危險廢物經營企業(yè)管理指標

危險廢物（含醫(yī)療廢物）經營單位規(guī)范化管理指標及抽查表單位名稱：單位地址：法定代表人：環(huán)保負責人：檢查時間：年月日時至時檢查人員： 姓名：單位：環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證件號： 姓名：單位：環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證件號： 姓名：單位：環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證件號：注：1.檢查組應當至少包括兩名具有執(zhí)法證件的人員，可邀請專家參與檢查。2.檢查人員要填寫檢查記錄并簽字。3.對危險廢物流向、貯存、利用、處置等信息，要核查原始憑證。4.根據(jù)評分細則給出得分。5.備注欄可對檢查情況進行簡要記錄。6.危險廢物經營單位在利用處置危險廢物同時產生新的危險廢物的，應執(zhí)行危險廢物產生單位的“管理計劃制度”和“申報登記制度”。7.檢查的主要內容不適用的，計為0分，并將該項分值從滿分中扣除后，按比例換算達標、基本達標、不達標界值。檢查項目檢查主要內容分數(shù)達標標準評分細則檢查方法備注滿分得分一、經營許可證制度（《固體廢物污染環(huán)境防治法》，以下簡稱《固體法》，第五十七條；《危險廢物經營許可證管理辦法》，以下簡稱《許可辦法》，第二十條）1.從事收集、貯存、利用和處置危險廢物經營活動的單位，依法申請領取了危險廢物經營許可證。6具有與其經營范圍相對應的環(huán)保部門頒發(fā)的危險廢物經營許可證，且具備相應的資質。A.危險廢物運輸單位及車輛具有相應的危險貨物運輸資質；B.危險廢物貯存設施有環(huán)評材料，且完成了“三同時”驗收；C.危險廢物利用、處置設施有環(huán)評材料，且完成了“三同時”驗收；D.貯存場所符合《危險廢物貯存污染控制標準》的有關要求（貯存場所地面須作硬化及防滲處理；場所應有雨棚、圍堰或圍墻；設置廢水導排管道或渠道，將沖洗廢水納入企業(yè)廢水處理設施處理或危險廢物管理；貯存液態(tài)或半固態(tài)廢物的，需設置泄露液體收集裝置；裝載危險廢物的容器完好無損）。A、B項每項符合得1分，C、D項每項符合得2分。資料檢查（查看運輸單位的相關資質；查看危險廢物經營許可證、環(huán)評批復、驗收報告等）、現(xiàn)場核查（檢查貯存場所“三防”措施）2.領取危險廢物收集經營許可證的單位，應當與處置單位簽訂接收合同，并將收集的危險廢物在90個工作日內提供或者委托給處置單位處置。（僅適用于持危險廢物收集經營許可證的單位）1簽訂了符合要求的合同，并能在90個工作日內將危險廢物移給上述單位。1.能在90個工作日內將收集的危險廢物轉移給具有相應經營資質的單位處理，能提供相應的合同、危險廢物經營許可證及經營記錄簿等相關證明材料，超期的提供發(fā)證環(huán)保部門同意延期的證明材料。得1分。

2.未在90個工作日內將收集的危險廢物轉移給具有相應經營資質的單位，又不能提供發(fā)證環(huán)保部門同意延期的證明材料，或未提供相應的合同、危險廢物經營許可證及經營記錄簿等相關證明材料。得0分。資料檢查（查看接收合同和接收單位的危險廢物經營許可證等相關材料；查看經營情況記錄簿）五、轉移聯(lián)單制度（《固體法》第五十九條）*12.需轉移給外單位利用或處置的危險廢物，全部提供或委托給持危險廢物經營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的活動。1利用處置過程產生但不能自行利用處置的危險廢物，全部提供或委托給持危險廢物經營許可證的單位。1.利用處置過程產生但不能自行利用處置的危險廢物，全部提供或委托給持相應危險廢物經營許可證的單位，可提供危險廢物經營許可證、轉移聯(lián)單等證明材料。得1分。

