第三章-地緣政治學(xué)理論與美國(guó)全球地緣戰(zhàn)略

地緣政治學(xué)理論與美國(guó)的全球地緣戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院周海兵2023/12/211/41第三章

地緣政治學(xué)理論與美國(guó)的全球地緣戰(zhàn)略

重點(diǎn)問(wèn)題：美國(guó)地緣政治學(xué)理論沿革冷戰(zhàn)時(shí)期美國(guó)地緣戰(zhàn)略冷戰(zhàn)后美國(guó)地緣戰(zhàn)略的調(diào)整及走向內(nèi)容：第一節(jié)地緣政治學(xué)理論在美國(guó)的發(fā)展與“復(fù)活”第二節(jié)冷戰(zhàn)時(shí)期美國(guó)的地緣戰(zhàn)略第三節(jié)

冷戰(zhàn)后美國(guó)的地緣戰(zhàn)略2023/12/2122023/12/213第一節(jié)地緣政治學(xué)理論在美國(guó)的發(fā)展與“復(fù)活”歷史上，美國(guó)地緣戰(zhàn)略思維的形成和發(fā)展大致經(jīng)歷了四個(gè)重要的時(shí)期：第一時(shí)期是從獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)到19世紀(jì)末期的“門羅主義”的階段。在這一時(shí)期，美國(guó)的地緣戰(zhàn)略思維以“門羅主義”為代表，以美洲大陸為棋盤，不但力求避免卷入歐洲列強(qiáng)的爭(zhēng)斗，同時(shí)也利用美國(guó)特殊的地理位置優(yōu)勢(shì)，積聚國(guó)力，集中全力在美洲大陸擴(kuò)展勢(shì)力，力爭(zhēng)使“美洲成為美國(guó)人的美洲”。2023/12/214第二時(shí)期是從1898年美西戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)到第二次世界大戰(zhàn)前的“門戶開(kāi)放”階段。在這一階段，美國(guó)以“海權(quán)論”為指導(dǎo)，以美洲為依托，試圖將整個(gè)美洲大陸和亞洲、太平洋地區(qū)納入其勢(shì)力活動(dòng)范圍。2023/12/215第三時(shí)期是從雅爾塔體系形成到華約解體的冷戰(zhàn)時(shí)期。冷戰(zhàn)時(shí)期的美國(guó)地緣戰(zhàn)略思維從全球視角出發(fā)，將美蘇爭(zhēng)霸視為核心內(nèi)容，并在理論上極力推崇斯皮克曼的“邊緣地帶”學(xué)說(shuō)。2023/12/216第四時(shí)期是從冷戰(zhàn)結(jié)束以后至今。處在這一階段的美國(guó)以一超多強(qiáng)的世界格局為背景，繼續(xù)鞏固其全球霸主地位，地緣戰(zhàn)略重心也由此從歐洲轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)?！?·11”事件發(fā)生后，美國(guó)的地緣戰(zhàn)略開(kāi)始了階段性轉(zhuǎn)型，并逐步轉(zhuǎn)向以反恐戰(zhàn)略為核心的“大戰(zhàn)略”。同時(shí)，美國(guó)加強(qiáng)了對(duì)極具重要性的地緣戰(zhàn)略區(qū)域和軍事地帶的掌控，這使美國(guó)在推進(jìn)其全球戰(zhàn)略的過(guò)程中取得了更為有利的位置。2023/12/217美國(guó)地緣政治學(xué)理論的醞釀和初步形成美國(guó)是一個(gè)后起的資本主義國(guó)家，在戰(zhàn)略研究方面是西方國(guó)家中起步較晚的。由于其東西瀕臨兩洋，南北相接弱國(guó)，因此，從其獨(dú)立到19世紀(jì)末，這個(gè)國(guó)家在安全方面從未遇到過(guò)嚴(yán)重的威脅，也未遇到過(guò)迫切需要到海外作戰(zhàn)的情況。在美國(guó)建國(guó)之后相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)，美國(guó)外交所奉行的是由“國(guó)父”華盛頓所確立的孤立主義原則。