縣清廉醫(yī)院建設(shè)實(shí)施方案范文三篇_第1頁
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文檔簡介

清廉醫(yī)院建設(shè)工作實(shí)施方案根據(jù)上級紀(jì)檢監(jiān)察及衛(wèi)健系統(tǒng)關(guān)于清廉醫(yī)院建設(shè)相關(guān)工作要求,為持續(xù)推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè),確保我院2023年清廉醫(yī)院建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí),經(jīng)院黨委研究決定,制定本方案。一、重點(diǎn)任務(wù)(一)持續(xù)加強(qiáng)黨的政治建設(shè).加強(qiáng)黨對醫(yī)院工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》和“省委實(shí)施意見”,加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè),嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,深化對黨忠誠教育,確保黨中央決策部署和省委工作安排、市委工作要求在醫(yī)院得到全面貫徹落實(shí),實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與現(xiàn)代醫(yī)院管理有機(jī)融合。全力支持配合上級部門對醫(yī)院的巡察(查)工作,抓好巡察(查)反饋問題整改。.建強(qiáng)醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。嚴(yán)格落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制,堅(jiān)決支持市委對醫(yī)院黨委書記、院長崗位分設(shè)。加強(qiáng)對黨務(wù)工作人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)及業(yè)務(wù)骨干黨的建設(shè)相關(guān)知識培訓(xùn)。配合完成醫(yī)院基層黨組織選舉和換屆工作,嚴(yán)格落實(shí)黨委議事規(guī)則。案。一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對衛(wèi)生健康事業(yè)作出的一系列重要指示精神,牢固樹立“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,捍衛(wèi)“兩個(gè)確立“,將“清廉醫(yī)院”建設(shè)作為全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)清廉建設(shè)的重要抓手,推動全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二、工作目標(biāo)在全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)推進(jìn)以“黨風(fēng)清正、院風(fēng)清明、行風(fēng)清新、醫(yī)風(fēng)清朗”為主要目標(biāo)的清廉醫(yī)院建設(shè)。通過5年左右建設(shè),醫(yī)院政治生態(tài)更加清明,各級黨組織管黨治黨責(zé)任機(jī)制更加健全,“一把手”和“關(guān)鍵少數(shù)”權(quán)力運(yùn)行更加公開規(guī)范高效,黨員干部和醫(yī)務(wù)人員廉潔自律意識明顯提高,腐敗問題增量大幅下降,行業(yè)不正之風(fēng)得到基本扭轉(zhuǎn),人民群眾就醫(yī)獲得感不斷提升。通過15年左右建設(shè),不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制健全完善,現(xiàn)代醫(yī)院治理體系日益健全,醫(yī)療服務(wù)行為規(guī)范有序,行業(yè)不正之風(fēng)得到徹底根治,清廉醫(yī)院文化深入人心。三、主要工作任務(wù)(一)加強(qiáng)政治建設(shè),構(gòu)建清明政治生態(tài).強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持黨組中心組集體學(xué)習(xí)制度,通過黨組中心組定期學(xué)、干部職工自覺學(xué)、黨支部“三會一課”常態(tài)學(xué)等方式,不斷引導(dǎo)教育廣大黨員干部和醫(yī)務(wù)人員堅(jiān)定理想信念,強(qiáng)化宗旨意識,堅(jiān)持初心使命,胸懷“國之大者”,全面提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。.壓實(shí)主體責(zé)任。醫(yī)院黨組織作為“清廉醫(yī)院”建設(shè)的責(zé)任主體,要牢固樹立主體責(zé)任意識,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),增強(qiáng)主體責(zé)任的自覺性、主動性;醫(yī)院紀(jì)委要加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行作用,確保清廉醫(yī)院建設(shè)各項(xiàng)要求落實(shí)到位。.