加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)推進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新工程

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

推進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新工程郭傳杰12/17/20231ChuanjieGuo,CAS加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

推進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新工程一.意義深遠(yuǎn)的創(chuàng)新工程二.對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的機(jī)遇與要求三.我院所級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)現(xiàn)狀四.按“三個(gè)代表”要求，加強(qiáng)班子建設(shè)，貫徹落實(shí)新時(shí)期辦院方針12/17/20232ChuanjieGuo,CAS一、意義深遠(yuǎn)的創(chuàng)新工程創(chuàng)新工程提出的歷史背景創(chuàng)新工程的特征12/17/20233ChuanjieGuo,CAS1.1創(chuàng)新工程提出的歷史背景國(guó)際經(jīng)濟(jì)－科技相互作用及發(fā)展態(tài)勢(shì)動(dòng)力機(jī)制－－硅谷1998年250萬(wàn)人創(chuàng)2400億＄產(chǎn)值，占全美GDP3％國(guó)際化趨勢(shì)√?hào)|南亞經(jīng)濟(jì)風(fēng)波關(guān)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)時(shí)代特征的理論研究知識(shí)經(jīng)濟(jì)提出√社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施Infrastructure）12/17/20234ChuanjieGuo,CAS1.1創(chuàng)新工程提出的歷史背景（續(xù)）我國(guó)科技體制改革進(jìn)入新階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)供求變化（“短缺經(jīng)濟(jì)”→純粹“過(guò)剩經(jīng)濟(jì)”；軟著陸；體改能量釋放）ST發(fā)展的基本矛盾：經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求>ST提供科技創(chuàng)新實(shí)力不足√ST力量無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)12/17/20235ChuanjieGuo,CAS1.2創(chuàng)新工程意義深遠(yuǎn)戰(zhàn)略性現(xiàn)代化全局的國(guó)家利益科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新、理論創(chuàng)新互動(dòng)CAS新發(fā)展深刻性鳳凰涅般

√體改最廣泛深刻新游戲規(guī)則√利益關(guān)系12/17/20236ChuanjieGuo,CAS1.2創(chuàng)新工程意義深遠(yuǎn)（續(xù)）系統(tǒng)性外部社會(huì)系統(tǒng)√內(nèi)部：五目標(biāo)間先導(dǎo)性NIS的先行一步無(wú)例可循帶動(dòng)、引導(dǎo)作用艱巨性難度√壓力12/17/20237ChuanjieGuo,CAS二、創(chuàng)新工程對(duì)班子建設(shè)的機(jī)遇與要求1、政治路線確定后，干部是決定因素2、大量的正、負(fù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)已證3、創(chuàng)新工程與干部隊(duì)伍建設(shè)4、創(chuàng)新工程對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子有更高更新要求5、創(chuàng)新工程對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的素質(zhì)要求12/17/20238ChuanjieGuo,CAS2.1政治路線確定后

干部是決定因素“科研工作能不能搞起來(lái)，歸根到底是領(lǐng)導(dǎo)班子問(wèn)題，不把領(lǐng)導(dǎo)班子弄好，誰(shuí)來(lái)執(zhí)行政策？”

－－鄧小平，1975“確定了正確的政治路線后，建設(shè)一支堅(jiān)決而有效地執(zhí)行黨的路線的干部隊(duì)伍，是事業(yè)順利發(fā)展的決定性因素?！?/p>

－－江澤民，1994

雙重含義：a.決定性、關(guān)鍵性作用b.服從服務(wù)于事業(yè)發(fā)展目標(biāo)（新辦院方針）12/17/20239ChuanjieGuo,CAS2.2大量的正、負(fù)實(shí)踐已證組織創(chuàng)新的工作應(yīng)由相關(guān)的利益主體共同完成。上級(jí)主觀意志再好，也不可能作出完全無(wú)誤的判斷，因?yàn)闊o(wú)法掌握全部有效信息一流單位與一流班子的高度相關(guān)性

