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文檔簡介
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化《安全生產(chǎn)管理制度》長葛市金源紙業(yè)有限公司有限公司目錄1、TOC\o"1-1"\h\z\u文件資料管理制度22、識別和獲取適用的法律、法規(guī)和其他要求管理制度43、安全投入保障制度64、建設(shè)項目安全管理制度75、設(shè)備管理制度106、監(jiān)視和測量設(shè)備管理制度127、生產(chǎn)設(shè)施拆除和報廢管理制度148、承包商管理制度169、供應(yīng)商及物資供應(yīng)管理制度1810、危害識別與風(fēng)險評價管理制度1911、關(guān)鍵裝置、重點部位安全管理制度2812、領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班管理規(guī)定2913、消防安全管理制度3014、勞動防護用品和保健品發(fā)放管理制度3115、變更管理制度3316、安全檢查及隱患整改管理制度3517、事故隱患排查整改管理制度3718、安全生產(chǎn)獎懲及責(zé)任追究制度3919、安全教育制度4120、特種作業(yè)人員管理制度4321、崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作制度4422、安全生產(chǎn)會議管理制度4523、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度4624、安全檢維修管理制度4925、防火與防爆制度5226、用火作業(yè)安全管理制度5327、進入受限空間作業(yè)安全管理制度5728、高處作業(yè)管理制度5829、破土作業(yè)安全管理制度6230、臨時用電作業(yè)安全管理制度6431、抽堵盲板作業(yè)安全管理制度6632、吊裝作業(yè)安全管理制度6833、廠區(qū)斷路作業(yè)安全管理制度7034、外來施工作業(yè)人員安全管理規(guī)定7135、事故應(yīng)急救援管理制度7336、危險化學(xué)品灌裝安全管理規(guī)定7537、倉庫、罐區(qū)安全管理制度7638、職業(yè)危害因素監(jiān)測及評價制度7839、職業(yè)危害告知制度7940、職業(yè)危害申報制度8041、職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓(xùn)制度8142、從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理制度8243、職業(yè)危害防護設(shè)施維護檢修制度8344、安全標(biāo)準(zhǔn)化自評管理制度8445、重大危險源管理制度86文件資料管理制度目的: 對有關(guān)文件和資料進行管理,使安全標(biāo)準(zhǔn)化所使用文件和資料均為有效版本,確保標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的有效運行。范圍: 適用于公司所有文件和資料的管理。內(nèi)容:1、文件資料的控制范圍本廠按要求建立和保持如下文件資料:適用的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及其他方面的要求;各類管理制度、安全生產(chǎn)職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案、安全操作規(guī)程;安全設(shè)施的設(shè)計、運行技術(shù)資料;特種危險設(shè)備(壓力容器、起重機械等)及其附件的安全技術(shù)監(jiān)察(檢測)資料;建設(shè)(工程)項目安全、衛(wèi)生、消防、環(huán)境篇的設(shè)計審查報告、竣工驗收報告;各類安全操作規(guī)程;危險化學(xué)品安全標(biāo)簽、安全技術(shù)說明書、儲存、使用防護指南;2、文件的編寫、審核、批準(zhǔn)、發(fā)放、保管管理制度由相應(yīng)部門起草,部門負(fù)責(zé)人審定,上報董事長批準(zhǔn)發(fā)布。3、應(yīng)確保文件使用的各單位都應(yīng)得到相關(guān)文件的適用版本。文件的發(fā)放要填寫《文件發(fā)放登記表》。4、文件的受控狀況文件分為“受控”和“非受控”兩類,受控狀態(tài)應(yīng)在文件封面上予以標(biāo)識。所有受控文件的印發(fā)份數(shù)由董事長審核批準(zhǔn)。凡涉及國家和本公司秘密的相關(guān)文件必須按有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。5、文件的評審和修訂安全管理人員應(yīng)組織對現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理制度進行定期評審,必要時予以修改。6、文件的領(lǐng)用文件使用者應(yīng)在《文件發(fā)放登記表》上簽字領(lǐng)用。因破損而重新領(lǐng)用的新文件,發(fā)放部門作好相應(yīng)發(fā)放簽收記錄。7、文件的保存、作廢與銷毀相關(guān)的文件必須妥善保存。任何人不得在受控文件上亂涂畫改,不準(zhǔn)私自外借,確保文件的清晰、易于識別和檢索。8、文件的作廢與銷毀所有失效或作廢文件應(yīng)及時從使用場所收回,進行“作廢”標(biāo)識,確保防止作廢文件的非預(yù)期使用。9、文件的借閱、復(fù)制外單位借閱、復(fù)制文件,應(yīng)填寫《文件借閱、復(fù)制記錄》后向資料員借閱、復(fù)制。10、外來文件的控制收到外來文件的部門,需識別其適用性,并控制分發(fā)以確保其有效。11、對承載媒體非紙張的文件控制,也應(yīng)參照上述規(guī)定執(zhí)行。文件管理流程識別和獲取適用的法律、法規(guī)和其他要求管理制度目的:為了使我公司認(rèn)識和了解與其作業(yè)活動相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求,并將這些信息及時傳達給從業(yè)人員和相關(guān)方,共同提高法律意識,規(guī)范安全生產(chǎn)行為。適用范圍:本管理規(guī)定適用于我公司的一切活動及其活動相關(guān)方。內(nèi)容:1、安全管理人員負(fù)責(zé)識別和獲取安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求,其他人員配合。2、根據(jù)行業(yè)特點和單位實際獲取適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求,法律法法規(guī)和其他要求包括:法律;國務(wù)院行政法規(guī)、國家職業(yè)衛(wèi)生、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);規(guī)章;地方法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);各級行政管理部門的規(guī)定、要求、通知、公告等。3、獲取渠道主要是上級文件、行業(yè)協(xié)會、新聞媒體、服務(wù)機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)。4、安全管理人員和車間管理人員負(fù)責(zé)對法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的適用性進行辨識列出最新版本之“適用安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其它要求清單”,該清單須在每次收集法律法規(guī)及其它要求后進行更新,并發(fā)放至各單位。5、公司對“清單”中的法律法規(guī)要及時收集整理,建立法律、法規(guī)庫、科學(xué)規(guī)范管理。6、作為工作依據(jù)或必要的相關(guān)法律法規(guī)及其它要求要及時傳達到相關(guān)單位。7、安全管理人員負(fù)責(zé)對獲取的適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求進行全員培訓(xùn)、學(xué)習(xí),通過舉辦培訓(xùn)班或班前班后會形式將法律法規(guī)及其它要求傳達到有關(guān)人員。8、各級人員可根據(jù)需要到公司查閱法律法規(guī)及其它要求。9、供應(yīng)、銷售人員負(fù)責(zé)將適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時地傳達給公司相關(guān)方。10、安全管理人員要隨時注意適用法律法規(guī)及其它要求的變化,并及時獲取和更新。發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行做法與其不符合時要及時向安全管理人員報告,并組織整改。11、法規(guī)符合性評審公司每年應(yīng)開展由安全管理人員組織、各部門、基層單位人員參加及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參與的年度法規(guī)符合性評審,并在定期的安全標(biāo)準(zhǔn)化評審中對有關(guān)法規(guī)的符合性進行評估,填寫“法律法規(guī)符合性評審表”,安全管理人員編制《公司年度法規(guī)符合性評審報告》。對評審中發(fā)現(xiàn)的不符合狀態(tài),責(zé)任部門應(yīng)及時制定及落實整改措施。公司應(yīng)定期聘請有資質(zhì)的安全評價機構(gòu)適時對公司進行安全評價,以實現(xiàn)方針中所作出的符合法律法規(guī)的承諾,避免潛在的法律責(zé)任。法律法規(guī)及其他要求控制流程安全投入保障制度目的:規(guī)范安全投入資金管理,保證本公司人員和財產(chǎn)安全。適用范圍:適用于本公司安全投入資金管理。管理內(nèi)容:1、安全投入資金的提取公司根據(jù)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》第九條的規(guī)定,由財務(wù)每年根據(jù)企業(yè)銷售收入按照比例逐月提取安全投入資金,應(yīng)用于公司安全生產(chǎn)投入,保證公司人員和財產(chǎn)的安全。2.安全投入資金的使用2.1安全投入資金應(yīng)能充分保證安全生產(chǎn)需要,實行專戶核算、??顚S?,不得挪作它用。年度結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年使用,當(dāng)年計提的安全生產(chǎn)費用不足時,超出部分按正常成本費用渠道列支。2.2安全投入應(yīng)包括以下內(nèi)容:2.2.1安全培訓(xùn)教育所需費用。主要包括:對職工進行安全培訓(xùn)(包括三級教育、特種作業(yè)上崗培訓(xùn)、安全知識講座、安全活動等)的費用(教材費、講課費等);安全專題板報(或報紙)、宣傳欄、安全宣傳稿件、傳單等費用。2.2.2為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的個體防護用品及保健品的費用。主要包括:勞動防護用品(如勞動服裝、安全帽、安全手套、防護眼罩、防塵、防毒口罩等)費用;保健費發(fā)放:保健費=職工體檢費用+職業(yè)病預(yù)防費用+消暑飲料費用2.2.3安全設(shè)施費用主要包括:安全技術(shù)設(shè)施費用:如安全連鎖、報警、安全通訊、監(jiān)測設(shè)施等;輔助房屋及措施費用:如更衣室、休息室、沐浴室、消毒間等;作業(yè)場所職業(yè)危害防治措施費用:如防觸電、防噪聲和粉塵、防灼傷沖淋設(shè)施等;2.2.4保證重大隱患治理所需費用2.2.5安全檢查工作所需費用。2.2.6保證安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進技術(shù)的推廣應(yīng)用及其他有關(guān)經(jīng)費的投入。2.2.7建立應(yīng)急救援隊伍、開展應(yīng)急演練所需的費用。2.2.8安全風(fēng)險抵押金。