基于區(qū)位商法的西安都市圈農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)分析

基于區(qū)位商法的西安都市圈農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)分析

該圈是其所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長率最高、最活躍、潛力最大的區(qū)域，對輻射和鼓勵具有強(qiáng)烈的作用。在都市圈內(nèi)部,多個經(jīng)濟(jì)增長極構(gòu)成網(wǎng)狀系統(tǒng),集聚效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)使各個城市和城市之間地區(qū)都得到了發(fā)展,從而使都市圈自身也得到了發(fā)展。在都市圈發(fā)展都市農(nóng)業(yè)因其地理優(yōu)勢,也因都市的特殊需要,利用都市農(nóng)業(yè)的多功能性使其與城市發(fā)展以及人和自然環(huán)境方面達(dá)到和諧統(tǒng)一。從世界其他國家的情況看,隨著工業(yè)化和城市化的發(fā)展,特別是都市圈、大都市帶的出現(xiàn),都市農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為一種典型的現(xiàn)象,是當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨勢。對于都市農(nóng)業(yè)的概念,由于所處時代背景、社會體制、國度的不同,以及對都市農(nóng)業(yè)審視的角度與側(cè)重點的差異,不同國家的學(xué)者有著不同的觀點與看法,眾說紛紜,難有定論。國際都市農(nóng)業(yè)組織、世界糧農(nóng)組織和聯(lián)合國計劃開發(fā)署對都市農(nóng)業(yè)較為認(rèn)同的定義是:都市農(nóng)業(yè)是指位于城市內(nèi)部和城市周邊地區(qū)的農(nóng)業(yè),是一種包括從生產(chǎn)(或養(yǎng)殖)、加工、運輸、消費到為城市提供農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)的完整經(jīng)濟(jì)過程,它與鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)的重要區(qū)別在于它是城市經(jīng)濟(jì)和城市生態(tài)系統(tǒng)中的組成部分。本文認(rèn)為都市農(nóng)業(yè)是地處都市及其延伸地帶與間隙地帶區(qū)域范圍內(nèi),隨著都市經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力發(fā)展到較高水平,農(nóng)村和城市、農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)等進(jìn)一步融合,為適應(yīng)都市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)需要,形成的具有緊密依托城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展并服務(wù)于都市居民的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,是經(jīng)營形態(tài)高級化、多樣化的農(nóng)業(yè),具有多功能性、系統(tǒng)性和動態(tài)性的特點。1西咸縣認(rèn)識、認(rèn)識到農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體情況西安都市圈是陜西省經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的核心地區(qū),位于黃河流域中部的關(guān)中平原地區(qū),地處南北過渡地帶,南經(jīng)秦嶺與商洛、安康、漢中接壤,東西北三面與渭南、寶雞、銅川相連。根據(jù)《關(guān)中城市群建設(shè)規(guī)劃》,西安都市圈規(guī)劃2020年西安城鎮(zhèn)人口擬達(dá)到1100萬人,并形成“一核五區(qū)十衛(wèi)星城”的總體布局。西安都市圈包括西安市九區(qū)四縣(新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)、臨潼區(qū)、灞橋區(qū)、長安區(qū)、閻良區(qū)、戶縣、周至縣、高陵縣、藍(lán)田縣),咸陽市兩區(qū)六縣(渭城區(qū)、秦都區(qū)、興平縣、武功縣、乾縣、禮泉縣、涇陽縣、三原縣)與楊凌區(qū),共22個區(qū)縣(圖1)。涉及土地總面積約為14995km2,2007年總?cè)丝?057.02萬人。2007年,西安都市圈國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)1504.71億元,占陜西省關(guān)中地區(qū)的43.84%,占整個陜西省的28.23%。近年來,由于農(nóng)業(yè)在科技進(jìn)步的推動和人類綠色意識及低碳生活的作用下,都市內(nèi)的農(nóng)業(yè)正日益成為有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率提高、生態(tài)保護(hù)和社會公平發(fā)展最具生機(jī)與活力的產(chǎn)業(yè)。