12/17/202310ChuanjieGuo,CAS2.2大量的正、負(fù)實(shí)踐已證（續(xù)）相關(guān)定理※一個(gè)好班子，不一定能馬上帶出一個(gè)好單位（有個(gè)過(guò)程）※一個(gè)不好的班子，一定帶不出一個(gè)好單位※一個(gè)不好的單位，不一定是因?yàn)榘嘧硬缓茫ǘ嘁蛩兀粋€(gè)好單位，一定會(huì)有個(gè)好班子12/17/202311ChuanjieGuo,CAS2.3創(chuàng)新工程與干部隊(duì)伍建設(shè)

實(shí)施創(chuàng)新工程，需要大批有創(chuàng)新能力干部

（需求）實(shí)施創(chuàng)新工程，必將造就、鍛煉大批有創(chuàng)新能力的優(yōu)秀干部

（機(jī)遇）12/17/202312ChuanjieGuo,CAS2.4創(chuàng)新工程對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子

有更高更新要求普遍性要求：“四化”原則

革命化、知識(shí)化、年輕化、專業(yè)化基本政治業(yè)務(wù)素質(zhì)

政治方向、群眾觀點(diǎn)、思想方法、清正廉潔、專業(yè)能力靠得住、有本事

12/17/202313ChuanjieGuo,CAS2.4創(chuàng)新工程對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子有

更高更新要求（續(xù)）創(chuàng)新工程的特別要求：“五力”更強(qiáng)內(nèi)動(dòng)力（使命感、責(zé)任感）駕馭力（戰(zhàn)略判斷，統(tǒng)籌全局）創(chuàng)新力（思想解放，實(shí)干拓新）凝聚力（溝通協(xié)調(diào)，團(tuán)隊(duì)協(xié)力）影響力（公道正派，人格力量）12/17/202314ChuanjieGuo,CAS內(nèi)動(dòng)力：使命感、責(zé)任感強(qiáng)烈的事業(yè)心、使命感

不是要我做，而是我要做神圣感

創(chuàng)建新所，帶出新所12/17/202315ChuanjieGuo,CAS內(nèi)動(dòng)力：使命感、責(zé)任感（續(xù)）克服畏難情緒、吃虧、雇傭觀點(diǎn)、進(jìn)基地后松勁“人類創(chuàng)造自己的歷史，但是他們不是隨心所欲地創(chuàng)造，不是在他們自己選定的條件下創(chuàng)造，而是在直接碰到的、既定的、從過(guò)去繼承下來(lái)的條件下進(jìn)行創(chuàng)造?！?/p>

－－馬克思《路易波拿巴的霧月十八日》華羅庚的公開(kāi)信√納稅人的錢財(cái)12/17/202316ChuanjieGuo,CAS駕馭力：戰(zhàn)略判斷、統(tǒng)籌全局社會(huì)實(shí)踐：雙重變革中的蝴蝶效應(yīng)、利益主體多元化、非線性、復(fù)雜性、不可逆性、不可重復(fù)性

“動(dòng)態(tài)性復(fù)雜”：慢煮青蛙的故事（見(jiàn)微知著）

－－P.圣吉戰(zhàn)略思維與世界眼光

“狼來(lái)了”→“與狼共舞”科學(xué)決策與領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)眼界、胸襟、全局、理念、調(diào)控12/17/202317ChuanjieGuo,CAS領(lǐng)導(dǎo)與管理的差異和聯(lián)系（處變；處事）（戰(zhàn)略行為；戰(zhàn)術(shù)行為）

Todotherightthingsismuchmoreimportantthantodothingsright.把握“度”,效果高于效率,目標(biāo)重于過(guò)程

Effectivenessismoreimportantthanefficiency駕馭力：戰(zhàn)略判斷、統(tǒng)籌全局（續(xù)）12/17/202318ChuanjieGuo,CAS創(chuàng)新力：思想解放、實(shí)干拓新“發(fā)展是硬道理”“干革命、搞建設(shè)，都要有一批勇于思考、勇于探索、勇于創(chuàng)新的闖將?！?/p>