2.2.9為從業(yè)人員交納保險費用等。建設(shè)項目安全管理制度目的:規(guī)范公司新建、改建、擴建項目的安全管理,確保公司生產(chǎn)性基本建設(shè)項目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),保障員工的安全與健康。適用范圍:適用于公司內(nèi)部工程建設(shè)項目的安全管理。內(nèi)容:1、嚴(yán)格執(zhí)行安全施工的有關(guān)制度及國家標(biāo)準(zhǔn),確保工程安全措施落實,堅決杜絕有章不循,違章指揮,違章施工,憑經(jīng)驗辦事和僥幸心理等行為。2、新建、改建、擴建工程項目的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施(安全生產(chǎn)設(shè)施;消除有毒、有害設(shè)施;消防設(shè)施、環(huán)保設(shè)施等),必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。3、工程項目在報批前應(yīng)進行專項安全論證,確定工程項目對于公司區(qū)、周圍環(huán)境、職工職業(yè)健康等的安全性。項目報批材料應(yīng)含有關(guān)于安全衛(wèi)生、設(shè)施方面的資料。4、工程項目的設(shè)計單位必須有和其相適應(yīng)的設(shè)計資質(zhì),其初步設(shè)計方案應(yīng)按規(guī)定報上級主管部門審查批準(zhǔn)。5、施工前相關(guān)部門應(yīng)做好工程、工藝設(shè)備、設(shè)施等配套的安全設(shè)施的調(diào)研,定購工作。6、對工程承包單位按國家有關(guān)法規(guī)進行嚴(yán)格的資質(zhì)審查,施工單位的資質(zhì)要和進行施工作業(yè)的性質(zhì)匹配,防止施工單位超越其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承擔(dān)工程。7、施工前必須在工程合同的相關(guān)內(nèi)容中對承包單位的安全責(zé)任做出明確的規(guī)定,或簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的管理職責(zé)和安全措施,建立相應(yīng)的管理與約束機制,保證公司的安全管理在實際工作中得到落實。8、外來施工隊伍必須納入公司的安全管理,要求除遵守施工單位的安全制度外,還必須遵守公司的安全管理制度,并按公司規(guī)定的程序開展工作。要求施工隊伍必須配備一名以上專職安全員,隨時檢查施工現(xiàn)場內(nèi)的安全情況,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時排除,并上報公司項目負(fù)責(zé)單位和安全管理人員,并做好文字記錄。9、施工前要對施工人員的安全素質(zhì)進行審核,根據(jù)公司的情況進行安全教育,并登記建檔。施工單位的特種作業(yè)人員必須持證上崗。10、施工中,公司項目負(fù)責(zé)單位要設(shè)專人監(jiān)督檢查安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施的施工是否符合“三同時”的要求,及時糾正施工中的缺陷。11、施工場所要設(shè)置安全防護設(shè)施,有較大危險因素的設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示。在車輛、行人通行的地方施工,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警戒標(biāo)志,現(xiàn)場周邊設(shè)立圍護設(shè)施。施工現(xiàn)場內(nèi)必備的各種安全設(shè)施、設(shè)備、標(biāo)志等,任何人不得擅自移動、拆除。12、凡進入施工現(xiàn)場的人員,必須遵守安全施工的有關(guān)規(guī)定,佩帶安全防護用具,尤其是從事危險作業(yè)的施工人員,要正確使用個人防護用品,高空作業(yè)必須系安全帶。非施工人員不得擅自進入施工現(xiàn)場。13、施工現(xiàn)場的電線、用電設(shè)施的安裝和使用必須符合規(guī)范和安全操作規(guī)程,并按照施工設(shè)計進行架設(shè),嚴(yán)禁任意拉線接電。施工現(xiàn)場必須設(shè)有保證施工安全要求的夜間照明;危險潮濕場所的照明以及手持照明燈具,必須采用符合安全要求的電壓。14、施工現(xiàn)場應(yīng)該保證消防道路暢通,設(shè)置符合消防要求的消防設(shè)施,并保持完好的備用狀態(tài)。在容易發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)施工或者儲存、使用易燃易爆器材時,應(yīng)當(dāng)采取特殊有效的消防安全措施。15、監(jiān)護人員發(fā)現(xiàn)危及建設(shè)工程安全的施工行為和重大安全事故隱患,應(yīng)立即向公司安全管理人員報告,必要時可下令停工整改。16、在施工過程中如發(fā)生安全事故,要迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按照規(guī)定立即如實向有關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)報告,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。17、工程竣工后,應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工、使用等有關(guān)部門進行竣工驗收。公司主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織職能部門及使用部門(車間)對工程的設(shè)備、設(shè)施的安全情況進行預(yù)驗收,經(jīng)預(yù)驗收合格的,方可進行試車,試車時應(yīng)對安全運行情況進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時處理并糾正。18、投入正式生產(chǎn)前,必須進行正式安全驗收,驗收合格的方可投入正式生產(chǎn)。驗收情況應(yīng)做好記錄,填寫驗收報告,并由有關(guān)驗收人員簽屬意見。19、工程項目建設(shè)流程示意圖工程項目建設(shè)流程示意圖1.撰寫項目建議書2.作出可行性研究報告1.撰寫項目建議書2.作出可行性研究報告報相關(guān)部門審批報相關(guān)部門審批3、工程項目初步設(shè)計包含《安全專篇》3、工程項目初步設(shè)計包含《安全專篇》修改報相關(guān)部門審批報相關(guān)部門審批審批未通過審批通過6.竣工驗收安全施工5、開工前安全條件確認(rèn)5、開工前安全條件確認(rèn)4、總體開工方案6.竣工驗收安全施工5、開工前安全條件確認(rèn)5、開工前安全條件確認(rèn)4、總體開工方案注:(1).公司應(yīng)保留以上六階段完整資料。(2).建設(shè)項目可行性研究階段,應(yīng)委托具有國家頒布相應(yīng)資質(zhì)證書并有較好業(yè)績的評價機構(gòu),承擔(dān)預(yù)評價。(3).竣工驗收階段,應(yīng)當(dāng)委托具有國家頒布在京資質(zhì)證書并有較好業(yè)績的評價機構(gòu)進行安全驗收評價,報送安全監(jiān)督管理機構(gòu)審批。設(shè)備管理制度目的:規(guī)范公司設(shè)備設(shè)施的控制管理,保證公司人員和財產(chǎn)安全。適用范圍:適用于公司設(shè)備設(shè)施控制管理。內(nèi)容:1、設(shè)備購置1.1依據(jù)法律法規(guī)和設(shè)計要求,確定設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn),選擇適用的設(shè)備,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后采購。在采購時應(yīng)要求供方提供詳細(xì)的設(shè)備技術(shù)資料,并簽訂設(shè)備技術(shù)合同。特種設(shè)備必須購置符合國家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。1.2設(shè)備配備應(yīng)同時滿足生產(chǎn)活動中風(fēng)險管理的要求。1.3設(shè)備的驗收按合同規(guī)定或設(shè)備購置要求對設(shè)備進行驗收。安全管理人員參與設(shè)備的驗收。驗收不符合要求或規(guī)定,由物資管理人員協(xié)調(diào)處理。2運行和維護2.1設(shè)備、設(shè)施投用前,設(shè)備管理人員組織編制該設(shè)備、設(shè)施的工藝操作規(guī)程。2.2設(shè)備投入運行前必須對操作人員進行嚴(yán)格的技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方能上崗。操作人員、檢維修人員必須密切配合,精心操作、精心維護設(shè)備。2.3組織制定完善的操作人員巡檢的制度、實施辦法,確定設(shè)備巡檢的區(qū)域、路線、周期、重點檢查部位和內(nèi)容要求并貫徹落實。2.4特種設(shè)備按照國家要求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行檢驗,檢驗周期不得超過法定周期。在特種設(shè)備檢驗前,相應(yīng)主管部門應(yīng)當(dāng)制定檢驗計劃。2.5建立、完善設(shè)備臺帳及設(shè)備技術(shù)檔案。2.6設(shè)備管理部門定期維護儀表及報警聯(lián)鎖控制系統(tǒng)。3專業(yè)管理3.1特種設(shè)備3.1.1及時掌握特種設(shè)備及安全附件的技術(shù)數(shù)據(jù)和現(xiàn)狀,建立相關(guān)檔案和臺帳。所有新增特種設(shè)備在投入使用前,要按照國家相關(guān)法規(guī)要求,辦理注冊登記手續(xù),取得使用證后才能投入使用。3.1.2設(shè)備主管人員按照規(guī)定對特種設(shè)備及安全閥、爆破門、壓力表、液位計、溫度計等安全附件進行完好性檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。3.2電氣設(shè)備3.2.1對電力系統(tǒng)要定期保養(yǎng),做好電力線路保護工作,電力線路應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)志設(shè)施;防爆場所電氣設(shè)備必須達到相應(yīng)的防爆等級。3.2.2電工要持證上崗,電工作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行管理要求,并執(zhí)行《臨時用電安全管理規(guī)定》。3.2.3電氣安全、電氣安全用具、接地與接零裝置、電氣消防、電纜防火、防過電壓、防污閃、高壓電氣設(shè)備五防。3.2.3聯(lián)鎖保護系統(tǒng)要完好、可靠,不得隨意摘除。3.3設(shè)備進行日常維護保養(yǎng),做好潤滑工作,加強設(shè)備運行過程中的巡回檢查,填寫點檢記錄,以確保設(shè)備運行可靠。4設(shè)備的檢測、檢查4.1公司設(shè)備主管人員通過專業(yè)檢查、專項檢查等形式,對設(shè)備管理情況進行監(jiān)督檢查和考核。4.2各類檢查、巡檢查出的問題,按照管理權(quán)限落實整改措施,并對整改情況進行跟蹤驗證,實現(xiàn)閉環(huán)管理。4.3設(shè)備故障(未遂事件)的分析和處理4.3.1設(shè)備出現(xiàn)故障或發(fā)生未遂事件時,應(yīng)組織對部件、設(shè)備或系統(tǒng)故障原因進行分析,研究事故、故障的規(guī)律,尋找正確的解決辦法,開展預(yù)知維護維修,減少維護成本,提高設(shè)備的安全性和可靠性,設(shè)備故障或未遂事件分析后,應(yīng)形成故障分析報告,制定和采取預(yù)防控制措施。4.3.2監(jiān)視和測量設(shè)備出現(xiàn)異常、損壞或偏離校準(zhǔn)狀態(tài),暫不能修理的,應(yīng)封存。5設(shè)備檢維修設(shè)備檢維修管理及維修費用管理具體執(zhí)行公司《設(shè)備檢修管理規(guī)定》。6設(shè)備停用報廢設(shè)備滿足下列條件之一的,應(yīng)申請報廢:1)使用年限已滿,喪失使用效能,無修復(fù)價值的;2)因生產(chǎn)條件改變,已喪失原有使用價值的;3)使用年限未滿,但缺乏配件無法修復(fù)使用的;4)固定資產(chǎn)毀損,無修復(fù)使用價值的;5)經(jīng)論證,大修后技術(shù)性能仍不能滿足生產(chǎn)要求的;6)大修后,雖然恢復(fù)精度和技術(shù)性能,但具有更新更經(jīng)濟合理的替代設(shè)備的;7)因技術(shù)落后淘汰的;8)經(jīng)國家技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督部門、環(huán)保部門鑒定,不符合安全環(huán)保要求且修復(fù)后無法滿足要求的;9)機動車輛符合國家有關(guān)報廢規(guī)定的;10)其它按規(guī)定應(yīng)淘汰的。監(jiān)視和測量設(shè)備管理制度目的