2023/12/218華盛頓在其著名的《告別詞》中就新生的美利堅(jiān)合眾國(guó)的外交政策提出下述基本原則：（1）要將美國(guó)建成自由進(jìn)步的偉大國(guó)家，最為重要的是應(yīng)該排除對(duì)某些個(gè)別國(guó)家抱有的永久且根深蒂固的反感，同時(shí)對(duì)另一些國(guó)家則又有感情上的依附。（2）為了保衛(wèi)美國(guó)的安全，自由的美國(guó)人民必須對(duì)外國(guó)勢(shì)力的陰謀詭計(jì)和影響有清醒的認(rèn)識(shí)，因?yàn)闅v史和經(jīng)驗(yàn)證明，外國(guó)勢(shì)力是共和政府最致命的敵人之一。2023/12/219（3）美國(guó)應(yīng)該與外國(guó)發(fā)展商務(wù)關(guān)系，但是要避免與它們發(fā)生政治聯(lián)系，不能與任何外國(guó)建立永久的聯(lián)盟，除非在非常緊急的情況下才可以建立短暫的聯(lián)盟。對(duì)已經(jīng)訂立的政治性條約，雖然應(yīng)該忠實(shí)履行，但僅以此為限，以后不再增加。（4）由于歐洲有一些與美國(guó)無(wú)關(guān)或者關(guān)系非常微小的根本利益，因此美國(guó)不能通過(guò)人為的紐帶牽連進(jìn)歐洲的政局變換中去，或者卷進(jìn)與歐洲為友或?yàn)閿车哪切┩ǔ５慕Y(jié)合和沖突中去。（5）美國(guó)獨(dú)處一方，遠(yuǎn)離他國(guó)，這種地理位置允許并促使美國(guó)能夠推行一條獨(dú)特的外交路線，使好戰(zhàn)國(guó)家既不能從美國(guó)獲得好處，也不敢輕易冒險(xiǎn)向美國(guó)挑釁。美國(guó)也因此可以在正義的指引下，依照自己的利益，在和平與戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題上作出自己的抉擇。2023/12/2110美國(guó)長(zhǎng)期奉行孤立主義，保持“超然地位”，不卷入歐洲舊大陸的紛爭(zhēng)。在發(fā)展商業(yè)關(guān)系時(shí)，美國(guó)盡可能避免同外國(guó)發(fā)生政治聯(lián)系，避免同任何外國(guó)訂立永久性同盟，以維護(hù)美國(guó)自身的獨(dú)立、領(lǐng)土的完整和選擇的自由。從1783年獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)勝利到19世紀(jì)末這100多年中，美國(guó)奉行的地緣戰(zhàn)略實(shí)際上是一種“西半球防御”戰(zhàn)略，其根本目標(biāo)就是防止東半球?qū)ξ靼肭虻娜肭?，從而獲得其對(duì)北美的支配地位和對(duì)西半球的霸權(quán)。2023/12/2111海權(quán)論在地緣政治學(xué)作為一門系統(tǒng)的學(xué)問(wèn)在歐洲誕生之前，美國(guó)海軍軍官、理論家阿爾弗萊德·馬漢就已經(jīng)在研究國(guó)家力量與海洋地理環(huán)境之間的關(guān)系，并提出了著名的“海權(quán)”理論。他是近現(xiàn)代史上從全球地緣角度進(jìn)行戰(zhàn)略研究并首先取得重大成就的人。他認(rèn)為，誰(shuí)能控制海洋，誰(shuí)就能成為世界強(qiáng)國(guó)；而控制海洋的關(guān)鍵在于對(duì)世界重要海峽和航道的控制。2023/12/2112馬漢的“海權(quán)論”代表美國(guó)地緣政治理論的初步形成。該理論深得時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)西奧多·羅斯福的賞識(shí)，并促使他致力于美國(guó)海軍的發(fā)展，馬漢也被稱為是“美國(guó)生活中最偉大、最有影響的人物之一”。富蘭克林·羅斯福總統(tǒng)則稱自己是馬漢的“熱心學(xué)生和信徒”，他相信對(duì)地理學(xué)的了解對(duì)于認(rèn)識(shí)世界事務(wù)具有重要意義?？夏岬峡偨y(tǒng)“控制海洋就意味著勝利”的思想，以及20世紀(jì)80年代中期美國(guó)軍方宣布必須控制16個(gè)世界航道咽喉的事例，都體現(xiàn)了馬漢的海權(quán)理論對(duì)美國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略的影響。