2007年,西安都市圈農(nóng)業(yè)人口666.99萬人,占總?cè)丝诘?3.10%,農(nóng)民人均收入3538.43元,農(nóng)林牧副漁總產(chǎn)值達(dá)到292.41億元。西安市已出現(xiàn)了以現(xiàn)代型、產(chǎn)業(yè)型、生態(tài)型為主的區(qū)域特色明顯、多板塊發(fā)展的多元型都市農(nóng)業(yè)發(fā)展類型。西安市在推進(jìn)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中,特色農(nóng)業(yè)向高科技設(shè)施型農(nóng)業(yè)邁進(jìn),各類生產(chǎn)基地逐步向標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū)發(fā)展,加工企業(yè)向產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、品種多樣化、包裝新穎化方向發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品宣傳、開拓市場的能力也不斷得到提升。同時依托自然山水、田園風(fēng)光,建設(shè)集度假、餐飲、觀光為一體的多功能特色農(nóng)藝園,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的緊密結(jié)合,滿足于適應(yīng)市民走出城市,回歸自然,享受寧靜生活的心理和多層次、多元化的消費需求。2數(shù)據(jù)來源和研究方法2.1調(diào)研數(shù)據(jù)的來源數(shù)據(jù)來源于統(tǒng)計年鑒以及實地調(diào)研,統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)主要包括《陜西省統(tǒng)計年鑒2008》、《西安統(tǒng)計年鑒2008》、《咸陽統(tǒng)計年鑒2008》、以及楊凌統(tǒng)計局提供的數(shù)據(jù)。調(diào)研數(shù)據(jù)包括兩部分,一部分是課題組從西安市農(nóng)業(yè)局、咸陽市農(nóng)業(yè)局以及楊凌區(qū)農(nóng)業(yè)局獲得的數(shù)據(jù),另一部分是課題組對西安市都市圈各區(qū)縣實地走訪獲得的數(shù)據(jù)。圖件及相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是通過地球系統(tǒng)科學(xué)共享平臺獲得。2.2農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部某行業(yè)的產(chǎn)出區(qū)位商分析法是空間分析中用以考察的多種對象相對分布的一種方法,它可明確地計算出某一地區(qū)、某一時段的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),對未來優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的選擇具有一定指導(dǎo)意義。通常認(rèn)為是指一個地區(qū)特定部門的產(chǎn)值在該地區(qū)總產(chǎn)值中所占的比重,與該部門產(chǎn)值在全國總產(chǎn)值中所占比重的比率。區(qū)位商越大,該地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢越大。區(qū)位商是空間分析中用來計算所考察的多種對象相對分布的方法,分析結(jié)果表現(xiàn)為一個相對份額指標(biāo)值,即區(qū)位商值。計算公式為:式中:LQij表示i地區(qū)j產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商;i表示第i個地區(qū);j表示第j個產(chǎn)業(yè);表示第i個地區(qū)、第j個產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出指標(biāo)。當(dāng)LQij>1,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部某行業(yè)具有區(qū)域比較優(yōu)勢,數(shù)值越大,優(yōu)勢越明顯;LQij=1,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部某行業(yè)無明顯優(yōu)勢;LQij<1,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部某行業(yè)處于劣勢。3西安都市圈城市農(nóng)業(yè)發(fā)展與空間布局3.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分布從西安都市圈22個區(qū)縣農(nóng)業(yè)發(fā)展情況看,新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)作為城三區(qū),基本上無農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)主要集中在其他19個縣區(qū),其中長安區(qū)、臨潼區(qū)、禮泉縣、涇陽縣、三原縣等5縣的農(nóng)林牧副漁總產(chǎn)值更是超過了20億元,而灞橋區(qū)、未央?yún)^(qū)、雁塔區(qū)、渭城區(qū)等4縣的農(nóng)林牧副漁總產(chǎn)值則不足10億元。