2021-2022年度寧夏回族自治區(qū)安全評價師職業(yè)資格高分通關題型題庫附解析答案_第1頁
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文檔簡介

2021-2022年度寧夏回族自治區(qū)安全評價師職業(yè)資格高分通關題型題庫附解析答案一單選題(共60題)1、下列說法不正確的是()

A.在火災中,由于毒性造成人員傷亡的罪魁禍首是CO

B.火災煙氣的高溫對人和動物都可以產(chǎn)生不良影響

C.在建筑火災中,驅動力包括室內外溫差引起的煙囪效應、燃燒氣體的浮力和膨脹力、風的影響等

D.火災高于中性面時,由正煙囪效應產(chǎn)生的空氣流動能夠使煙氣流進豎井

答案D

2、下列關于特殊化學品火災撲救注意事項說法正確的是:

A.撲救液化氣體類火災時,應先撲滅火焰,然后采取堵漏措施;:

B.撲救爆炸物品火災,需用沙土蓋壓;

C.對于遇濕易燃物品火災,應使用泡沫、酸堿等滅火劑撲救;

D.撲救毒害品,腐蝕品的火災時,應盡量使用低壓水流或霧狀水。

答案:D

3、平刨床的安全防護裝置主要作用是防止手觸及_______,發(fā)生事故。()

A.木料B.木屑C.刨刀D.節(jié)疤

答案:C

4、()是重大危險源控制的重要內容。

A.風險評價B.安全預評價

C.安全評價D.重大危險源評價

答案:A

5、綁扎后的鋼絲繩吊索提升重物時,各分支受力應均勻,支間夾角一般不應超過90度,最大時不得超過______度。()

A.90B.120C.150

答案:B

6、10千伏變壓器的阻抗電壓通常在什么范圍?()

A.2%-9%B.4%-5.5%C.5%-10%

答案:B

7、危險、有害因素辨識的方法大致可分為()和()。

A.類比法分析法B.對照、經(jīng)驗法類比法

C.直接法系統(tǒng)分析法D.直觀經(jīng)驗分析法系統(tǒng)安全分析法

答案:D

8、火災發(fā)生的原因多數(shù)是由于可燃物____引起的。()

A.閃燃B.自燃C.被點燃

答案:C

9、在《化學品安全標簽編寫規(guī)定》(GB15758-1000)中,根據(jù)化學品的危險程度和類別,用()分別進行危害程度的警示。

A.危險、警告、注意B.警告、心必、禁止

C.紅色、黃色、藍色D.紅色、黃色、白色

答案:A

10、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,衛(wèi)生行政部門不按照規(guī)定報告職業(yè)病和職業(yè)病危害事故的,由上一級衛(wèi)生行政部門責令改正,通報批評,給予警告;虛報、瞞報的,對()依法給予降級、撤職或者開除的行政處分。

A.單位負責人,所有負責的主管人員

B.單位負責人、直接負責的主管人員

C.直接負責、間接負責的主管人員

D.單位主管,所有負責的人員

答案:B

11、靜電是怎么產(chǎn)生的()

A.帶電體相互接觸B.帶電體的碰撞

C.兩種物質的接觸、摩擦D.電磁感應

答案C

12、礦山建設工程的安全設施必須和主體工程a同時設計、b同時審批、c同時施工、d同時投入生產(chǎn)和使用。

A.a(chǎn)bcB.bcdC.cdD.a(chǎn)cd

答案:D

13、典型危險化學品的燃燒爆炸事故類型的劃分不正確的是:

A.按爆炸性質可分為物理爆炸、化學爆炸和核爆炸;

B.按爆炸速度,可分為輕爆、爆炸和爆轟;

C.按爆炸反應物質分類,可分為純組元可燃氣體熱分解爆炸、可燃氣體混合物爆炸、可燃粉塵爆炸、可燃液體霧滴爆炸、可燃蒸氣云爆炸;

D.按爆炸固體成分,可分為金屬粉塵、煤粉、塑料耪塵、有機物粉塵、纖維粉塵及農(nóng)副產(chǎn)品谷物面粉等。

答案:D

14、選礦車間配制酸堿溶液時,應將____。()

A.濃酸、濃堿緩慢倒入量好的水中B.水緩慢倒入量好的濃酸、濃堿中

C.濃酸、濃堿與量好的水快速混合均勻

答案:A

15、一般開關設備的安裝高度為多少米?()

A.1.3-1.5米B.0.5-1.0米C.2.0-2.5米

答案:A

16、撲救電器火災,你必須盡可能首先____。()

A.找尋適合的滅火器撲救B.將電源開關關掉C.大聲呼叫D.用水澆滅

答案:B

17、職業(yè)安全健康體系“()”要素的主要內容,就是對與所識別的風險有關并需要采取控制措施的運行與活動建立和保持計劃安排(即程序及其規(guī)定)。

A.運行控制B.管理方案C.初始評審D.績效測量

答案:A

18、安全閥是一種()裝置。

A.計量B.連鎖C.報警D.泄壓

答案:D

19、不會同時產(chǎn)生浮力(火風壓)和節(jié)流兩種效應的火災有____。()

A.平巷火災B.上行風路火災C.下行風路火災D.豎井火災

答案:A

20、大中型危險化學品倉庫內應設庫區(qū)和生產(chǎn)區(qū),兩區(qū)之間應有兩米以上的實體圍墻,圍墻與庫區(qū)內建筑的距離不應小于____米。

A.4B5C.6

答案:B

21、一般來說,可燃性粉塵的爆炸性與粉塵粒徑有密切的關系,粒徑大于0.5毫米的粉塵很難爆炸。通常。粒徑小于____毫米的粉塵很易爆炸。()

A.0.1B.0.2C.0.3D.0.4

答案:A

22、制定《安全生產(chǎn)法》的目的和宗旨是:加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,()。

A.發(fā)展社會經(jīng)濟B.促進經(jīng)濟發(fā)展

C.保持社會穩(wěn)定D.保障可持續(xù)發(fā)展

答案:B

23、當502膠將自己的皮膚粘合在一起時,可以用以下什么液體慢慢溶解?()

A.汽油B.丙酮C.酒精D.苯

答案:B

24、生產(chǎn)經(jīng)營單位在建立與實施職業(yè)安全健康管理體系時,屬于初始評審工作的基本內容是()。

A.文件編寫

B.審核與管理評審

C.策劃目標與管理方案

D.對作業(yè)活動進行危害辨識和風險評價

答案:D

25、單位對新職工應進行()安全生產(chǎn)教育培訓,危險性較大的行業(yè)和崗位教育培訓時間不得少于()小時。

A.全面48B.三級48C.三級24D.三級36

答案:B

26、我國2004年實施的《道路交通安全法》規(guī)定的高速公路最高時速是多少公里?