－－鄧小平

“領(lǐng)導(dǎo)變革，走在變革前面，才能生存”“創(chuàng)新就是創(chuàng)造未來(lái)”－－德魯克要改革的對(duì)象：具超穩(wěn)結(jié)構(gòu)特征，有深層影響12/17/202319ChuanjieGuo,CAS創(chuàng)新力：思想解放、實(shí)干拓新（續(xù)）要?jiǎng)?chuàng)造的對(duì)象：前無(wú)古人，無(wú)以模仿借鑒要?jiǎng)?chuàng)新，首先要解放思想，并在解放思想中統(tǒng)一思想

“以文件傳達(dá)文件，以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議”的傳聲筒作風(fēng)，不是CAS作風(fēng)12/17/202320ChuanjieGuo,CAS凝聚力：溝通協(xié)調(diào)、團(tuán)隊(duì)協(xié)力

“團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)出凝聚力，出戰(zhàn)斗力，出新的生產(chǎn)力”－－江澤民民主集中制原則

權(quán)力是個(gè)體系，有規(guī)則，有來(lái)源，有權(quán)力不等于“我說(shuō)了算”12/17/202321ChuanjieGuo,CAS凝聚力（續(xù)）：民主集中制與所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制領(lǐng)導(dǎo)體制與組織原則是兩個(gè)不同的概念：領(lǐng)導(dǎo)體制：

a.個(gè)人決斷制（獨(dú)裁、君主）b.委員會(huì)制（政黨、董事會(huì)、群團(tuán)）c.首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制（企事業(yè)部門(mén)執(zhí)行）民主集中制不是一種領(lǐng)導(dǎo)體制，而是組織運(yùn)行的一種制度規(guī)則。首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制與民主集中制不矛盾。12/17/202322ChuanjieGuo,CAS凝聚力（續(xù)）立意要高，定位要準(zhǔn)一把手：“堅(jiān)持原則，把握全局，團(tuán)結(jié)同志，提高修養(yǎng)”

－－江澤民“企業(yè)一把手可以興幫，可以喪幫，可不慎乎？”

－－朱镕基副手：補(bǔ)臺(tái)，不越位12/17/202323ChuanjieGuo,CAS溝通理解，團(tuán)隊(duì)精神

胸懷大度，海納百川“胸懷要非常開(kāi)闊，胸襟要非常廣闊”－－鄧小平心胸是事業(yè)的容器（安南故事）協(xié)調(diào)是最重要的工作

方法之一：善于發(fā)現(xiàn)共同利益、目標(biāo)凝聚力（續(xù)）12/17/202324ChuanjieGuo,CAS影響力：公道正派，人格力量威信的來(lái)源（法統(tǒng)、能力、人格）

非權(quán)力因素：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從?！薄笆б饪此刭|(zhì)，得意看品質(zhì)”柳傳志用人觀：低重才，高看德從領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)理論的演變發(fā)展看文化的價(jià)值特質(zhì)論（早期）行為論（60‘s）權(quán)變論（80's）價(jià)值論（90's）12/17/202325ChuanjieGuo,CAS影響力（續(xù)）：如何建樹(shù)人格力量作風(fēng)正派，堂正為人，無(wú)欲則剛

（三公：公開(kāi)、公正、公平）實(shí)說(shuō)實(shí)干，實(shí)事求是

（三實(shí)：說(shuō)實(shí)話、動(dòng)實(shí)情、干實(shí)事）

※口能言之，身能行之，國(guó)寶也；口不能言，身能行之，國(guó)器也；口能言之，身不能行，國(guó)用也；口言善，身行惡，國(guó)妖也。－－荀子

※愛(ài)因斯坦：1921年演說(shuō)（《我的世界觀》）評(píng)價(jià)居里夫人12/17/202326ChuanjieGuo,CAS2.5創(chuàng)新工程對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子

成員的素質(zhì)要求班子是由合格成員按一定結(jié)構(gòu)組成的班子成員的素質(zhì)是決定領(lǐng)導(dǎo)班子總體功能的第一要素

（素質(zhì)：政治、品德、知識(shí)、能力、體魄）12/17/202327ChuanjieGuo,CAS三、我院所級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)現(xiàn)狀有力地保證和促進(jìn)了我院的改革和發(fā)展，總體上順利實(shí)現(xiàn)了代際轉(zhuǎn)移干部制度改革任前公示（2001年：30個(gè)單位＋10廳局，150人）干部交流90人（近4年）獲表彰黨組表彰45個(gè)班子中組部介紹12/17/202328ChuanjieGuo,CAS3.1當(dāng)前我院所級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的特點(diǎn)敬業(yè)進(jìn)取，事業(yè)心強(qiáng)觀念超前，勇于創(chuàng)新知識(shí)化、年輕化程度高人員精干、效率較高12/17/202329ChuanjieGuo,CAS圖1：學(xué)歷學(xué)位

