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日本皇親政治的歷史演變
在天武天皇(673-686)登基之前,歷代皇帝都任命強大的大臣擔任政治大臣。天武天皇即位之后,他不再任命畿內(nèi)豪強為大臣,而是完全依靠皇后、皇子以及皇孫等皇親來進行統(tǒng)治。這種以天皇的皇子為中心的皇親勢力取代過去舊豪族勢力的統(tǒng)治體制一直延續(xù)到8世紀前半期,日本學術界習慣將這段時期的政治稱為“皇親政治”。本文主要就古代日本皇親政治的形成過程及其特點作一考察。一、“守舊派”的對抗天武天皇名為大海人,是天智天皇的胞弟,于天智七年(668年)被立為“東宮大皇弟”。隨著大海人皇子與天智天皇之間矛盾的日益激化,天智天皇于天智十年(671年)任命自己的兒子大友皇子為太政大臣。同年10月,天智天皇病篤,大海人皇子推舉大友皇子為皇太子,自己則以出家為名避居吉野。同年12月,天智天皇病死,大友皇子在近江繼承皇位。弘文元年(672年)5月,大海人聞近江朝廷策謀進犯吉野,決定先發(fā)制人,舉兵對抗近江朝廷。歷時一個多月,遍及大和、山城以至伊賀、伊勢、美濃、近江等國的內(nèi)戰(zhàn)———“壬申之亂”,以大海人皇子的勝利告終。關于“壬申之亂”的性質(zhì)問題,學術界主要有以下幾種觀點:第一種觀點認為“壬申之亂”是以大海人皇子為首的保守派,反對以天智天皇為中心的革新派;第二種觀點認為“壬申之亂”是以大海人皇子為首的革新派,反對以天智天皇為中心的保守派;第三種觀點認為“壬申之亂”是以大海人皇子為首的下級貴族,反對以天智天皇為中心的大貴族。筆者以為,以上三種說法都過于片面化和絕對化,“壬申之亂”并不是“革新派”與“守舊派”的對抗,也不是下級貴族與大貴族的對壘,其本質(zhì)是律令制國家形成時期一次圍繞皇位繼承展開的具有全社會性質(zhì)的政變。大海人皇子與大友皇子的目標都希望模仿唐代建立一個中央集權制國家,他們實質(zhì)上都是“革新派”,不存在所謂“保守派”與“革新派”的區(qū)別;大海人皇子與大友皇子的根本利益也是一致的,他們既不代表下級貴族的利益,也不代表大貴族的利益,而是代表以天皇為首的皇室集團的利益。大海人迅速取得勝利的原因是多方面的,包括大海人皇子自身的聲望與果斷的行動,縝密、正確的作戰(zhàn)計劃等。其中不可忽視的是他得到了中小地方豪族的支持。但是,我們不能因此說明大海人皇子代表著中小地方豪族的利益,更不能說明中小豪族支持所謂的“革新派”。只能說是“大海人巧妙地利用了地方豪族層,發(fā)動叛亂并獲得勝利”。大化改新的政治目的主要是加強以天皇為首的中央朝廷的權力,削弱地方中小貴族的權力。大化改新后,將隸屬于國造、伴造(他們實質(zhì)上都是地方中小貴族)的部民與田莊收歸國有,原本具有半獨立性質(zhì)的國造改為評(郡),受到國司的統(tǒng)治。特別是天智九年(670年),制定了庚午年籍,將地方中小貴族統(tǒng)治下的民眾(至少是大部分男性民眾)登記造冊,推動了公地公民制的發(fā)展,公民開始正式受到中央的直接統(tǒng)治(這一點也充分表明了近江朝廷實質(zhì)上并不是所謂的“保守派”)。此外,出兵朝鮮和大興土木等也給地方中小貴族及民眾增加了負擔。