A.120A.110A.100A.140答案:A

27、根據(jù)《消防法》,縣級以上地方各級人民政府發(fā)生火災可能造成人身重大傷亡或者財產(chǎn)重大損失的單位,確定為本行政區(qū)域內的消防安全重點單位,報()備案。

A.市級人民政府B.縣級人民政府C.省級人民政府D.本級人民政府

答案:D

28、常用機床的工作原理是:()

A.工件和刀具做垂直切割

B.工件和刀具固定卡牢并帶動工件和刀具進行相對運動

C.刀具固定,工件做運動

D.工件固定,刀具做運動

答案B

29、高空作業(yè)的安全措施中,首先需要____。()

A.安全帶B.安全網(wǎng)C.合格的工作臺

答案:C

30、海因里希對5000多起傷害事故案例進行了詳細調查研究后得出了海因里希法則,事故后果為嚴重傷害、輕微傷害和無傷害的事故件數(shù)之比為()。

A.1:29:300B.1:10:300

C.1:10:100D.1:100:500

答案:A

31、鋼絲繩的固定常采用繩卡,繩卡由繩卡滑鞍和U型螺栓扣兩個成對零件組成,被固定的鋼絲繩尾回繞形成長邊(受力邊)和短邊重疊,借助繩卡滑鞍和U型螺栓扣配合夾住,并用螺母旋緊。為了固定可靠,繩卡的數(shù)量不得少于3個,隨鋼絲繩直徑增加,繩卡數(shù)量也相應增多。正確的卡法是___。()

A.所有繩卡的滑鞍都在長邊,U型螺栓扣都在短邊

B.所有繩卡的U型螺栓扣都在長邊,繩卡滑鞍都在短邊

C.相鄰繩卡反正交錯D.繩卡的方向不受限制

答案:A

32、事故的發(fā)生具有其內部規(guī)律和外在原因,加強企業(yè)安全監(jiān)督是避免事故發(fā)生的一個重要環(huán)節(jié)。企業(yè)一旦發(fā)生事故,堅持()原則進行處理。

A.預防為主B.“四不放過”

C.三同時原則D.責任追查到底

答案:B

33、起重機接近終點時,應該____。()

A.及時斷電,盡可能不動用行程限位器B.等待行程限位器動作

C.加快起重機動作速度

答案:A

34、下列關于特殊化學品火災撲救說法不正確的是:()

A.撲救爆炸物品堆垛火災時,水流應采用吊射。

B.撲救爆炸類物品火災時,切忌用沙土蓋壓。

C.撲救液化氣體類火災時,應立即撲滅火焰。

D.撲救毒害品、腐蝕品的火災時,應盡量使用低壓水流或霧狀水。

答案:C

35、與圓筒相連的標準橢圓封頭,其長軸與短軸之比為()。

A.1.5B.2.0C.2.5D.3.0

答案:B

36、《特種設備安全監(jiān)察條例》于()頒布,它是一部全面規(guī)范特種設備的生產(chǎn)(含設計、制造、安裝、改造、維修)、使用、檢驗檢測及其安全監(jiān)察的專門法規(guī)。

A.2003年2月19日B.003年3月29日

C.2003年4月17日D.2004年3月19日

37、《安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有六個方面的職責,其中最重要的一條是()。

A.保證安全生產(chǎn)投入的有效實施B.建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制

C.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故

答案:B

38、根據(jù)《道路交通安全法》,機動車在高速公路上發(fā)生故障時,警告標志應當設置在故障車來車方向()米以外,車上人員應當迅速轉移到右側路肩上或者應急車道內,并且迅速報警。

A.一百三十B.一百四十C.一百五十D.一百六十

答案:C

39、搶救燒傷人員時,不應把創(chuàng)傷面的水皰弄破,是為了避免()。

A.身體著涼B.擴大影響C.傷面感染D.弄傷皮膚

答案:C

40、在需要設置安全防護裝置的危險點,使用安全信息()安全保護裝置。

A.可以代替設置B.沒有必要設置

C.不能代替設置D.可以設置可以不設置

答案C

41、用人單位購買的勞動防護用品必須具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和(),購買的防護用品須經(jīng)本單位安全管理部門()。

A.質量鑒定證管理B.安全鑒定證管理

C.質量鑒定證驗收D.安全鑒定證驗收

答案:D

42、在迅速泄壓排放的場合和不允許介質在任何泄漏的場合應使用_______.()

A.防爆門B.防爆片C.防爆球閥D.安全閥

答案:B

43、根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)條例》,違反本條例的規(guī)定,出租單位出租未經(jīng)安全性能檢測或者經(jīng)檢測不合格的機械設備和施工機具及配件的,責令停業(yè)整頓,并處()的罰款。

A.1萬元以上5萬元以下B.3萬元以上5萬元以下

C.3萬元以上10萬元以下D.5萬元以上10萬元以下

答案:D

44、橋式腳手架的兩橋體間,除做一般結構構造聯(lián)結處理外,每側下弦聯(lián)結螺栓不可少于____個。()

A.1B.23

答案:B

45、在職業(yè)安全衛(wèi)生標準編寫規(guī)定(GB1.8—89)中,對“危險因素”的解釋是()。

A.能對人造成傷亡的因素

B.能夠影響人的身心健康或對物造成慢性損壞的因素

C.能對物造成突發(fā)性損壞的因素

D.能對人造成傷亡或對物造成突發(fā)性損壞的因素

答案:D

46、壓力機光線式安全裝置的工作原理是,在手伸進危險區(qū)的必經(jīng)之路上設置光幕將危險區(qū)隔離。在滑塊下行程時,只要人手伸進危險區(qū)就必然破壞光幕的完整,光線受阻信號被安全裝置檢測出,迅速控制滑塊停止運動或不能啟動,有效保障了安全。為防止出現(xiàn)漏保護區(qū),光線式安全裝置的光幕形狀必須采用____。()

A.三角形B.梯形C.矩形D.圓形

答案:C

47、快速雨淋滅火設備的工作原理是()

A.利用火災時的煙氣來打開電磁閥,雨淋管網(wǎng)噴水滅火

B.利用火災時的溫度來打開電磁閥,雨淋管網(wǎng)噴水滅火

C.利用火災時的火光來打開電磁閥,雨淋管網(wǎng)噴水滅火

D.利用火災時的可燃氣體來打開電磁閥,雨淋管網(wǎng)噴水滅火

答案C

48、開采放射性礦物的礦井,應采取____。()

A.后退式回采B.前進式開采C.雙向開采

答案:A

49、油的爆炸極限范圍是____。()