打造清廉文化。結(jié)合實(shí)際,建設(shè)清廉文化陣地,創(chuàng)新清廉文化宣傳形式。加強(qiáng)正面教育和警示教育,在醫(yī)院開展普法教育,營造廉潔氛圍。開展“廉潔標(biāo)兵”“清廉科室”等創(chuàng)建活動,選樹踐行清廉文化先進(jìn)典型,發(fā)揮清廉文化鼓舞激勵(lì)、凝聚力量和陶冶審美作用。(二)推進(jìn)源頭治理,構(gòu)建清朗行業(yè)生態(tài).加強(qiáng)清廉醫(yī)療建設(shè)。在各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推行“合理用藥、合理檢查、合理治療”三合理檢查常態(tài)化。落實(shí)合理用藥監(jiān)控和超常預(yù)警制度,落實(shí)處方審核點(diǎn)評工作,建立健全外配處方、自費(fèi)藥品使用、外送檢驗(yàn)項(xiàng)目監(jiān)督、高值耗材和一次性耗材使用管理、耗材點(diǎn)評等制度,應(yīng)用信息化技術(shù)優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程,提高醫(yī)療質(zhì)量和效率,提升醫(yī)院精細(xì)化、智能化管理水平。.加強(qiáng)清廉招采建設(shè)。嚴(yán)格限制醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案采購、議價(jià)采購適用情形,規(guī)范采購行為。實(shí)施藥品耗材集中帶量采購制度化,開展醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評價(jià)。嚴(yán)禁醫(yī)療衛(wèi)生人員違反規(guī)定私自采購、銷售或使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療衛(wèi)生材料。嚴(yán)厲打擊進(jìn)行利益輸送的不當(dāng)行為和商業(yè)賄賂行為,全面構(gòu)建“親清”醫(yī)商關(guān)系。.加強(qiáng)清廉床位建設(shè)。深入排查整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員(含醫(yī)務(wù)人員、行政后勤人員等)在安排住院“床位”醫(yī)療診治等過程中收受回扣、紅包禮金或私自收費(fèi)。注重標(biāo)本兼治,健全完善制度機(jī)制,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院管理等服務(wù)行為。.加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。制定年度行風(fēng)教育培訓(xùn)計(jì)劃,規(guī)范對抽調(diào)專家的管理,開展愛崗敬業(yè)職業(yè)精神教育,進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員自我教育、自我約束、自我管理的能力。制定完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評體系和醫(yī)德檔案。將醫(yī)德考評結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)、薪酬待遇、定期考核等個(gè)人切身利益直接掛鉤,增強(qiáng)考評的激勵(lì)和約束作用。(三)實(shí)施陽光治理,構(gòu)建清新從業(yè)生態(tài).落實(shí)信息公開。按制度要求向社會公開醫(yī)院資質(zhì)、布局、規(guī)范準(zhǔn)則、收費(fèi)項(xiàng)目、醫(yī)療信息等事項(xiàng),向患者公開服務(wù)收費(fèi)、醫(yī)療糾紛處置流程和投訴舉報(bào)電話等信息,向職工公開獎(jiǎng)懲、人事等與職工切身利益相關(guān)的事項(xiàng)。.實(shí)施數(shù)字化監(jiān)管。運(yùn)用DRG醫(yī)療質(zhì)量管理與績效平臺開展醫(yī)療核心數(shù)據(jù)監(jiān)測分析工作。對大額采購、基建、科研、服務(wù)外包、高值醫(yī)用耗材采購、使用、收費(fèi)等全流程跟蹤監(jiān)管。.加強(qiáng)突出問題治理。落實(shí)落細(xì)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則》,在全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員中持續(xù)推進(jìn)“廉潔從業(yè)行動計(jì)劃”,重點(diǎn)糾治收受“紅包”“回扣”、違規(guī)使用醫(yī)保資金、為商業(yè)目的統(tǒng)方、違規(guī)收費(fèi)、出具虛假醫(yī)學(xué)證明、參與虛假醫(yī)療廣告宣傳等問題。持續(xù)打擊涉疫領(lǐng)域違法違規(guī)行為,嚴(yán)厲打擊擾亂醫(yī)療秩序、防疫秩序、社會秩序等各類違法犯罪活動。(四)完善制度治理,打造清正干部隊(duì)伍.落實(shí)黨建制度。落實(shí)醫(yī)院黨委會、院長辦公會議事決策制度,落實(shí)黨委書記和院長定期溝通制度,落實(shí)主要負(fù)責(zé)人“五不直接分管”、“末位表態(tài)”制度、“三重一大”督辦制度,落實(shí)公立醫(yī)院黨支部參與科室重要事項(xiàng)決策制度等。.完善健全人事、經(jīng)濟(jì)制度。