根據(jù)公式(1)計算西安市農(nóng)業(yè)區(qū)位商,總體上看,在西安都市圈內(nèi)部,農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值和區(qū)位商最高的是涇陽縣(3.92),說明涇陽縣農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá),在農(nóng)業(yè)發(fā)展上具有明顯比較優(yōu)勢,而區(qū)位商最低的是雁塔區(qū)(0.04),農(nóng)業(yè)發(fā)展無比較優(yōu)勢(表1)。通過對西安市都市圈農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)部行業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行分析,占明顯優(yōu)勢的兩大產(chǎn)業(yè)是種植業(yè)和牧業(yè),兩者之和在西安都市圈內(nèi)的各個縣市農(nóng)業(yè)所占的比重都超過了85%,大部分區(qū)縣甚至超過了90%,可以看出,種植業(yè)和牧業(yè)在西安都市圈農(nóng)業(yè)內(nèi)部,是發(fā)展最好的兩大產(chǎn)業(yè),特別是種植業(yè)更是一枝獨秀,在各個縣區(qū)所占的比例都超過了45%。種植業(yè)在中國通常指糧、棉、油、糖、麻、絲、煙、茶、果、藥、雜等作物,在西安都市圈農(nóng)業(yè)中,種植業(yè)占優(yōu)勢,落實到具體的產(chǎn)業(yè)則主要指優(yōu)質(zhì)糧食、蔬菜、花卉和果品等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,西安都市圈位于關(guān)中地區(qū),是陜西省秦嶺北麓渭河沖積平原,土壤肥沃,非常適合發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食,自古就有“八百里秦川”之說;蔬菜和花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是滿足城市需求發(fā)展起來的,西安力爭打造國際化大都市,人口近1000萬,城市發(fā)展迅速,隨著城市的發(fā)展,蔬菜、花卉需求,刺激了兩大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;而西安都市圈的果業(yè)主要指蘋果、獼猴桃、石榴、葡萄、甜瓜等,其中渭北旱源是中國蘋果種植最適宜區(qū)域,而秦嶺北麓,則分布了大量的獼猴桃和葡萄,驪山北麓則是優(yōu)質(zhì)石榴的種植區(qū)。西安都市圈的牧業(yè)則主要是指奶牛、生豬的養(yǎng)殖,現(xiàn)在已建成秸桿養(yǎng)牛、瘦肉型豬、籠養(yǎng)蛋雞和奶畜四大畜牧商品基地。西安都市圈的林業(yè)和漁業(yè)所占比例很小,大部分區(qū)縣都不到1%,沒有形成規(guī)?；a(chǎn)(表2)。通過分析各個區(qū)縣農(nóng)業(yè)中五大產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商,可以看出:在種植業(yè)發(fā)展上,各區(qū)縣區(qū)位商都在1左右,發(fā)展水平比較平均,閻良區(qū)、灞橋區(qū)、渭城區(qū)、秦都區(qū)、乾縣、禮泉縣、涇陽和三原縣區(qū)位商都超過1,相比其他縣區(qū),種植業(yè)在這些縣區(qū)存在一定的優(yōu)勢;對于林業(yè),各區(qū)縣區(qū)位商差異比較大,區(qū)域差異明顯,最高的周至縣和藍(lán)田縣分別達(dá)到3.50和4.85,林業(yè)在這兩個縣優(yōu)勢特別明顯,而最低的未央?yún)^(qū)只有0.07,林業(yè)發(fā)展水平最低;對于牧業(yè),各區(qū)縣區(qū)位商大部分都超過1,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯,特別是臨潼區(qū)和高陵縣,分別達(dá)到1.68和1.76,牧業(yè)產(chǎn)業(yè)有明顯的優(yōu)勢;對于漁業(yè),各區(qū)縣區(qū)位商差別比較大,最高的灞橋區(qū)和未央?yún)^(qū),區(qū)位商分別達(dá)到2.87和8.99,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢特別明顯,而最低涇陽縣,區(qū)位商只有0.29,產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后;農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè),各區(qū)縣區(qū)位商差別也不是很大,但大部分也都超過1,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯,最高的武功縣是1.39,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有一定的比較優(yōu)勢(表2)。