水利工程質(zhì)量管理的現(xiàn)狀與對(duì)策

水利工程質(zhì)量管理的現(xiàn)狀與對(duì)策

明確職責(zé)分工、強(qiáng)化管理13號(hào)。5月，水保護(hù)委員會(huì)在天津召開會(huì)議，負(fù)責(zé)當(dāng)前和今后的水保護(hù)施工質(zhì)量管理，并正式開始2013年水保護(hù)委員會(huì)質(zhì)量管理年度度活動(dòng)。水利部印發(fā)《貫徹質(zhì)量發(fā)展綱要提升水利工程質(zhì)量的實(shí)施意見》后,海委迅速行動(dòng),結(jié)合實(shí)際制定了《海委貫徹落實(shí)水利部〈貫徹質(zhì)量發(fā)展綱要提升水利工程質(zhì)量的實(shí)施意見〉工作方案》,提出了海委質(zhì)量管理工作的總體要求,明確了機(jī)關(guān)有關(guān)部門的職責(zé)分工,強(qiáng)調(diào)要從加強(qiáng)質(zhì)量管理、落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制、加強(qiáng)監(jiān)督管理入手,切實(shí)抓好質(zhì)量管理體制機(jī)制建設(shè)、項(xiàng)目法人管理、前期工作質(zhì)量、施工管理、工程監(jiān)理等23項(xiàng)重點(diǎn)工作,強(qiáng)化基礎(chǔ)工作、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化組織管理,確保工程質(zhì)量管理工作抓緊抓實(shí)。海委還按照水利部2013年水利工程質(zhì)量管理年視頻動(dòng)員會(huì)的統(tǒng)一部署,研究制定了以“貫徹質(zhì)量發(fā)展綱要,提升行業(yè)質(zhì)量意識(shí)”為主題的《海委2013年水利工程質(zhì)量管理年活動(dòng)方案》,對(duì)活動(dòng)主題、目標(biāo)、組織管理、活動(dòng)要點(diǎn)、實(shí)施步驟及工作要求等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。關(guān)于工作方案《活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組》近日,天津市水務(wù)局印發(fā)了《關(guān)于天津市2013年水務(wù)工程質(zhì)量管理年活動(dòng)的方案》,明確了活動(dòng)的主題、目標(biāo),成立了活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了活動(dòng)實(shí)施步驟,并將重要活動(dòng)按階段劃分任務(wù),落實(shí)責(zé)任人,明確工作措施和完成時(shí)限。天津市的水務(wù)工程質(zhì)量管理年活動(dòng)方案內(nèi)容具體,可操作性強(qiáng),值得各地借鑒?；顒?dòng)實(shí)施的方式近日,安徽省水利廳印發(fā)了《安徽省水利工程質(zhì)量管理年活動(dòng)實(shí)施方案》,明確了活動(dòng)的指導(dǎo)思想、主題和目標(biāo),確定了8項(xiàng)活動(dòng)要點(diǎn)、18項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容,采取分階段、分層次的方式,在全省范圍內(nèi)同時(shí)實(shí)施。為確?；顒?dòng)順利開展,取得實(shí)效,省水利廳對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大宣傳、落實(shí)責(zé)任和鞏固成果提出了明確要求。水利工程工程項(xiàng)目項(xiàng)目景觀設(shè)計(jì)管理日前,山東省水利廳根據(jù)國(guó)家及省有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合水利工程建設(shè)實(shí)際情況,制定印發(fā)《山東省水利工程項(xiàng)目法人管理辦法》。旨在加大水利工程建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目法人管理力度,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目法人建設(shè)管理行為,充分發(fā)揮項(xiàng)目法人在工程建設(shè)中的核心作用,強(qiáng)化項(xiàng)目法人在項(xiàng)目管理中的職責(zé),確保建設(shè)項(xiàng)目“質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資、效益”控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。據(jù)了解,該《辦法》共分七章二十八條,從項(xiàng)目法人組建及資格條件、項(xiàng)目法人職責(zé)、項(xiàng)目法人管理責(zé)任、監(jiān)督管理、考核與獎(jiǎng)懲等5個(gè)方面對(duì)項(xiàng)目法人的管理作出了明確規(guī)定。降低行政審批權(quán)限,優(yōu)化組織投資計(jì)劃近日,重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)、水利局、財(cái)政局聯(lián)合出臺(tái)《水電新農(nóng)村電氣化建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》和《小水電代燃料項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》,加強(qiáng)農(nóng)村小水電項(xiàng)目管理。