健全醫(yī)德考評制度,將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評結(jié)果與職稱晉升、年度考核等掛鉤。完善重點(diǎn)崗位工作人員定期輪崗制度,落實(shí)人員招聘、職稱(職務(wù))晉升晉級、人才選拔、干部選拔任用制度。完善國有資產(chǎn)管理、“三公”經(jīng)費(fèi)管理制度,完善采購管理和內(nèi)部審計(jì)制度。(五)深化改革治理,推動醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展.深化公立醫(yī)院綜合改革。嚴(yán)格按照中央、省、市、縣有關(guān)公立醫(yī)院綜合改革評價(jià)指標(biāo)以及《湖南省推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》實(shí)施改革,控制百元醫(yī)療收入的耗材占比、住院次均藥品費(fèi)用增幅等指標(biāo),讓老百姓有獲得感,推動醫(yī)院走向良性的高質(zhì)量發(fā)展道路。以清廉單元建設(shè)為載體,深入推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)。重點(diǎn)開展清廉科室、清廉醫(yī)療、清廉招采、清廉床位四大單元建設(shè),鼓勵(lì)各醫(yī)院創(chuàng)新,先行先試,結(jié)合實(shí)際建設(shè)清廉醫(yī)院、清廉單元。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面,示范引領(lǐng),建設(shè)好縣人民醫(yī)院和富塘街道社區(qū)服務(wù)中心2個(gè)市級清廉醫(yī)院,縣中醫(yī)醫(yī)院和壽雁鎮(zhèn)衛(wèi)生院2個(gè)縣級清廉醫(yī)院。對清廉醫(yī)院和清廉單元示范點(diǎn)實(shí)施動態(tài)管理,2022年10月上報(bào)階段性成果。五、實(shí)施步驟(一)動員部署。9月上旬制定實(shí)施方案并召開動員部署會議,壓實(shí)主體責(zé)任,明確職責(zé)分工,細(xì)化分解任務(wù),組織開展培訓(xùn),對清廉醫(yī)院建設(shè)具體內(nèi)容和要求等進(jìn)行安排部署。(二)建設(shè)實(shí)施。各級醫(yī)療單位要結(jié)合清廉醫(yī)院建設(shè)實(shí)施方案要求,及時(shí)將清廉醫(yī)院建設(shè)融入各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,逐條逐項(xiàng)對照落實(shí)。堅(jiān)持“刀刃向內(nèi)”,建設(shè)實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問題線索,及時(shí)移交相關(guān)部門,切實(shí)做到“破、改、立“??h衛(wèi)健局要適時(shí)召開推進(jìn)會,跟進(jìn)落實(shí),第一次推進(jìn)會要在2022年11月底前召開。(三)檢查評估。每年12月底前,縣衛(wèi)健局對各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的清廉醫(yī)院建設(shè)情況開展檢查評估,做到檢查評估工作全覆蓋、整改落實(shí)工作全到位??h直醫(yī)院考評按照《X縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)清廉醫(yī)院建設(shè)考評細(xì)則(試行)》(見附件2)執(zhí)行。(四)建章立制。各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)對本院的清廉醫(yī)院建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)提煉,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、建機(jī)制,進(jìn)一步完善清廉醫(yī)院建設(shè)長效機(jī)制,鞏固清廉醫(yī)院建設(shè)工作成效。六、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣衛(wèi)健局成立建設(shè)清廉醫(yī)院工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌調(diào)度全縣清廉醫(yī)院建設(shè)工作。各級醫(yī)療單位要堅(jiān)決扛起清廉醫(yī)院建設(shè)的主體責(zé)任,要結(jié)合醫(yī)院實(shí)際研究制定可操作的實(shí)施方案,抓好推動落實(shí)。醫(yī)院紀(jì)委要認(rèn)真履行黨章和憲法賦予的職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置,為推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障。(二)加強(qiáng)監(jiān)督考核??h衛(wèi)健局對清廉醫(yī)院建設(shè)工作進(jìn)行督導(dǎo)考核,結(jié)合公立醫(yī)院巡察、業(yè)務(wù)工作督導(dǎo)整體推進(jìn),并將清廉醫(yī)院考核納入對各醫(yī)院的年度績效考核內(nèi)容,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,將清廉醫(yī)院建設(shè)考核結(jié)果與各類評優(yōu)評先掛鉤。