A.10%~12%B.7%~10%C.1%~6%

答案:C

50、以下屬于危險、有害因素辨識與分析工作內容的是()。

A.確定危險因素的種類和存在的部位

B.劃分評價單元,選擇合理的評價方法

C.提出消除或減弱危險、有害因素的技術建議

D.收集調查工程、系統(tǒng)的相關技術資料

答案:A

51、易燃物料與液體的存放必須____。()

A.與其他化學品一齊存放B.儲放危險品倉庫內C.放在車間方便取用的角落

答案:B

52、以下不屬于國家規(guī)定要求對非礦山企業(yè)強制性檢查的項目是()。

A.噪聲B.照明C.電梯D.壓力管道

答案:C

53、鋼筋混凝土結構是_____________。()

A.一級耐火等級建筑B.二級耐火等級建筑C.三級耐火等級建筑D.四級耐火等級建筑

答案:A

54、我國的安全管理體制其主要內容是()。

A.國家監(jiān)察、部門監(jiān)管、群眾監(jiān)督、社會支持

B.企業(yè)負責、部門監(jiān)管、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、社會支持

C.行政管理、技術管理、工業(yè)衛(wèi)生管理

D.國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負責、企業(yè)負責

答案:B

55、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,勞動者離開用人單位時,索要本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案的,用人單位()提供。

A.有償B.無償C.不得D.視情況

答案:B

56、對低壓電氣進行檢修時,人體或所攜帶工具與帶電體的間距不應小于多少米?()

A.3米B.1.5米C.0.1米

答案:C

57、安全驗收評價是指運用系統(tǒng)安全工程原理和方法,在項目建成()后,在正式()前進行的一種檢查性安全評價。

A.試生產(chǎn)正常運行投產(chǎn)B.驗收完成生產(chǎn)

C.驗收完成投產(chǎn)D.投人生產(chǎn)驗收

答案:A

58、引起嚴重職業(yè)病——矽肺的物質是()

A.一氧化碳B.二氧化碳

C.游離二氧化硅的粉塵D.二氧化碳固體粉塵

答案:C

59、耐火極限用___表示,耐火極限時間越長,表示建筑構件耐火性能越___。()

A.天、強B.小時、強C.天、弱D.小時、弱

答案:B

60、根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)條例》,施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,對達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,并附具安全驗算結果,經(jīng)()簽字后實施。

a施工單位技術負責人

b專職安全生產(chǎn)管理人員

c總監(jiān)理工程師

A.a(chǎn)bB.a(chǎn)cC.bcD.a(chǎn)bc

答案:B

二多選題(共20題)1、容器的保養(yǎng)包括:()

A.保持完好的防腐層;

B.消除產(chǎn)生腐蝕的因素;

C.消滅容器的“跑、冒、滴、漏”;

D.加強容器在停用期間的維護:必須將內部的介質排除干凈,保持容器干燥和清潔;

E.經(jīng)常保持容器的完好狀態(tài),包括安全裝置和計量儀表,容器的附件、零件等

答案:ABCDE

2、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,勞動者享有下列職業(yè)衛(wèi)生保護權利:

A.拒絕違章指揮和強令進行沒有職業(yè)病防護措施的作業(yè)

B.了解工作場所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應當采取的職業(yè)病防護措施

C.要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護設施和個人使用的職業(yè)病防護用品,改善工作條件

D.對違反《職業(yè)病防治法》律、法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批評、檢舉和控告

E.參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理,對職業(yè)病防治工作提出意見和建議

答案:ABCDE

3、根據(jù)《危險化學品安全管理條例》第十條的規(guī)定,下列場所、區(qū)域的距離必須符合國家標準或者國家有關規(guī)定的是()。

A.運輸工具加油站

B.居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域

C.供水水源、水廠及水源保護區(qū)

D.學校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等公共場所

E.風景名勝區(qū)和自然保護區(qū)

答案:BCDE

4、常用的滅火方法有______。

A.隔離滅火法B.冷卻滅火法C.窒息滅火法D.抑制滅火法

答案:ABCD

5、海因里希因果連鎖理論認為企業(yè)安全工作的中心是()。

A.防止人的不安全行為B.消除物的不安全狀態(tài)

C.彌補安全管理中的缺陷D.改善工作環(huán)境

E.克服人的缺點

答案:AB

6、應急預案演練的主要參與人員包括()。

A.參演人員B.控制人員

C.模擬人員D.評價人員

E.觀摩人員

答案:ABCDE

7、機械傷害的類型:()

A.物體打擊、車輛傷害、機械傷害B.火藥爆炸、化學性爆炸、中毒和窒息

C.火災傷害、高處墜落、坍塌D.起重傷害、觸電、灼燙

E.碰撞、卷入、爆炸

答案ABCDE

8、建筑火災中,煙氣流動的驅動力是()

A.煙囪效應B.燃燒氣體的浮力C.風的影響

D.通風系統(tǒng)風機的影響E.電梯的活塞效應

答案ABCDE

9、下列對國家安全生產(chǎn)監(jiān)察人員所承擔的職責描述正確的是()。

A.參加安全事故應急救援與事故調查處理

B.在發(fā)現(xiàn)職業(yè)危害嚴重時,須立即責令用人單位停產(chǎn)停業(yè)整頓,并向有關部門報告

C.對存在重大事故隱患的用人單位,應及時提出整改意見,并向有關部門報告

D.宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國家有關方針和政策

E.監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況

答案:ACDE

10、根據(jù)《危險化學品安全管理條例》,設立劇毒化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和其他危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè),應當分別向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟貿易管理部門和設區(qū)的市級人民政府負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門提出申請,并提交下列文件:

A.可行性研究報告

B.企業(yè)重大危險源報告

C.安全評價報告

D.安全許可證

E.消防措施報告

答案:AC

11、鍋爐事故的主要事故類型有水擊事故、_______鍋爐結渣等。

A缺水事故B爆管事故.C倒塌事故D汽水事故E尾部煙道二次燃燒

答案:ABDE

12、重大事故的應急管理的過程包括以下幾個步驟()。

A.預防B.準備C.響應D.恢復E.整改

答案:ABCD

13、《安全生產(chǎn)法》明確的生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人的安全生產(chǎn)責任是:()

