中國勞動(dòng)力市場女性就業(yè)歧視問題及對(duì)策分析

中國勞動(dòng)力市場女性就業(yè)歧視問題及對(duì)策分析摘要：性別歧視是勞動(dòng)力市場最普遍、最傳統(tǒng)也是最嚴(yán)重的歧視之一。維護(hù)女性從業(yè)者平等就業(yè)的權(quán)利，對(duì)消除性別歧視、平衡兩性社會(huì)地位、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)等都具有重大意義。本文將通過分析我國勞動(dòng)力市場性別歧視的現(xiàn)狀和原因，對(duì)消除女性在勞動(dòng)力市場中的性別歧視現(xiàn)象提出幾點(diǎn)對(duì)策：一轉(zhuǎn)變觀念；二完善立法；三社會(huì)保障；四自身建設(shè)。

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)力市場性別歧視原因?qū)Σ?/p>

一、中國勞動(dòng)力市場性別歧視的現(xiàn)狀

（一）勞動(dòng)力市場性別歧視的內(nèi)涵

勞動(dòng)力市場的性別歧視，表現(xiàn)為用人單位基于性別原因，拒絕接受女性或提高女性的錄用標(biāo)準(zhǔn)，或以結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等為由辭退女工或者單方面解除勞動(dòng)合同，或不重視女性的升遷機(jī)會(huì)等。因此，如果僅僅因?yàn)樾詣e不同而遭受到區(qū)別對(duì)待，使個(gè)體的個(gè)人利益受損，我們就可以判定勞動(dòng)力市場上存在性別歧視。

（二）勞動(dòng)力市場女性就業(yè)歧視的現(xiàn)狀

勞動(dòng)力市場的性別歧視是客觀存在的，由于市場競爭和企業(yè)的利益導(dǎo)向等多種因素的影響，女性在勞動(dòng)力市場所遭受的歧視狀況十分嚴(yán)重，主要有兩個(gè)方面：

就業(yè)機(jī)會(huì)的不平等。現(xiàn)實(shí)生活中，女性勞動(dòng)者的應(yīng)招權(quán)被限制、剝奪、排斥和損害的現(xiàn)象普遍發(fā)生，同等條件下的男性就業(yè)率比女性高，且就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)滿意度也遠(yuǎn)高于女性；同時(shí)，在招聘錄用的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)中也出現(xiàn)了不平等現(xiàn)象，如多數(shù)用人單位對(duì)女性志愿的婚姻、生育狀況做出了限制，這極大地?fù)p害了女性從業(yè)者的合法權(quán)益。

就業(yè)待遇的不平等。主要體現(xiàn)為同工不同酬，單純因?yàn)樾詣e差異支付不同報(bào)酬，忽視女性從業(yè)者的諸多優(yōu)勢，反而夸大負(fù)面效應(yīng)，從而壓榨女性的合法報(bào)酬；就業(yè)待遇的不平等也表現(xiàn)在非公正的待遇上，在職位晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先、保險(xiǎn)福利等方面實(shí)施不公正的評(píng)價(jià)，限制了女性在職場的個(gè)人發(fā)展。

二、中國勞動(dòng)力市場女性就業(yè)歧視的原因分析

女性在勞動(dòng)力市場遭受性別歧視的原因是多方面的，既有客觀因素，也有主觀因素，既包括歷史因素也包括時(shí)代因素。我國勞動(dòng)力市場性別歧視歸納起來主要有以下四個(gè)方面：

（一）歷史因素：封建傳統(tǒng)文化的影響

中國的封建傳統(tǒng)文化的負(fù)面影響，制約著女性勞動(dòng)者的就業(yè)。在封建傳統(tǒng)文化“男尊女卑”、“重男輕女”等思想的長期滲透和影響下，人們已經(jīng)形成了固有的思維模式和行為方式。雖然時(shí)代的發(fā)展為女性爭取到了更多的權(quán)利，女性的社會(huì)價(jià)值在一定程度上獲得了社會(huì)的認(rèn)可，但傳統(tǒng)觀念下“男主外女主內(nèi)”的性別分工理念，極大地限制了女性職業(yè)發(fā)展的空間。

就業(yè)性別歧視的本質(zhì)問題在于社會(huì)傳統(tǒng)觀念把兩性的生理性別的有限差異，過度擴(kuò)大到了社會(huì)人力資源分配和就業(yè)市場的領(lǐng)域中。在社會(huì)傳統(tǒng)觀念的作用和影響下，社會(huì)更多地強(qiáng)調(diào)女性在家庭中的責(zé)任和作用，弱化了女性在社會(huì)分工中的作用，忽視了女性的職場優(yōu)勢，嚴(yán)重制約了女性職場自我價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。