2023/12/2113美國(guó)地緣政治學(xué)理論的發(fā)展斯皮克曼：“邊緣地帶”理論斯皮克曼認(rèn)為，歐亞大陸的“邊緣地帶”是各強(qiáng)國(guó)進(jìn)行占領(lǐng)和控制的核心地區(qū)。他拋棄了麥金德的口號(hào)，并提出：誰(shuí)控制了邊緣地區(qū)，誰(shuí)就能控制歐亞大陸；誰(shuí)支配著歐亞大陸，誰(shuí)就能決定世界的命運(yùn)。2023/12/2114邊緣地帶與心臟地帶2023/12/21152023/12/21162023/12/2117科恩：地緣政治戰(zhàn)略區(qū)模式理論提出了著名的地緣政治戰(zhàn)略區(qū)模式。他將世界分為海洋貿(mào)易區(qū)和歐亞大陸區(qū)兩個(gè)地緣戰(zhàn)略區(qū)：海洋貿(mào)易區(qū)包括五個(gè)地緣政治區(qū)，它們分別是北美—加勒比地區(qū)、西歐—馬格里布、東亞諸島—大洋洲、南美洲、撒哈拉沙漠以南的非洲；歐亞大陸區(qū)包括“心臟地帶”和東歐、東亞兩個(gè)地緣政治區(qū)，兩區(qū)之間夾有南亞、中東和東南亞三個(gè)區(qū)，其中南亞是潛在的地緣戰(zhàn)略區(qū)，而中東和東南亞處于超級(jí)大國(guó)的勢(shì)力范圍之間。2023/12/21182023/12/21191982年，科恩修改了這一模型，指出原屬戰(zhàn)略政治區(qū)的西歐、日本、中國(guó)已發(fā)展為世界大國(guó)，并與美國(guó)、蘇聯(lián)一起構(gòu)成了多核世界；印度、巴西、尼日利亞的作用和地位上升；撒哈拉以南到南非的地區(qū)轉(zhuǎn)變成了第三個(gè)破碎帶。2023/12/2120格雷厄姆：“高邊疆”理論丹尼爾·奧·格雷厄姆是美國(guó)的安全問(wèn)題專家，他的《高邊疆——新的國(guó)家戰(zhàn)略》一書(shū)是探討美國(guó)“星球大戰(zhàn)”計(jì)劃和空間戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)略的重要著作。格雷厄姆曾任美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)特種計(jì)劃室主任、里根政府的國(guó)家安全顧問(wèn)。為美國(guó)總統(tǒng)里根提出的“星球大戰(zhàn)”計(jì)劃在理論上和技術(shù)上提供了論證性依據(jù)。書(shū)中所提到的“高邊疆”系指太空領(lǐng)域，“高邊疆”戰(zhàn)略實(shí)則指美國(guó)要通過(guò)開(kāi)拓和利用空間領(lǐng)域來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力，從而在美蘇的全面競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。2023/12/2121地緣政治學(xué)理論在美國(guó)的“復(fù)活”由于地緣政治學(xué)與德國(guó)納粹之間的某種特殊關(guān)系，這門學(xué)科在其發(fā)展過(guò)程中幾經(jīng)波折，甚至一度被打入冷宮。地緣政治學(xué)再次被引入美國(guó)并被普及，主要?dú)w功于美國(guó)前國(guó)務(wù)卿亨利·基辛格，他將地緣政治學(xué)說(shuō)引進(jìn)其有關(guān)外交政策的論述中。2023/12/2122在經(jīng)歷了歷史上“大陸心臟學(xué)說(shuō)”與“邊緣地帶”理論的競(jìng)爭(zhēng)后，以陸權(quán)思想為主導(dǎo)的獨(dú)具特色的美國(guó)地緣戰(zhàn)略觀最終形成。由美國(guó)前國(guó)家安全顧問(wèn)、美國(guó)當(dāng)代著名戰(zhàn)略理論家、地緣政治學(xué)家茲比格紐·布熱津斯基所著的《大棋局》一書(shū)正是體現(xiàn)這一思想的集大成之作。布熱津斯基曾任卡特政府國(guó)家安全事務(wù)助理，其地緣外交思想主要表現(xiàn)在他的兩本代表性著作《運(yùn)籌帷幄》（1986）和《大棋局》（1997）之中。2023/12/2123大致可歸納為以下三個(gè)方面：（1）維護(hù)美國(guó)霸權(quán)地位的霸權(quán)主義思想。（2）重視歐亞大陸的地緣戰(zhàn)略思想。