對工作落后的醫(yī)院,要給予通報(bào)批評,并責(zé)令醫(yī)院黨組織書記在年度黨組織述職述評會說明原因。(三)強(qiáng)化文化引領(lǐng)。各級醫(yī)療單位要加強(qiáng)與各類新聞媒體機(jī)構(gòu)溝通,充分利用廣播、電視、報(bào)刊、新媒體等深入宣傳、充分展示清廉醫(yī)院建設(shè)的進(jìn)展動態(tài)、先進(jìn)典型、工作成效,強(qiáng)化廣大醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員對清廉醫(yī)院建設(shè)的心理認(rèn)同、行為趨同。充分發(fā)掘利用X縣紅色文化教育資源,在傳承紅色基因中涵養(yǎng)清風(fēng)正氣,切實(shí)推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)向縱深發(fā)展。.持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見相關(guān)要求,督促醫(yī)院黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”問題反彈。加強(qiáng)對黨員干部特別是年輕干部的監(jiān)督管理。加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員參加學(xué)術(shù)活動、繼續(xù)教育等方面的管理,規(guī)范與醫(yī)商交往行為,抓好干部職工“八小時(shí)外”監(jiān)管。緊盯重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),動態(tài)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,堵塞制度機(jī)制漏洞。(二)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)專項(xiàng)行動.協(xié)助開展醫(yī)院巡察(查)。協(xié)助上級部門開展巡察(查),做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。持續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)和反腐倡廉工作,不斷加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),提升醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量,強(qiáng)化醫(yī)院運(yùn)營管理,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督。.開展骨科高值耗材專項(xiàng)整治。使用國家醫(yī)保局集采骨科高值耗材,協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門開展骨科高值耗材專項(xiàng)整治,做好自查自糾。通過專項(xiàng)整治,有效遏制和打擊骨科高值耗材領(lǐng)域的不正之風(fēng),凈化市場環(huán)境和醫(yī)療服務(wù)執(zhí)業(yè)環(huán)境。強(qiáng)化源頭治理,進(jìn)一步優(yōu)化采購機(jī)制,完善骨科高值耗材全流程監(jiān)督管理,按照《湖北省骨科高值耗材臨床應(yīng)用管理規(guī)范(試行)》要求,嚴(yán)格規(guī)范骨科高值耗材使用,形成臨床合理使用的長效工作機(jī)制。.持續(xù)開展打擊“欺詐騙?!?。協(xié)助醫(yī)保部門重點(diǎn)打擊“假病人、假病情、假票據(jù)”等“三假”欺詐騙保行為,確保醫(yī)?;鸢踩咝?、合理規(guī)范使用。.協(xié)助開展醫(yī)療美容行業(yè)突出問題專項(xiàng)整治行動。協(xié)助上級主管部門嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)行為,嚴(yán)厲打擊非法醫(yī)療美容等行為,強(qiáng)化監(jiān)管,規(guī)范診療服務(wù)。.開展“藥品安全專項(xiàng)整治”。以嚴(yán)查違法、嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)為主線,堅(jiān)持藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管全覆蓋,線上線下全領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)全覆蓋,突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對象,將專項(xiàng)整治行動納入醫(yī)院藥品安全年度工作計(jì)劃,納入藥品安全年度考核評價(jià),壓實(shí)責(zé)任,確保落實(shí)。.開展用藥安全常態(tài)化檢查。重點(diǎn)對麻精藥品、抗菌藥物、抗腫瘤藥物、中藥注射劑及PIVAS用藥安全進(jìn)行檢查,對前期問題較多的科室重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對抗菌藥物、抗腫瘤藥物目錄備案管理落實(shí)情況的檢查。.