天智天皇雖然做過一些妥協(xié),部分地恢復了氏上制和部民制,但那也只是對大貴族的妥協(xié),提高的只是大貴族的政治經(jīng)濟地位,地方中小貴族并沒有得到多大好處,所以地方中小貴族對朝廷更加不滿。事實上,中小貴族是反對律令體制、反對革新的。他們之所支持大海人皇子,主要是因為大海人皇子受到了近江朝廷的排斥,是反朝廷的勢力,并不是因為大海人皇子代表了他們的利益。何況支持大海人皇子方面的不僅僅是中小貴族,也包括大伴馬來田、大伴吹負、紀阿閉麻呂等在中央的有力貴族。此外,近江朝廷方面的支持者也包括中小貴族?!叭缮曛畞y”導致近江朝廷潰散,構(gòu)成朝廷的蘇我氏、中臣氏等有力豪族開始沒落。不過,這一結(jié)果并沒有動搖皇室學習唐代的律令體制、加強中央集權的方針,而是加速了中央集權化的過程。如天武五年(676年),廢除了給諸氏部曲的規(guī)定,并將朝廷賜給親王、諸王、朝臣的山澤、林野、陂地等重新收歸國有。由法、理、民、兵政、刑、大藏組成的六官制開始具體實行。通過調(diào)查每年官人的勤務成績而決定位階升遷的考選制度也在天武七年(678年)得以制定。天武十年(681),以唐令為模本,開始編纂《凈御原令》?!坝捎谌缮曛畞y的勝利,天皇超乎尋常的‘武力’與‘神力’在庶民之間留下了深刻的印記,人們對天皇神格化的敬畏觀念也越發(fā)強烈?!贝蠡男虑?蘇我氏等畿內(nèi)有力貴族同大王家形成聯(lián)合政權。掌握實權的有力豪族在大化改新后仍然成為制約天皇權力的力量。“壬申之亂”后,“主要的氏族因戰(zhàn)亂失去勢力,天武天皇通過殊死的戰(zhàn)斗,憑借自己的實力獲得了皇位,極大地提高了天皇的權威和權力”。這樣,天武天皇有能力廢除大化改新以來由有力豪族擔任左右大臣、輔佐政治的慣例,開始依靠皇親勢力輔佐政治??傊?“壬申之亂”實質(zhì)是一場圍繞皇位繼承展開的涉及到社會各個階層的政變。這場政變加速了中央集權化的過程,為日本皇親政治的確立掃清了阻礙。二、“八色姓”中的社區(qū)姓“壬申之亂”以前,日本主要有臣、連、君、別、公、直、造、首、史等二十幾個姓。由于大化改新和“壬申之亂”的沖擊,各氏族的實力和地位發(fā)生了很大的變化。天武天皇即位后,對全國的氏姓作了重新改訂。天武十三年(684年)十月,天武天皇頒布詔書,規(guī)定:“更改諸氏之族姓,作八色之姓,以混天下萬姓。一曰,真人。二曰,朝臣。三曰,宿禰。四曰,忌寸。五曰,道師。六曰,臣。七曰,連。八曰,稻置。”當日,天武天皇授予守山公、路公、高橋公、三國公、當麻公、茨城公、丹比公、豬名公、阪田公、羽田公、息長公、酒人公、山道公十三氏真人姓;十一月,授予大三輪君、下毛野君、阿倍臣、巨勢臣、物部連、中臣連等君、臣、連等三姓五十二氏朝臣姓;十二月,授予大伴連、佐伯連、諸會臣等原臣、連兩姓五十氏宿禰姓;天武十四年(685年)六月,授予大倭連、葛城連、漢連等連姓十一氏忌寸姓?!鞍松铡敝姓嫒?、朝臣、宿禰、忌寸與道師五姓作為古代日本姓的稱號首次出現(xiàn),臣、連是過去已經(jīng)使用的姓的稱號,稻置則是將古代地名作為姓的稱號。事實上,作為姓的稱號,不僅只有八色姓這八種,在律令時代的諸多史料中也使用“直”、“造”等許多姓。“八姓制度只不過是在眾多的姓中,作為當時特殊限定的身份秩序,用以應付氏族的一種方法?!逼渲姓嫒?、朝臣、宿禰被賦予上位姓的位置,忌寸、道師、臣、連、稻置則被賦予下位姓的位置?!