地鐵土建施工安全生產(chǎn)管理辦法

中鐵**局**地鐵一號線土建施工六標(biāo)工程經(jīng)理部平安生產(chǎn)管理方法為強化平安管理，預(yù)防各類平安事故，確保平安工作的落實和平安目標(biāo)的實現(xiàn)，根據(jù)**地鐵一號線土建施工六標(biāo)施工的實際，特制定本平安生產(chǎn)管理方法如下：第一章總那么第一條編制目的為切實加強工程平安管理，確保職工和參建人員在施工生產(chǎn)中的人身平安和健康，預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生，為優(yōu)質(zhì)、快速、高效地按期完成施工任務(wù)，提供良好的平安施工環(huán)境，制定本措施。第二條編制依據(jù)本措施是依據(jù)國家?平安生產(chǎn)法?、?平安生產(chǎn)管理條例?、?勞動法?、?建筑法?等平安生產(chǎn)政策、法規(guī)和總公司、集團公司及南昌地鐵公司有關(guān)平安規(guī)定，結(jié)合工程部實際情況而制定的施工企業(yè)管理法規(guī)。工程部各單位和全體人員必須認真遵照執(zhí)行。第三條責(zé)任體系劃分工程部工程經(jīng)理是本工程平安生產(chǎn)第一責(zé)任人，對平安生產(chǎn)工作應(yīng)負全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管平安生產(chǎn)工作的副經(jīng)理承當(dāng)方案實施、整改落實的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；工程總工承當(dāng)方案編制、平安技術(shù)措施制定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；平安質(zhì)量環(huán)保部負責(zé)施工平安生產(chǎn)督查、匯報，參與平安措施制定，有義務(wù)進行事故調(diào)查及事故處理建議；施工技術(shù)部負責(zé)技術(shù)方案、措施制定及平安技術(shù)交底；方案合同部負責(zé)分包單位資質(zhì)審查及平安協(xié)議簽訂；設(shè)備部負責(zé)設(shè)備管理，做好設(shè)備臺帳管理，設(shè)備平安技術(shù)資料存檔，日常檢查維護記錄交接班記錄的更新；其他部門領(lǐng)導(dǎo)在其分管工作中根據(jù)職責(zé)承當(dāng)相應(yīng)的平安領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第四條平安生產(chǎn)管理方法的根本要求為保證平安管理目標(biāo)的實現(xiàn)，工程部實行平安包保責(zé)任制，逐級簽訂平安責(zé)任狀，確保各隊平安生產(chǎn)目標(biāo)實現(xiàn)。工程經(jīng)理同各部門及各施工隊簽訂平安協(xié)議，工程部所屬各單位嚴格按照平安協(xié)議履行各自職責(zé)。第五條平安生產(chǎn)管理方法實施原那么堅持“從嚴治本，根底取勝〞的指導(dǎo)思想，堅持“有序可控，根本穩(wěn)定〞的總體目標(biāo)，緊密結(jié)合GB/28001-2001職業(yè)健康平安管理體系標(biāo)準，把平安標(biāo)準工地建設(shè)當(dāng)作平安管理的中心任務(wù)，長期不懈地落到實處，標(biāo)準現(xiàn)場管理，落實平安生產(chǎn)責(zé)任制，努力實現(xiàn)平安生產(chǎn)總體目標(biāo)。第二章平安生產(chǎn)目標(biāo)第六條平安生產(chǎn)各項指標(biāo)工程部各單位要杜絕特大事故，防止重大事故，減少一般事故發(fā)生，實現(xiàn)以下目標(biāo)：1．無因工亡人事故；2．重傷率控制在0.5‰之內(nèi)；3．輕傷率控制在3‰之內(nèi)；4．無因平安問題被有關(guān)部門停工和處分；5．杜絕治安案件發(fā)生；6．無食物中毒或煤氣中毒事故；7．無火災(zāi)事故；8．杜絕盾構(gòu)作業(yè)區(qū)地面建筑物或構(gòu)造物、地下管線出現(xiàn)嚴重變形、開裂、倒塌破壞事故；9．無重大交通和機械平安責(zé)任事故；10．杜絕空壓機等壓力容器和易燃易爆物品爆炸事故。第七條平安目標(biāo)的考評工程部各單位、施工隊要把平安生產(chǎn)總目標(biāo)分解成假設(shè)干具體指標(biāo)，逐級簽訂平安協(xié)議，形成橫向到邊，縱向到底的平安生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，一級保一級，層層抓落實，定期量化考評，年終總結(jié)評比，確保獎罰兌現(xiàn)。第八條平安目標(biāo)的實施各單位、施工隊要把實行平安生產(chǎn)目標(biāo)同經(jīng)濟承包責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制結(jié)合起來，作為考核責(zé)任人業(yè)績的重要內(nèi)容；與職工獎金分配、評審優(yōu)質(zhì)工程、評選先進單位和先進個人掛鉤，對達不到規(guī)定指標(biāo)者行使一票否決權(quán)。第三章組織機構(gòu)第九條工程部組織機構(gòu)為了強化平安管理，加強領(lǐng)導(dǎo)，工程部成立平安生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組；其成員由黨政工團及有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)組成，負責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)本單位的平安生產(chǎn)管理工作。工程部平安生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：副組長：成員：平安工程師、調(diào)度員、各隊隊長及專職平安員為現(xiàn)場平安生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員負責(zé)整個施工中的平安管理監(jiān)督工作。施工隊平安生產(chǎn)管理小組：組長：隊長副組長：平安員、副隊長、技術(shù)員成員：工班長、平安協(xié)查員〔兼職平安員〕第十條施工隊組織機構(gòu)工程部必須按規(guī)定配備平安監(jiān)察人員；隊級專職平安員，工班設(shè)兼職平安員。并確保在職在位，相對穩(wěn)定；工作變動前應(yīng)征求分公司、工程部安質(zhì)部門意見。第四章平安生產(chǎn)責(zé)任制第十一條平安生產(chǎn)責(zé)任根本要求1．各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、管理人員、技術(shù)及操作人員均應(yīng)認真貫徹執(zhí)行國家勞動保護政策、法令、法規(guī)和上級指示、決議，認真落實平安生產(chǎn)逐級負責(zé)制，對其職責(zé)范圍內(nèi)的平安生產(chǎn)工作負責(zé)。2．各單位必須遵守?平安生產(chǎn)法?和其它有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強平安生產(chǎn)管理，建立、健全平安生產(chǎn)責(zé)任制度，完善平安生產(chǎn)、勞動衛(wèi)生條件，健全平安生產(chǎn)規(guī)章制度和事故應(yīng)急救援預(yù)案，確保平安生產(chǎn)。第十二條工程經(jīng)理的平安生產(chǎn)責(zé)任工程經(jīng)理在平安生產(chǎn)方面對集團公司、公司董事長和指揮部領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，對本工程平安生產(chǎn)負總的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；副職對分管的平安生產(chǎn)工作負主要責(zé)任。其根本任務(wù)是：1．認真貫徹執(zhí)行國家?平安生產(chǎn)法?