2.利用處置過程產生但不能自行利用處置的危險廢物，未全部提供或委托給持危險廢物經營許可證的單位，或無法提供相應的危險廢物經營許可證、轉移聯(lián)單等證明材料。得0分?，F(xiàn)場核查（根據(jù)危險廢物經營情況記錄簿逐一核對，如核查焚燒飛灰的去向等）13.利用處置過程產生不能自行利用處置的危險廢物應與有相應資質的危險廢物經營單位簽訂的委托利用、處置危險廢物合同。1有與持危險廢物經營許可證的單位簽訂的合同。1.有與相應資質的危險廢物經營單位簽訂的合同，且合同在有效期內。得1分。

2.不能提供與有相應資質的危險廢物經營單位簽訂的合同，或合同已失效。得0分。資料檢查（查看合同）六、應急預案備案制度（《固體法》第六十二條）14.參照《危險廢物經營單位編制應急預案指南》（原國家環(huán)境保護總局公告2007年第48號）制定了意外事故的防范措施和應急預案。1有意外事故應急預案。A.應急預案有明確的管理機構及負責人；B.有意外事故的情形及相應的處理措施；C.有應急預案中要求配置的應急裝備及物資；D.內部及外部環(huán)境發(fā)生改變時，及時對應急預案進行了修訂。1.制定了應急預案且達到以上全部要求。得1分。2.未制定應急預案或不能達到上述要求。得0分。資料檢查（查看應急預案）六、應急預案備案制度（《固體法》第六十二條）15.向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案。1在當?shù)丨h(huán)保部門備案。1.應急預案報所在地縣（市、區(qū)）環(huán)保部門備案，有相關的證明材料。得1分。

2.未備案或無相關的證明材料。得0分。資料檢查（由企業(yè)提供已經進行備案的證明材料）16.按照預案要求每年組織應急演練。2上年度組織應急預案演練。A.有詳細的演練計劃；B.有演練的圖片、文字或視頻等記錄；C.有演練后的總結材料；D.參加演練人員熟悉應急防范措施。以上每項符合得0.5分。資料檢查（查看演練記錄）、現(xiàn)場詢問七、貯存設施（《固體法》第十三條、第五十八條）1資料檢查（查看經營情況記錄簿）、現(xiàn)場核查18.分類收集、貯存危險廢物，未混合貯存性質不相容且未經安全性處置的危險廢物，裝載危險廢物的容器完好無損。2做到分類貯存；裝載危險廢物的容器和包裝物無破損、泄漏和其他缺陷。A.危險廢物做好了分類收集、貯存；B.裝載危險廢物的容器和包裝物無破損、泄漏和其他缺陷；

以上每項符合得1分?，F(xiàn)場核查1做到分類貯存。1.危險廢物未混入非危險廢物中貯存。得1分。

2.危險廢物混入非危險廢物中貯存。得0分?，F(xiàn)場核查八、利用處置設施（《固體法》第十三條、五十五條；《許可辦法》第二十一條）20.按照有關要求定期對利用處置設施污染物排放進行環(huán)境監(jiān)測，并符合《危險廢物焚燒污染控制標準》、《危險廢物填埋污染控制標準》、《危險廢物集中焚燒處置工程建設技術規(guī)范》等相關標準要求。14監(jiān)測頻次符合要求，有定期環(huán)境監(jiān)測報告，并且污染控制符合相關標準要求。1.近一年內對污染物排放情況進行了監(jiān)測，有環(huán)境監(jiān)測報告且監(jiān)測頻次和項目符合要求，污染控制（包括焚燒、填埋）符合控制標準的要求。得14分。2.近一年內進行了監(jiān)測，但監(jiān)測項目或頻次不滿足相關要求、監(jiān)測出現(xiàn)超標后及時經過整改能落實達標排放的，可酌情打分。