:為使公司監(jiān)視和測量裝置的使用與管理更趨標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化。實現(xiàn)資源的合理配置和使用,使其更好地為施工生產(chǎn)服務(wù),特制定本制度。適用范圍:
公司所有生產(chǎn)過程的監(jiān)視和測量設(shè)備。內(nèi)容:1、安全監(jiān)視和測量設(shè)備的安裝1.1凡是生產(chǎn)、使用、儲存、充裝易燃易爆易中毒危險化學(xué)品的重點崗位和要害部位,都必須安裝適宜的安全監(jiān)視和測量設(shè)備,需對重要的壓力、溫度等指標(biāo)進行監(jiān)控和測量的,同時安裝壓力、溫度監(jiān)控和測量裝置。1.2安全監(jiān)視和測量設(shè)備的選型要合理,確保監(jiān)視和測量的準(zhǔn)確度和精確度滿足使用要求,同時供貨安裝單位要有相應(yīng)資質(zhì)。1.3安全監(jiān)視和測量設(shè)備的安裝位置要合理,能夠起到有效的監(jiān)視和測量作用。1.4新安裝的安全監(jiān)視和測量設(shè)備,要經(jīng)過鑒定和校準(zhǔn)方可投入使用。2、安全監(jiān)視和測量設(shè)備的鑒定和校準(zhǔn)2.1安全監(jiān)視和測量設(shè)備的鑒定和校準(zhǔn)同期,以相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。2.2安全監(jiān)視和測量設(shè)備偏離校準(zhǔn)狀態(tài)時,應(yīng)按有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)進行鑒定和校準(zhǔn)。2.3安全監(jiān)視和測量設(shè)備的鑒定和校準(zhǔn)記錄由公司安全管理部門保存。3、安全監(jiān)視和測量設(shè)備的使用3.1使用部門保證安全監(jiān)視和測量設(shè)備在適宜的環(huán)境條件下使用。3.2安全監(jiān)視和測量設(shè)備應(yīng)保持良好的工作狀態(tài),并保持其準(zhǔn)確度。3.3安全監(jiān)視和測量設(shè)備應(yīng)在鑒定或校準(zhǔn)的有效期內(nèi)使用,嚴(yán)禁超期使用,使用中如發(fā)現(xiàn)損壞或處于可疑的校準(zhǔn)狀態(tài)時,應(yīng)對其重新進行校準(zhǔn)。3.4對使用安全監(jiān)視和測量設(shè)備的人員,視設(shè)備的繁簡和操作難易程度進行必要的培訓(xùn),使用人員應(yīng)熟練掌握操作使用步驟和方法以及維護和保養(yǎng)知識。3.5使用人員要隨時觀察安全和測量設(shè)備的狀態(tài),發(fā)現(xiàn)異常情況要及時上報和處理。4、安全監(jiān)視和測量設(shè)備的維護和管理4.1使用單位應(yīng)對安全監(jiān)視和測量設(shè)備進行維護和保養(yǎng),以便保證監(jiān)視和測量設(shè)備處于良好狀態(tài),并做好維護保養(yǎng)記錄。4.2設(shè)備管理人員應(yīng)對安全監(jiān)視和測量設(shè)備建立臺帳,包括:名稱、設(shè)備類型、購進日期、使用期限、現(xiàn)存位置、檢定期限、目前狀況。5、安全監(jiān)視和測量設(shè)備的失效處理5.1安全監(jiān)視和測量設(shè)備在檢定有效期內(nèi),若發(fā)現(xiàn)損壞或處于可疑狀態(tài)時,應(yīng)由聯(lián)系有資格的單位或人員維修檢定。5.2安全監(jiān)視和測量設(shè)備的報廢經(jīng)使用單位安全管理部門確認(rèn),按生產(chǎn)設(shè)施拆除和報廢管理制度執(zhí)行。監(jiān)測測量設(shè)備管理流程生產(chǎn)設(shè)施拆除和報廢管理制度目的:為規(guī)范生產(chǎn)設(shè)施安全拆除、報廢,特制定本程序和要求。范圍:本制度適用于公司所屬的生產(chǎn)設(shè)施的拆除和報廢的安全管理。內(nèi)容:1、生產(chǎn)設(shè)備由于結(jié)構(gòu)嚴(yán)重?fù)p壞,不能及時修復(fù)或改裝;由于設(shè)備結(jié)構(gòu)改造和改型,并易被國家明令禁止生產(chǎn)的設(shè)備;在企業(yè)內(nèi)已不適應(yīng)生產(chǎn)能力的、能耗高技術(shù)落后的設(shè)備、容器;長期擱置、閑置的沒有使用價值的設(shè)備、容器;超過國家規(guī)定使用年限的設(shè)備、容器,可作為拆除和報廢設(shè)備。2、設(shè)備的拆除、報廢需提出書面申請,完成相關(guān)審批程序方可實施拆除、報廢。3、生產(chǎn)設(shè)施的拆除須有專人負(fù)責(zé),重大項目必須制定專題方案,方案中應(yīng)有具體的職業(yè)安全衛(wèi)生防范保障措施內(nèi)容。對拆除和報廢的設(shè)施要進行危害識別、風(fēng)險評價和實施必要的控制措施。對一些重大項目,須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。4、拆除的設(shè)備、容器和管道內(nèi)有危險化學(xué)品的,應(yīng)先清洗干凈,由安全管理人員和設(shè)備、工藝管理人員共同驗收合格后認(rèn)可,并填制驗收合格記錄,以免造成不必要的后果。5、拆除和報廢過程中排放或產(chǎn)生的廢棄危險化學(xué)品,按照國家《危險化學(xué)品安全管理條例》和公司《危險化學(xué)品安全管理制度》進行處理。6、參加生產(chǎn)設(shè)施拆除的工程施工單位,應(yīng)具有國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)證書,須在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。7、參加生產(chǎn)設(shè)施拆除的人員,須進行同作業(yè)內(nèi)容相關(guān)的安全教育。凡二人以上作業(yè),須指定一人負(fù)責(zé)安全。特種作業(yè)人員應(yīng)按國家規(guī)定,持證上崗。8、生產(chǎn)設(shè)施拆除前,必須向全體施工人員進行安全技術(shù)交底,并做好安全交底記錄。具體項目交底時,須交待清楚安全措施和注意事項。作業(yè)前,應(yīng)對安全措施落實情況進行檢查確認(rèn)。9、生產(chǎn)設(shè)施拆除前,應(yīng)組織管理人員進行裝置交付安全確認(rèn),在確認(rèn)安全的條件下方可把生產(chǎn)設(shè)施交付給作業(yè)單位施工和組織拆除。10、生產(chǎn)設(shè)施拆除作業(yè),須嚴(yán)格執(zhí)行操作票或作業(yè)許可證(包括進出料、停開泵、加拆盲板和施工、檢修、動火、用電、動土、高處作業(yè)、進塔入罐等)制度和相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)范。各施工操作人員須持票證才能作業(yè)。11、生產(chǎn)設(shè)施拆除前,須切斷進出裝置物料。11.1不允許任意排放易燃、易爆、有毒、有腐蝕性物料。11.2不得向大氣或加熱爐等設(shè)備容器中排放可燃、爆炸性氣體。11.3易燃、易爆、有毒介質(zhì)排放要嚴(yán)格執(zhí)行國家工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。11.4生產(chǎn)設(shè)施拆除前,須進行拆除、置換合格。11.5設(shè)備容器和管道的清洗、置換要指定專人負(fù)責(zé)。11.6凡含有可燃、有毒、腐蝕性介質(zhì)的設(shè)備、容器、管道應(yīng)進行徹底的吹掃、置換,使內(nèi)部不含有殘渣和余氣,取樣分析結(jié)果應(yīng)符合安全技術(shù)要求。11.7吹掃置換過程中,應(yīng)禁止明火作業(yè)及車輛通行,以確保安全。12盲板的加、拆必須嚴(yán)格按照公司安全規(guī)程及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。13凡需拆除設(shè)備、容器、管道,必須達到動火條件,以保證施工安全。14拆除期間各級安全負(fù)責(zé)人、專(兼)職安全員必須到裝置現(xiàn)場進行安全檢查監(jiān)督。對各個作業(yè)環(huán)節(jié)進行現(xiàn)場檢查確認(rèn),使之處于安全受控狀態(tài)。15動火、用電、動土、高處作業(yè)、進塔入罐等各類作業(yè)監(jiān)護人,必須履行安全職責(zé),認(rèn)真監(jiān)護,對作業(yè)和完工現(xiàn)場進行全面檢查(如消滅火種、切斷電源、清理障礙等)。16對遇空氣、水易自燃、自爆的物質(zhì),如硫化亞鐵和一些觸媒、催化劑、吸附劑等,要制定相應(yīng)的防范對策和措施。17打開設(shè)備人孔時,應(yīng)使其內(nèi)部溫度、壓力降到安全條件以下,并從上而下依次打開。在打開底部人孔時,應(yīng)先打開最底部放料排渣閥門,待確認(rèn)內(nèi)部沒有殘存物料時方可進行作業(yè),警惕有堵塞現(xiàn)象。人孔蓋在松動之前,嚴(yán)禁把螺絲全部拆開。在拆卸設(shè)備之前,須經(jīng)相關(guān)人員檢查、確認(rèn),對所存醇、油氣、風(fēng)、水確實處理干凈后,才允許拆開,以防殘壓傷人。18起重、吊裝作業(yè),須按安全技術(shù)規(guī)范嚴(yán)格執(zhí)行。19高處作業(yè)人員應(yīng)系用與作業(yè)內(nèi)容相適應(yīng)的安全帶,安全帶應(yīng)系掛在施工作業(yè)上方的牢固構(gòu)件上,安全帶應(yīng)高掛(系)低用。20禁止高空拋物件、工具和雜物。工機具、材料、工業(yè)垃圾等物品要按指定地點擺放。21遇有異常情況,如物料泄漏、失火等,應(yīng)停止一切施工作業(yè),并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。22化學(xué)危險物品和放射性物質(zhì)等廢棄物的報廢處理,必須預(yù)先提出申請,制訂周密的安全保障措施,并經(jīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門批準(zhǔn)后方可處理。承包商管理制度目的:加強對承包商的安全、健康、環(huán)保管理,盡可能的避免和減少各類建設(shè)項目、檢維修項目及其他工程施工過程中事故、事件的發(fā)生,確保項目實施的順利進行。范圍:適用于公司所有新建、改建、擴建、檢維修、搶修及日常保運等項目的外來施工單位的管理。內(nèi)容:1、資格預(yù)審(預(yù)認(rèn)證)公司對各類項目進行承包商資格預(yù)審,以選擇符合要求的承包商。收集、建立并及時更新承包商名冊和相關(guān)資料建立承包商數(shù)據(jù)庫。包括以下內(nèi)容:承包商的名稱、法人、地理位置、聯(lián)系電話、通信地址等基本信息。