、?勞動法?和上級的有關(guān)平安生產(chǎn)，勞動保護法規(guī)，執(zhí)行企業(yè)的各項決議和規(guī)章制度。2．認真制定本工程經(jīng)理部平安管理標(biāo)準、方針、目標(biāo)和平安規(guī)劃，合格配置人力、物資、機具、資金等平安生產(chǎn)要素。積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，提高現(xiàn)場平安生產(chǎn)系數(shù)。3．在方案、布置、檢查、總結(jié)、講評施工生產(chǎn)的同時，方案、布置、檢查、總結(jié)、講評平安生產(chǎn)工作，把平安生產(chǎn)列入重要議事日程。4．充分發(fā)揮工程部平安管理機構(gòu)的作用，定期組織平安生產(chǎn)檢查，制定和組織對事故隱患的整治。按規(guī)定提取和落實平安生產(chǎn)技術(shù)措施經(jīng)費，努力改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境。5．依據(jù)本工程工程任務(wù)特點，科學(xué)編制施工方案，正確處理平安與速度、平安與經(jīng)濟效益的關(guān)系，堅持把平安工作貫穿于施工生產(chǎn)全過程，把平安生產(chǎn)擺在首位抓緊、抓好、抓實。6．負責(zé)組織本工程部職工的經(jīng)常性的平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作。發(fā)動群眾，實行全員、全面、全方位、全過程的平安生產(chǎn)管理。經(jīng)常聽取廣闊群眾在平安生產(chǎn)方面的意見和建議，尊重職工的主人翁地位。7．負責(zé)調(diào)查、處理各類事故和隱患整治，對因違章指揮或決策失誤而造成的職工亡人事故承當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。并對因強令職工違章冒險作業(yè)，發(fā)生重大傷亡事故，造成嚴重后果的，承當(dāng)刑事責(zé)任。第十三條總工程師的平安生產(chǎn)責(zé)任1．在工程經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實上級有關(guān)平安生產(chǎn)方針、政策。嚴格按照施工標(biāo)準和技術(shù)標(biāo)準，制定和審核本工程的施工組織設(shè)計和平安技術(shù)保障措施的落實。對本工程平安生產(chǎn)負全面技術(shù)指導(dǎo)責(zé)任。2．參加編制審定平安技術(shù)規(guī)程、操作規(guī)程和平安防護措施。制定平安生產(chǎn)和改善勞動條件的規(guī)劃并組織付諸實施。3．指導(dǎo)平安技術(shù)教育，組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，大力推廣使用“四新〞技術(shù)，組織專業(yè)人員進行技術(shù)攻關(guān)，處理施工生產(chǎn)中平安技術(shù)問題，對重大事故隱患的預(yù)防和整改提出技術(shù)措施和技術(shù)方案。4．組織并參加平安檢查，對查出的事故隱患，及時采取整改措施，對危及職工生命的重大事故隱患有權(quán)停止施工，確保平安生產(chǎn)。5．參加職工傷亡事故的調(diào)查處理，組織技術(shù)人員分析事故原因，提出整改防范措施，對因技術(shù)原因造成的職工傷亡事故，承當(dāng)技術(shù)上的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第十四條工程副經(jīng)理〔平安總監(jiān)〕1．在工程經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下對本工程的平安生產(chǎn)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2．協(xié)助工程經(jīng)理，負責(zé)本工程平安生產(chǎn)保證體系的運行，平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的總體籌劃與組織實施。3．根據(jù)本工程平安生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)章制度的要求，負責(zé)組織本工程日常的平安生產(chǎn)督察工作，對督查中發(fā)現(xiàn)的重大問題，有權(quán)下令停工整改。4．貫徹執(zhí)行平安生產(chǎn)法律法規(guī)及上級機關(guān)制定的規(guī)章制度、工程部平安生產(chǎn)制度。5．定期〔周、月檢〕組織平安生產(chǎn)大檢查，及時消除平安隱患，及時處理不平安因素，組織召開工程部周及月平安隱患排查會。6．定期組織施工人員進行平安操作規(guī)程和平安規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，協(xié)助工程經(jīng)理主持或參與平安工作各種會議，布置平安生產(chǎn)具體工作。7．掌握施工人員的身體健康情況，不準安排有病人員從事禁忌工種工作，對需要定期體檢的工種，要催促按期體檢。8．發(fā)生事故后，要立即組織搶救并做好現(xiàn)場保護工作，防止事態(tài)擴大，及時如實上報。負責(zé)輕傷事故、未遂事故的調(diào)查分析，參加重傷、死亡及其他事故的調(diào)查分析。第十五條工程部各職能部門的平安生產(chǎn)責(zé)任1．平安質(zhì)量環(huán)保部門：〔1〕認真貫徹執(zhí)行國家?勞動法?、鐵道部和總公司平安生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)，并按?安監(jiān)人員工作條例?依法監(jiān)察催促執(zhí)行落實情況?！?〕負責(zé)本工程平安生產(chǎn)規(guī)章制度、標(biāo)準、措施的制定，按規(guī)定編制平安技術(shù)措施經(jīng)費方案，監(jiān)督檢查平安技術(shù)措施工程的實施；參加審核工程施工方案，對不具備平安生產(chǎn)條件的工程工程有權(quán)制止投入使用?！?〕負責(zé)監(jiān)督檢查本工程的勞動平安、人身平安、機械設(shè)備和汽車運輸平安，以及防塵防毒工作。〔4〕堅持“平安第一，預(yù)防為主〞的方針，經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，秉公進行監(jiān)督，對危及職工生命平安與健康的作業(yè)，有權(quán)令其停工，并依法發(fā)出?平安監(jiān)察通知書?和?平安監(jiān)察指令書?責(zé)令限期整改。對存在重大事故隱患單位有權(quán)處以平安質(zhì)量違約扣款單的形式建議扣款?！?〕會同有關(guān)部門開展平安教育和技術(shù)培訓(xùn)。組織平安生產(chǎn)評比競賽活動，實施平安生產(chǎn)獎罰事宜?！?〕按規(guī)定積極參加和協(xié)助事故的調(diào)查、統(tǒng)計、報告工作，并對事故責(zé)任者提出處理意見；禁止弄虛作假或隱瞞事故。對因工作責(zé)任心不強或失職造成的職工傷亡事故承當(dāng)責(zé)任?！?〕負責(zé)施工環(huán)保監(jiān)督工作?！?〕參與文明工地建設(shè)，牽頭組織工程部各項迎檢工作。2．施工技術(shù)部門：〔1〕組織編制實施性施工組織設(shè)計和作業(yè)方案，協(xié)助并審核平安生產(chǎn)技術(shù)措施，對施工隊進行技術(shù)交底，標(biāo)準施工作業(yè)秩序；〔2〕選定平安可靠的施工方法，開展科技攻關(guān)，推廣“四新〞技術(shù)，提供文明施工方案；〔3〕做好平安技術(shù)交底,檢查并指導(dǎo)施工過程中的施工工藝和方法及平安技術(shù)措施執(zhí)行情況，及時指正不按方案或標(biāo)準的作業(yè)行為；〔4〕參加平安檢查和事故調(diào)查處理，提出事故隱患整改方案和預(yù)防事故的技術(shù)措施；〔5〕在制定專項施工方案的過程中應(yīng)該充分考慮到此方案的平安可操作性。