鞍松铡彪m然沿用了此前的“臣”、“連”等姓的稱呼,但其意義卻有所不同?!鞍松铡辈⒉皇菍⒃任挥谧钌衔坏某?、連等姓降到最下位,而是將真人置于最上位的同時,將原先位于上位的臣、連、君等改賜為僅次于真人的朝臣姓或宿彌姓。根據(jù)太田亮的研究,真人姓主要授予舊公姓與天皇有著血緣關系的氏族,朝臣姓主要授予舊臣姓氏族,宿禰姓主要授予舊姓連氏族,忌寸姓主要授予舊直姓的國造諸氏以及大陸移民氏族。在授予真人姓的公姓十三氏中,息長公、羽田公和山道公是應神天皇的后裔,酒人公、阪田公和三國公是繼體天皇的后裔,豬名公與丹比公是宣化天皇的后裔,守山公與路公是敏達天皇的后裔,當麻公是用明天皇的后裔,高橋公與茨城公的出身不詳。天武天皇以后的賜姓基本上都遵照了上述原則,即一直將真人姓賜予天皇的遠親,沒有賜予皇親血緣以外的人??傊?通過“八色姓”,皇親血統(tǒng)的氏族列為八姓之首,從而從制度上把皇別氏族和其他氏族加以嚴格區(qū)別,最大限度地加強天皇和皇親的權力。天武天皇在制定“八色姓”后的第二年(685年),對位階制也作了改革,按照明、凈、正、直、勤、務、追、進八色改冠位二十六階為冠位六十階。與姓可以世襲、屬于氏族不同,冠位不能世襲、屬于個人。從表面上看,“八色姓”制與位階制似乎是兩個對立的制度,但事實上二者并不矛盾。在大化改新之前,氏姓制度既是一種政治制度,又是一種社會組織?!按蠡男潞蟮氖闲崭母飳嶋H上是要否定氏姓制的政治功能,肯定氏姓制的社會功能?!备M一步說,“八色姓的制定并非要恢復舊時代的氏姓制度,而是要使舊時的氏姓制度為新確立起來的身份秩序服務,具體說就是要提高皇族近親的社會地位,明確高級官僚和低級官僚的門第差別,以及中央貴族與地方豪族之間的地位差別”??梢哉f,大化改新后的氏姓制與位階制是相輔相成的,即“八色姓”制的確立提高了皇族近親的社會地位與政治地位,擴大了天皇制國家的統(tǒng)治基礎,為以天皇諸皇子為中心的皇親勢力取代過去舊豪族勢力奠定了基礎。三、皇親任官制度天武天皇以前,除了天智天皇任命大友皇子為太政大臣之外,很少有其它皇子任官的記載。天武天皇掌握政權以后,逐漸依靠以皇子為中心的皇親進行統(tǒng)治,逐漸形成了以皇親勢力為權力中樞的統(tǒng)治體制,即皇親政治。朱鳥元年(686年),天武天皇下達敕令:“天下之事,不問大小,悉啟于皇后及皇子”,標志著皇親政治的正式形成。為了維護皇親政治,禁絕皇親以外人員插手核心政治,從天武天皇至奈良時代前半期,統(tǒng)治者采取了一系列加強皇親權力的措施,使古代日本的皇親政治具有鮮明的特點。首先,確立了皇后必須出自皇親的原則。皇后必須出自皇親的原則有助于避免大化改新之前蘇我氏以外戚身份干政的歷史重演,在一定程度上保證了皇權的穩(wěn)固和皇位繼承的穩(wěn)定。由于皇后都出自皇親這一特殊背景,這一時期有一個十分特別的政治現(xiàn)象,即每當皇位繼承發(fā)生變故,或因皇太子年幼而無法即位理政時,常常由皇后繼承皇位,如皇極、齊明、持統(tǒng)與元明四位女性天皇。這些女性天皇本身都是皇親,“她們的即位,既為最高權力的順利交接起到過渡作用,同時也保證了皇位始終在皇親中延續(xù)?!逼浯?由皇親擔任知太政官事,以便輔佐年幼的天皇。知太政官事一職是大寶三年(703年)至天平十七年(745年),專門由親王、諸王就任的官職。大寶二年(702年)持統(tǒng)天皇去世,新即位的文武天皇當時只有20歲,在當時作為天皇還顯得比較年輕。