資信情況、服務(wù)范圍、注冊資金、經(jīng)營業(yè)績、工作類型、工程施工能力等經(jīng)營情況。安全管理機制及實施情況。過去3年來的安全表現(xiàn)。包括因工傷亡的人數(shù),經(jīng)濟損失在1萬元以上的安全事故次數(shù),相關(guān)安全法律法規(guī)的符合情況。2、選擇承包商安全管理人員通過招標(biāo)確定具體工程項目的承包商。并檢查承包商的安全管理措施,選擇符合要求的承包商并簽訂施工合同,并規(guī)定項目完成后的交接程序、交接內(nèi)容和驗收標(biāo)準(zhǔn);明確承包商對施工作業(yè)中事故的責(zé)任及對轉(zhuǎn)包、分包隊伍的責(zé)任。3、 開工前準(zhǔn)備3.1 培訓(xùn)及考試施工前安全管理人員對承包商進行培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括公司的安全管理制度和規(guī)定及業(yè)主單位的相關(guān)規(guī)定、特點和要求、施工環(huán)境的主要危險因素、安全注意事項及施工安全要求等。3.2簽訂安全承諾書和安全協(xié)議書參加施工者簽訂安全承諾書;簽訂承包商安全協(xié)議書。3.3 檢查施工所用的車輛、設(shè)備、機具是否滿足企業(yè)的安全管理要求。3.4 承包商為施工人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品。3.5 辦理人員、車輛入廠證和作業(yè)許可證3.6安排作業(yè)監(jiān)護人3.7 對項目進行風(fēng)險評價承包商在進行施工前,應(yīng)先進行風(fēng)險評估,并根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果制定相應(yīng)的安全管理措施,確保施工作業(yè)的安全和環(huán)境保護審查承包商的安全管理措施,包括防止安全事故、傷害事故、環(huán)境污染的具體措施和應(yīng)急預(yù)案,并檢查落實情況。3.8 落實安全隔離措施,提供安全作業(yè)條件項目施工前,業(yè)主單位應(yīng)做好安全隔離措施,加好相關(guān)盲板,封好地漏,提供安全作業(yè)條件。3.9 辦理作業(yè)許可證與承包商共同確認(rèn)施工范圍、作業(yè)對象、限制條件和注意事項,逐項落實安全措施后,按公司安全管理制度規(guī)定辦理作業(yè)許可證;4、作業(yè)過程監(jiān)督安全管理人員應(yīng)對承包商的作業(yè)過程進行經(jīng)常檢查監(jiān)督,及時糾正和制止施工過程中的違章違紀(jì)行為,保證承包商遵守公司的制度規(guī)定。檢查內(nèi)容包括:作業(yè)地點、作業(yè)對象、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)程序、作業(yè)行為、設(shè)備機具、該項目的安全管理措施執(zhí)行情況。5、表現(xiàn)評價與考核項目完工后,對承包商的表現(xiàn)進行評價并備案。供應(yīng)商及物資供應(yīng)管理制度目的:確保基建、生產(chǎn)、經(jīng)營所需物資符合安全要求,盡可能的避免和減少事故、事件的發(fā)生。范圍:適用于公司供應(yīng)商及物資供應(yīng)的管理。內(nèi)容:1、供應(yīng)商的選擇1.1公司對各供應(yīng)商進行資格預(yù)審,以選擇符合公司要求的供應(yīng)商,1.2建立完善供應(yīng)商檔案。供應(yīng)商檔案包括以下內(nèi)容:1)供應(yīng)商的名稱、法人、地理位置、聯(lián)系電話、通信地址等基本信息;2)資信情況、服務(wù)范圍、注冊資金、經(jīng)營業(yè)績、管理水平(是否通過ISO9000認(rèn)證)、產(chǎn)品種類、售后服務(wù)等經(jīng)營情況;3)安全管理機制及實施情況;4)過去3年來的安全表現(xiàn)。2、物資采購根據(jù)貨比三家、擇優(yōu)定貨的原則選擇安全性能高、服務(wù)質(zhì)量好的供應(yīng)商。3、簽訂合同對可能給公司的生產(chǎn)經(jīng)營帶來危害的物資,應(yīng)要求供應(yīng)商對所提供的物資進行危害識別風(fēng)險評估及環(huán)境因素識別和評價,并提交風(fēng)險評估報告。4、物資驗收、入庫、保管及發(fā)放管理4.1供應(yīng)商必須隨貨提供包含安全范疇的資料,包括產(chǎn)品(設(shè)備)制造許可證、產(chǎn)品合格證、使用說明書、防爆設(shè)備生產(chǎn)許可證、計量器具生產(chǎn)許可證等必要的證書,化學(xué)危險品安全標(biāo)簽、化學(xué)危險品安全技術(shù)說明書(MSDS)等。4.2有專人對以上資料進行管理、存檔,以備查驗。4.3物資供應(yīng)人員負(fù)責(zé)對物資進行驗收檢驗。4.4根據(jù)供應(yīng)商提供的安全標(biāo)簽、安全技術(shù)說明書中要求,做好物資的入庫存放,并嚴(yán)格對在庫物資進行管理,確保物資質(zhì)量。5、供應(yīng)商評價、考核及續(xù)用5.1每年由供應(yīng)管理人員采用綜合評分法對供應(yīng)商進行評定。5.2重新評價認(rèn)可制定供應(yīng)商名錄。危害識別與風(fēng)險評價管理制度目的:對公司生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)過程中的危害進行識別與評價,通過風(fēng)險管理,預(yù)防事故的發(fā)生。范圍:公司生產(chǎn)、經(jīng)營全過程。內(nèi)容:1、成立評估小組公司成立危害識別與風(fēng)險評價小組,所有評估人員需經(jīng)過專門培訓(xùn)并有能力、資格開展危害識別和風(fēng)險評估,同時帶動和鼓勵其他員工參與危害識別和風(fēng)險評價。風(fēng)險評價小組組長:總經(jīng)理成員包括:安全管理人員、設(shè)備管理人員、生產(chǎn)技術(shù)管理人員、車間主任、班長、操作人員。2、選擇和確定評估范圍和對象識別和評價的范圍,包括生產(chǎn)活動、產(chǎn)品、儲運、裝置、設(shè)備、設(shè)施、服務(wù)、檢維修、消防、承包商的服務(wù)和設(shè)備等全過程。生產(chǎn)范圍應(yīng)包括從規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、投產(chǎn)和產(chǎn)品銷售的全過程。所有可能導(dǎo)致重要的危害的活動,包括非常規(guī)活動、檢維修等都必須充分得到識別。3、選擇危害識別方法評估人員應(yīng)根據(jù)所確定的評估對象的作業(yè)性質(zhì)和危害復(fù)雜程度,選擇一種或結(jié)合多種評估方法,包括安全檢查表(SCL)、工作危害分析(JHA)、危險與可操作性研究(HAZOP),失效模式與影響分析(FMEA)等,各種識別方法的應(yīng)用簡介參照附件1。各部門首先制定安全檢查表(SCL)對作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施進行危害分析;對日常工作活動、工藝操作等采用工作危害性分析(JHA);對于關(guān)鍵裝置、要害部位的關(guān)鍵工藝參數(shù)采用危險與可操作性研究(HAZOP)進行危害分析;對新項目或項目設(shè)計開發(fā)初期階段,采用預(yù)先危險分析法。4、識別危害根源和性質(zhì)危害識別要考慮以下問題——存在什么危害(傷害源)——誰(什么)會受到傷害——傷害怎樣發(fā)生評估人員應(yīng)通過現(xiàn)場觀察及所收集的資料,對所確定的評估對象,識別盡可能多的實際的和潛在的危害,包括:物(設(shè)施)的不安全狀態(tài),包括可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴大的設(shè)計缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷、保護措施和安全裝置的缺陷。人的不安全行動,包括不采取安全措施、誤動作、不按規(guī)定的方法操作,某些不安全行為(制造危險狀態(tài))??赡茉斐陕殬I(yè)病、中毒的勞動環(huán)境和條件,包括物理的(噪音、振動、濕度、輻射),化學(xué)的(易燃易爆、有毒、危險氣體、氧化物等)以及生物因素;管理缺陷,包括安全監(jiān)督、檢查、事故防范、應(yīng)急管理、作業(yè)人員安排、防護用品缺少、工藝過程和操作方法等的管理。在進行危害識別時,充分考慮發(fā)生危害的根源及性質(zhì):——火災(zāi)和爆炸;——沖擊與撞擊;——中毒、窒息、觸電及輻射;——暴露于化學(xué)性危害因素和物理性危害因素的工作環(huán)境;——人機工程因素(比如工作環(huán)境條件或位置的舒適度、重復(fù)性工作等);——設(shè)備的腐蝕;——有毒有害物料、氣體的泄露;——可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動、過程、產(chǎn)品和服務(wù):危害產(chǎn)生的后果,包括:人身傷害、死亡(包括割傷、挫傷、擦傷、肢體損傷等);疾?。ㄈ珙^痛、呼吸困難、失明、皮膚病、癌癥、肢體不能正常動作等);財產(chǎn)損失;工作環(huán)境破壞;水、空氣、土壤、地下水及噪音污染;5、評估風(fēng)險和影響評估小組應(yīng)對所識別的危害事故、事件或環(huán)境因素加以科學(xué)評估,確定最大危害程度和可能影響的最大范圍,以便采取有效或適當(dāng)?shù)目刂拼胧?,從而把風(fēng)險降低或控制在可以容忍的程度,具體步驟包括:(1)、決定所識別的危害及影響發(fā)生的后果有多嚴(yán)重,重點考慮法律法規(guī)要求、傷亡程度、經(jīng)濟損失、環(huán)境影響的程度大小、持續(xù)時間以及對本公司形象的影響;后果嚴(yán)重性(S)的判定參照附件2(2)、評估發(fā)生危害事故事件的可能性有多大,重點考慮危害發(fā)生的條件(比如正常、異?;蚓o急狀態(tài)發(fā)生)、現(xiàn)場有否控制措施(包括個人防護品、應(yīng)急措施、監(jiān)測系統(tǒng)、作業(yè)指導(dǎo)書、員工培訓(xùn))、事件或事故一旦發(fā)生,是否能發(fā)現(xiàn)或察覺,同類事故以前是否發(fā)生過以及人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度;可能性(L)的判定參見附件3;(3)、評估風(fēng)險。結(jié)合所辨別的危害事件發(fā)生的可能性及后果的嚴(yán)重性,并決定其風(fēng)險度(R)的大小以及是否是可以容忍的風(fēng)險(參考附件3),風(fēng)險評估的結(jié)果可分為以下幾種:可容許的(L*S=1~5)中等的(L*S=6~9)重大的(L*S=10~20)不可容許的(L*S=21~25)(4)、對所識別的不可容許的風(fēng)險以及重大風(fēng)險進行匯總,并編制重大及不可容許的危害清單。6、風(fēng)險控制風(fēng)險程度的大小是制定何種控制措施的依據(jù),各部門應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估的結(jié)果制定相應(yīng)的控制措施(見下表)風(fēng)險程度控制措施可容許的維持現(xiàn)狀,保持記錄中等的制定管理制度、規(guī)定進行控制重大的制定目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案,限期治理不可容許的立即采取隱患治理措施重大或不可容忍的風(fēng)險是公司制定目標(biāo)及隱患治理、管理方案的基礎(chǔ)及依據(jù),各部門負(fù)責(zé)制定控制計劃,采取針對性的風(fēng)險控制措施,消除、減少危害和影響,防止?jié)撛谑鹿实陌l(fā)生。a)、風(fēng)險控制措施的內(nèi)容①風(fēng)險控制的技術(shù)措施:——消除風(fēng)險的措施;——降低風(fēng)險的措施;——控制風(fēng)險的措施。②風(fēng)險控制的管理措施:——制定、完善管理程序和操作規(guī)程;——制定、落實風(fēng)險監(jiān)控管理措施;——制定、落實應(yīng)急預(yù)案;——加強員工的教育培訓(xùn);——建立檢查監(jiān)督和獎懲機制。