3．設(shè)備部門：〔1〕負責(zé)制定設(shè)備平安操作規(guī)程、細那么及物資管理規(guī)定；搞好機械設(shè)備施工、生活用電、用水和壓力容器的管理、維修保養(yǎng)和檢查指導(dǎo)工作；〔2〕做好設(shè)備管理臺帳登記，做好設(shè)備平安資料備案管理，做好設(shè)備維護記錄更新；〔3〕負責(zé)組織汽車交通事故和由于機械設(shè)備、電、水、壓力容器等造成的傷亡事故的業(yè)務(wù)處理工作；〔4〕參與設(shè)備事故調(diào)查分析。4．物資部門：〔1〕對〔甲方〕業(yè)主提供的產(chǎn)品進行有效的驗證、標(biāo)識、儲存和維護，確保產(chǎn)品滿足承包合同要求?！?〕負責(zé)安排、組織外購產(chǎn)品的現(xiàn)場搬運、貯存工作，并做好記錄?！?〕負責(zé)及時收集、整理相關(guān)的材質(zhì)證明文件?！?〕負責(zé)對工程部庫存產(chǎn)品的接收記錄、標(biāo)識、存放、發(fā)放的管理?！?〕監(jiān)督庫房做好材料管理，做好防火、防盜工作。5．方案合同部:〔1〕根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，審查協(xié)作單位資質(zhì)，保管相關(guān)資料；〔2〕將外務(wù)勞動管理，完善平安協(xié)議條款，催促平安協(xié)議按簽訂；〔3〕做好平安措施經(jīng)費計量管理。6．財務(wù)部門：〔1〕在編制財務(wù)本錢方案時，要優(yōu)先考慮平安生產(chǎn)設(shè)施、勞動保護用品費用的款源。〔2〕組織推行經(jīng)濟核算和經(jīng)濟承包責(zé)任制時，要把平安工作列為考核內(nèi)容。7．工會和辦公室的平安生產(chǎn)責(zé)任〔1〕根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，履行群眾監(jiān)督責(zé)任，監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)實施平安生產(chǎn)法規(guī)；發(fā)現(xiàn)違章、違反勞動保護法規(guī)行為有權(quán)抵抗?！?〕審查勞動保護方案；負責(zé)開展五比勞動競賽和群眾監(jiān)督檢查活動，發(fā)動和依靠群眾搞好平安生產(chǎn)。第十六條工程隊隊長的平安生產(chǎn)責(zé)任1．認真貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)及上級平安生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準，嚴格按技術(shù)規(guī)程和平安操作規(guī)程組織施工，嚴禁違章指揮或強令施工人員冒險作業(yè)。2．根據(jù)法規(guī)要求，堅持跟班作業(yè)，定期召開平安工作會議，組織班組平安活動，分析平安生產(chǎn)情況，糾正平安生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。3．按照工程部要求建立健全平安生產(chǎn)組織機構(gòu)，配備專〔兼〕職平安員，并支持平安員的工作，給予必要的工作條件和相應(yīng)的待遇。4．配合工程部組織平安檢查，經(jīng)常開展自查工作，及時掌握、了解、消除各工序、工種存在的不平安因素，對事故隱患和上級檢查指出的問題認真組織整改。5．開展經(jīng)常性的隊級、班組級平安標(biāo)準教育和平安技術(shù)交底，及時貫徹國家及南昌地鐵公司的平安方針，并落實工程部下發(fā)文件要求；催促對特殊工種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核，做到持證上崗；教育職工嚴格遵守操作規(guī)程和勞動紀律，提高自我防護能力。6．發(fā)生平安事故時，組織對職工傷亡事故現(xiàn)場的保護和搶救工作，在向上級報告事故情況的同時，采取應(yīng)急措施，防止事故擴大。第十七條班〔組〕長的平安生產(chǎn)責(zé)任制1．帶著本班〔組〕職工認真落實上級的各項平安生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行平安管理標(biāo)準和操作規(guī)程，遵守勞動紀律，制止“三違〞行為〔違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律〕。2．堅決服從上級領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)〔平安〕人員的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)幫助，確保平安生產(chǎn)。3．認真堅持“三工〞〔工前交待、工中檢查、工后講評〕制度，積極開展班〔組〕平安生產(chǎn)活動，做好班〔組〕平安活動記錄和交接班記錄。4．認真組織班前平安技術(shù)交底，做好班中檢查、制止違章違紀行為，消除事故隱患。5．發(fā)生人身傷亡事故后，要立即組織搶救，保護好現(xiàn)場，并立即向上級報告事故情況。6．對因違章作業(yè)、野蠻施工造成事故負責(zé)經(jīng)濟損失賠償，并依法追究責(zé)任。第十八條操作人員的平安生產(chǎn)責(zé)任1．在班〔組〕長的直接領(lǐng)導(dǎo)下積極參加各項平安活動，刻苦學(xué)習(xí)平安技術(shù)知識，不斷提高平安操作技能。2．自覺遵守平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，按規(guī)定佩戴勞動保護用品，防止職業(yè)病的發(fā)生，對不戴或不正確佩戴使用勞動保護用品的處以100元罰款，造成事故或?qū)λ?、單位造成損失承當(dāng)經(jīng)濟和刑事責(zé)任。在施工作業(yè)過程中做到不傷害他人、不傷害自己、不被他人傷害，同時有責(zé)任勸阻他人違章作業(yè)。監(jiān)督施工單位為施工人員繳納、辦理工傷意外事故保險事宜。3．從事特種作業(yè)人員和技術(shù)工種人員要積極參加專業(yè)培訓(xùn)，掌握、提高本崗位平安操作技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力，取得特種作業(yè)資格，做到持證上崗。4．對施工現(xiàn)場不具備平安生產(chǎn)條件和平安生產(chǎn)中存在的問題，有權(quán)建議改良；對違章指揮，強令冒險作業(yè)行，有權(quán)拒絕執(zhí)行；并有權(quán)提出批評、檢舉和控告。當(dāng)發(fā)現(xiàn)直接危及人身平安的緊急情況，有權(quán)停止作業(yè)或采取可能的應(yīng)急措施后撤離施工現(xiàn)場，并立即報告現(xiàn)場管理人員，施工隊不得以此而降低工資、福利等待遇或解除與其訂立的勞動合同。5．對因違章操作，盲目蠻干或不聽指揮而造成他人人身傷害事故、單位財產(chǎn)損失和其它經(jīng)濟損失承當(dāng)直接責(zé)任。第十九條?！布妗陈毱桨矄T的平安生產(chǎn)責(zé)任1．專〔兼〕職平安員在工程部經(jīng)理、安質(zhì)部長或工程隊隊長的領(lǐng)導(dǎo)下進行工作，業(yè)務(wù)上受工程部安質(zhì)部人員的領(lǐng)導(dǎo)。2．協(xié)助工程部、科室、隊領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實平安生產(chǎn)規(guī)章制度與防護措施，并經(jīng)常監(jiān)督檢查，抓好落實工作。3．及時發(fā)現(xiàn)和制止違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律行為，糾正和消除人、機、物、法、管、環(huán)境方面存在的不平安因素；4．對危及人員及設(shè)備的險情要及時排除，對重大險情有權(quán)制止繼續(xù)施工并隨時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告。5．?！