A.建立本企業(yè)安全生產(chǎn)責任制度B.發(fā)生事故及時報告

C.制定和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程D.保證安全生產(chǎn)投入

E.及時進行安全生產(chǎn)檢查,消除事故隱患F.建立并組織實施事故應急預案

答案:ABCDEF

14、有兩個相同的閥門A、B為并聯(lián)工作,以開啟為正常狀態(tài),其可靠性分別為RA、RB,按照事件樹分析方法,這兩個閥門總的可靠性為()。

A.RA十(l-RA)RBB.RARB

C.RA十RBD.RB十(l-RB)RA

E.RA十RARB

答案:AD

15、屬于特種設備有電梯、鍋爐、壓力容器、()等。

A.廠內運輸車輛B.車床

C.起重機械D.數(shù)控機床

E.配電設備

答案:AC

16、對生產(chǎn)系統(tǒng)中存在的危險、有害因素以及危險、有害因素對系統(tǒng)可能造成的損害進行定性的系統(tǒng)安全分析方法有()。

A.安全檢查表法

B.事件樹方法

C.時間序列分析法

D.傷害范圍評價法

E.事故樹法

答案:ABE

17、放工現(xiàn)場拆除作業(yè)中,要嚴格按照____的順序逐層拆除。

A從外到內B.從上到下C.從左到右

答案:AB

18、鍋爐按蒸發(fā)段工質循環(huán)動力分為:()

A.自然循環(huán)鍋爐

B.強制循環(huán)鍋爐

C.直流鍋爐

D.鏈條爐

E.振動爐排爐

答案:ABC

19、安全生產(chǎn)法規(guī)主要包含____。

A.安全技術法規(guī)B.勞動衛(wèi)生法規(guī)

C.安全管理法規(guī)D.安全監(jiān)察法規(guī)

答案:ABC

20、燃燒三要素:()。

A.可燃物質

B.空氣

C.助燃物質

D.溫度

E.火源

答案:ACE

三大題(共10題)1、?案例爆破作業(yè)死亡事故

【案情】

某縣要修一條縣級公路,郭某通過關系承包了一段10公里的工程。隨后,郭某將其轉包給張某,張某又將其分為三段,分別承包給于某、范某和林某。林某承包的路段由于開山架橋的地方較多,因此雇用了較多的施工人員。為了盡量減少開支,林某明知劉某之子劉甲、劉乙、劉丙無爆破員作業(yè)證書,仍以每天11元的報酬雇用,并要求劉甲既要完成其自己的爆破任務,還要管理好其兩個弟弟的爆破作業(yè)和負責爆破現(xiàn)場的安全管理。為此,林某每天多給劉甲3元。

由于劉甲等人均是當?shù)剞r(nóng)民,根本不了解爆破的安全操作規(guī)程,在爆破過程中僅僅根據(jù)常識進行判斷。同時,林某也沒有制定或要求劉甲制定安全措施。因此,爆破施工中,經(jīng)常發(fā)生一些小事故。但林某對之不以為然,直至在一次爆破作業(yè)中,劉甲因操作失誤,造成2人死亡,多人重傷。

【問題】分析這起事故與《安全生產(chǎn)法》相悖的地方有哪些?

【參考答案】

這是一起由于作業(yè)人員缺乏安全作業(yè)資格以及違章作業(yè)等原因引起的生產(chǎn)安全事故。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第35條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破。吊裝等危險作業(yè),應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。本案中,正是由于施工者沒有加強作業(yè)現(xiàn)場的安全管理,作業(yè)人員不具備相關操作資格、違章作業(yè),結果造成人員傷亡事故。實踐表明,發(fā)生爆破事故的原因大多是因為沒有遵守操作規(guī)程和落實安全措施。血的教訓要求我們在進行危險作業(yè)時必須確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。此案中,林某應當派專人負責爆破現(xiàn)場的安全管理,但其為了減少開支,沒有派專人負責安全管理,而是讓劉甲兼任安全管理員。

《安全生產(chǎn)法》還要求爆破現(xiàn)場必須采取必要的安全措施,確保爆破人員遵守操作規(guī)程。但是林某既沒有做到這一點,也無視多次事故的發(fā)生,沒有及時采取相應的安全措施防范重大生產(chǎn)安全事故隱患。另外,林某還違反了《安全生產(chǎn)法》第四十一條關于工程承包的規(guī)定。根據(jù)其規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質的單位或者個人。

同時,《安全生產(chǎn)法》第八十六條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質的單位或者個人,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損失的,與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。此案中,林某與劉氏兄弟應當承擔連帶責任。2、?案例煤礦特大瓦斯爆炸事故

【案情】

某煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故,造成84人死亡,68人受傷,直接經(jīng)濟損失千萬元。事故的大致經(jīng)過是:事故發(fā)生的當天,該煤礦某采區(qū)回風巷電纜被擠壞,接地掉閘,停風停電,經(jīng)三次處理仍未解決問題,致使采區(qū)無法送風,瓦斯?jié)舛瘸?。同時,負責處理的電工,是未經(jīng)專業(yè)考核培訓的原采掘工轉崗,處理電纜接地時裝煤機防爆接線盒未蓋,操作線裸露,銅線搭接。

發(fā)現(xiàn)瓦斯超限,人員撤出時未把控制裝煤機開關置于斷電位置,風機停轉時未把風電閉鎖開關和風機開關打到停電位置。在上述情況下,該采區(qū)換班時有關人員未向下一班作好情況交接說明,向有關領導匯報后也未及時采取排放瓦斯和處理漏電問題,下一班人上崗后違章送電,形成短路,產(chǎn)生火花,引起瓦斯燃燒爆炸,揚起煤塵,后又發(fā)生煤塵傳導爆炸。

【問題】引起這起事故發(fā)生的主要原因有哪些?作為企業(yè)的主要負責人,應承擔哪些安全生產(chǎn)責任?試從法律的角度分析之。

【參考答案】

這是一起特大安全生產(chǎn)責任事故,事故的發(fā)生不是偶然的,是該礦山主要負責人只重經(jīng)濟效益,嚴重不負責任,長期忽視安全生產(chǎn)的必然結果。

首先,該礦安全生產(chǎn)管理混亂,安全生產(chǎn)管理機構不健全,安全管理人員數(shù)量不足,安全生產(chǎn)崗位責任制不落實,不能發(fā)揮作用,違章指揮、違規(guī)操作問題嚴重。如,這次事故從發(fā)生瓦斯超限到爆炸經(jīng)過了兩個多小時,如果安全生產(chǎn)管理機構和人員健全,崗位責任制明確,能夠嚴格按照有關規(guī)定及時排除隱患,就可以避免事故發(fā)生,而實際情況恰恰相反,最終導致事故發(fā)生。

其次,該礦安全生產(chǎn)投入嚴重不足,安全欠賬多、安全設備不全,管理方面也存在嚴重問題,一些重要的科學監(jiān)測手段和預防措施沒有得到解決。比如,該礦安全技措工程只完成了計劃的4%,到貨的16臺瓦斯自動檢測報警斷電儀和28臺電扇遙控裝置因種種原因長期沒有安裝使用,4臺瓦斯遙測儀只安裝了1臺,且沒有投入使用,采掘機電設備管理也較差,完好率只有5%,這些因素都成為導致事故發(fā)生的原因。