b)、風(fēng)險控制措施的確定公司應(yīng)根據(jù)以下條件,選擇適用的風(fēng)險控制措施:①可行性、可靠性;②先進性、安全性;③經(jīng)濟合理性;④技術(shù)保證和服務(wù)。7、更新危害及風(fēng)險信息在下列情形下危害記錄應(yīng)及時更新:——新的或變更的法律法規(guī)或其他要求;——操作有變化或工藝改變;——有新項目、加工過程或產(chǎn)品;——有因事故、事件或其他來源的新認(rèn)識理解。如果沒有以上所描述的變化,也應(yīng)至少一年內(nèi)進行一次評審或檢查危害識別結(jié)果。且當(dāng)進行基建、生產(chǎn)日常運行中各種操作、開停工、檢維修作業(yè)、變更等活動前均應(yīng)進行危害識別風(fēng)險評估,相關(guān)的識別頻率與方法見下表:作業(yè)頻率使用方法日常作業(yè)活動、開停工、檢維修頻繁進行JHA、SCL新建、擴建、改建及其它變更特定時間進行JHA、SCL設(shè)備、設(shè)施SCL關(guān)鍵生產(chǎn)裝置、設(shè)施定期進行JHA、SCL附件1:危害分析方法介紹1、工作危害分析(JHA)(適用于作業(yè)活動、生產(chǎn)過程的分析)是一種較細(xì)致地分析工作過程中存在危害的方法,把一項工作活動分解成幾個步驟,識別每一步驟中的危害和可能的事故,設(shè)法消除危害。分析步驟:(1)把正常的工作分解為幾個主要步驟,即首先做什么、其次做什么等等,用3—4個詞說明一個步驟,只說做什么,而不說如何做。分解時應(yīng):—觀察工作—與操作者一起討論研究—運用自己對這一項工作的知識—結(jié)合上述三條(2)對于每一步驟要問可能發(fā)生什么事故,給自己提出問題,比如操作者會被什么東西打著、碰著;他會撞著、碰著什么東西;操作者會跌倒嗎;有無危害暴露,如毒氣、輻射、焊光、酸霧等等。(3)識別每一步驟的主要危害后果。(4)識別現(xiàn)有安全控制措施。(5)進行風(fēng)險評估。(6)建議安全工作步驟。工作危害分析(JHA)記錄表工作/任務(wù): 區(qū)域/工藝過程:分析人員: 日期:序號工作步驟危害或潛在事件主要后果現(xiàn)有安全控制措施LS風(fēng)險度(R)建議改正/控制措施2、安全檢查表分析(SCL)(適用于設(shè)備、設(shè)施、操作規(guī)程的分析)是基于經(jīng)驗的方法,是分析人員列出一些項目,識別與一般工藝設(shè)備和操作有關(guān)的已知類型的危害、設(shè)計缺陷以及事故隱患。安全檢查分析表分析可用于對物質(zhì)、設(shè)備或操作規(guī)程的分析。分析步驟:建立安全檢查表,分析人員從有關(guān)渠道(如內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、作業(yè)指南)選擇合適的安全檢查表。如果無法獲取相關(guān)的安全檢查表,分析人員必須運用自己的經(jīng)驗和可靠的參考資料制定檢查表。分析者依據(jù)現(xiàn)場觀察、閱讀系統(tǒng)文件、與操作人員交談、以及個人的理解,通過回答安全檢查表所列的問題,發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)的設(shè)計和操作等各個方面與標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定不符的地方,記下差異。分析差異(危害),提出改正措施建議。安全檢查(SCL)分析記錄表區(qū)域/工藝過程:裝置/設(shè)備/設(shè)施:分析人員:日期:序號檢查項目檢查標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生偏差的后果現(xiàn)有安全控制措施LS風(fēng)險度(R)建議改正/控制措施附件2:評價標(biāo)準(zhǔn)評估危害及影響后果的嚴(yán)重性(S)分?jǐn)?shù)人員傷亡程度財產(chǎn)損失停工時間法規(guī)及規(guī)章制度符合狀況形象受損程度5死亡終身殘廢喪失勞動能力15萬元全廠停車>48小時違法省內(nèi)或同行業(yè)4部分喪失勞動能力職業(yè)病慢性病住院治療5萬元全廠停車>24小時潛在不符合法律法規(guī)滄州市3需要去醫(yī)院治療,但不需住院2萬元部分停車不符合公司規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)河間縣2皮外傷短時間身體不適小于2萬元不停車不符合本廠規(guī)章制度本廠1沒有受傷無不停車完全符合本崗位危害事件發(fā)生的可能性(L)分?jǐn)?shù)偏差發(fā)生頻率安全檢查操作規(guī)程員工勝任程度(意識、技能、經(jīng)驗)防范、控制措施5每天發(fā)生,經(jīng)常從來沒有檢查沒有操作規(guī)程不勝任(無任何培訓(xùn)、意訓(xùn)不夠、缺乏經(jīng)驗)無任何防范或控制措施4每月發(fā)生偶爾檢查或大檢查有,但只是偶爾執(zhí)行不夠勝任防范、控制措施不完善3每季度發(fā)生月檢有操作規(guī)程,只是部分執(zhí)行一般勝任有,但沒有完全使用(如個人防護用品)2每年發(fā)生周檢有、但偶爾不執(zhí)行勝任,但偶然出差錯有,偶爾失去作用或出差錯1偶爾或一年以上發(fā)生日檢有操作規(guī)程,而且嚴(yán)格執(zhí)行高度勝任(培訓(xùn)充分,經(jīng)驗豐富,意識強)有效防范控制措施。風(fēng)險評估表(R)風(fēng)險度嚴(yán)重性可能性123451123452246810336912154481216205510152025危害識別與風(fēng)險評價管理流程關(guān)鍵裝置、重點部位安全管理制度目的:為加強對公司關(guān)鍵裝置、重點部位的安全管理,特制定此制度。適用范圍:公司范圍內(nèi)所有關(guān)鍵裝置、重點部位。內(nèi)容:1、責(zé)任區(qū)域的劃分:根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)層的分工和個人職責(zé),對關(guān)鍵裝置、重點部位確定責(zé)任人,在責(zé)任區(qū)域設(shè)置“管理人員安全承包責(zé)任牌”,將關(guān)鍵裝置、重點部位名稱、責(zé)任人姓名等在責(zé)任牌上注明。2、承包人職責(zé):1)指導(dǎo)安全承包點實現(xiàn)安全生產(chǎn);2)監(jiān)督安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行和落實;3)定期檢查安全生產(chǎn)中存在的問題與隱患;4)督促隱患整改;5)監(jiān)督事故“四不放過”原則的落實;6)解決影響安全生產(chǎn)的突出問題。3、承包人、承包點所在部門安全管理要求:4、承包人至少每月到承包點進行一次安全活動,其活動形式包括參加基層班組安全活動、安全檢查、督促整改事故隱患、安全工作指示等。5、承包點所在單位應(yīng)及時將參加活動情況書面反饋到安全管理人員。6、承包人的考核:每季度對承包人到位情況進行一次考核,并公布考核結(jié)果??己饲闆r納入管理人員年度經(jīng)濟責(zé)任制考核中。7、關(guān)鍵裝置、重點部位檔案及安全檢查書面報告制度:建立安全檢查書面報告制度,每季度組織相關(guān)部門對關(guān)鍵裝置、重點部位進行一次全面監(jiān)督檢查,并將檢查情況形成書面報告。8、關(guān)鍵裝置、重點部位所在部門、班組職責(zé):嚴(yán)格執(zhí)行巡回檢查制度;嚴(yán)格遵守工藝、操作、勞動紀(jì)律和操作規(guī)程;按巡回檢查制度定期對安全設(shè)施、危險點進行安全檢查;及時報告險情和處理存在的問題。9、應(yīng)急預(yù)案與演練:應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案,每半年組織一次演練。演練結(jié)束,對演練效果應(yīng)進行驗證,確?,F(xiàn)場操作人員通過演練能夠識別和及時處理各種不正常現(xiàn)象及事故。領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班管理規(guī)定目的:為強化公司生產(chǎn)過程管理中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,進一步改進和加強安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理,更好地落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,特制定本規(guī)定。適用范圍:本制度適用于公司安全管理內(nèi)容:1、帶班領(lǐng)導(dǎo)的主要職責(zé):
1.1監(jiān)督檢查各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行和落實情況;
1.2檢查、糾正作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)的“物”的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、管理缺陷及作業(yè)環(huán)境不良的狀況;
1.3督促檢查現(xiàn)場出現(xiàn)的事故隱患的整改情況;
1.4針對本班次的安全生產(chǎn)情況進行合理的安排布置。
1.5組織處置本班次中出現(xiàn)的緊急情況和生產(chǎn)安全事故,遇到險情時第一時間下達停產(chǎn)撤人的命令。
2.值班和現(xiàn)場帶班的工作形式
2.1公司領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班制,是由負(fù)責(zé)帶班的領(lǐng)導(dǎo),對帶班時間內(nèi)本單位全過程所有作業(yè)活動進行現(xiàn)場巡查與監(jiān)督管理。
2.2公司領(lǐng)導(dǎo)值班,是由負(fù)責(zé)值班的領(lǐng)導(dǎo),在節(jié)假日8時—18時),在規(guī)定的辦公地點進行值守,檢查指導(dǎo)、協(xié)助解決問題及信息收集和反饋。
3公司領(lǐng)導(dǎo)帶班制的具體規(guī)定
3.1公司建立并保管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班記錄,由帶班人員填寫在帶班過程中發(fā)現(xiàn)并處置的有關(guān)事項。
3.2領(lǐng)導(dǎo)帶班必須規(guī)定時間上班、下班,不得遲到、早退或中途離崗。
3.3每日值班領(lǐng)導(dǎo)必須與下工作日值班領(lǐng)導(dǎo)進行工作交接。3.4嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)帶班空崗。確有特殊原因無法當(dāng)班時,必須向總經(jīng)理請假。