布妗陈毱桨矄T必須持有本系統(tǒng)或業(yè)主統(tǒng)一頒發(fā)的平安員檢查證，上崗時必須佩戴標(biāo)志，秉公辦事，盡職盡責(zé)；對因工作失職而造成的傷亡事故承當(dāng)責(zé)任。第五章平安教育和培訓(xùn)第二十條定期培訓(xùn)制度工程部必須建立平安教育和技術(shù)培訓(xùn)制度，合理提取和使用職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費，工程部安質(zhì)部負責(zé)編制平安教育制度和年度培訓(xùn)方案。工程部每月開展一次平安教育，隊每周開展一次平安交底，各班組每天班前重復(fù)針對本班組作業(yè)的平安交底內(nèi)容。第二十一條“三級〞教育制度對新工人〔包括合同工、臨時工、自帶民工〕要進行“三級〞〔工程部、施工隊、作業(yè)班組〕平安教育；對采用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、新材料以及調(diào)換工種的人員，必須進行崗前培訓(xùn)。上述人員均應(yīng)經(jīng)考試合格發(fā)證，做到持證上崗。推動施工現(xiàn)場教育培訓(xùn)經(jīng)?；?、群眾化和制度化。第二十二條重點崗位強化教育制度對擔(dān)負重點工程和重點崗位的各類專業(yè)人員要堅持每周一次集中教育，重點培訓(xùn)。強化現(xiàn)場平安宣傳教育，施工現(xiàn)場、作業(yè)場所、庫房及生活區(qū)應(yīng)設(shè)立醒目的平安標(biāo)語口號、板報及警示牌。第六章平安生產(chǎn)檢查制度第二十三條定期檢查制度國慶、春節(jié)等節(jié)假日前后工程部組織全面平安隱患排查。地鐵公司信譽評價前5天，工程部組織施工現(xiàn)場平安文明施工全面檢查，及各部門平安質(zhì)量內(nèi)業(yè)資料檢查。工程部每周會同監(jiān)理及各施工隊對現(xiàn)場進行一次全面平安生產(chǎn)檢查。對重點工程和關(guān)鍵部位的平安生產(chǎn)要加強檢查的力度和次數(shù)，發(fā)現(xiàn)問題，提出改良措施，監(jiān)督在限期內(nèi)整改。第二十四條開復(fù)工前平安檢查制度新工程開工前和在建工程停工后復(fù)工，均由工程領(lǐng)導(dǎo)帶著有關(guān)部門人員，進行開復(fù)工前平安準備工作檢查驗收〔檢查驗收內(nèi)容：施工組織設(shè)計是否有平安措施，施工設(shè)備是否有平安防護裝置；平安防護設(shè)施是否符合平安要求；施工人員是否經(jīng)過平安教育和培訓(xùn)；施工方案是否進行技術(shù)交底；施工平安責(zé)任制是否建立；施工中可能發(fā)生的危險情況是否有預(yù)防措施等；符合平安生產(chǎn)條件方可施工。特別對新開工工程，應(yīng)嚴格執(zhí)行上級平安指標(biāo)和平安措施的生產(chǎn)經(jīng)營方案部下達實施，否那么施工承包合同不能生效，工程工程不能開工的規(guī)定。第二十五條班組平安“三檢制〞1．施工班組堅持做到工前布置平安、工中檢查平安、工后講評平安的“三工〞平安制度，并做好交接班記錄。同工種上下班之間或工種上下工序之間，應(yīng)認真進行交接班檢查，并做好記錄。2．加強施工現(xiàn)場的平安管理，要有警示牌和平安標(biāo)志。施工現(xiàn)場的孔、基坑、井口、危險源、臨邊要設(shè)圍擋、蓋板和警示標(biāo)志，夜間設(shè)警示燈；提升設(shè)備必須安裝限位裝置。3．隊主管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員，經(jīng)常對所管轄區(qū)域內(nèi)的平安生產(chǎn)情況和生活區(qū)的用電、衛(wèi)生等進行檢查，施工現(xiàn)場每班要檢查一次，及時消除事故隱患。第二十六條平安檢查執(zhí)法制度在工程部組織的檢查中，發(fā)現(xiàn)的問題由安質(zhì)部下達平安監(jiān)察通知書，并監(jiān)督檢查整改情況；對整改不達標(biāo)者，各部門有權(quán)利以平安質(zhì)量違約扣款單的形式建議扣款，平安質(zhì)量違約扣款單由工程部領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。第七章外部勞務(wù)平安管理制度第二十七條外部勞務(wù)管理依據(jù)外部勞務(wù)平安管理按照公司安質(zhì)〔2024〕107號文?中鐵**局集團第三工程有限公司外部勞務(wù)平安管理方法?執(zhí)行。第二十八條外部勞務(wù)管理范圍外部勞務(wù)是指農(nóng)民合同工、臨時工和季節(jié)性農(nóng)民工。外部勞務(wù)一經(jīng)錄用應(yīng)視同內(nèi)部職工一樣進行平安管理，在施工過程中發(fā)生的傷亡事故，由使用單位如實上報，影響使用單位的平安成績，并按規(guī)定予以處分。第二十九條外部勞務(wù)管理考評方法外部勞務(wù)協(xié)作單位必須是“五證〞齊全〔即：企業(yè)資質(zhì)證、營業(yè)執(zhí)照、平安許可證、稅務(wù)登記證、組織代碼證〕，并嚴格簽定合法合同，合同中平安責(zé)任明確，外部勞務(wù)協(xié)作單位法人委托書合法有效，承包合同中必須有明確的雙方對平安生產(chǎn)所承當(dāng)?shù)牧x務(wù)和責(zé)任。工程部與外部勞務(wù)協(xié)作單位簽定?工程平安管理協(xié)議書?一式三份，“協(xié)議書與三證〞上報平安主管部門備案。嚴禁以包代管，包而不管。第八章平安防范重點與措施第三十條平安防范重點根據(jù)本工程工程的平安防范重點，工程部制定危險源管理方法。平安質(zhì)量環(huán)保部負責(zé)危險統(tǒng)計，動態(tài)危險源臺賬更新和報審；平安防范重點主要有以下方面：防高處墜落事故；防隧道與基坑坍塌事故；防觸電事故；防機械傷害事故；防行車交通事故；防缺氧窒息事故；防既有建筑物出現(xiàn)嚴重變形、開裂、倒塌事故；防火災(zāi)、洪災(zāi)事故。第三十一條施工平安措施1．旋挖鉆施工對鄰近的原有建筑物或構(gòu)筑物，以及地下管線等都要認真查清情況，開鉆前必須開挖探孔，探孔深3m，確認地下無管線后才能開鉆施工?！?〕去除阻礙施工的高空和地下障礙物。平整施工范圍的場地和壓實打樁機行駛的道路?！?〕成孔后，必須將孔口加蓋保護。〔3〕成孔速度一定要與后循工作配套，以保證樁孔平安。〔4〕灌注水下混凝土?xí)r，導(dǎo)管提升不能過猛，防止導(dǎo)管拉斷，同時也防止將導(dǎo)管提離混凝土面，造成斷樁事故；〔5〕灌注前，仔細檢修灌注機械，并備好備用機械。如使用外接電源時，備好發(fā)電機，如有故障立即調(diào)換；〔6〕灌注中，孔內(nèi)泥漿如從孔口溢出，保持流通渠道暢通，防止泥漿亂流。2．深基坑開挖及鋼支撐本工程車站采取明挖法施工，設(shè)計基坑深度較深，施工中要根據(jù)現(xiàn)場核實的資料,對照施工方案和技術(shù)措施，確定施工順序，選擇科學(xué)合理、平安可靠的施工方法和采取相應(yīng)的平安措施，確保施工平安。深基坑開挖平安技術(shù)措施如下：〔1〕深基坑工程在施工全過程中，對排水、排樁等位移，要定期觀察測試，并作好記錄。對于較重要和較危險的原有建筑物、構(gòu)筑物和管線也要定期觀察記錄?！?〕深基坑開挖，須布置地面和坑內(nèi)排水系統(tǒng)，防止雨水淋土坡、坑壁沖刷而造成坍方。做好開挖作業(yè)時的基坑排水,保持開挖過程中土體和基底的枯燥?！?〕坑邊不得堆放重物，如坑邊確須堆放重物，邊坡坡度和離基坑的距離須考慮其影響；基坑開挖后，坑邊的施工荷載嚴禁超過設(shè)計規(guī)定的荷載值?！?〕施工時，切實做好排水工作，坑內(nèi)會出現(xiàn)積水時，必須采取有效措施，以滿足抗浮穩(wěn)定要求?！?〕采取分段分層開挖，開挖順序按業(yè)主提供的基坑場地進行，不得隨意開挖，并及時按設(shè)計架設(shè)鋼管支撐?！?〕在吊裝鋼支撐時，采用雙機作業(yè)，現(xiàn)場有專人統(tǒng)一指揮，在上道鋼支撐之間空區(qū)內(nèi)平衡下落至安裝位置，每端由2人在基坑內(nèi)輔助支撐準確定位，同時按設(shè)計要求用千斤頂預(yù)加軸力，打緊鋼楔，嚴禁撞擊己安裝完畢的鋼支撐，禁止吊臂下從事其他工作?！?