辦法明確要求,對(duì)總裝機(jī)容量10000千瓦以下的水電站行政審批權(quán)限下放到各區(qū)縣(自治縣);對(duì)新建項(xiàng)目,投資計(jì)劃下達(dá)后6個(gè)月未動(dòng)工的,將收回其補(bǔ)助資金,并予以通報(bào);對(duì)推進(jìn)建設(shè)遲緩,未完成當(dāng)年投資計(jì)劃任務(wù)的項(xiàng)目,予以通報(bào),并減少所在區(qū)縣(自治縣)下一年度投資計(jì)劃。同時(shí),辦法還對(duì)嚴(yán)格項(xiàng)目前期工作、項(xiàng)目資金籌集、建設(shè)管理、優(yōu)惠政策落實(shí)、建設(shè)信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)送、分級(jí)驗(yàn)收權(quán)限以及完善體制機(jī)制等方面做出了明確規(guī)定,水電新農(nóng)村電氣化和小水電代燃料項(xiàng)目建設(shè)與管理。對(duì)第一階段的工作湖北省水利工程質(zhì)量管理年活動(dòng)啟動(dòng)后,省水利廳及時(shí)傳達(dá)全國(guó)水利工程質(zhì)量管理工作視頻會(huì)議精神,成立了以水利廳主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的水利工程質(zhì)量管理年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《省水利廳關(guān)于開展2013年水利工程質(zhì)量管理年活動(dòng)的實(shí)施方案的通知》,分三個(gè)階段對(duì)全省水利工程質(zhì)量管理年活動(dòng)進(jìn)行了周密部署。目前第一階段宣傳動(dòng)員工作已經(jīng)結(jié)束,湖北省水利行業(yè)廣泛發(fā)動(dòng),營(yíng)造了重視和宣傳水利工程質(zhì)量的強(qiáng)大聲勢(shì),為順利推進(jìn)第二階段工作奠定了基礎(chǔ)。具體工作包括以下幾方面:全面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神,形成濃厚的關(guān)心和重視水利工程質(zhì)量的行業(yè)氛圍;發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)行業(yè)自律職能,充分調(diào)動(dòng)各類市場(chǎng)主體全員參與水利工程質(zhì)量管理年活動(dòng);加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管,確保各類水利工程建設(shè)順利實(shí)施;加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范質(zhì)量行為;曝光不良行為,加大對(duì)違規(guī)市場(chǎng)主體的處罰。水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)近日,水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作專家咨詢會(huì)在北京舉行,來自全國(guó)各地的20多名專家參加了會(huì)議。與會(huì)專家對(duì)《水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審暫行辦法實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》)和水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理系統(tǒng)進(jìn)行了討論,對(duì)《水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)釋義》(以下簡(jiǎn)稱《釋義》)進(jìn)行了審查。會(huì)議提出,標(biāo)準(zhǔn)化是水利部今年布置的安全生產(chǎn)管理三項(xiàng)工作重點(diǎn)之一,對(duì)夯實(shí)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ),落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意義重大。為推動(dòng)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展,《實(shí)施細(xì)則》和《釋義》應(yīng)盡快完善印發(fā),以指導(dǎo)水利水電施工企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)?；炷链髩伟踩O(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范由水利部大壩安全管理中心、南京水利科學(xué)研究院主編的《混凝土壩安全監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(SL601—2013)(以下簡(jiǎn)稱“規(guī)范”)近日正式發(fā)行。該“規(guī)范”是在原《混凝土大壩安全監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(SDJ336—1989)基礎(chǔ)上修編的,包括現(xiàn)場(chǎng)檢查,環(huán)境量監(jiān)測(cè),變形監(jiān)測(cè),滲流監(jiān)測(cè),應(yīng)力、應(yīng)變及溫度監(jiān)測(cè),專項(xiàng)監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)自動(dòng)化系統(tǒng),監(jiān)測(cè)