3.2長安都市圈農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀通過對西安市都市圈農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)西安都市圈農(nóng)業(yè)受城市的影響比較大,具有一定的多功能性。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,城鄉(xiāng)關(guān)系的進(jìn)一步融合,西安都市圈農(nóng)業(yè)正向都市農(nóng)業(yè)邁進(jìn),而且正處在都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的初級階段。西安都市圈都市農(nóng)業(yè)根據(jù)發(fā)展情況,可分為優(yōu)質(zhì)糧食、畜牧、蔬菜、果品以及苗木花卉五類,不同類型的都市農(nóng)業(yè)承擔(dān)著不同的功能,而且不同類型的都市農(nóng)業(yè),在空間上的布局也是不同的。3.2.1優(yōu)質(zhì)糧食的主要產(chǎn)區(qū)西安都市圈都市農(nóng)業(yè)地處關(guān)中平原,是全國重要麥、棉產(chǎn)區(qū),小麥占耕地面積50%左右,2007年糧食總產(chǎn)量達(dá)到337.92萬t,占關(guān)中“一線兩帶”糧食總產(chǎn)量的48.57%,占整個陜西省糧食總產(chǎn)量的31.64%,是陜西省優(yōu)質(zhì)糧食的主要產(chǎn)區(qū)。除西安主城區(qū),糧食作物在各個區(qū)縣都有分布,在空間上分布比較均勻,而且面積一般都超過整個耕地面積的50%,主要分布在長安區(qū)、臨潼區(qū)、戶縣、周至縣、高陵縣、興平市、武功縣、乾縣、涇陽縣和三原縣等區(qū)縣。3.2.2職業(yè)教育發(fā)展方面西安都市圈畜牧業(yè)發(fā)展,是以奶牛為重點,同時發(fā)展草食家畜,推廣優(yōu)良畜禽品種,一些依托養(yǎng)殖業(yè)的企業(yè)也發(fā)展起來,如西安銀橋集團(tuán)、西安東方乳品廠、西安紅星乳品廠、西安長興乳品廠,這些企業(yè)的發(fā)展從而又進(jìn)一步帶動畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。西安都市圈畜牧養(yǎng)殖業(yè)可以分為四類,即奶牛養(yǎng)殖業(yè)、肉牛養(yǎng)殖業(yè)、生豬養(yǎng)殖業(yè)以及養(yǎng)雞業(yè)。其中奶牛養(yǎng)殖業(yè)主要集中在臨潼縣,特別是秦嶺北路的兩旁,都有規(guī)模分布,2007年奶牛數(shù)量達(dá)到5.59萬頭,奶類總量達(dá)到29.55萬t,而在乾縣、武功縣和涇陽縣也有分布;肉牛養(yǎng)殖業(yè),則主要分布在秦嶺北麓,東起藍(lán)田縣,西至周至縣;而生豬養(yǎng)殖業(yè)和養(yǎng)雞業(yè)在許多區(qū)縣都有分布,大部分是小規(guī)模養(yǎng)殖,而且比較分散。3.2.3沿黃河故山地區(qū)的大陸法系蔬菜制作現(xiàn)狀西安都市圈蔬菜業(yè)分布相對較為集中,主要分布在西禹果蔬產(chǎn)業(yè)帶(主要在西禹高速公路西閻段兩旁)、秦嶺北麓有機(jī)瓜菜產(chǎn)業(yè)帶、沿渭河無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)帶和咸宋路和西寶高速公路的“V”字形蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。其中閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)的蔬菜總產(chǎn)量都超過了30萬t,現(xiàn)在已經(jīng)形成了一批蔬菜生產(chǎn)基地,如閻良萬畝無公害大棚蔬菜基地、周至終南萬畝無公害蔬菜基地、長安高橋萬畝無公害蔬菜基地、高陵耿鎮(zhèn)萬畝無公害黃花菜基地、灞橋新合的7000畝無公害番茄基地、臨潼行者仁留5000畝無公害蔬菜基地等等。3.2.4蘋果業(yè)和獼猴桃產(chǎn)業(yè)分布現(xiàn)狀陜西省果品業(yè)十分發(fā)達(dá),已經(jīng)成為陜西省農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,西安都市圈的果品業(yè)主要以蘋果、獼猴桃、石榴、葡萄為代表。果品業(yè)對氣候、土壤、水分的要求較高,因此區(qū)域性很強(qiáng),分布也比較集中,而且大部分已經(jīng)形成規(guī)模。蘋果業(yè)主要分布在乾縣和禮泉縣,2007年蘋果產(chǎn)量分別達(dá)到33.48萬t和53.25萬t,兩者之和占整個西安市都市圈的70.49%;獼猴桃則主要分布在周至縣,在周至縣中部形成了獼猴桃經(jīng)濟(jì)帶,種植面積20萬余畝,成為全國最大的獼猴桃生產(chǎn)基地縣和唯一的獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)化管理示范縣;石榴業(yè)主要分布在臨潼縣,產(chǎn)業(yè)帶分布在西臨路、臨馬路兩側(cè),西起斜口街辦、東至鐵爐鄉(xiāng),全長30km,總種植面積15萬余畝;葡萄業(yè)在西安都市圈總體分布規(guī)模較小,主要分布在灞橋縣、戶縣、長安區(qū)、涇陽縣和禮泉縣,總種植面積不足10萬畝,主要有長安白香蕉葡萄基地、灞橋巨峰葡萄基地。