〕對圍護結(jié)構(gòu)和鋼支撐的變形、位移，按設(shè)計監(jiān)控頻率進行觀測、監(jiān)控，以便采取措施,確保結(jié)構(gòu)和人身平安。〔8〕鋼支撐撤除時,應(yīng)經(jīng)技術(shù)部門同意,由專人指揮撤除工作。〔9〕圍檁與樁間采用混凝土找平，使支撐結(jié)構(gòu)均勻受力，防止應(yīng)力集中導(dǎo)致支撐系統(tǒng)局部過大變形甚至破壞。3．負高處作業(yè)本站基坑開挖深度較大，坑內(nèi)結(jié)構(gòu)施工屬高處作業(yè)，因此基坑內(nèi)作業(yè)人員必須符合以下要求:〔1〕基坑內(nèi)的施工人員戴好平安帽、系好平安帶、穿防滑鞋。平安帶定期按?安規(guī)?要求作荷載、沖擊試驗?！?〕高處作業(yè)人員不得穿拖鞋、硬底鞋、高跟鞋上班。禁止其他無關(guān)人員進入施工場地?！?〕基坑邊緣120cm處，設(shè)置防護圍欄，高度不得小于1.2m，要求牢固、結(jié)實、可靠?！?〕架子、起重作業(yè)人員,定期檢查身體,必須持證上崗?！?〕高處作業(yè)搭設(shè)的平臺、梯道、腳手架、防護欄等防護設(shè)施應(yīng)符合平安要求,經(jīng)平安員驗收合格前方可投入使用。架子工程施工應(yīng)嚴格執(zhí)行?建筑施工高處作業(yè)平安技術(shù)標(biāo)準?和?建筑安裝平安技術(shù)操作規(guī)程?有關(guān)規(guī)定?！?〕高處作業(yè)面上用的料具應(yīng)放置穩(wěn)妥，小型工具、材料應(yīng)隨時放入工具袋內(nèi)，傳遞料具應(yīng)平安可靠，嚴禁拋擲，禁止重疊施工?！?〕夜間作業(yè)應(yīng)保持有良好的照明，基坑周圍應(yīng)懸掛醒目平安警示牌和警示燈?！?〕高處作業(yè)使用的各種機電設(shè)備、鋼絲繩等設(shè)備應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理，并指定專人負責(zé)檢查。4．腳手架施工〔1〕腳手架采用金屬管材定型機件聯(lián)結(jié),其規(guī)格和質(zhì)量必須符合有關(guān)技術(shù)規(guī)定和具有產(chǎn)品合格證?！?〕腳手架搭設(shè)前，必須經(jīng)過檢算合格，確保腳手架具有穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)和足夠的承載力，構(gòu)造符合有關(guān)規(guī)定要求。〔3〕腳手架架設(shè)安裝作業(yè)必須由訓(xùn)練有素的專業(yè)架子工負責(zé)完成，使用前報平安員檢查驗收，同時履行簽字手續(xù)。〔4〕搭設(shè)時，扣件接頭應(yīng)錯開，螺栓要緊固。立桿底端要使用立桿底座，鉛絲和白麻繩不得連接鋼腳手架。〔5〕腳手板要鋪滿、鋪牢，無探頭板，并要牢固的固定在腳手架的支撐上。腳手架任何局部不得與模板相連?！?〕腳手架要設(shè)置欄桿。敷設(shè)的平安設(shè)施經(jīng)常檢查，確保操作人員和小型機械平安通過。嚴格控制使用荷載,確保有足夠的平安儲藏?！?〕腳手架上的材料和工具要堆放整齊，雜物應(yīng)及時去除。〔8〕懸空腳手架應(yīng)用欄桿或撐木固定穩(wěn)妥、牢靠，防止擺動搖晃?！?〕必須有良好的防電、避雷裝置?！?0〕撤除腳手架時，周圍應(yīng)設(shè)置護欄或警戒標(biāo)志，并應(yīng)從上而下地撤除，不得上下雙層作業(yè)。撤除的腳手桿、板手應(yīng)用人工傳遞或吊機吊送，嚴禁隨意拋擲。5．盾構(gòu)施工的平安防范措施針對盾構(gòu)法施工在特定的地質(zhì)條件和作業(yè)條件下可能遇到的風(fēng)險問題，施工前必須仔細研究并制定防止發(fā)生災(zāi)害的平安措施?！?〕施工準備①為確保盾構(gòu)施工的平安，必須在各作業(yè)點之間設(shè)有便捷可靠的通訊設(shè)備。②盾構(gòu)施工前應(yīng)編制施工平安作業(yè)規(guī)程。③做好環(huán)境調(diào)查。④施工前應(yīng)作全面的平安技術(shù)交底。⑤運輸設(shè)施的運輸能力應(yīng)與盾構(gòu)施工所需的材料、設(shè)備供給量相適應(yīng)。所有的起重機械、機具要按平安規(guī)程要求定期檢查維修與保養(yǎng)。〔2〕電瓶車操作①電瓶車司機必須經(jīng)過培訓(xùn)，工作時必須持證上崗，做到定人、定崗、定責(zé)。②電瓶車司機與調(diào)車員必須嚴格執(zhí)行設(shè)備平安操作規(guī)程。③司機交接班時，必須仔細檢查機車狀態(tài)，確認完好。④行車司機服從指揮調(diào)度，不得超速，過岔道口、遇障礙物時制動減速并鳴笛示意。⑤電瓶車運行前后連接必須確認車閘正常，嚴禁帶病運行。⑥平板車與前后連接平安可靠，除了有正規(guī)的連接鎖，下部還有保險連接。⑦電瓶車嚴禁無平安措施的隨意搭乘人員，發(fā)生違章將作嚴肅處理。⑧指揮施工機械作業(yè)人員，站在通視平安地點，并明確規(guī)定指揮聯(lián)絡(luò)信號。⑨電瓶車運行時的各類物件必須放置穩(wěn)妥，捆綁平安，嚴禁超長超限。⑩司機不準擅自離開崗位，運行中嚴禁手頭腳伸出車外，司機在離開崗位時必須排檔為零，切斷電源，扳緊車閘?！?〕盾構(gòu)掘進①嚴格執(zhí)行盾構(gòu)機平安操作規(guī)程。②掘進時，不得在設(shè)備運轉(zhuǎn)過程中檢修設(shè)備，特別是皮帶機、注漿泵、空壓機及電器設(shè)備等。③進入刀盤時，必須按人倉進出平安作業(yè)指導(dǎo)書的程序執(zhí)行。④管片安裝過程中，舉起的管片下嚴禁有人作業(yè)。⑤掘進時，隧道內(nèi)有良好的通風(fēng)，以滿足平安作業(yè)的各方需要。〔4〕管片拼裝①管片拼裝落實專人負責(zé)指揮，盾構(gòu)機司機按照指揮人員的指令操作，嚴禁擅自轉(zhuǎn)動拼裝機，以免發(fā)生傷亡事故。②舉重臂旋轉(zhuǎn)時，嚴禁施工人員進入舉重臂活動半徑內(nèi)，拼裝工在管片全部定位后，方可作業(yè)。③拼裝管片時，拼裝工必須站在平安可靠的位置，嚴禁將手腳放在環(huán)縫和千斤頂?shù)捻敳?，以防受到意外的傷害。④舉重臂必須在管片固定就位后，方可復(fù)位，封頂拼裝就位未完畢時，人員嚴禁進入封頂塊下方。⑤舉重臂旋轉(zhuǎn)時，盾構(gòu)司機必須看清旋轉(zhuǎn)半徑內(nèi)的人員，并鳴號警示。6．用電平安防范措施〔1〕施工現(xiàn)場內(nèi)臨時用電的安裝和維修必須由專人負責(zé)完成，非電工不準拆裝電氣設(shè)備?！?〕嚴格執(zhí)行電氣安裝、維修技術(shù)規(guī)程，認真貫徹“JGJ-46-2005”〔3〕操作人員正確使用防護用品〔平安帶、絕緣鞋、絕緣手套、工作衣等〕?！?〕電工高空作業(yè)時，嚴禁向下拋擲物品，應(yīng)采用繩子上下傳遞物品。〔5〕重視重復(fù)接地保護：在各用電點的配電箱周圍，用2。5m長的∠50*50*5角鋼2根埋入地下作為接地極，用一根25*5的鍍鋅扁鋼與接地極焊接后，引到配電箱的接地排上。接地排與從變電所饋出的低壓電纜的零線相接，構(gòu)成重復(fù)接地系統(tǒng)。接地電阻≯4Ω。各用電設(shè)備金屬外殼與保護零線相連接?！?〕相序保護：用電設(shè)備在運轉(zhuǎn)時，不隨意更換相序，假設(shè)發(fā)生意外，相序繼電器自動切斷電源?！?〕施工現(xiàn)場、辦公區(qū)用電統(tǒng)一按“三相五線制〞架設(shè)，使用標(biāo)準線，離地高度不得低于4米，橫跨公路和便道時不低于4.5～5米；嚴禁在高、低壓線下棄土；洞內(nèi)等潮濕工作區(qū)使用平安電壓。假設(shè)有違章而造成的事故違規(guī)操作者承當(dāng)主要責(zé)任，所屬施工隊承當(dāng)管理管責(zé)任，工程部相關(guān)管理人員承當(dāng)監(jiān)管責(zé)任。7．起重作業(yè)平安防范措施〔1〕吊運機械使用前對鋼絲繩、卡具等進行檢查驗收，符合要求時才使用。