再次,對從業(yè)人員特別是特種作業(yè)人員的培訓制度不健全,該礦以工代干和新錄用的職工較多,上崗時又未經(jīng)專門的培訓,特別是一部分采掘工未經(jīng)專業(yè)培訓考核,取得特種作業(yè)人員操作資格,就轉為電工上崗,成為導致事故發(fā)生的直接原因。

這起事故帶給我們很多思考。安全生產(chǎn),生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔首要責任,而生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作必須全面負責。因為生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人處于領導和管理的最高層次,對本單位包括安全生產(chǎn)在內的全部工作具有決策、指揮、調度、安排以及督促落實執(zhí)行的權力,與單位的其他人員之間是一種領導與被領導的關系,單位主要負責人對安全生產(chǎn)工作真正重視了,整個單位的安全生產(chǎn)工作在很大程度上就有了保障。因此,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人在生產(chǎn)經(jīng)營單位管理工作中,必須處理好發(fā)展生產(chǎn)與保障安全之間的關系,做到生產(chǎn)必須安全,不安全不生產(chǎn)。

為了保證生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人職責明確,《安全生產(chǎn)法》第17條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對要單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責:

(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制;

(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;

(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;

(五)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案;

(六)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

該案中,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人不履行法律規(guī)定的職責,忽視安全生產(chǎn)工作,應承擔相應的法律責任。3、?案例瓦斯爆炸事故

【案情】

某市一煤礦電工張某下井安裝電煤鉆,在井下接好電纜、干式變壓器,安裝好電煤鉆后,由于停電沒有試鉆便出了礦井。當天下午,中班下井生產(chǎn),張某將一卷膠布和一把鋼絲鉗交給安全員易某,對易某說:“電煤鉆安裝好了,因停電沒有試鉆,如果反轉,你就將兩根電線對換一下。”易某不懂礦井生產(chǎn)安全知識,下井后未檢測礦井內的瓦斯?jié)舛?,就開始試鉆。發(fā)現(xiàn)煤鉆反轉后,便按照張某的交代,換接電源線。因其不懂電工操作知識和規(guī)定,帶電換接,在換接過程中產(chǎn)生電火花,引起瓦斯爆炸,造成16人死亡,l人受傷,直接經(jīng)濟損失80萬元。

【問題】從這起事故中,能得到的教訓是什么?

【參考答案】

這是一起因從業(yè)人員不掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,引發(fā)生產(chǎn)安全事故的案例。

《安全生產(chǎn)法》第50條規(guī)定:“從業(yè)人員應當接受安全生產(chǎn)教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預防和應急處理能力?!北景钢校啄畴m然身為煤礦安全員,但并不懂礦井安全生產(chǎn)知識,在井下不檢測瓦斯?jié)舛?,就開始試鉆,并在作業(yè)中帶電換接,引發(fā)爆炸事故。其教訓是深刻的。

實踐中,不少生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員特別是一些農(nóng)民工、外來工,普遍缺乏安全生產(chǎn)知識。生產(chǎn)經(jīng)營單位又忽視對從業(yè)人員的安全培訓,或者開展的一些培訓質量不高、效果不好,使從業(yè)人員不能掌握與本職工作相應的安全生產(chǎn)知識,往往既是事故的最大受害者,又是事故的直接責任者。也有一些從業(yè)人員素質偏低,安全生產(chǎn)意識淡薄,對生產(chǎn)經(jīng)營單位組織的安全生產(chǎn)教育和培訓不積極參加,或者應付了事,沒掌握必要的安全生產(chǎn)知識,更談不上具備自救、互救的能力,這是釀成大禍的一個重要原因。

因此,生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員應當接受并主動參加各項安全生產(chǎn)教育和培訓,掌握必要的安全生產(chǎn)知識和操作技能,提高事故預防和應急處理能力。4、?案例臨時工違章作業(yè)墜落事故

【案情】

2001年6月18日,云南某化工廠臨時工X某在普鈣廠化成皮帶周圍作清理衛(wèi)生工作,當X某打掃完化成皮帶周圍衛(wèi)生后,看到提升機周圍石棉瓦上還有物料。由于在防護欄桿(欄桿高度為0.9米,欄桿距提升機的距離為0.26米,提升機的寬度為0.8米)內掃不到石棉瓦上的物料,就翻越欄桿到石棉瓦(石棉瓦上未搭跳板)上鏟料,已經(jīng)鏟了部分物料,在繼續(xù)鏟料的過程中,石棉瓦被踩斷,發(fā)生墜落,造成重傷(墜落高度為5.4米),直接經(jīng)濟損失4萬余元。[注:有關規(guī)定:”石棉瓦上不固定好跳板,不準作業(yè)”]

【問題】根據(jù)以上事故經(jīng)過,如何分析該事故的產(chǎn)生原因及建議的預防措施。

【參考答案】

這起事故的直接原因,是化工廠臨時工未經(jīng)專門的安全生產(chǎn)教育和培訓,從事日常工作時,違反有關規(guī)定而造成的。同時,化工廠未在此類場所設置明顯的安全警示標志,也無巡檢人員負責日常的安全檢查工作,導致這名工人的違章行為持續(xù)進行到發(fā)生事故為止。

《安全生產(chǎn)法》第28條規(guī)定,“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上,設置明顯的安全警示標志”,第35條規(guī)定,“生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行爆破、吊裝等危險作業(yè),應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實”,第38條規(guī)定,“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理人員應當根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點,對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應當立即處理;不能處理的,應當及時報告本單位有關負責人,檢查及處理情況應當記錄在案”。

建議的預防措施包括:

1)對現(xiàn)雇的正式、臨時工進行一次系統(tǒng)的安全生產(chǎn)教育和培訓,使其對工作崗位存在的風險充分了解;

2)在所有存在較大風險因素的場所、設備和設施上,檢查安全警示標志和安全設施的完整性,對于未設立警示標記的地方,應重新設置。5、?案例地方人民政府不履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責案

【案情】

某市是一個危險物品、礦山生產(chǎn)經(jīng)營單位較為集中的地區(qū),境內有3家煤礦、8家煙花爆竹廠和2家酒精生產(chǎn)企業(yè)。

由于該市經(jīng)濟相對落后,有關生產(chǎn)單位經(jīng)濟效益普遍不好,在安全生產(chǎn)方面欠賬較多,許多生產(chǎn)單位安全投入嚴重不足,設備老化,缺乏必要的安全措施,事故隱患嚴重。職工和社會群眾多次向政府有關部門報告事故隱患,反映一些生產(chǎn)單位存在的安全問題,要求政府有關部門進行檢查。