3.5當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)必須嚴(yán)格履行工作職責(zé),認(rèn)真做好當(dāng)班中的各項安全生產(chǎn)工作。消防安全管理制度目的:加強消防工作管理,杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。適用范圍:本制度適用于公司消防管理。內(nèi)容:1、公司消防安全工作實行各級首長負(fù)責(zé)制,各單位一把手對自己管轄范圍內(nèi)的消防安全負(fù)責(zé)??偨?jīng)理是公司消防安全第一責(zé)任人,對本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé);公司指定的消防安全管理人對公司的消防安全負(fù)具體管理責(zé)任。2、各車間內(nèi)部成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組和義務(wù)消防隊,車間主任為義務(wù)消防隊總隊長,副主任為副總隊長,各班班長(帶班長)為各隊隊長并在出現(xiàn)火警的情況立即組織本班義務(wù)消防隊投入現(xiàn)場滅火工作。3、消防工作,人人有責(zé)。在發(fā)生火險的情況下,無論何人都必須聽從現(xiàn)場指揮人員的指揮,無條件的參加滅火,否則將對本人進行嚴(yán)肅處理。4、公司消防安全工作執(zhí)行“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,公司及各車間科室根據(jù)本單位的實際情況及特點,擬定消防工作計劃,實行消防目標(biāo)管理,并對職工進行必要的、經(jīng)常性的消防安全教育及培訓(xùn)。5、公司根據(jù)全廠各崗位的消防需要配備必要的消防器材。消防器材的配置計劃由安全管理人員負(fù)責(zé)提出,并經(jīng)公司安委會通過后執(zhí)行。6、生產(chǎn)各崗位及其他要害部門的消防設(shè)施及配置的消防器材由所在單位負(fù)責(zé)日常管理及維護保養(yǎng),并主要歸其使用。器材要設(shè)置在明顯、取用方便又較安全的地方并要經(jīng)常檢查,不準(zhǔn)挪做他用,并列為交接班的主要內(nèi)容。7、公司消防器材的監(jiān)督管理由安全管理人員負(fù)責(zé)。8、非為消防原因擅自動用消防器材造成損失或管理不善造成消防器材丟失損壞的照價賠償,并視具體情況給予必要處罰。9、如發(fā)生火災(zāi),所在崗位人員必須立即滅火并向單位領(lǐng)導(dǎo)或安全管理人員報警,必要時可視情況直接向“119”報警請示支援。10、必須保證消防泵時刻處于良好備用狀態(tài),操作室值班人員任何時候不得空崗,以保證發(fā)生火險時隨時啟用消防泵。消防備用水池貯水量必須保證在總?cè)萘康?0%左右(冬天例外)。11、各單位必須加強禁煙管理,嚴(yán)格執(zhí)行公司禁煙規(guī)定。12、在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)及其他容易發(fā)生火災(zāi)的場所動火作業(yè),必須辦理動火作業(yè)許可證。13、由于個人原因造成火災(zāi)事故發(fā)生的,追究其本人和所在單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任,謊報火警者,按消防法有關(guān)規(guī)定處理。14、各單位負(fù)責(zé)人及職工個人,必須按要求對安全管理人員或上級領(lǐng)導(dǎo)指令整改的火險隱患從速落實整改,拒不整改者按有關(guān)規(guī)定處理,造成嚴(yán)重后果的從重處理。勞動防護用品和保健品發(fā)放管理制度目的:保證勞動保護用品和保健品按需、按時發(fā)放,確保員工身心健康。適用范圍:本制度適用于勞動保護用品和保健品的發(fā)放、使用、保管及日常管理。內(nèi)容:1、勞動保護用品和保健品的發(fā)放原則和范圍根據(jù)勞動條件制定,對于勞動條件相同的工種發(fā)給相同的防護用品,條件不同的則發(fā)給不同的防護用品。2、新進廠員工經(jīng)三級安全教育后按標(biāo)準(zhǔn)辦理領(lǐng)用勞動保護用品和保健品手續(xù),由所在車間進行統(tǒng)一編號并登記防護用品發(fā)放記錄。3、員工在生產(chǎn)過程中,由于參加搶險事故、火災(zāi)等嚴(yán)重?fù)p壞防護用品而不能使用的由所在部門報安全管理人員,安全管理人員落實情況后報主管領(lǐng)導(dǎo)審批補發(fā)。4、在易燃、易爆場所作業(yè)的員工,禁止發(fā)放、使用化纖防護用品。5、禁止將勞動保護用品和保健品折合現(xiàn)金發(fā)放給個人,發(fā)放的防護用品不準(zhǔn)轉(zhuǎn)賣、租借、贈與或隨意改變其用途、結(jié)構(gòu)。6、員工在生產(chǎn)過程中,應(yīng)正確使用勞動保護用品和保健品,預(yù)防事故發(fā)生,對不按規(guī)定穿戴防護用品的員工,各級領(lǐng)導(dǎo)和班組長有權(quán)令其穿戴好后再進行工作,否則按違章處罰。7、防護用品屬公司所有,員工只有使用權(quán),員工在調(diào)離本公司時應(yīng)將使用的個人防護用品交回原所在部門,并報安全管理人員和人力資源科備案,否則不予辦理調(diào)出手續(xù)。8、新建、擴建的新工種,其所在單位必須向人力資源科提出申請,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)放所需的防護用品。9、員工凡病假、產(chǎn)假或其他原因離崗一個月以上停發(fā)防護用品;對離、退休員工不再發(fā)放防護用品。10、對防護用品保管不善而丟失或無故損壞者,按使用期限折價扣款后,方可領(lǐng)用新的用品。11、各部門對本部門失效防護用品統(tǒng)一進行處理。12、各部門應(yīng)對本部門員工勞保卡進行統(tǒng)一管理。領(lǐng)料人員領(lǐng)取勞動保護用品和保健品時,應(yīng)辦理登記。13、安全管理人員應(yīng)不定期對供應(yīng)采購的勞動保護用品和保健品的質(zhì)量進行檢查,對員工關(guān)于勞動保護用品和保健品意見進行調(diào)查、匯總,并向公司主管安全的領(lǐng)導(dǎo)反映情況。14、各車間、科室每年必須對員工進行防護用品、保養(yǎng)的專業(yè)培訓(xùn)。15、員工必須了解防護用品適用性和防護功能,正確選用和使用呼吸道防護(毒)用品。16、員工每次進入危害環(huán)境前,應(yīng)正確佩戴好呼吸防護用品,并檢查完好后方可進入,進入危害環(huán)境后應(yīng)自始至終佩戴,直到離開危害環(huán)境。17、不得使用失效的呼吸道防護(毒)用品,對失效防護用品應(yīng)及時更換。18、公司員工嚴(yán)格按照規(guī)定佩戴防護用品,任何部門和個人不得將防護用品改為他用,嚴(yán)禁使用失效、報廢的防護用品。19、凡是從事多種作業(yè)或在多種勞動環(huán)境中作業(yè)的人員,應(yīng)按其主要作業(yè)的工種和勞動環(huán)境配備勞動保護用品和保健品。如配備的勞動保護用品和保健品在從事其他工種作業(yè)時或在其他勞動環(huán)境中確實不能適用的,應(yīng)另配或借用所需的其它勞動保護用品和保健品。20、安全管理人員應(yīng)配備少量公用的防護用品,供外來參觀、學(xué)習(xí)、檢查工作人員(不含外來施工作業(yè)人員)臨時借用。21、對有毒有害氣體可能泄漏的作業(yè)場所,應(yīng)配備應(yīng)急所必需的防毒護具,以備逃生、搶救時應(yīng)急使用。各部門應(yīng)有專人和專門措施,保證其處于良好待用狀態(tài)。22、凡發(fā)放車間、工段、班組公用的勞動保護用品和保健品如防護眼鏡等,應(yīng)指定專人管理。如有丟失,要查清責(zé)任,折價賠償。屬于借用的,應(yīng)按時交還。23、維修崗位及其它部門等有關(guān)人員,應(yīng)根據(jù)其工作性質(zhì)配備相應(yīng)的勞動保護用品和保健品。24、員工從本崗位調(diào)離或長期休假(3個月)后,自調(diào)離或休假之日起不再發(fā)放原崗位勞動保護用品和保健品。按新調(diào)入崗位防護用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放并與原崗位進行防護用品交接。25、夏季防暑用品由公司根據(jù)工作條件做具體安排。變更管理制度目的:對工作過程、程序、技術(shù)、設(shè)施、管理制度等所作的永久性或暫時性的變更進行有計劃的控制管理,確保安全管理體系的有效運行。適用范圍:適用于公司范圍內(nèi)的工藝變更、設(shè)備設(shè)施變更、管理變更和人員變更等事項的變更管理。管理內(nèi)容:1、變更類型:1)工藝變更:-生產(chǎn)裝置的新建、改建、擴建;-工藝流程、生產(chǎn)方案的變化;-工藝控制參數(shù)的修訂;-工藝技術(shù)改進引起的變化;-原料、產(chǎn)品、及化學(xué)藥劑性質(zhì)的變化;-工藝操作規(guī)程和機組設(shè)備操作規(guī)程的改變;-電力及公用介質(zhì)的變化2)設(shè)備變更:-設(shè)備設(shè)施的更新、改造;-設(shè)備材料的代用;-更換與原設(shè)備材質(zhì)、結(jié)構(gòu)、型號、處理能力不同的設(shè)備;-臨時的配管、接頭;-臨時增加的電氣設(shè)備;-新增加的設(shè)備、容器或儲罐。3)管理變更:-法律、法規(guī)變更;-技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的變更;-工作程序的變更;-管理制度的變更2、在公司的各項生產(chǎn)經(jīng)營活動管理過程中,凡與公司管理文件規(guī)定和原定施工生產(chǎn)管理措施的要求不符,已經(jīng)或?qū)芾懋a(chǎn)生影響的事項,均應(yīng)申請辦理變更,由基層單位的人員提出變更申請。3、辦理變更申請時,應(yīng)填寫《變更申請表》,并按規(guī)定報批。但施工生產(chǎn)過程中的應(yīng)急特殊事項變更,可直接越級報批,必要時,可先請示公司主管經(jīng)理同意即可進行變更處置,后補辦變更登記。4、安全管理人員在接到《變更申請表》后,應(yīng)根據(jù)變更項目的重要程度、影響范圍、投資情況等,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況進行分級管理。5、一般變更:由安全管理人員會同基層單位領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員,對變更項目共同進行必要性、可行性及風(fēng)險評估的分析,并報上級領(lǐng)導(dǎo)審批。6、重大變更:主管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門及外來專家共同進行可行性研究、安全衛(wèi)生、環(huán)境保護評價,并按程序報批。7、不論變更申請是否批準(zhǔn),變更項目主管部門都將審批結(jié)果及時反饋給申請人及其所在單位,經(jīng)批準(zhǔn)的變更應(yīng)通知相關(guān)部門。8、項目變更主管部門制定“變更項目實施計劃”,明確項目內(nèi)容、責(zé)任人員和控制目標(biāo)。9、變更項目所在單位接到變更項目實施計劃之后,按《危害識別和風(fēng)險評估管理制度》進行風(fēng)險評估,制定實施方案和應(yīng)急預(yù)案,報主管部門審批。10、變更項目主管部門應(yīng)及時將變更項目實施方案和異常情況應(yīng)急預(yù)案以文字形式通知相關(guān)部門和崗位人員,明確崗位人員的分工和職責(zé),并對相關(guān)人員進行必要的技術(shù)技能培訓(xùn)。11、變更項目主管部門和變更項目所在單位安排專業(yè)人員進行實施過程的現(xiàn)場監(jiān)督。實施過程如有變更,再按程序辦理。12、變更項目所在單位安排項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項目實施全過程的管理,負(fù)責(zé)實施過程的監(jiān)督和監(jiān)護工作。變更過程中,如出現(xiàn)異常緊急情況,按《應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。13、設(shè)計和建設(shè)過程中的重大變更,由設(shè)計單位提出申請,由單位具體負(fù)責(zé)執(zhí)行。14、變更實施結(jié)束后,應(yīng)由變更項目主管部門組織相關(guān)部門和基層單位,對變更的實施情況進行驗收,驗收的主要內(nèi)容應(yīng)包括項目的完整性、適用性、有效性、安全可靠性及對環(huán)境的影響。15、驗收組應(yīng)對變更的實施做出驗收評價,以確定變更是否符合要求。對不符合要求的變更,應(yīng)找出原因,提出改進方案,并要求設(shè)計單位和施工單位再次實施變更,實施完成后再由驗收組組織復(fù)審,并填寫驗收表(見附錄二)。16、驗收合格的項目,由各部門納入正常管理范圍進行管理。17、無需進行變更管理的情況:-設(shè)備的檢修和維護;-更換同一型號的設(shè)備和管線;-更換同一型號的配件;-清掃容器、管線或其它設(shè)備;-日常的設(shè)備、設(shè)施防腐保溫處理;-修理或重新標(biāo)定的儀器、儀表;-工藝參數(shù)在控制指標(biāo)范圍內(nèi)的調(diào)整。