359653510948100481911809720281總數(shù)784人總數(shù)720人總數(shù)560人12/17/202330ChuanjieGuo,CAS圖1-1：學(xué)歷結(jié)構(gòu)（2002）12/17/202331ChuanjieGuo,CAS圖2：學(xué)歷學(xué)位比例圖

4.512.268.213.96.713.966.812.632.117.336.114.512/17/202332ChuanjieGuo,CAS圖3：專業(yè)技術(shù)職稱

2953351543472987532316671總數(shù)784人總數(shù)720人總數(shù)560人12/17/202333ChuanjieGuo,CAS圖4：專業(yè)技術(shù)職稱比例圖

37.648.242.757.741.412.719.729.610.412/17/202334ChuanjieGuo,CAS圖5：平均年齡

5654524912/17/202335ChuanjieGuo,CAS圖6：所級(jí)干部總?cè)藬?shù)

7847206955602000年底院管領(lǐng)導(dǎo)班子單位總數(shù)153個(gè)12/17/202336ChuanjieGuo,CAS圖7.1998－2000年換屆時(shí)

班子成員的年齡分布

302218504960415040404434總數(shù)120人總數(shù)200人總數(shù)158人12/17/202337ChuanjieGuo,CAS圖8.1998－2000年換屆時(shí)班子

新任命成員的年齡分布

68100855113010212628143325311912/17/202338ChuanjieGuo,CAS3.2當(dāng)前存在的問(wèn)題和不足1.管理專業(yè)化水平

角色轉(zhuǎn)變：思想方法/工作方法2.國(guó)情、院情、政治素養(yǎng)3.結(jié)構(gòu)（年齡、職能、性別）4.團(tuán)隊(duì)精神、解決自身問(wèn)題的能力5.后備干部隊(duì)伍建設(shè)12/17/202339ChuanjieGuo,CAS圖9.所長(zhǎng)、班子和中層三方面評(píng)分總體分析圖12/17/202340ChuanjieGuo,CAS圖10.26個(gè)試點(diǎn)所多側(cè)度評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)比較圖單位代碼12/17/202341ChuanjieGuo,CAS四、按三個(gè)代表要求，加強(qiáng)班子建設(shè)，貫徹落實(shí)新時(shí)期辦院方針1.班子建設(shè)的根本指導(dǎo)思想2.當(dāng)前加強(qiáng)班子建設(shè)的思路與措施3.推進(jìn)干部管理工作的系統(tǒng)性、科學(xué)化、制度化，加強(qiáng)對(duì)干部的培訓(xùn)和全面關(guān)心12/17/202342ChuanjieGuo,CAS4.1班子建設(shè)的根本指導(dǎo)思想“三個(gè)代表”是執(zhí)政黨在新時(shí)期的重大理論創(chuàng)新創(chuàng)新工程是“三個(gè)代表”在我院具體實(shí)踐新時(shí)期辦院方針是創(chuàng)新工程進(jìn)展的自然結(jié)果（歷史地位、作用）班子建設(shè)是落實(shí)新時(shí)期辦院方針的組織保障“三個(gè)代表”是班子建設(shè)的根本指導(dǎo)思想更新用人觀念，體現(xiàn)時(shí)代要求（識(shí)才慧眼、用才氣度、愛(ài)才感情、聚才環(huán)境）“靠得住，有本事”－－德才兼?zhèn)?2/17/202343ChuanjieGuo,CAS4.2當(dāng)前加強(qiáng)班子建設(shè)的思路與措施1、思路：繼續(xù)重視組織建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)繼續(xù)重視個(gè)體素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)班子整體結(jié)構(gòu)優(yōu)化