該市人民政府主要負責同志卻認為,目前最重要的任務是促進經(jīng)濟發(fā)展,對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查,會影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,只要經(jīng)濟發(fā)展了,出點事也算不上什么,更何況也不會輕易出事。因此,對組織檢查的事一直推拖。某日,一家爆竹生產(chǎn)企業(yè)突然發(fā)生大爆炸,導致20多人死亡,30多人受傷.直接經(jīng)濟損失80多萬元。這起事故正在調查處理期間,一家煤礦又發(fā)生了嚴重的井下瓦斯爆炸事故,造成40多名礦工死亡,直接經(jīng)濟損失200多萬元。經(jīng)調查查明,這兩家生產(chǎn)單位平時安全生產(chǎn)管理松懈,事故隱患嚴重。該市人民政府連續(xù)三年未組織有關部門進行安全生產(chǎn)檢查,致使這些問題無人過問,遲遲未得到解決,也是最終釀成特大事故的原因之一。

【問題】地方政府所必須承擔的安全生產(chǎn)職責有哪些?這起事故中,地方政府違反法律規(guī)定的地方有哪些?

【參考答案】

這是兩起地方人民政府嚴重不負責任,不履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的案例。

地方各級人民政府對安全生產(chǎn)工作負有重要的職責?!栋踩a(chǎn)法》第53條明確規(guī)定:“縣級以上地方各級人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域內的安全生產(chǎn)狀況,組織有關部門按照職責分工,對本行政區(qū)域內容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行嚴格檢查;發(fā)現(xiàn)事故隱患,應當及時處理?!睋?jù)此,依法組織有關部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)狀況進行嚴格檢查,并及時處理安全生產(chǎn)事故隱患,是縣級以上地方各級人民政府的一項法定職責。

本案中,該市有多家危險性很大的生產(chǎn)經(jīng)營單位,安全生產(chǎn)狀況也比較差,當?shù)厝嗣裾驹摻?jīng)常組織公安、安全監(jiān)督管理、經(jīng)貿、質量監(jiān)督等有關部門,對這些危險性較大的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查??墒?,該市政府有關領導人卻以影響發(fā)展經(jīng)濟為由,并且心存僥幸,在群眾多次舉報有關安全生產(chǎn)問題的情況下,不履行法定職責,連續(xù)三年不組織安全生產(chǎn)檢查,致使有關問題越積越嚴重,造成特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。因此,該市人民政府應當認真吸取事故教訓,在領導經(jīng)濟發(fā)展的過程中真正貫徹“以人為本、安全第一”的原則,切實履行法律規(guī)定的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。這樣也才能為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,從長遠上、根本上保證地方經(jīng)濟的發(fā)展。6、?案例化工廠爆炸事故

【案情】

某市化工廠新錄用了一批工人,但廠里目前暫時沒有住宿用房。有人提出,可以先到外面去租用住房。廠長認為,到外面租房成本太高。廠里一座倉庫的二層還閑著,可以先住到那里。副廠長說,倉庫存放的三硝基苯是一種爆炸性物質,工人住那里不太安全。廠長說,沒事,告訴大家注意點就行了。由于廠長說話,其他人不好堅持,這批新錄用的工人就住進了倉庫的二層。一天晚上,倉庫突然發(fā)生爆炸并倒塌,造成30多名工人死亡,10多人重傷。

【問題】這家化工廠的行為,違反法律規(guī)定的方面有哪些?

【參考答案】

生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,必須堅持“安全第一”的原則,始終把員工的生命安全放在第一位。把員工宿舍安排在儲存危險物品的倉庫內,是一種嚴重的違法行為,也是安全生產(chǎn)的一個極大隱患?!栋踩a(chǎn)法》第34條第1款規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營。使用、儲存危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內,并應當與員工宿舍保持安全距離。

《消防法》第七條也規(guī)定,在設有車間或者倉庫的建筑物內,不得設置員工集體宿舍。已經(jīng)設置的,應當限期加以解決。對于暫時確有困難的,應當采取必要的消防安全措施,經(jīng)公安消防機構批準后,可以繼續(xù)使用。本案中,化工廠廠長作為企業(yè)的主要負責人,對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作負有全面責任,本應以對員工生命高度負責的精神,妥善解決新錄用工人的住宿問題,但該廠長卻為了一點經(jīng)濟利益,置幾十名員工的生命安全于不顧,將他們安排在危險化學品的倉庫內居住,使本不應當犧牲的員工無謂地被奪去寶貴的生命。該化工廠廠長的行為是一種嚴重的違法行為,應當為這起事故承擔責任。

同時,作為員工也應當提高安全生產(chǎn)意識和法律意識,對自己的生命負責,遇有生產(chǎn)經(jīng)營單位將員工宿舍與危險物品倉庫設在同一建筑物內時,應當理直氣壯地提出異議,予以抵制。這也是從這次血的事故中得出的教訓之一。7、?案例機組人員違章操作導致飛機墜毀事故

【案情】

某航空公司B2755號飛機執(zhí)行航班任務時,飛機在跑道起點加到起飛馬力后開始滑跑,但飛機一直到滑出跑道也未能起飛,最終以210公里/小時的速度撞在一條2米高的防洪堤上,并越過防洪堤于空中解體,墜地起火。造成107人死亡,19人受傷。根據(jù)地面記錄和對地面值班機務人員進行調查,證實導致這次事故的直接原因是,機組未把飛機全動式平尾調整到與飛機重心相適應的角度起飛,致使飛機始終未能離開地面。

【問題】造成這起事故發(fā)生的根本原因是什么?

【參考答案】

這是一起從業(yè)人員不遵守操作規(guī)程、違章操作引發(fā)的特大生產(chǎn)安全事故。

《安全生產(chǎn)法》第49條規(guī)定:“從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品?!卑踩a(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程是生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本單位的實際情況,依照國家法律、法規(guī)和規(guī)章的要求所制定的具體制度和安全操作的具體程序。從業(yè)人員嚴格遵守有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)以及生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要保證。只有嚴格遵章守紀,按章操作,生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)才有可靠保證。

現(xiàn)實中的許多事故都是由于從業(yè)人員違反安全操作規(guī)程造成的。具體到本案,機組人員在起飛過程中未按飛行手冊規(guī)定程序操作,是造成事故的直接原因。該機駕駛艙有一平尾警告提示系統(tǒng),不管調不調平尾,黃色警告燈都是亮的,而且起飛時還有警告喇叭響。按照正常操作程序,滑行前,機組應先將平尾調到適當位置,并與駕駛艙里的指示表校對平尾度數(shù);之后,還要與地面機務人員核準無誤后方可按下警告消除按鈕。但這一次,機組既未調平尾,也未與地面機務人員核對,盲目將消除警告按鈕按下,結果,警告指示系統(tǒng)失去作用,一時疏忽,釀成大禍。8、?案例廣東電鍍技術有限公司爆炸事故

