建筑公司特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案

建筑公司特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案2009年目錄1編制依據(jù)…………12編制目的…………13適用范圍…………14應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)……………14.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)……………14.2應(yīng)急救援組織管理職責(zé)………25事故的預(yù)防和應(yīng)急措施…………45.1事故的預(yù)防……………………45.2事故的應(yīng)急措施………………46報(bào)警和報(bào)告程序…………………56.1報(bào)警程序………56.2報(bào)告程序………56.3報(bào)告內(nèi)容………57保護(hù)措施程序……………………68培訓(xùn)和演練………68.1培訓(xùn)內(nèi)容………68.2救援演練………79應(yīng)急結(jié)束…………710后期處置…………710.1調(diào)查和總結(jié)……………………710.2聯(lián)合調(diào)查………710.3事故處理………81編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《某建筑工程集團(tuán)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)定，以及中鐵一局集團(tuán)有限公司有關(guān)規(guī)定制定本應(yīng)急救援預(yù)案。2編制目的針對(duì)在特種設(shè)備安裝、維修、改造過程中潛在的人身傷亡、設(shè)備損壞事故或突發(fā)緊急事件，制定在特種設(shè)備安裝、維修、改造過程中發(fā)生事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的計(jì)劃，以便預(yù)防和減少可能隨之發(fā)生的人身傷害和設(shè)備損壞，最大程度地減少和消除其造成的損失，提高中鐵一局集團(tuán)有限公司在特種設(shè)備安裝、維修、改造過程中保障安全和處置事故的能力，促進(jìn)某建筑工程集團(tuán)公司特種設(shè)備安裝、維修、改造工作的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，特制定本預(yù)案。3適用范圍本應(yīng)急救援預(yù)案適用于某建筑工程集團(tuán)有限公司、各分公司（指揮部）及項(xiàng)目部在特種設(shè)備安裝、維修、改造過程中可能發(fā)生的人身傷亡、設(shè)備損壞事故和突發(fā)緊急事件的控制和處理。4應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)4.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為公司主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理，副組長(zhǎng)為公司總工程師和工會(huì)主席，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員由公司辦公室、項(xiàng)目中心、施技部、技術(shù)中心、社服中心、安質(zhì)部、財(cái)務(wù)部、人力部、工會(huì)、公安處等有關(guān)部門人員組成。應(yīng)急辦公室設(shè)在安質(zhì)部、公安處，應(yīng)急電話：4（調(diào)度）。組織機(jī)構(gòu)圖如下：應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組醫(yī)療救護(hù)組搶險(xiǎn)組善后處理組疏散警戒組通訊聯(lián)絡(luò)組醫(yī)療救護(hù)組搶險(xiǎn)組善后處理組疏散警戒組通訊聯(lián)絡(luò)組4.2應(yīng)急救援組織管理職責(zé)4.2.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組緊急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)建立健全檢驗(yàn)過程中重大危險(xiǎn)源監(jiān)控方法與程序，對(duì)安全事故隱患和重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控。緊急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)卣块T、集團(tuán)公司報(bào)告。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定制定的應(yīng)急救援預(yù)案，組織開展事故應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)教育和宣傳工作。在接到事故現(xiàn)場(chǎng)人員的報(bào)告后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容、結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際、制定搶險(xiǎn)救援具體方案，迅速到達(dá)事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員開展應(yīng)急救援，并采取措施控制危害源，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，最大限度地減少事故造成的人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)向集團(tuán)公司及政府相關(guān)部門報(bào)告事故情況。4.2.2搶險(xiǎn)組：根據(jù)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組制定的搶險(xiǎn)救援具體方案實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作，并保證人員和設(shè)備的安全。4.2.3通訊聯(lián)絡(luò)組根據(jù)實(shí)際情況與當(dāng)?shù)赝ㄐ挪块T協(xié)商，共同建立應(yīng)急救援通信保障體系，確保事故發(fā)生后應(yīng)急救援指揮通信暢通。負(fù)責(zé)向社會(huì)救援機(jī)構(gòu)報(bào)警，請(qǐng)求提供幫助，報(bào)警時(shí)要清楚說(shuō)明事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、方位、事故是否造成人員傷亡等情況。報(bào)警后，要立即派人在現(xiàn)場(chǎng)的道口迎接救護(hù)車、救援人員、救援車輛的進(jìn)入。負(fù)責(zé)事故處理中各救援隊(duì)伍之間的通訊聯(lián)系。4.2.4醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療救護(hù)，組織救護(hù)車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進(jìn)入指定地點(diǎn)，組織現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員，對(duì)事故中的負(fù)傷人員進(jìn)行包扎救治、人工呼吸、心臟按摩蘇醒等應(yīng)急處置措施，對(duì)傷情嚴(yán)重的，應(yīng)立即當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系，專人負(fù)責(zé)送至附近醫(yī)院，辦理入院手續(xù)，實(shí)施緊急搶救。4.2.5疏散警戒組事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)周圍人員和群眾安全疏散工作，避免二次傷害，設(shè)置警戒線，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，保證現(xiàn)場(chǎng)道路暢通，禁止無(wú)關(guān)人員、車輛通行和進(jìn)入。4.2.6善后處理組負(fù)責(zé)傷亡人員的親屬接待、安撫和善后理賠工作，保障社會(huì)穩(wěn)定。積極穩(wěn)妥深入細(xì)致地做好善后處理工作，包括：穩(wěn)定員工、受傷者及其家屬的情緒；對(duì)安全事故或突發(fā)緊急事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員按有關(guān)規(guī)定給予撫恤或賠償；與保險(xiǎn)單位一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作等。