安全檢查及隱患整改管理制度目的:規(guī)范公司安全檢查工作,保障公司安全生產(chǎn)及員工生命、財產(chǎn)安全。適用范圍:公司的各種安全檢查活動。內(nèi)容:1、綜合安全檢查:1.1.公司級綜合檢查,應(yīng)由主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理帶隊,各專業(yè)管理人員參加,對全公司范圍內(nèi)安全工作進行普查,每年不少于六次。1.2.車間級綜合安全檢查,由車間主任帶隊,車間管理人員及各班組負(fù)責(zé)人參加,對全車間范圍內(nèi)安全工作進行普查,每月不少于兩次。1.3.班組級綜合檢查,由班長帶隊,班組其他成員參加,對班組范圍內(nèi)安全工作進行檢查,每周不少于一次。1.4.節(jié)假日檢查:由公司主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)職責(zé)分工分別組織進行。2、專業(yè)安全檢查:2.1.專業(yè)檢查應(yīng)分別由各專業(yè)部門的負(fù)責(zé)人組織本系統(tǒng)人員進行,每年不少于兩次。2.2.專業(yè)檢查內(nèi)容:鍋爐及壓力容器、危險物品、電氣裝置、設(shè)備、廠房建筑、運輸車輛、安全裝置及防火防爆、防塵防毒設(shè)施等。3、季節(jié)性安全檢查:春季安全大檢查以防雷、防靜電、防解凍、防泄漏、防建筑物倒塌為重點;夏季安全檢查以防暑降溫、防雷、防汛為重點;秋季安全大檢查以防火、防凍保溫為重點;冬季安全大檢查以防火、防爆、防煤氣中毒、防凍、防凝、防滑為重點??山Y(jié)合其他安全檢查一并進行。4、日常安全檢查:4.1.生產(chǎn)崗位的班組長和工人,應(yīng)嚴(yán)格遵守交接班檢查和班中巡回檢查制度。4.2.非生產(chǎn)崗位的班組長和工人,應(yīng)根據(jù)本崗位特點,在工作前和工作中進行檢查。4.3.各級領(lǐng)導(dǎo)和各級安全管理人員,應(yīng)在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi),經(jīng)常深入現(xiàn)場,進行安全檢查。發(fā)現(xiàn)不安全問題,及時督促有關(guān)部門解決。5、全廠應(yīng)在裝置開、停工前、檢修中、新裝置竣工及試運轉(zhuǎn)時,進行安全檢查。6、各種形式的安全檢查都應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄,復(fù)制后送安全管理人員存檔。7、進行各類、各級檢查時,對查出的隱患要逐項研究,下發(fā)《隱患整改通知單》,責(zé)成所在單位進行整改。對重大隱患必須制定整改方案,由總工程師審核后報生產(chǎn)副總經(jīng)理、總經(jīng)理批準(zhǔn),并建立相關(guān)檔案。8、暫時不能整改的項目,除采取有效防范措施外,應(yīng)分別納入技措、安措或檢修計劃,限期整改。9、《隱患整改通知單》的內(nèi)容有隱患項目、整改意見和解決期限。通知單由安全管理人員辦理,必要時經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽署后發(fā)出,由待整改單位的負(fù)責(zé)人簽收并落實,否則造成事故,按情節(jié)輕重追究責(zé)任。事故隱患排查整改管理制度目的:加強對公司事故隱患排查整改工作的管理,減少和避免事故的發(fā)生。適用范圍:公司事故隱患的排查整改內(nèi)容:1、定義事故隱患,是指企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。2、分類事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。3、公司主要負(fù)責(zé)人對本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),逐級建立并落實從主要負(fù)責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制,保證事故隱患排查治理所需的資金。4、公司應(yīng)當(dāng)定期組織各職能部門、車間及其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級進行登記,并建立事故隱患信息檔案,按照職責(zé)分工實施監(jiān)控、整改。5、公司實行事故隱患報告和舉報獎勵制度,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員,按公司有關(guān)規(guī)定給予物質(zhì)獎勵和表彰。6、公司將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。7、對于排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,公司應(yīng)當(dāng)及時向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報告。重大事故隱患報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;隱患的危害程度和整改難易程度分析;隱患的治理方案。8、對于排查發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患,由公司經(jīng)理組織制定并實施隱患治理方案。隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:治理的目標(biāo)和任務(wù);采取的方法和措施;經(jīng)費和物資的落實;負(fù)責(zé)治理的機構(gòu)、部門和人員;治理的時限和要求;安全措施和應(yīng)急預(yù)案。9、在隱患治理過程中,公司及相關(guān)職能部門和所在單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時停產(chǎn)或者停止使用;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。10、公司應(yīng)當(dāng)加強對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理,并采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時,應(yīng)當(dāng)及時向各單位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及企業(yè)和人員安全的情況時,應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施,并及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報告。安全生產(chǎn)獎懲及責(zé)任追究制度目的:表揚先進、懲罰違章,規(guī)范安全管理。適用范圍:本制度適用于本公司安全獎懲管理。內(nèi)容:1、獎勵1.1.對認(rèn)真執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策,防止事故發(fā)生和職業(yè)病的危害做出貢獻的部門和個人,屬于下列情況之一者,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),給予適當(dāng)獎勵;1.1.1.對安全生產(chǎn)有發(fā)明創(chuàng)造及合理化建議被采納,有效果者。1.1.2.制止違章指揮,違章作業(yè),避免事故發(fā)生者。1.1.3.搶險救災(zāi)有功者。1.1.4.全年安全生產(chǎn)、安全無事故比賽優(yōu)勝部門和個人事跡突出者。1.1.5.及時發(fā)現(xiàn)或消除重大事故隱患,避免重大事故發(fā)生者。1.1.6.檢舉安全生產(chǎn)方面的嚴(yán)重違紀(jì)行為,經(jīng)調(diào)查核實者。1.1.7.對塵毒及噪聲超標(biāo)作業(yè)點,加強管理積極治理成績顯著者。1.1.8.安全管理人員推薦的對安全工作做出突出成績的單位和個人。1.1.9.每年年終公司組織評選的安全生產(chǎn)先進部門、先進班組、先進個人。1.2.獎勵辦法1.2.1.由公司安委會辦公室提出具體獎勵方案,經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審核,提交安全委員會討論同意。1.2.2.對集體和職工的獎勵分為:表揚、通令嘉獎、物質(zhì)獎勵。2、懲罰2.1.對違反公司安全管理制度、造成事故發(fā)生或其他不良后果的單位和責(zé)任者實行處罰。2.2.發(fā)生微小事故如屬違章造成,由其部門對責(zé)任者視情節(jié)給予罰款。2.2.發(fā)生一般事故,按公司事故管理制度處罰。2.3.有下列情形之一者加重處罰:2.3.1隱瞞微小工傷事故、不登記、不報告,對責(zé)任部門及責(zé)任人按事故管理制度加重一級處罰。2.3.2發(fā)生傷亡事故或急性中毒之后,不積極采取妥善安全措施,導(dǎo)致事故擴大或重復(fù)發(fā)生同類事故的,按事故管理制度加重一級處罰。2.3.3接到公司下達的《隱患整改通知單》后,逾期不改需造成事故的,按事故管理制度規(guī)定加重一級處罰。2.3.4.違章違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、屢教不改和歷來不重視使用防護用品而造成工傷或重復(fù)(多次)發(fā)生工傷事先者,加倍處罰。2.4違反勞動紀(jì)律,對安全生產(chǎn)造成危害或潛在事故隱患的,按公司違反勞動紀(jì)律的有關(guān)管理規(guī)定處罰。2.5處罰決定由各相關(guān)職能部門和所在單位根據(jù)管理權(quán)限做出。2.6允許被處罰單位或個人對處罰決定陳述意見,處罰的確存在不當(dāng)?shù)膽?yīng)實事求是地予以糾正。3、責(zé)任追究對發(fā)生事故的單位,實行責(zé)任倒查,依公司《事故管理制度》追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。安全教育制度目的:規(guī)范公司安全教育培訓(xùn)工作,保證公司員工生命、財產(chǎn)安全。適用范圍:本公司安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。內(nèi)容:1、安全管理人員根據(jù)培訓(xùn)需求于年初制定安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃,并認(rèn)真實施,保存培訓(xùn)記錄,建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔案2、新員工培訓(xùn):新招聘進入公司的員工必須接受公司、車間或科室、班組三級安全教育,并經(jīng)考試合格,方準(zhǔn)上崗工作。公司、車間(科室)、班組三級安全教育的具體內(nèi)容按《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第3號令》中第16、17、18條執(zhí)行。對于新招聘進入公司的員工,公司級安全教育時間不應(yīng)少于48小時,車間(科室)級不少于36小時,班組級不少于24小時。車間(科室)級安全教育由車間主任負(fù)責(zé)組織,班組級安全教育由車間專職安全員負(fù)責(zé)組織,教育人應(yīng)由車間主任、副主任和車間安全員擔(dān)任。公司級安全教育結(jié)束并經(jīng)考試合格后,方準(zhǔn)分配到車間;車間級安全教育結(jié)束并經(jīng)考試合格后,方準(zhǔn)分配到班組;班組安全教育合格后,應(yīng)在指定師傅指導(dǎo)下參加學(xué)習(xí)操作,取得安全作業(yè)證后,方準(zhǔn)獨立操作。2、對進入公司施工、作業(yè)及培訓(xùn)、實習(xí)之外來人員,必須按規(guī)定進行安全教育,否則不準(zhǔn)進入公司施工、作業(yè)及培訓(xùn)、實習(xí),對上述人員的安全教育原則上是涉及到哪一層面則安全教育進行到哪個級別。