【案情】2000年4月11日13時30分,位于廣州市東莞莊路161號的廣州半導體材料研究所大院內的廣東鴻運電鍍技術有限公司(港資企業(yè))車間在生產(chǎn)電鍍添加劑的過程中,100升不銹鋼反應釜發(fā)生爆炸,造成2人死亡,4人受傷,直接經(jīng)濟損失21.9萬元。

一、爆炸起火建筑物的基本情況

經(jīng)調查,1988年6月,由廣州半導體材料研究所出地皮,由韶關凡口鉛鋅礦(后更改為“廣東韶關嶺南鉛鋅集團有限公司”)出資金,共同建起一棟四層樓的廠房和一棟三層生活樓。廣州半導體材料研究所和韶關凡口鉛鋅礦以該棟四層樓的廠房為工廠合辦企業(yè),同時將企業(yè)名稱定為“廣州電力電子元件廠”。

1993年10月,由于廣州半導體材料研究所與韶關凡口鉛鋅礦雙方合辦的廣州電力電子元件廠經(jīng)營困難而停產(chǎn)。之后以“廣州電力電子元件廠”的名義陸續(xù)將四層廠房分別出租,出租的租金和租約均由韶關凡口鉛鋅礦與承租單位商定辦理,租金由韶關凡口鉛鋅礦收取。其中第二、第三層租賃給廣州元源電力硅元件公司;首層租賃給昆山興業(yè)水處理有限公司。

1994年5月,將第四層租賃給廣東鴻運電鍍技術有限公司。同時從1999年元月起,原廣州電力電子元件廠的所有經(jīng)濟及業(yè)務往來均由“廣東韶關嶺南鉛鋅集團有限公司駐廣州辦事處”負責。廣州半導體材料研究所只負責一棟三層生活樓的出租及日常管理。

二、起火經(jīng)過和撲救情況

據(jù)調查詢問:4月11日13時30分,廣東鴻運電鍍技術有限公司高級工程師陳國瑯回辦公室上班,在公司生產(chǎn)車間的樓梯口碰見生產(chǎn)車間的操作工劉利芬,劉對陳講:“今天反應釜的壓力好象升得好快”,當時陳聽到此話,就感覺不妙,立即向生產(chǎn)車間的反應釜方向看,看后馬上知道會發(fā)生爆炸,于是陳對劉說:“你們快點走,馬上會出事的”,陳邊說邊拿鑰匙將辦公室房門打開,此時聽到樓梯有人走上來的響聲,同時聽到反應“咝、咝”的汽笛聲,陳馬上打電話報警,就在這時車間的反應釜發(fā)生了爆炸。

發(fā)生爆炸時第四樓層共有該公司員工6人,分別是:蔡志彬,男、31歲、廣州市人;謝海勤,男、30歲、廣州市人;劉利芬,女、33歲、廣州市人;陳國瑯,男、60歲、廣州市人;謝永紅,男、26歲、江西人;尹惠英,女、26歲、湖南人。發(fā)生爆炸的時候蔡志彬和劉利芬在生產(chǎn)車間操作,謝永紅、尹惠英在化驗室,負責技術的高級工程師陳國瑯和車間主管謝海勤剛到生產(chǎn)車間。

爆炸事故發(fā)生后,謝永紅、劉利芬受傷自行逃出現(xiàn)場,陳國瑯逃離現(xiàn)場中倒地,由廣州半導體材料研究所職工救出現(xiàn)場,尹惠英、謝海勤被消防隊員救出(謝海勤后被送往中山醫(yī)科大學附屬三院證實死亡),蔡志彬則在四樓洗手間準備拉水管向反應釜外表灑水降溫時,反應釜突然爆炸,蔡被倒下的墻體壓死。

經(jīng)過反復的調查詢問、現(xiàn)場勘查和綜合分析,認定廣東鴻運電鍍技術有限公司“4·11”爆炸事故的原因是:環(huán)氧乙烷進料速度過快,環(huán)氧乙烷來不及與丙炔醇反應而在釜內積聚,以致釜內壓力迅速上升,高壓氣體噴出,與空氣磨擦產(chǎn)生靜電,引起爆炸的。

【問題】

1、試劃分這起爆炸事故是主要責任;

2、總結這起爆炸事故的教訓;

3、提出這起爆炸事故的處理意見。

【參考答案】

1、這起事故的責任劃分如下:

a.趙欽國作為廣東鴻運電鍍技術有限公司的總經(jīng)理,負責管理本公司的全面工作。但因生產(chǎn)電鍍添加劑生產(chǎn)裝置流程安全措施不足,工藝流程、安全規(guī)程和操作法、操作控制存在隨意性,容易導致操作不當,引發(fā)爆炸事故,同時該公司在生產(chǎn)甲類危險品前沒有向公安消防機構申報,故趙欽國對“4·11”爆炸事故負直接領導責任。

b.陳國瑯作為廣東鴻運電鍍技術有限公司生產(chǎn)電鍍添加劑的高級工程師,負責生產(chǎn)過程中的全部技術管理工作,由于陳國瑯對操作工人技術培訓不夠全面,以致操作工人只知簡單的操作,不懂得生產(chǎn)的原理和生產(chǎn)的危險性,在實際生產(chǎn)中,出現(xiàn)問題處理不及時,以致發(fā)生爆炸事故,陳國瑯對“4·11”爆炸事故負直接領導責任。

c.韶關凡口鉛鋅礦作為出租單位,沒有督促承租單位廣東鴻運電鍍技術有限公司辦理消防申報手續(xù),同時對承租單位日常消防安全監(jiān)督不力,韶關凡口鉛鋅礦對“4·11”爆炸事故負領導責任。

d.謝海勤作為廣東鴻運電鍍技術有限公司生產(chǎn)電鍍添加劑的工程師、生產(chǎn)車間的主管,管理和監(jiān)督車間的日常生產(chǎn)工作,但因生產(chǎn)過程中,兩名操作工人在生產(chǎn)裝置出現(xiàn)異常情況時,謝海勤不在生產(chǎn)車間,導致問題得不到及時有效地處理,而引發(fā)爆炸事故,謝海勤對“4·11”爆炸事故負直接責任。

2、火災事故的主要教訓

a.廣東鴻運電鍍技術有限公司生產(chǎn)甲類危險物品,沒有向公安消防機構申報,就擅自投入生產(chǎn),違反了《中華人民共和國消防法》及有關消防技術規(guī)定,以致留下了"先天性"的火災隱患。

b.廣東鴻運電鍍技術有限公司生產(chǎn)的是甲類危險物品,其生產(chǎn)車間所在建筑物的防爆泄壓設施、泄壓面積和廠房的總體布局、平面布置不符合有爆炸危險的甲類廠房的設置要求,以致發(fā)生爆炸后,人員無法逃生,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。

c.生產(chǎn)裝置流程設施安全措施不足。主要表現(xiàn)在:

(1)反應釜上無安全閥,不能在壓力過高時自動排出物料;

(2)排出物料的管道應設安全水封,現(xiàn)場無此裝置;

(3)排出物料管道上應設阻火器,現(xiàn)場無此裝置;

(4)環(huán)氧乙烷進料控制是關鍵,不應用人手工操作滴加控制,應用計量泵按指定速度送入反應釜,手工操作不安全,這次爆炸事故發(fā)生就因手工操作難以控制而發(fā)生;

(5)車間內電器設備沒有按防爆設計和施工,僅用普通電器供電,無接地和接零,以及防靜電跨接,違反甲乙類生產(chǎn)裝置的消防規(guī)定。

d.安全生產(chǎn)存在的問題是研制和生產(chǎn)的技術負責人僅熟悉配方和應用,在工程化方面和使用生產(chǎn)這些危險品方面缺乏應有知識。

e.具體操作人員缺乏特殊行業(yè)應有的崗位知識,沒有經(jīng)過消防培訓和其他上崗前的各種崗位培訓。

3、處理意見

a.趙欽國和陳國瑯的行為已構成危險物品肇事罪,由司法部門追究其刑事責任。鑒于爆炸事故直接責任人謝海勤在爆炸中已經(jīng)死亡,不再追究其法律責任。

b.對韶關凡口鉛鋅礦及其負責人依照《中華人民共和國消防法》和《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》作罰款處理。9、?案例玩具廠火災事故

【案情】

×年×月×日,某港商獨資工藝玩具廠發(fā)生特大火災事故,死亡84人,傷45人,直接經(jīng)濟損失達260余萬元(時價)。

該廠廠房是一棟三層鋼筋混凝土建筑。一樓為裁床車間,內用木板和鐵柵欄分隔出一個庫房。庫房內總電閘的保險絲用兩根銅絲代替,穿出庫房頂部并搭在鐵柵欄上的電線沒有用套管絕緣,下面堆放了2米高的布料和海綿等易燃物。二樓是手縫和包裝車間及辦公室,一間廁所改作廚房,內放有兩瓶液化氣。三樓是車衣車間。

該廠實施封閉式管理。廠房內唯一的上下樓梯平臺上還堆放雜物;樓下4個門,2個被封死,1個用鐵柵欄與廠房隔開,只有1個供職工上下班進出,還要通過一條0.8米寬的通道打卡;全部窗戶外都安裝了鐵欄桿加鐵絲網(wǎng)。

起火原因是庫房內電線短路時產(chǎn)生的高溫熔珠引燃堆在下面的易燃物所致。起火初期火勢不大,有工人試圖擰開消火栓和用滅火器滅火,但因不會操作未果。在一樓東南角敞開式貨物提升機的煙囪效應作用下,火勢迅速蔓延至二、三樓。一樓工人全部逃出。正在二樓辦公的廠長不組織工人疏散,自顧逃命。二、三樓約300多名工人,在無人指揮情況下慌亂逃生。由于要下樓梯、拐彎、再經(jīng)打卡通道才能逃出廠房。路窄人多,濃煙烈火,致使人員中毒窒息,造成重大傷亡。

經(jīng)調查確認以下事實:

1)該廠雇傭無證電工,長期超負荷用電,電線、電器安裝不符合有關安全規(guī)定要求;

2)廠方平時未對工人進行安全防火教育培訓;發(fā)生火災時,廠長未指揮工人撤離,自顧逃生;

3)該廠多處違反消防安全規(guī)定。對于消防部門所發(fā)“火險整改通知書”,未認真整改,留下重大火災隱患,以向整治小組個別成員行賄等手段取得整改合格證。該廠所在地鎮(zhèn)政府對此完全了解,不但不督促整改,還由鎮(zhèn)長授意給整治小組送錢說情。

【問題】分析以上資料,回答以下問題:

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)該事故調查組成員包括哪些部門?

3)該事故應采用何種分析方法?

4)事故勘察典型證據(jù)有哪些?

5)勘察重點是什么?

6)該廠廠長應負何種事故責任?

7)導致這起事故的直接原因?

8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?

9)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型?

10)導致這起事故的間接原因有哪些?

11)違反的有關法律條文?

12)追究責任的相關依據(jù)有哪些?

13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;

14)這起事故直接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇?

15)這起事故間接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇?

16)經(jīng)濟損失程度級別屬于哪級?

17)總結這起事故的教訓

18)應采取哪些措施預防同類事故的發(fā)生?

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程有

國務院1991年75號

國務院1989年34號

中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號

《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》

《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》

《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》

《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則》等

2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》,這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調查組,進行調查。

3)這起事故應采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入分析的方法進行分析。

4)這起事故勘察的典型證據(jù)一樓為木板和鐵柵欄是否存在,庫房內總電閘的保險絲是否為銅絲,穿出庫房頂部并搭在鐵柵欄上的電線是否用套管絕緣,布料和海綿等易燃物是否存在。

5)這次事故勘察的重點是可燃物的數(shù)量、分布和消耗;火源位置。

6)這起事故該廠廠長應負領導事故責任。

7)導致這起事故的直接原因是庫房電線短路引燃易燃物而蔓延成災。一樓裁床車間內設置庫房,用可燃物(木板)隔開;加之廠房平時沒有安全防火教育培訓,工人自救能力差,是火災迅速蔓延擴大的主要原因。該廠違反消防安全一系列規(guī)定(如安全出口、疏散通道等),使得發(fā)生火災時,工人無法迅速撤離,是造成重大人員傷亡的主要原因。

8)重大死亡事故

9)特大火災事故

10)導致這起事故的間接原因

①該廠沒有履行安全生產(chǎn)職責:在不符合安全生產(chǎn)的條件下進行生產(chǎn);平時缺乏安全管理及安全教育;采用不正當方法取得消防整改合格證;發(fā)生火災時廠長自行逃離;這是根本原因。

②鎮(zhèn)政府沒有履行安全監(jiān)督管理職責。在消防整治小組發(fā)出“火險整改通知書”后,不但沒有督促該廠整改,還支持其向有關方面人員行賄。

③市消防部門派出的整治小組,在檢查該廠火險中,雖然發(fā)了“火險整改通知書”,但督促整改不力。在尚存大量火災隱患的情況下,整治小組個別成員收受該廠賄賂,發(fā)給整改合格證。

11)違反的有關法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第十八條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人或者

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