扎實(shí)開展政府采購管理三年專項(xiàng)行動。落實(shí)《省衛(wèi)生健康委關(guān)于進(jìn)一步做好政府采購管理三年專項(xiàng)行動和公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動的通知》要求,開展政府采購管理三年專項(xiàng)行動,加強(qiáng)政府采購規(guī)范化管理,嚴(yán)格依法采購,嚴(yán)格監(jiān)督管理。n.查處醫(yī)療價(jià)格違法和不正當(dāng)競爭行為。配合相關(guān)部門,持續(xù)加強(qiáng)對醫(yī)療領(lǐng)域市場價(jià)格和不正當(dāng)競爭行為監(jiān)管,堅(jiān)決配合打擊“神醫(yī)”“神藥”等虛假違法廣告以及醫(yī)療美容領(lǐng)域虛假宣傳。.貫徹落實(shí)《九項(xiàng)準(zhǔn)則》。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于貫徹執(zhí)行“九項(xiàng)準(zhǔn)則”深入推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)若干舉措》通知要求,將執(zhí)行《九項(xiàng)準(zhǔn)則》情況作為我院清廉醫(yī)院建設(shè)的重要內(nèi)容,納入教育培訓(xùn)、公示公開內(nèi)容。建立落實(shí)《九項(xiàng)準(zhǔn)則》長效機(jī)制,逐步建立起事前防范、事中管控、事后嚴(yán)查的監(jiān)督制約機(jī)制。.強(qiáng)化工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)基本建設(shè)工程項(xiàng)目事前、事中、事后監(jiān)管等。堅(jiān)決抵制建設(shè)工程項(xiàng)目中規(guī)避招標(biāo)、串通投標(biāo)、弄虛作假等違法行為。(三)不斷加強(qiáng)公立醫(yī)院保障力度.積極爭取中央、省預(yù)算內(nèi)資金及本級預(yù)算資金。不斷完善分級診療體系建設(shè)。實(shí)施DIP付費(fèi)試點(diǎn)改革,落實(shí)藥品、醫(yī)用耗材集中帶量采購和使用政策。完善胸痛、卒中中心運(yùn)行機(jī)制,做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)工作。.加大制度保障力度。全面深化醫(yī)院薪酬制度改革,建立健全符合醫(yī)院特點(diǎn)的績效制度,著力體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞動價(jià)值。執(zhí)行上級部門制定的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)。.深化清廉醫(yī)院建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、信息化等手段,加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療行為規(guī)范性的管理。貫徹落實(shí)中辦《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見》,把廉潔文化建設(shè)貫穿清廉醫(yī)院全過程,積極挖掘和宣傳衛(wèi)健系統(tǒng)的清廉元素,大力弘揚(yáng)清正廉潔的價(jià)值理念。開展“清廉科室”“清廉團(tuán)隊(duì)”等實(shí)踐活動。二、有關(guān)要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)院將定期組織召開清廉醫(yī)院建設(shè)工作會,持續(xù)推動重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),研究解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。各科室、各部門要對照重點(diǎn)工作要求,進(jìn)一步明確工作措施和職責(zé)分工,加強(qiáng)部門、科間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)分工,做好相關(guān)工作。(二)加強(qiáng)考核評估。建立健全清廉醫(yī)院建設(shè)的責(zé)任考核機(jī)制,將之作為主體責(zé)任落實(shí)情況檢查、日常督查的重要內(nèi)容。把清廉醫(yī)院建設(shè)納入醫(yī)院年度目標(biāo)責(zé)任制考核重要內(nèi)容,把考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績以及干部職工的年度考核、推優(yōu)評優(yōu)等緊密掛鉤。要建立表彰通報(bào)制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真總結(jié)、大力推廣先進(jìn)典型和樣板經(jīng)驗(yàn),對重視不夠、推進(jìn)不力以及服務(wù)保障不積極、協(xié)作配合不到位等問題,要予以通報(bào)并嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。利用文化宣傳陣地、新媒體等平臺,采取專題解讀、專欄報(bào)道等方式,加強(qiáng)宣傳力度,增進(jìn)醫(yī)院以及社會各界對清廉醫(yī)院建設(shè)的認(rèn)同支持。