3.2.5花物產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)效益已經(jīng)初現(xiàn)花卉苗木是一項方興未艾的高效產(chǎn)業(yè),被譽為“朝陽產(chǎn)業(yè)”。西安市都市圈的花卉苗木已經(jīng)超過了10萬畝,已經(jīng)初現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)效益。其中周至縣已經(jīng)建成西部最大的苗木生產(chǎn)基地,緊緊圍繞西安城區(qū)的縣區(qū)(如雁塔區(qū)、長安區(qū)、未央?yún)^(qū)、臨潼區(qū)等)的花卉苗木產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模。4發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的區(qū)位條件都市農(nóng)業(yè)空間布局,除了受到與市場距離的影響,同時還需要考慮經(jīng)濟(jì)、自然、科技、交通等因素的影響,因此目前都市農(nóng)業(yè)存在著自身特征,但依然有圈層結(jié)構(gòu)的痕跡。西安都市圈東西南北四個方向距市中心最大距離都不超過100km,其中最近的長安區(qū)距市中心僅10km,最遠(yuǎn)的周至縣也不超過70km,各郊縣(區(qū))均有發(fā)展都市農(nóng)業(yè)良好的區(qū)位條件。為了使西安市都市圈都市農(nóng)業(yè)合理有序的發(fā)展,按照農(nóng)業(yè)資源分布特點及發(fā)展現(xiàn)狀,依據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域布局的理論以及農(nóng)業(yè)區(qū)位理論,結(jié)合城市總體規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)以及交通狀況,將這些空間信息在地圖上相互疊加,可將西安都市圈規(guī)劃為三個不規(guī)則的近似于同心圓狀圈層以及三個產(chǎn)業(yè)帶,空間上形成了圈層軸帶狀結(jié)構(gòu)布局(圖2)。4.1發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的區(qū)域分布及區(qū)域差異第一圈層稱為環(huán)城近郊蔬菜花卉圈層,其外緣大致以西安繞城高速公路為界,總體范圍在5—15km之內(nèi),為城市近郊區(qū),此圈層為平原區(qū),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,資源特色明顯,區(qū)位條件優(yōu)越,都市農(nóng)業(yè)發(fā)展具有了一定的基礎(chǔ)。該圈層距離市中心比較近,與城市聯(lián)系密切,其產(chǎn)品主要以服務(wù)城市功能為主,而且已建有蔬菜花卉基地,因此,該圈層規(guī)劃建設(shè)具有物流、儲藏、包裝、加工、信息服務(wù)功能的農(nóng)產(chǎn)品市場體系,建設(shè)特色精品水果、設(shè)施花卉、設(shè)施蔬菜農(nóng)業(yè)示范集群。但該地區(qū)處于城鄉(xiāng)結(jié)合地帶,土地總面積小,地價高,受城市化進(jìn)程的影響,土地利用很難保證。本圈包含了漢城、未央宮、大明宮、灃鎬四個國家級遺址保護(hù)區(qū),每個保護(hù)區(qū)面積從十幾到幾十平方公里不等。長期以來,由于遺址保護(hù)與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系沒有得到很好的處理,致使一方面遺址沒有得到有效的保護(hù),另一方面,保護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)也一直停滯不前。在遺址區(qū)發(fā)展都市農(nóng)業(yè)可以使二者關(guān)系得到很好的處理,達(dá)到雙贏的效果。第二圈層稱為遠(yuǎn)郊平原綠色農(nóng)業(yè)圈層,為不規(guī)則環(huán)狀,其外緣距市中心大致在40—50km左右,包括了秦都區(qū)、渭城區(qū)的全部,戶縣、長安區(qū)、藍(lán)田縣、臨潼區(qū)、高陵縣、興平市大部,涇陽縣、禮泉縣的小部,其南部基本上以秦嶺北麓為界,為西安市中郊,處于1小時車程范圍之內(nèi)。此圈有川有原(塬),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件優(yōu)越,資源豐富,是都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的最理想?yún)^(qū)域,應(yīng)建設(shè)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)基地,著重打造優(yōu)勢農(nóng)業(yè)板塊,發(fā)展籽種農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)。