外來承包、承租單位人員的公司級安全教育,由其直接管轄單位和人力資源科具體組織,安全管理人員負(fù)責(zé)授課;車間級安全教育由其直接管轄單位負(fù)責(zé)組織,施工作業(yè)所在單位負(fù)責(zé)授課。班組級(即承包組織級)安全教育,由承包、承租單位負(fù)責(zé)。公司、車間級安全教育結(jié)束后,要進行考試,并由本人在教育檔案上簽字,未經(jīng)教育或考試不合格者不準(zhǔn)進入公司工作。其他臨時性來公司參觀學(xué)習(xí)人員,由接待部門負(fù)責(zé)對其進行安全注意事項教育,并派專人負(fù)責(zé)帶隊。3、公司內(nèi)部調(diào)動(包括車間內(nèi)崗位之間調(diào)動)及離崗一年以上的職工,調(diào)入單位(或原車間)必須對其進行二級或三級安全教育,并進行崗位培訓(xùn),考試合格后,方準(zhǔn)上崗作業(yè)。4、公司領(lǐng)導(dǎo)層和安全管理人員的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核,由上級有關(guān)主管部門組織進行,取得安全管理人員資質(zhì)和主要負(fù)責(zé)人安全資格后方可上崗。5、在大修或重點項目檢修以及重大危險性作業(yè)前,檢修(或作業(yè))單位必須對參加檢修或施工作業(yè)人員進行檢修前安全教育。6、發(fā)生事故后,安全管理人員負(fù)責(zé)在本單位范圍內(nèi)按照“事故責(zé)任者本人和群眾受不到教育不放過”的原則,開展有針對性的事故防范教育。職工違章及重大事故責(zé)任者、工傷人員停職(或停止工作一段時間)后復(fù)工,所屬單位應(yīng)對其進行有針對性的專題教育。7、企業(yè)每年對從業(yè)人員進行安全培訓(xùn)教育,并經(jīng)考核合格后方可上崗。從業(yè)人員每年接受再培訓(xùn),再培訓(xùn)時間不少于32學(xué)時。生產(chǎn)車間堅持班前會講安全,班中檢查安全,班后總結(jié)安全,做到日常教育經(jīng)?;⒁?guī)范化。8、特種作業(yè)人員必須按《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》的要求進行安全技術(shù)培訓(xùn)、考核,取得特種作業(yè)證后,方可從事特種作業(yè)。并按規(guī)定的期限組織復(fù)審。9、在新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品投產(chǎn)前要按新的安全操作規(guī)程,對崗位作業(yè)人員和有關(guān)人員進行專門教育,考試合格后,方準(zhǔn)進行獨立作業(yè)。10、各級安全教育及特殊教育情況及其考核結(jié)果均必須做好安全教育記錄并填寫安全教育及考核臺帳??己嗽嚲碇辽俦A?年以上。11、員工的日常安全教育采用班組安全活動的形式,每周至少活動一次,學(xué)習(xí)內(nèi)容包括:事故案例、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求、安全生產(chǎn)知識等,公司領(lǐng)導(dǎo)每月至少參加一次班組安全活動,并簽字。各班組負(fù)責(zé)建立班組安全活動記錄。培訓(xùn)管理流程特種作業(yè)人員管理制度目的:加強特種作業(yè)人員管理,確保作業(yè)安全。適用范圍:本制度適用于本公司特種作業(yè)人員的管理。內(nèi)容:1、為規(guī)范本公司特種作業(yè)人員的安全管理,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),制定本制度。2、我公司特種作業(yè)種類主要包括:鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗);電工作業(yè);金屬焊接切割作業(yè);起重機械(含電梯)作業(yè)等。本公司從事上述作業(yè)的人員,均屬本管理制度所稱的特種作業(yè)人員。3、在本公司從事特種作業(yè)的人員必須滿足以下基本條件:年齡滿18周歲;身體健康,無妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷;初中以上文化程度,具備相應(yīng)工種的安全技術(shù)知識,參加國家規(guī)定的安全技術(shù)理論和實際操作考核并成績合格;
符合相應(yīng)工種作業(yè)特點需要的其他條件。4、特種作業(yè)人員在獨立上崗作業(yè)前,必須經(jīng)具備相應(yīng)條件,并經(jīng)省安全生產(chǎn)綜合管理部門,或其委托的地、市級安全生產(chǎn)綜合管理部門,審查認(rèn)可的特種作業(yè)人員培訓(xùn)的單位進行與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)理論學(xué)習(xí)和實際操作訓(xùn)練,并取得特種作業(yè)操作證后方準(zhǔn)上崗作業(yè)。5、公司特種作業(yè)人員辦理特種作業(yè)操作證及復(fù)審所需的相關(guān)費用由公司負(fù)責(zé)。
6、特種作業(yè)人員必須持證上崗。非特種作業(yè)人員禁止從事特種作業(yè)。7、離開特種作業(yè)崗位達6個月以上的特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)重新進行實際操作考核,經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。8、安全管理人員負(fù)責(zé)建立公司特種作業(yè)人員檔案,并與人力資源科共同負(fù)責(zé)有關(guān)特種作業(yè)人員培訓(xùn)辦證的具體工作,公司另有安排的除外。9、特種作業(yè)人員在從事特種作業(yè)時,必須嚴(yán)格執(zhí)行我公司有關(guān)安全管理制度和操作規(guī)程,禁止違章作業(yè),否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按公司有關(guān)安全管理規(guī)定處罰。10、對特種作業(yè)人員《特種作業(yè)操作證》按規(guī)定進行定期復(fù)審,復(fù)審不合格者,于兩個月內(nèi)再行復(fù)審,仍不合格者,收繳特種作業(yè)操作證作廢。不參加復(fù)審和中間考核的特種作業(yè)人員,不得繼續(xù)從事特種作業(yè)。崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作制度目的:加強崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化管理,逐步實現(xiàn)崗位操作的標(biāo)準(zhǔn)化適用范圍:公司的崗位標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容:1、各崗位、各工種都應(yīng)制定內(nèi)容具體、可操作性強的《安全技術(shù)規(guī)程》和《安全操作程序標(biāo)準(zhǔn)》。2、各單位應(yīng)經(jīng)常性的組織員工對安全技術(shù)規(guī)程和安全操作程序標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)、考核。3、每個員工都必須熟知本崗位的安全技術(shù)規(guī)程和安全操作程序標(biāo)準(zhǔn),并在實際工作中嚴(yán)格按照規(guī)程規(guī)定和程序標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,以逐步達到操作動作標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)備維護標(biāo)準(zhǔn)化。4、《安全技術(shù)規(guī)程》和《安全操作程序標(biāo)準(zhǔn)》的變更,必須按《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》的規(guī)定和公司變更管理規(guī)定,履行規(guī)定程序。未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁在實際操作中對上述規(guī)程和程序標(biāo)準(zhǔn)等私下進行任何變更。5、推行生產(chǎn)現(xiàn)場定置管理,努力實現(xiàn)作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化。6、所有進入生產(chǎn)現(xiàn)場的員工都必須按規(guī)定佩戴個人勞動防護用品;特種作業(yè)人員做到持證上崗。逐步達到現(xiàn)場安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。安全生產(chǎn)會議管理制度目的:規(guī)范公司安全生產(chǎn)會議管理適用范圍:公司安全生產(chǎn)會議。內(nèi)容:1、公司安委會按照其職責(zé)中的有關(guān)規(guī)定,每季度至少召開一次安全生產(chǎn)委員會全體會議,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,總結(jié)前段時間安全生產(chǎn)成效及不足,布置安排有關(guān)重要安全生產(chǎn)工作,傳達上級有關(guān)安全生產(chǎn)的文件精神。會議由公司總經(jīng)理主持。2、公司各職能部門每月至少召開一次安全專題會議。其中安全管理人員每月至少召開一次公司全體專職安全員會議,總結(jié)、布置安全生產(chǎn)工作,提出有關(guān)獎罰意見。會議情況宜形成紀(jì)要下發(fā)有關(guān)單位、部門和公司領(lǐng)導(dǎo)。3、公司主管安全環(huán)保工作的總經(jīng)理助理應(yīng)出席安全管理人員主持召開的公司全體專職安全員會議。4、公司每天的生產(chǎn)調(diào)度會在調(diào)度生產(chǎn)的同時一并調(diào)度安全生產(chǎn)工作,根據(jù)生產(chǎn)實際布置下一步安全生產(chǎn)管理的措施和計劃,并對相關(guān)內(nèi)容予以記錄保存。5、各車間每月至少應(yīng)召開一次安全生產(chǎn)工作會議,并可與每月的工作總結(jié)會合并進行。各車間每日的生產(chǎn)調(diào)度會應(yīng)同時調(diào)度車間的安全工作。6、各班組每天應(yīng)召開班前班后會,布置總結(jié)本班組的安全工作。學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)要求,結(jié)合本崗位危害識別和風(fēng)險評價落實控制措施。生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度目的:規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,落實生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故適用范圍:本制度適用于生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理。內(nèi)容:1、事故分級:見下表事故等級未遂事故輕微事故中等事故上報事故一般事故重大事故及以上人員未遂傷害事件。輕微傷害(一般醫(yī)療處理)。輕傷;重傷;職業(yè)病。1到2人死亡;多人重傷。3人以上死亡,10人以上重傷。生產(chǎn)、設(shè)備、火災(zāi)等損失1萬元以下;未遂事件。損失1-5萬元;局部單元停車;一般影響的生產(chǎn)設(shè)備事故。損失5-10萬元;1-2套裝置停車;重大影響的生產(chǎn)設(shè)備事故。10萬元以上;裝置停產(chǎn)。50萬元以上;失控火災(zāi)或爆炸。事故報告立即報告車間主任8小時內(nèi)報告公司經(jīng)理1、8小時內(nèi)報告公司總經(jīng)理,2、重傷事故1小時內(nèi)報告公司經(jīng)理和地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門1小時內(nèi)報告公司總經(jīng)理
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