〔2〕起重掛鉤工必須掌握統(tǒng)一規(guī)定信號、手勢的表達，做到正確、洪亮和清楚，作業(yè)時必須鳴口哨?！?〕起重掛鉤工必須在上班前嚴格檢查吊運使用的鋼絲繩、吊鉤、卡具，發(fā)現(xiàn)不符合平安使用規(guī)定的鋼絲繩、吊鉤、卡具立即更換。〔4〕起重掛鉤工必須嚴格執(zhí)行“十不吊〞并遵守“吊物下嚴禁站人〞制度。各種起重機械起吊前，進行試吊。〔5〕吊運散件必須用索具及箱體，吊運檢查平安可靠后，方可進行吊運工作?！?〕起吊重物時，吊具捆扎牢固，以防滑脫?！?〕夜間施工有充足的照明，遇到暴雨、大風(fēng)、地面下沉等情況時停止吊運。8．機械平安防范措施〔1〕嚴禁無證人員上崗進行機械操作。〔2〕機械操作人員嚴格按照操作規(guī)程運作機器，不得違規(guī)操作?！?〕機械操作司機對機械的各個傳動局部、操作控制局部經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況必須馬上報告設(shè)備部門及有關(guān)人員維修，嚴禁行車帶病工作?！?〕在機械運作范圍內(nèi)嚴禁非機械操作人員滯留?！?〕機械設(shè)備在施工現(xiàn)場停放時，選擇平安的停放地點，夜間專人看管。〔6〕定期組織機電設(shè)備、車輛平安大檢查。〔7〕所有的提升設(shè)備安裝限位保護開關(guān)。9．交通的平安管理措施〔1〕在施工現(xiàn)場車輛運輸區(qū)段、棄土進料與社會交通交叉地段，需要進行交通導(dǎo)改、圍擋遮蔽，通過交通道路段的施工方案及施工安排應(yīng)按照“加強科技含量，運用新技術(shù)、新工藝確定施工方案；加大施工機械及設(shè)備、人員的投入，縮短分項、分部施工周期；積極聯(lián)系交通有關(guān)部門，合理安排施工時間，科學(xué)指導(dǎo)交通運行；設(shè)專人負責(zé)交通協(xié)調(diào)及交通疏導(dǎo)〞的原那么進行?！?〕設(shè)交通指揮、協(xié)調(diào)人員并進行培訓(xùn)。與地方交通管理部門聯(lián)系，服從其統(tǒng)一安排。發(fā)生交通事故后，現(xiàn)場人員立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。〔3〕汽車運輸、執(zhí)行任務(wù)，施工現(xiàn)場倒運料的機械、車輛，在工作前要認真檢查和排除故障，行駛中要遵守交通規(guī)那么和操作規(guī)程，嚴禁帶故障出車。嚴禁酒后開車，發(fā)現(xiàn)罰款1000元并立即解除勞務(wù)合同?！?〕裝載機禁止帶人行駛；運輸車輛嚴禁客貨混運，違者罰款500元，造成事故由司機和乘車人承當(dāng)一切經(jīng)濟等責(zé)任?！?〕嚴禁非駕駛?cè)藛T駕車，違者一次罰款200元?！?〕進、出工地的所有車輛時速不得超過5公里，作業(yè)地段不超過2公里，坡陡路滑地段停車時必須使用阻車器與擋車器，雨、雪天和結(jié)冰后，車輛要安裝防滑鏈，同時要強化信號管理，嚴格標(biāo)準作業(yè)。〔7〕運土車輛運土期間倒卸土?xí)r必須指定專人指揮，防止翻車?！?〕機械車輛嚴禁帶無關(guān)人員、外部人員上車。第九章施工平安管理制度第三十二條平安技術(shù)交底制度1．施工前，由主管技術(shù)人員編制平安技術(shù)措施并向領(lǐng)工員進行書面技術(shù)交底。2．平安技術(shù)措施交底包括：分局部項工程施工技術(shù)交底、大型特殊工程單項技術(shù)交底、設(shè)備安裝工程技術(shù)交底，使用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的技術(shù)交底。3．工程部平安技術(shù)交底必須實行逐級技術(shù)交底，并縱向延伸到班組全體作業(yè)人員。4．平安技術(shù)交底必須具體、明確、針對性強。5．平安技術(shù)交底應(yīng)填寫交底單，交底雙方相互簽字留檔備查。6．平安技術(shù)交底的具體內(nèi)容：方案施工工程的危險點、針對危險點的具體預(yù)防措施、應(yīng)注意的平安事項、相應(yīng)的操作規(guī)程和標(biāo)準、發(fā)生事故后應(yīng)及時采取的避難和急救措施等。7．領(lǐng)工員是平安技術(shù)交底的接收人，由領(lǐng)工員和工班長進行每天的工前口頭教育和交底。第三十三條特種作業(yè)人員持證上崗制度1．嚴格執(zhí)行國家特種作業(yè)人員專業(yè)性技術(shù)考核管理規(guī)那么的有關(guān)規(guī)定，認真做好特種作業(yè)人員的管理、教育、培訓(xùn)和辦證復(fù)審工作。2．以下幾個工種屬特種作業(yè)人員：電工、電〔氣〕焊工、起重工、架子工、廠內(nèi)機動車輛駕駛員、爆破工、鍋爐工等。3．特種作業(yè)人員必須身體健康，無阻礙從事本工種的疾病和生理缺陷，持地、市以上勞動行政部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員操作證書，做到持證上崗。持操作證的人員要按時進行培訓(xùn)和復(fù)審。4．特種作業(yè)人員要佩證上崗，并要按“操作證〞限定的作業(yè)內(nèi)容操作。5．工程部建立特種作業(yè)人員檔案，進行動態(tài)管理，保持特種作業(yè)人員的相對穩(wěn)定。第三十四條消防平安管理制度1．工程部的消防平安方針是“預(yù)防為主，防消結(jié)合〞，把預(yù)防火災(zāi)工作放在首位。2．工程經(jīng)理是消防平安的第一責(zé)任人；工程部成立以工程經(jīng)理任組長，副經(jīng)理(平安總監(jiān))、工程書記、工程總工任副組長，各專〔兼〕職平安員、各部門主管、領(lǐng)工員為組員的消防平安領(lǐng)導(dǎo)小組，研究、布置、檢查消防工作。3．施工現(xiàn)場及駐地要配齊備足防火、防爆器材，并定期更換。4．對生產(chǎn)、生活易燃處所劃分責(zé)任區(qū)域，責(zé)任到人，抓好落實。5．平安員要經(jīng)常性地對施工現(xiàn)場、駐地易燃、易爆的處所進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時進行整治。6．發(fā)生火災(zāi)后立即搶救并撥“119”第三十五條特種設(shè)備使用登記制度1．由物資設(shè)備主管負責(zé)，建立工程部起重機械、起重設(shè)備、鍋爐等特種機械設(shè)備使用臺帳。2．嚴禁擅自改變設(shè)備的平安性能。3．特種機械設(shè)備要定人、定機、定責(zé)，抓好操作規(guī)程的落實。4．對起重機械、鍋爐壓力容器要定期進行檢驗，確保使用平安。第三十六條平安事故應(yīng)急救援制度1．工程部成立應(yīng)急救援組織機構(gòu)及消防〔搶險〕隊，其聯(lián)系電話。2．對可能發(fā)生的慣性事故及分部、分項工程的薄弱環(huán)節(jié)，工程部編制應(yīng)急救援預(yù)案，預(yù)案做到責(zé)任落實，措施到位。3．第一個發(fā)現(xiàn)事故的人員要立即報告工程部領(lǐng)導(dǎo)，工程部要采取有效的救護措施，同時做好疏散現(xiàn)場人員、現(xiàn)場警戒工作，縮小危害范圍和影響程度。4．發(fā)生火災(zāi)時要立即撥打“119”電話，發(fā)生傷亡、中毒事故時要立即撥打“1205．對發(fā)生的事故，工程部要以最快方式報告公司平安部門。任何人不得拖延報告或隱瞞不報。6．工程部平安員要做好現(xiàn)場拍照、收集資料，并填寫記錄為事故調(diào)查分析提供可靠的依據(jù)。第十章事故報告和處理第三十七條事故報告和處理依據(jù)各單位嚴格執(zhí)行國務(wù)院?企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定?和國務(wù)院?關(guān)于特大平安事故行政責(zé)任追究的規(guī)定?，認真、嚴肅、實事求是地做好職工傷亡事故的統(tǒng)計、報告、調(diào)查和處理工作。第三十八條事故處理程序1．現(xiàn)場保護突發(fā)性事故〔事件〕發(fā)生后，工程經(jīng)理部立即派人趕赴事故〔事件〕現(xiàn)場，負責(zé)事故〔事件〕現(xiàn)場保護，立即開展收集證據(jù)工作。