充分調(diào)動民主黨派和工、青、婦等社團(tuán)組織的積極性,帶領(lǐng)全院干部職工一起行動,不斷推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)向縱深發(fā)展。清廉醫(yī)院建設(shè)實(shí)施方案為貫徹落實(shí)國家衛(wèi)健委等十四部門聯(lián)合下發(fā)的《2023年糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)》、《全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動計(jì)劃(2021-2024年)》和市衛(wèi)健委《黨建+健康先鋒行動》、《2023—2024年全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員“學(xué)法守法,規(guī)范行醫(yī)”活動實(shí)施方案》的通知要求和相關(guān)規(guī)定,經(jīng)院黨委研究決定,在全院范圍內(nèi)開展“夏荷清廉行動”,目的是借夏荷“出淤泥而不染”之寓意來強(qiáng)化清廉醫(yī)院、廉潔文化建設(shè),打造風(fēng)清氣正、廉潔自律的醫(yī)療隊(duì)伍,提高醫(yī)務(wù)人員道德素質(zhì)。一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入貫徹二十屆中央紀(jì)委二次全會和國務(wù)院廉政工作會議精神,確保黨中央、國務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等有關(guān)工作部署落實(shí)至I位,堅(jiān)決杜絕醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的突出問題,糾正行業(yè)不正之風(fēng),全力推進(jìn)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。二、重點(diǎn)查擺的問題1、認(rèn)真對照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則》內(nèi)容,逐條查擺醫(yī)療行為中存在的問題,立行立改。2、明確“紅包”問題。醫(yī)務(wù)人員在從事診療活動過程中,患者及其親友的禮品、禮金、消費(fèi)卡和有價(jià)證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財(cái)物,其安排、組織或者支付費(fèi)用的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排均應(yīng)認(rèn)定為“紅包”,全部納入此次專項(xiàng)行動整治范圍。3、違反招采紀(jì)律的問題。遵守國家采購政策,嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)各項(xiàng)內(nèi)控制度,嚴(yán)禁違反規(guī)定干預(yù)和插手藥品、醫(yī)療器械采購和基本建設(shè)等工作。嚴(yán)禁醫(yī)療衛(wèi)生人員違反規(guī)定私自采購、銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療衛(wèi)生材料。嚴(yán)格按照國家有關(guān)藥品、耗材集中采購的政策規(guī)定,優(yōu)先采購、使用集中帶量采購中選產(chǎn)品,并對使用情況進(jìn)行監(jiān)測。3、藥品耗材超標(biāo)準(zhǔn)使用的問題。規(guī)范醫(yī)療運(yùn)行管理秩序,針對重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)藥品耗材要細(xì)化管理措施,以電子病歷為基礎(chǔ),對醫(yī)療重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展監(jiān)控,嚴(yán)格審批程序,分類甄別、及時(shí)預(yù)警,要充分運(yùn)用同學(xué)科橫向比較手段,對醫(yī)務(wù)人員藥品耗材使用情況排名靠前且無正當(dāng)理由的,要根據(jù)行為性質(zhì),進(jìn)行約談、調(diào)崗、核減績效或暫停執(zhí)業(yè)。4、醫(yī)院有關(guān)人員在基建工程、物資采購、藥品采購、醫(yī)用設(shè)備采購等環(huán)節(jié)中,收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員給予的財(cái)物、紅包、好處、回扣或提成的問題。三、組織實(shí)施1、宣傳發(fā)動,營造氣氛加強(qiáng)廉潔從業(yè)行動計(jì)劃和工作成效的宣傳,注重運(yùn)用公眾號等多種媒介,對“夏荷清廉行動”的目的意義進(jìn)行多層次、多角度宣傳和發(fā)動,鼓勵(lì)和引導(dǎo)醫(yī)護(hù)人員積極參與、支持整治“紅包”、回扣等專項(xiàng)行動,利用醫(yī)療反腐專欄等宣傳陣地,及時(shí)推送黨建廉政信息,引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員落實(shí)好行動計(jì)劃各項(xiàng)規(guī)定。

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