（二）客觀因素：企業(yè)利益最大化導(dǎo)向和勞動(dòng)力市場供大于求的現(xiàn)實(shí)

市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)以追求自身經(jīng)濟(jì)利益最大化為導(dǎo)向，這使得用人單位自然追求最優(yōu)和最低的人力資源配置，女性由于多種客觀生理因素附帶的額外成本，成為企業(yè)拒之門外的主要原因。

第一，結(jié)婚生育帶來額外成本。國家法律規(guī)定，女性員工享受帶薪產(chǎn)假，相應(yīng)的企業(yè)也承擔(dān)了職位空缺帶來的額外工資成本；女性員工離職期間，工作交接斷層可能給企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展帶來損失；同時(shí)，女性孕期情緒不穩(wěn)定，工作積極性不足和工作效率低下等問題也間接導(dǎo)致了企業(yè)成本的增加。第二，對(duì)女性進(jìn)行投資的預(yù)期收益不高。創(chuàng)新是企業(yè)的生命之源，這要求員工不斷發(fā)展、不斷超越自我，從而推動(dòng)整個(gè)企業(yè)的進(jìn)步。但女性的專業(yè)結(jié)構(gòu)和興趣取向使得企業(yè)需要付出昂貴的培訓(xùn)成本，女性對(duì)家庭的關(guān)注也會(huì)影響到培訓(xùn)的成效，總之，女性勞動(dòng)者的整體發(fā)展?jié)摿Φ陀谀行?，能給企業(yè)帶來的預(yù)期價(jià)值有限。第三，女性職員的福利成本較高。女性的特殊節(jié)日較多，多數(shù)企業(yè)在婦女節(jié)、母親節(jié)等節(jié)日時(shí)都要發(fā)放相關(guān)福利；此外，女性退休早，但預(yù)期壽命長等現(xiàn)實(shí)，也意味著用人單位需要支付更多的養(yǎng)老費(fèi)用。

此外，勞動(dòng)力市場供大于求的現(xiàn)實(shí)，也為用人單位設(shè)置歧視性條件提供條件。眾所周知，我國勞動(dòng)力資源非常豐富，勞動(dòng)力供求的失衡加劇了包括性別歧視在內(nèi)的各種就業(yè)歧視現(xiàn)象的產(chǎn)生，與此同時(shí)，也加劇了傳統(tǒng)性別觀念的滋長，對(duì)女性就業(yè)極為不利。

（三）主觀因素：自身素養(yǎng)不足

女性承擔(dān)著社會(huì)和家庭中的生育責(zé)任，也相對(duì)更多地承擔(dān)著由于性別賦予的家庭服務(wù)的責(zé)任，這大大占用了女性履行社會(huì)角色的時(shí)間和精力，間接地影響到了女性的職業(yè)選擇和規(guī)劃；女性自身受到傳統(tǒng)思想觀念的負(fù)面影響，受自卑心理等不正當(dāng)?shù)木蜆I(yè)心態(tài)影響，缺乏明確的職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)價(jià)值取向，忽視對(duì)自身素養(yǎng)和能力的投資，缺乏良好的綜合素質(zhì)，缺乏核心競爭力，從而被勞動(dòng)力市場所淘汰。

（四）制度因素：法律制度和社會(huì)保障制度不健全

法律法規(guī)不健全。雖然我國勞動(dòng)法規(guī)定了女性和男性享有同等的就業(yè)機(jī)會(huì)和擇業(yè)權(quán)利，力求實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力市場的“男女平等”，但現(xiàn)實(shí)中，由于這些法律政策的原則性過強(qiáng)，對(duì)就業(yè)歧視問題的界定不明，缺乏可操作性，同時(shí)也缺乏合理的反就業(yè)性別歧視的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，因此對(duì)性別歧視起不到實(shí)質(zhì)的約束作用。其次，對(duì)女性就業(yè)歧視的救濟(jì)程序也缺乏明確的規(guī)定，影響到了女性勞動(dòng)者的合法維權(quán)行為，使用人單位有恃無恐。

社會(huì)保障機(jī)制不健全。女性在勞動(dòng)力市場遭受歧視的主要原因在于女性的生育問題。用人單位承擔(dān)著更多的人力成本投入，也面臨著職位空缺帶來的額外支出。國家應(yīng)當(dāng)完善相關(guān)的社會(huì)保障機(jī)制，給予企業(yè)相應(yīng)補(bǔ)償。