因搶救人員、防止突發(fā)性緊急事故〔事件〕擴大以及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件時，要做好標(biāo)志、標(biāo)記，并繪制現(xiàn)場簡圖，寫出書面材料，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。2．警報和緊急公告當(dāng)事故可能影響到周邊地區(qū)，對周邊地區(qū)的公眾可能造成威脅時，應(yīng)及時啟動警報系統(tǒng)，向周邊公眾發(fā)出警報，同時通過各種途徑向公眾發(fā)出緊急公告，告知事故性質(zhì)、對健康的影響、自我保護措施、考前須知等，以保證公眾能夠做出及時自我防護響應(yīng)。工程經(jīng)理決定是否啟動警報。警報和緊急公告由派出所負責(zé)組織實施，相關(guān)部門配合。警報方式采用擴音喇叭向周邊區(qū)發(fā)出警報。3．事態(tài)監(jiān)測發(fā)生突發(fā)性緊急事故/事件并啟動應(yīng)急預(yù)案后，由工程經(jīng)理部所屬的安質(zhì)部、派出所負責(zé)人各指定本部門1名人員組成事態(tài)監(jiān)測小組，負責(zé)對事態(tài)的開展進行動態(tài)監(jiān)測并做好過程記錄。4．警戒與治安為保障現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的順利開展，在事故現(xiàn)場周邊建立警戒區(qū)域，實施交通管制，維護好現(xiàn)場治安秩序，防止與救援無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場，保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通，并防止發(fā)生不必要的傷亡。在平安事故救援過程中現(xiàn)場警戒與治安由派出所負責(zé)實施。現(xiàn)場警戒措施包括：危險區(qū)邊界警戒線為黃黑帶，警戒哨佩帶臂章，警車鳴警燈和警笛，用擴音喇叭警告，警戒人員負責(zé)阻止與救援無關(guān)的人員進入事故救援現(xiàn)場。5．人群疏散與安置人群疏散是減少人員傷亡擴大的關(guān)鍵措施，也是最徹底的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)、控制程度等決定是否對人員進行疏散。6．醫(yī)療與衛(wèi)生由衛(wèi)生所醫(yī)生負責(zé)對在突發(fā)性事故中受傷的人員進行現(xiàn)場急救。對傷情嚴重的人員立刻轉(zhuǎn)送至工程所在地附近醫(yī)院或急救中心進行搶救，轉(zhuǎn)送過程中指派專人進行途中護理，急救車為轉(zhuǎn)送傷員專用車輛或120急救車。在緊急轉(zhuǎn)送傷員時，救護車鳴燈。7．公共關(guān)系突發(fā)性事故發(fā)生后，應(yīng)將有關(guān)事故的信息、影響、救援工作的進展情況等及時向媒體和公眾進行統(tǒng)一發(fā)布，以消除公眾的恐慌心理，控制謠言，防止公眾的猜疑和不滿。發(fā)布事故相關(guān)信息由工程經(jīng)理批準，由工程經(jīng)理部綜合辦公室發(fā)布，保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性，及時消除傳言。8．應(yīng)急救援人員的平安應(yīng)急救援過程中，對參與應(yīng)急救援人員〔指揮人員〕的平安進行周密的考慮和監(jiān)視。必要時，有專業(yè)搶險人員參與指揮或作業(yè)。在應(yīng)急救援過程中，由工程經(jīng)理部平安管理部門指派專人負責(zé)對參與應(yīng)急救援人員的平安進行過程監(jiān)視，及時發(fā)現(xiàn)受傷人員并組織撤換搶救第三十九條事故報告制度1．事故報告范圍。但凡內(nèi)部員工、外部勞務(wù)人員的人身傷害事故，急性中毒事件、施工發(fā)生的工程事故以及各類交通事故、機械設(shè)備事故、火災(zāi)事故及其它事故均在報告范圍之內(nèi)。2．事故報告方法。事故快報，發(fā)生報告范圍的各類事故，應(yīng)在事故發(fā)生兩小時內(nèi)，最遲不超過3小時，將發(fā)生事故的時間、地點、人員傷亡、事故初步原因分析等情況，用電話或派人等快速方法，報到工程部安質(zhì)部或直接向工程部領(lǐng)導(dǎo)報告。3．凡發(fā)生職工因工死亡事故，在逐級上報的同時還應(yīng)分別報當(dāng)?shù)貏趧?、公安和工會組織。4．事故結(jié)案報告。發(fā)生重大事故的單位應(yīng)在5日內(nèi)寫出?事故調(diào)查處理報告?報到工程部安質(zhì)部，由工程部安質(zhì)部上報公司安質(zhì)部。事故報告應(yīng)附有現(xiàn)場圖、照片、責(zé)任者的書面檢討書等。5．事故處理。發(fā)生事故后，事故單位必須按照“四不放過〞的原那么進行處理，即：事故原因沒有查清不放過、責(zé)任者沒有嚴肅處理不放過、施工人員沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實不放過。第四十條事故統(tǒng)計報表1．書面報表：書面報表分月報和年報。月報時間為本月二十八日以前、年報時間為本年十二月二十五日前報送到公司〔隊均應(yīng)提前二天報到工程部〕；所有報表必須加蓋單位公章，并由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字〔蓋章〕方可生效。2．各隊在填報表的同時必須報告平安生產(chǎn)情況；每年六月底和十二月底，寫出半年和全年平安生產(chǎn)情況總結(jié)報告報工程部安質(zhì)部。3．各單位必須將外部勞務(wù)平安管理納入正式職工管理范疇，建立正規(guī)的臺帳、檔案，每月專題向工程部上報一次管理情況和統(tǒng)計報表。第十一章平安獎勵處分制度第四十一條獎勵和罰款的管理方法根據(jù)?**地鐵管理制度匯編?中平安管理有關(guān)規(guī)定要求，切實落實地鐵施工生產(chǎn)平安，爭創(chuàng)文明工地。工程部同各部門及各施工單位簽訂平安協(xié)議，根據(jù)平安協(xié)議中的有關(guān)內(nèi)容，進行考評，實施獎罰。第四十二條處分措施的實施方法工程部所屬各單位出現(xiàn)平安質(zhì)量違章行為，工程部相關(guān)管理人員或監(jiān)察人員，將根據(jù)工程部有關(guān)管理條例開出違約扣款單，違約扣款單由現(xiàn)場主管和工程經(jīng)理簽發(fā)。違約扣款金由財務(wù)部扣除，劃入平安資金做到?？顚Ｓ?。平安處分管理規(guī)定一般性實施細那么如下：１.對工程部人員的管理規(guī)定:〔1〕沒有實現(xiàn)各項平安管理目標(biāo)，每一項對管理責(zé)任人罰款100元、相關(guān)人員罰款50元；〔2〕現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違章、事故隱患，凡經(jīng)上級部門檢查指出，每一項對管理責(zé)任人罰款10元；〔3〕現(xiàn)場隱患、違章不及時糾正、制止，每一項對責(zé)任人每一項罰款10元；〔4〕現(xiàn)場防護不按要求設(shè)置，每一處對管理責(zé)任人罰款20元；〔5〕對進入現(xiàn)場不戴平安帽、標(biāo)牌的人員，違反者50元/人；〔6〕特種作業(yè)人員不持證上崗、不按規(guī)定開動火證，一次罰管理責(zé)任人罰50元；〔7〕工程部人員不按規(guī)定穿工作服一次罰款50元；〔8〕保安管理出現(xiàn)問題，每出現(xiàn)一次罰100元。２．對分包、施工單位管理規(guī)定:對以下違章者給予罰款處理〔1〕沒有三級教育記錄上崗者，罰款50元?！?〕進入施工現(xiàn)場不戴平安帽者，罰款100元，對平安負責(zé)人罰100元?！?〕特殊工種不持證上崗者，罰款200元?！?〕施工現(xiàn)場吸煙者罰款500元；高危作業(yè)區(qū)〔油料、防水卷材、乙炔氧氣罐附近，盾構(gòu)區(qū)間等〕抽煙者罰款5000元?！?〕動用電氣焊動火無看火者，罰款100元?！?