5事故的預(yù)防和應(yīng)急措施5.1事故的預(yù)防1.高空作業(yè)時(shí)，必須攜帶必要的安全防護(hù)用品。2.帶電作業(yè)時(shí)，必須有人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，檢驗(yàn)人員必須攜帶必要的安全防護(hù)用品。3.設(shè)備結(jié)構(gòu)有重大問題時(shí)，停止進(jìn)行特種設(shè)備安裝、維修、改造作業(yè)。4.遇到4級(jí)以上大風(fēng)、下雨、下雪時(shí)，露天作業(yè)的特種設(shè)備安裝、維修、改造工作必須停止進(jìn)行。5.特種設(shè)備安裝、維修、改造作業(yè)時(shí)，必須有專業(yè)人員操作和指揮設(shè)備。5.2事故的應(yīng)急措施當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)安裝、維修、改造人員應(yīng)立即組織人員迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)域，確保人員生命安全。撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所后，立即清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)人員數(shù)量，并上報(bào)有關(guān)情況給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到通知后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救災(zāi)程序，趕赴現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)聯(lián)系救援單位、組織人力、物力全力搶險(xiǎn)救災(zāi)，減少降低災(zāi)害損失。當(dāng)發(fā)生人員傷亡時(shí)，按緊急搶險(xiǎn)方案及時(shí)進(jìn)行救援工作。并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蛳嚓P(guān)部門進(jìn)行求援，同時(shí)做好相關(guān)配合救援工作。當(dāng)搶救傷員時(shí)，根據(jù)傷員人數(shù)、受傷程度，由醫(yī)務(wù)人員在現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的急救措施后，按照“先重后輕”的原則，及時(shí)將傷員送到醫(yī)院進(jìn)行搶救、治療?，F(xiàn)場(chǎng)采取安全警戒線或隔離措施，防止其他人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，避免災(zāi)害損失的擴(kuò)大。6報(bào)警和報(bào)告程序6.1報(bào)警程序發(fā)生安全事故時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)安裝、維修、改造人員并立即撥打當(dāng)?shù)?10、120救援電話。6.2報(bào)告程序發(fā)生特種設(shè)備安全事故或突發(fā)緊急事件后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向所在項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，項(xiàng)目部應(yīng)立即將事故情況按集團(tuán)公司《職業(yè)健康安全監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定組織上報(bào)。6.3報(bào)告內(nèi)容發(fā)生建設(shè)工程安全事故或突發(fā)緊急事件報(bào)告的內(nèi)容包括：1、事故或突發(fā)緊急事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別、人員傷亡情況；2、建設(shè)工程事故中的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)等級(jí)情況，施工單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部經(jīng)理、監(jiān)理單位有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格等情況；3、事故的基本情況和簡(jiǎn)要經(jīng)過，緊急搶險(xiǎn)救援情況，傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等；4、原因的初步分析；5、采取的措施情況；6、事故報(bào)告單位、報(bào)告人及報(bào)告時(shí)間。7保護(hù)措施程序啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，疏散警戒組立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，與現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)采取安全警戒線或隔離措施，防止其他人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，避免災(zāi)害損失的擴(kuò)大。啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，疏散協(xié)調(diào)警戒組必須做好施工現(xiàn)場(chǎng)的交通秩序，無(wú)關(guān)車輛禁止通行。無(wú)關(guān)人員未經(jīng)授權(quán)不得進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急取消時(shí)，方可取消保護(hù)程序。8培訓(xùn)和演練8.1培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)急方案由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織定期進(jìn)行培訓(xùn)與演練，根據(jù)演練情況和有關(guān)人員的變化進(jìn)行更新。培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括以下方面：⑴安裝、維修、改造過程中可能出現(xiàn)的安全事故。⑵對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和個(gè)人的防護(hù)措施。⑶如何安全疏散人群。⑷人員救護(hù)，包括止血、人工呼吸、心臟按摩、蘇醒等。要對(duì)安裝、維修、改造人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)后進(jìn)行考核，并建立完善的培訓(xùn)檔案何記錄，使全體人員能真正的了解面對(duì)安全事故時(shí)如何處理和逃生。8.2救援演練遇到事故時(shí)，安裝、維修、改造人員要緊急撤離。救援演練由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)安裝、維修、改造人員訓(xùn)練，使每個(gè)人熟悉避險(xiǎn)措施，救援訓(xùn)練的主要內(nèi)容是使安裝、維修、改造人員熟悉常備的避險(xiǎn)措施，能夠隨機(jī)應(yīng)變，從容應(yīng)對(duì)異常情況的發(fā)生。救援隊(duì)伍的訓(xùn)練可采取自訓(xùn)和互訓(xùn)相結(jié)合；崗位訓(xùn)練與脫產(chǎn)訓(xùn)練相結(jié)合；分散訓(xùn)練和集中訓(xùn)練相結(jié)合的方法。9應(yīng)急結(jié)束事故險(xiǎn)情得到有效控制，人民財(cái)產(chǎn)得到最大限度的保護(hù)，應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束。10后期處置10.1調(diào)查和總結(jié)事故調(diào)查組再調(diào)查取證工作結(jié)束后，要盡快寫出事故調(diào)查報(bào)告，總結(jié)事故教訓(xùn)，并提出改進(jìn)工作的建議。對(duì)重大傷亡事故，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查組提出的調(diào)查結(jié)論、事故性質(zhì)、責(zé)任認(rèn)定和地方政府及有關(guān)部門提出的建議，按照事故調(diào)查處理程序的有關(guān)規(guī)定，形成《事故調(diào)查處理報(bào)告》，于60天（特殊情況不超過90天）內(nèi)報(bào)集