三、應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力市場女性性別歧視的對(duì)策

（一）改變社會(huì)性別歧視觀念。

中國性別歧視問題的根源在于傳統(tǒng)的歧視觀念，只有徹底消除幾千年以來的封建性別歧視思想，才能進(jìn)一步完善制度。發(fā)揮大眾媒體的作用，大力宣傳性別平等的觀念，提升對(duì)女性勞動(dòng)價(jià)值的認(rèn)可度；充分肯定女性的勞動(dòng)積極性和相對(duì)優(yōu)勢，建立以人為本，性別平等的社會(huì)主義新文化；更重要的是，企業(yè)要轉(zhuǎn)變觀念，給予女性生育貢獻(xiàn)應(yīng)有的尊重，不能只顧自身經(jīng)濟(jì)利益而忽視社會(huì)的整體利益。（二）完善有關(guān)法律法規(guī)和制度。

完善立法，加強(qiáng)執(zhí)法力度。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，必須加強(qiáng)立法進(jìn)程，制定一部專門的《反就業(yè)歧視法》，完善反就業(yè)性別歧視的相關(guān)法律制度，確保性別歧視在現(xiàn)實(shí)中的可操作性，明確用人單位的法律責(zé)任，完善反性別歧視的訴訟制度，使女性在合法權(quán)益受到侵害時(shí)，能夠運(yùn)用法律武器進(jìn)行維權(quán)。

完善賠償、懲罰制度，發(fā)揮政府部門的作用。政府部門要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力市場的監(jiān)管，對(duì)用人單位的性別歧視進(jìn)行監(jiān)督，建立專門的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，加大女性就業(yè)平等權(quán)的保護(hù)力度，開辟途徑聽取勞動(dòng)者的心聲；同時(shí)，對(duì)違反法律法規(guī)的企業(yè)實(shí)施懲戒，增加企業(yè)的歧視成本。

充分發(fā)揮非政府組織的作用。發(fā)揮社會(huì)各界社團(tuán)或群體性組織的作用，進(jìn)一步充實(shí)和壯大維護(hù)婦女勞動(dòng)權(quán)益的戰(zhàn)斗隊(duì)伍，建立起政府、市場和社會(huì)三方合作的就業(yè)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。我國各級(jí)婦聯(lián)可以積極借鑒國內(nèi)外反就業(yè)性別歧視的經(jīng)驗(yàn)，為女性從業(yè)者提供相關(guān)維權(quán)救濟(jì)服務(wù)；同時(shí)要營造消除性別歧視維護(hù)平等就業(yè)的輿論氛圍，有效實(shí)施監(jiān)督，為勞動(dòng)力市場的健康發(fā)展建言獻(xiàn)策。

（三）推進(jìn)生育保險(xiǎn)制度改革，促進(jìn)家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化。

國家要盡快推行生育保險(xiǎn)的社會(huì)統(tǒng)籌，推進(jìn)生育保險(xiǎn)制度改革，促進(jìn)生育保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的有機(jī)結(jié)合，減輕用人單位的生育費(fèi)用支出和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，切實(shí)落實(shí)生育保障的各項(xiàng)政策；同時(shí)，國家也可以給予政策補(bǔ)償和優(yōu)惠措施，降低企業(yè)的雇傭成本，促使用人單位自愿接受女性就業(yè)。此外，促進(jìn)家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化，緩解女性由于家庭和社會(huì)角色沖突帶來的負(fù)擔(dān)，也有助于解決女性就業(yè)歧視的問題。

（四）提高女性的綜合職業(yè)素質(zhì)，實(shí)施有差別的就業(yè)指導(dǎo)。

提高女性整體素質(zhì)是消除歧視和擴(kuò)大女性就業(yè)的根本路徑，女性自身要積極開展職業(yè)規(guī)劃，正確評(píng)價(jià)自己，重視對(duì)自身職業(yè)能力的培養(yǎng)，提高學(xué)習(xí)能力和發(fā)展的可能性；同時(shí)，樹立正確的就業(yè)觀、人生觀和價(jià)值觀，改變落后的思想觀念，客觀分析環(huán)境和形勢，積極適應(yīng)市場變化，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，最終實(shí)現(xiàn)成功就業(yè)。

女性在社會(huì)中的地位體現(xiàn)了一個(gè)國家和民族的文明程度，維護(hù)女性從業(yè)者平等就業(yè)的權(quán)利，對(duì)平衡兩性社會(huì)地位、消除性別歧視意義重大，相信在社會(huì)各方力量的共同努力下，女性在勞動(dòng)力市場中的歧視問題終會(huì)解決，和諧社會(huì)的目標(biāo)終會(huì)實(shí)現(xiàn)。

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