〕動用電氣焊無消防水桶(消防設(shè)備)者、罰款200元?！?〕動用明火無動火證者，罰款200元?！?〕酒后上崗作業(yè)者，罰款500元?！?〕電焊機防護不全者，罰款100元?！?0〕電焊作業(yè)雙線不到位或借路者，罰款100元(視情況而定)〔11〕小型電動機具用電不按平安用電要求者，罰款200元?！?2〕非電工私拉亂接電線、電器者，罰款500元?！?3〕未經(jīng)批準私自使用電爐等違章電器者，罰款500元?！?4〕進入施工現(xiàn)場不按規(guī)定掛胸牌者(隨身代)罰款10元。〔15〕聚眾賭博、參與社會不健康活動者，罰款500元?！?6〕損壞消防設(shè)施、器材者，罰款200元?！?7〕私自動用消防設(shè)施者罰款100元、對所屬單位罰款200元?！?8〕沒有經(jīng)過工程允許擅自撤除和損壞平安設(shè)施者，罰款500元?！?9〕對檢查提出的事故隱患不能按期整改者，罰款100元?！?0〕施工現(xiàn)場打架斗毆、聚眾鬧事者，罰款500元。〔21〕非塔吊司機私自攀登塔吊者，罰款100元?！?2〕成心損壞平安、消防警示標(biāo)志牌者，罰款500元。〔23〕未經(jīng)允許留宿外來人員者罰款100元、所屬單位罰款200元?！?4〕施工現(xiàn)場進行偷盜者，罰款500元。〔損失財物照價賠償〕第四十三條獎勵措施的實施方法凡簽訂了?平安協(xié)議?并滿足其條件，同時全年沒有出現(xiàn)過任何平安事故的單位，工程部將予以獎勵。對于制止事故發(fā)生或及時發(fā)現(xiàn)事故重大隱患，使工程部免遭重大經(jīng)濟損失或防止人身事故的單位和個人，隨時給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵，獎金應(yīng)視具體情況由工程部平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。獎勵由財務(wù)單獨列出科目，獎金直接從財務(wù)發(fā)放。單位罰款從撥款中扣除，個人罰款從工資中扣除。所有獎罰由安質(zhì)部填制?平安質(zhì)量違約扣款單?，由工程經(jīng)理簽發(fā)。第十二章環(huán)境保護措施環(huán)境保護是關(guān)系到人類生存和開展、保持生態(tài)平衡的大事。在施工中既要搞好工程建設(shè)，又要減少因施工對環(huán)境的破壞，是施工企業(yè)的根本職責(zé)及必須注意的問題。第四十四條環(huán)境保護目標(biāo)環(huán)境保護堅持“預(yù)防為主，防治結(jié)合，綜合治理，化害為利〞的原那么，對施工揚塵，有害氣體及鍋爐大氣污染排放、施工污水排放控制在國家或地方部門要求標(biāo)準以內(nèi)；環(huán)境敏感地區(qū)施工現(xiàn)場場界噪聲達標(biāo)排放；對各施工單位和職能部門的能源和資源消耗控制在方案內(nèi)；環(huán)境污染責(zé)任事故為零。第四十五條施工過程中的環(huán)境保護方案各施工隊?wèi)?yīng)嚴格遵守國家有關(guān)環(huán)境保護的法律、法規(guī)和規(guī)章，按照合同和國家及地方有關(guān)環(huán)境保護的規(guī)定，對環(huán)境保護工作做全面規(guī)劃，綜合治理。會同監(jiān)理工程師及時與當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護管理機構(gòu)取得聯(lián)系，遵守有關(guān)控制環(huán)境污染的法規(guī)，從組織管理、防止和減輕水、大氣污染、施工噪音及振動控制、水土保持、生態(tài)環(huán)境保護、粉塵控制、棄土控制等多方面采取一切合理措施，將施工現(xiàn)場周圍環(huán)境的污染降至最小程度，搞好污水處理，防止污染水質(zhì)，做好水土保持。并按業(yè)主批準的環(huán)境保護措施完成對環(huán)境的恢復(fù)工作。對職工進行環(huán)保教育；采取有效措施保護施工現(xiàn)場的環(huán)境；車站取土嚴格按設(shè)計范圍施工；挖土施工前采取有效措施將綠化帶的樹木進行移栽；施工完將綠化帶和道路進行恢復(fù)；疏通排水系統(tǒng)，做好污水治理，防止污染水源；加強管理，施工中的廢棄物和垃圾棄到指定地點；施工中由環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)監(jiān)督檢查。第四十六條施工過程中的環(huán)境保護措施1.組織措施〔1〕成立環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)小組成立以工程經(jīng)理為組長，工程副經(jīng)理、總工程師為副組長，各部〔室〕部長、各施工隊隊長為組員的環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)小組。工程經(jīng)理部、各施工隊，配?！布妗陈毉h(huán)境保護管理人員，負責(zé)檢查、監(jiān)督各項環(huán)保工作的落實?！?〕建立健全環(huán)境檢查制度①環(huán)境保護的每日檢查每天由工〔班〕長、施工員、監(jiān)督員進行全面的檢查，凡違反施工環(huán)境保護規(guī)定的及時指出并整改，由施工員在當(dāng)天的施工日記上做出自檢記錄。②施工隊定期月檢每月施工隊在工程經(jīng)理部主管領(lǐng)導(dǎo)帶著下，組織有關(guān)人員對所屬的施工段進行定期月檢，按施工現(xiàn)場環(huán)境保護檢查、考核標(biāo)準進行檢查評分，填寫評分記錄表，對不符合環(huán)保要求的采取“三定〞原那么〔定人、定時、定措施〕予以整改，落實后及時做好復(fù)檢復(fù)查工作。2．技術(shù)措施〔1〕防止水土污染技術(shù)措施①施工現(xiàn)場作業(yè)污水的排放控制施工現(xiàn)場作業(yè)產(chǎn)生的污水，禁止隨地排放。作業(yè)時嚴格控制污水流向，在合理位置設(shè)置沉淀處理，未經(jīng)處理的污水，嚴禁直接排入城市排水系統(tǒng)，經(jīng)沉淀前方可排出。②營區(qū)的環(huán)境保護施工現(xiàn)場臨時食堂，設(shè)置簡易有效的隔油池，產(chǎn)生的污水經(jīng)下水管道前要經(jīng)過隔油池。平時加強管理，定期掏油，防止污染。將工地生活區(qū)的生活垃圾、工程廢料及廢油分類堆放，及時集運至當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門指定的地點，不準倒入河流、湖泊等水域內(nèi)，防止污染水體，淤積河流、水道和排水系統(tǒng)。廁所建設(shè)到達統(tǒng)一標(biāo)準。③油料庫的防滲漏控制設(shè)置專用的油料庫，油庫內(nèi)嚴禁放置其它物資，庫房地面和墻面做防滲漏特殊處理，儲存、使用和保管派專人負責(zé)，防止油料的跑、冒、滴、漏、污染水、土體?！?〕防止噪聲污染技術(shù)措施①嚴格執(zhí)行?城市區(qū)域環(huán)境振動標(biāo)準?GB10070-90要求。具體要求見表1-1。環(huán)境振動標(biāo)準值表表1-1適用地帶范圍晝間夜間居住、文教區(qū)7067混合區(qū)、商業(yè)中心區(qū)7572交通干線道路兩側(cè)7572單位：鉛垂向Z振級VLz10(dB)②對盾構(gòu)區(qū)間臨近的建〔構(gòu)〕筑物、地下管線事先詳查、做好記錄，對可能造成的危害做好詳細的施工方案，按照專項施工方案完成加固等預(yù)防措施。③人為噪聲的控制措施：施工現(xiàn)場提倡文明施工，建立健全控制人為噪聲的管理制度。盡量減少人為大聲喧嘩，增強全體施工人員防噪聲擾民的自覺意識。采取措施或改良施工方法，如采取消聲、吸聲、隔聲、阻尼或安裝隔振裝置等措施，使施工噪音、振動到達施工場界環(huán)境標(biāo)準。在離施工場地200m內(nèi)有環(huán)境敏感點時，作業(yè)中輻射強噪音和強振動的施工機械在夜間停止施工作業(yè)。④機械噪聲的控制措施：設(shè)備選型優(yōu)先考慮低噪聲或備有消聲降噪設(shè)備的產(chǎn)品，設(shè)備底座設(shè)置防震根底，對噪聲所影響