具體而言,北郊要繼續(xù)加強(qiáng)以西安都市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)為主的綜合性農(nóng)業(yè)項目區(qū)建設(shè);東部地帶以幾十平方公里的石榴種植區(qū)為基礎(chǔ),依山就水,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);南部秦嶺北麓充分利用森林資源優(yōu)勢,大力發(fā)展苗木花卉以及果品業(yè);西部平原區(qū)利用渭河的優(yōu)勢,大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),打造沿渭河無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。第三圈層稱為外圍淺山丘陵特色板塊圈層,介于中圈外緣與市域行政區(qū)劃界線之間,呈不規(guī)則狀,為西安市遠(yuǎn)郊區(qū)。包括周至縣、閻良區(qū)、乾縣、武功縣、三原縣、楊凌區(qū)的全部以及臨潼區(qū)、藍(lán)田縣、長安區(qū)、戶縣、禮泉縣、涇陽縣等地。該圈層面積廣大,距離城市相對較遠(yuǎn),現(xiàn)已建設(shè)有周至獼猴桃、臨潼萬畝石榴園、閻良無公害蔬菜等板塊;而且該區(qū)土地資源豐富,地價相對便宜,是發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食作物的理想場所,特別是長安區(qū)、臨潼區(qū)、戶縣、武功縣,發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)的潛力巨大;秦嶺北麓擁有豐富的旅游資源,可發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、生態(tài)旅游?？傊撊釉诎l(fā)展既有板塊的基礎(chǔ)上,依據(jù)現(xiàn)有條件,重點建設(shè)水果、蔬菜板塊,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)及旅游觀光農(nóng)業(yè)。具體而言,在秦嶺北麓及主要公路、河流沿線,結(jié)合旅游景點開發(fā),建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè);周至縣沿山區(qū)主要發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè),而沿渭河及平原地區(qū),則主要發(fā)展蔬菜花卉業(yè);西部外圍圈層,由于離核心區(qū)距離比較遠(yuǎn),應(yīng)充分利用發(fā)展果品業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢,大力發(fā)展果品產(chǎn)業(yè);北部的禮泉縣和涇陽縣,應(yīng)利用區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè);而長安區(qū)、臨潼區(qū)、戶縣、武功縣在既有優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,繼續(xù)發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè);而閻良區(qū)則繼續(xù)推進(jìn)無公害瓜菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,打造10萬畝無公害瓜菜板塊。4.2軸向結(jié)構(gòu)布局4.2.1何墩、常見鎮(zhèn)沿渭河無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)帶的區(qū)域范圍包括:周至終南、富仁、尚村、戶縣渭豐、大王、澇店、長安高橋、未央六村堡、漢城、灞橋新合、高陵耿鎮(zhèn)、張卜、崇皇,臨潼行者、仁留、新豐、何寨、交口、北田、雨金、馬嵬鎮(zhèn)、桑鎮(zhèn)、湯坊鄉(xiāng)、豐儀鄉(xiāng)、莊頭鎮(zhèn)、阜寨鄉(xiāng)、田阜鄉(xiāng)、小村鎮(zhèn)、蘇坊鎮(zhèn)、大莊鎮(zhèn)、南仁鄉(xiāng)、代家、武功鎮(zhèn)、南釣臺街辦、灃東街辦、正陽鎮(zhèn)、底張鎮(zhèn)以及涇陽縣全境(圖3)。在產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)部,根據(jù)產(chǎn)業(yè)的不同,規(guī)劃的板塊主要包括:閻良萬畝無公害大棚蔬菜基地、周至終南萬畝無公害蔬菜基地、長安高橋萬畝無公害蔬菜基地、高陵耿鎮(zhèn)萬畝無公害黃花菜基地、灞橋新合的7000畝無公害番茄基地、臨潼行者仁留5000畝無公害蔬菜基地、咸陽沿渭清水蓮菜帶、西南鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬畝辣蒜基地、正東大棚蘑菇基地等。4.2.2生態(tài)旅游帶可持續(xù)發(fā)展的必要性秦嶺北麓是國家級生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的重要組成部分,是西安市的水源涵養(yǎng)林區(qū)和綠色安全屏障。秦嶺北麓旅游資源極其豐富,特色十分鮮明,在全省旅游業(yè)發(fā)展格局中具有十分重要的地位。加快推進(jìn)秦嶺北麓生態(tài)旅游帶可持續(xù)發(fā)展,對于調(diào)整全省旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu),促進(jìn)陜西旅游持續(xù)較快健康發(fā)展具有十分重要的意義。主要經(jīng)營方