因此《大寶律令》最主要的編纂者刑部親王被任命為知太政官事,輔佐文武天皇。這是知太政官事的首次任命。慶云二年(705年)刑部親王去世,天武天皇的皇子穂積親王繼任知太政官事一職。穂積親王被任命的原因與刑部親王一樣,因為當時皇權尚未穩(wěn)固,他作為當時皇親中的年長者,是最年長和最有實力的皇親。靈龜元年(715年),穂積親王去世后五年內(nèi)沒有設置知太政官事一職。養(yǎng)老四年(720年),藤原不比等去世,天武天皇的皇子舍人親王被任命為知太政官事。與此同時,還設置了知五衛(wèi)及授刀舍人事一職,由天武天皇的皇子新田部親王擔任,掌握中央政府直屬軍隊的指揮權。天平七年(735年),舍人親王去世,知太政官事一職空缺兩年之后,鈴鹿王被任命為知太政官事,直至天平十七年(745年)去世。鈴鹿王之后就再沒有任命過知太政官事一職。從大寶三年至天平十七年,知太政官事一職歷時43年,先后由四位皇親擔任。其最重要的作用是輔佐天皇,保證律令制國家政務的正常運行。同時,也反映了皇親政治時期,以天皇為頂點,從親王到諸王再到諸臣的金字塔形等級制度的特點。最后,將皇親任官制度從法律上固定下來,促進皇親的官僚化。日本律令制下實行“階貴則職高,位賤則任下,官位相當,各有等差”的“官位相當制”。根據(jù)《養(yǎng)老令·官位令》的規(guī)定,親王可以獲得一品至四品的品階,諸王可以獲得從最高位的正一位至從五位下的十四階。按照“官位相當制”,獲得位階的皇親又可以順理成章地得到與其位階相當?shù)墓俾?。另?皇親所擁有的爵位是世襲的?;视H的年齡達到二十一歲的時候,親王之子無論是有品位還是無品位,均可以獲得從四位下的位階;諸王之子則可以獲得從五位下的位階;五世王同諸王之子一樣,可以獲得從五位下的位階,其嫡子可以獲得正六位上的位階,其庶子則可以獲得正六位下的位階。不過,皇親一旦違反了律令法,還是要受到處罰的。如天武四年(675年),“三位麻績王有罪,流于因幡”;天武五年(676年),“筑紫大宰三位屋垣王有罪,流于土左”等。但是,即使是受到處罰,皇親也會受到特殊的保護,如《養(yǎng)老律》“議親”規(guī)定,皇親觸犯刑律必須先奏請?zhí)旎?等待天皇的批準后方可裁決,而“議親”的結(jié)果往往是減刑、折刑或免刑。日本古代只有天皇具有凌駕于社會之上的權力和地位,除此之外,包括皇親在內(nèi),都被視為人臣。如在天皇的宣命中往往就將親王、諸王與諸臣、百官人并列稱呼,這也是皇親官僚化的反映。皇親成為官僚階層,擴大了天皇政治的統(tǒng)治基礎。四、皇權與中央在地方的滲透皇親政治加強了天皇的專制統(tǒng)治,為天皇制的確立奠定了基礎。但是,皇親政治并不是成熟的政治體制,它是以豪族勢力為中心的貴族政治向以太政官為中心的律令政治發(fā)展的過渡階段。隨著官僚制度的不斷完善,皇親對于國家政權的重要性大大降低,皇親的政治地位逐漸衰落。從整個古代日本歷史來看,皇親集團如此廣泛而直接地掌握國家各級權力,是古代天皇制的一個十分引人注目的現(xiàn)象。在古代社會,一般在王朝初期,君主都會重用皇室成員。唐長孺先生曾這樣解釋這一現(xiàn)象:“皇室作為一個家族凌駕于其他家族之上,皇
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