3.近一年內未對污染物排放情況進行監(jiān)測，或污染物出現(xiàn)超標排放后未及時采取有效整改措施。得0分。

注：監(jiān)測頻次與項目可按環(huán)評、驗收、監(jiān)測計劃及相關標準等要求執(zhí)行。對照相關標準查看環(huán)境監(jiān)測報告、現(xiàn)場核查21.填埋危險廢物的經營設施服役期屆滿后，危險廢物經營單位應當對填埋過危險廢物的土地采取封閉措施，并在劃定的封閉區(qū)域設置永久性標記。1對封場的填埋場采取封閉措施，設置了永久性標記。1.對封場的填埋場采取封閉措施，設置了永久性標記。得1分。

2.對封場的填埋場未采取封閉措施或未設置永久性標志。得0分?，F(xiàn)場核查九、運行安全要求（《許可辦法》第五條）22.危險廢物（醫(yī)療廢物除外）入廠時進行特性分析。2對所接收的性質不明確的危險廢物進行危險特性分析。1.對所接收的性質不明確的危險廢物進行危險特性分析，提供分析報告。得2分。

2.對所接收的性質不明確的危險廢物未進行危險特性分析，或無法提供分析報告。得0分。

注：對于接受種類單一、未有性質不明確的危險廢物的經營單位，該項可不做考核。資料檢查（查看分析報告等）23.定期對處置設施、監(jiān)測設備、安全和應急設備、以及運行設備等進行檢查，發(fā)現(xiàn)破損，應及時采取措施清理更換，應對環(huán)境監(jiān)測和分析儀器進行校正和維護。5定期對相關設施進行檢查和維護，且運行正常。資料檢查、現(xiàn)場核查（查看檢查和維護記錄）24.按照培訓計劃定期對危險廢物利用處置的管理人員、操作人員和技術人員進行培訓。2A.對管理人員和從事危險物收集、運輸、暫存、利用和處置等工作的人員進行了培訓，有開展培訓的圖片、文字或視頻等資料；

B.制定了人員培訓計劃，全年培訓材料涵蓋危險廢物管理的所有制度、本單位危險廢物規(guī)章制度、工作流程；

C.對培訓人員進行了考核，有培訓人員簽到記錄；

D.參加培訓人員對危險廢物管理制度、相應崗位危險廢物的管理要求、工作流程較熟悉。

以上每項符合得0.5分。資料檢查（查看培訓計劃和培訓記錄）、現(xiàn)場詢問十、記錄和報告經營情況制度（《固體法》第五十七條、第六十四條；《許可辦法》第十八條）25.參照《危險廢物經營單位記錄和報告經營情況指南》（環(huán)境保護部公告2009年第55號）建立危險廢物經營情況記錄簿，如實記載收集、貯存、處置危險廢物的類別、來源去向和有無事故等事項。2建立了經營情況記錄簿，能如實記載危險廢物經營情況。1.建立了經營情況記錄簿，涵蓋了危險廢物詳細分析記錄、接收記錄、利用處置記錄、新產生危險廢物記錄（不新產生危險廢物的單位除外）、內部檢查記錄、設施運行及環(huán)境監(jiān)測記錄、人員培訓記錄、事故記錄和報告、應急預案演練記錄等9項內容，且如實記載危險廢物經營情況，數(shù)據(jù)準確。得2分。

2.記錄簿涵蓋的內容缺失一分。3.未建立經營情況記錄簿，或記錄簿涵蓋的內容缺兩項及以上、數(shù)據(jù)錯誤兩處及以上。得0分。資料檢查（查看其危險廢物經營情況記錄簿；依據(jù)聯(lián)單抽查若干批危險廢物的經營、記錄情況）2每年定期向環(huán)保部門報告危險廢物經營情況。1.定期向環(huán)保部門報告危險廢物經營情況，數(shù)據(jù)真實可靠，可提供相應的證明材料。得2分。

2.未定期向環(huán)保部門報告危險廢物經營情況，或存在虛報、漏報、瞞報等情況。得0分。資料檢查（查看近幾年危險廢物經營情況報告）十、記錄和報告經營情況制度（《固體法》第五十七條、第六十四條；《許可辦法》第十八條）1符合保存時限要求。1.危險廢物經營記錄簿保存10年以上（以填埋方式處置危險廢物的永久保存）。得1分。

2.危險廢物經營記錄簿