（3）分而治之的外交謀略思想。2023/12/2124縱觀美國(guó)的地緣戰(zhàn)略，還可以發(fā)現(xiàn)兩種思維的存在。第一種是馬漢的海權(quán)思維。一方面，由于這種思維的存在，美國(guó)的霸權(quán)與俄、德霸權(quán)相比有所不同，美國(guó)對(duì)市場(chǎng)與世界經(jīng)濟(jì)政治秩序的追求勝于對(duì)土地的謀求，其通過(guò)秩序推動(dòng)資本進(jìn)行擴(kuò)張的方式使其戰(zhàn)勝了舊式的殖民主義霸權(quán)，從而在第二次世界大戰(zhàn)后甚至當(dāng)今都具有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)和旺盛的生命力。另一方面，美國(guó)的地緣利益訴求以及由此產(chǎn)生的地緣戰(zhàn)略超出了本土，并轉(zhuǎn)向了海外甚至整個(gè)地球。2023/12/2125第二種是麥金德的陸權(quán)思維。英國(guó)地理學(xué)家麥金德的“大陸心臟說(shuō)”認(rèn)為，人類歷史是海權(quán)國(guó)家與陸權(quán)國(guó)家的反復(fù)爭(zhēng)奪史。對(duì)于作為英國(guó)衣缽傳人的美國(guó)而言，類似島國(guó)的地理環(huán)境使它承襲了這種麥金德式的戰(zhàn)略思維，從斯皮克曼的控制歐亞大陸的邊緣、進(jìn)一步壓縮陸權(quán)空間的“邊緣地帶”學(xué)說(shuō)，到喬治·凱南的對(duì)蘇遏制戰(zhàn)略，再到基辛格、布熱津斯基的地緣戰(zhàn)略思想，美國(guó)的地緣戰(zhàn)略一直是沿著這條思想發(fā)展脈絡(luò)演進(jìn)的。2023/12/2126第二節(jié)冷戰(zhàn)時(shí)期美國(guó)的地緣戰(zhàn)略一、冷戰(zhàn)進(jìn)程：遏制與緩和二、冷戰(zhàn)時(shí)期美國(guó)實(shí)施地緣戰(zhàn)略的途徑2023/12/21272023/12/2128冷戰(zhàn)進(jìn)程：遏制與緩和冷戰(zhàn)時(shí)期，美國(guó)的地緣戰(zhàn)略是以蘇聯(lián)為敵手，在遏制與緩和中不斷爭(zhēng)奪地緣優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取美國(guó)的世界霸主地位。遏制戰(zhàn)略的創(chuàng)始人喬治·凱南提出，美國(guó)在冷戰(zhàn)時(shí)期的核心地緣戰(zhàn)略——遏制戰(zhàn)略，就是要立足于麥金德所說(shuō)的“外月牙形地帶”，即北美、英倫三島、南非、澳洲、日本等，守護(hù)“內(nèi)月牙形地帶”或稱為“外圍地帶”，即歐亞內(nèi)陸外緣，阻止蘇聯(lián)對(duì)這些區(qū)域的控制。遏制戰(zhàn)略又可分成兩種：“周線防御”和“要點(diǎn)防御”。2023/12/2129冷戰(zhàn)時(shí)期美國(guó)實(shí)施地緣戰(zhàn)略的途徑意識(shí)形態(tài)的爭(zhēng)斗北約與華約的抗衡經(jīng)濟(jì)援助積極插手權(quán)力真空地帶軍備競(jìng)賽2023/12/2130第三節(jié)

冷戰(zhàn)后美國(guó)的地緣戰(zhàn)略一、冷戰(zhàn)后美國(guó)地緣戰(zhàn)略的重大舉措二、冷戰(zhàn)后美國(guó)的地緣戰(zhàn)略思維2023/12/2131冷戰(zhàn)后美國(guó)地緣戰(zhàn)略的重大舉措1、推進(jìn)“北約”東擴(kuò)北約東擴(kuò)是美國(guó)推行大西洋戰(zhàn)略，加強(qiáng)其對(duì)歐洲主導(dǎo)地位，進(jìn)而控制歐亞大陸戰(zhàn)略圖謀的重要組成部分。2、支持“顏色革命”“顏色革命”是指發(fā)生在21世紀(jì)初期的一系列以顏色命名的用和平的、非暴力的手段進(jìn)行的政權(quán)變更方式。2023/12/2132（1）“顏色革命”的爆發(fā)。（2）美國(guó)非政府組織是策動(dòng)“顏色革命”的重要工具。發(fā)動(dòng)“顏色革命”是美國(guó)在獨(dú)聯(lián)體地區(qū)推行其價(jià)值觀的重要體現(xiàn)。在美國(guó)看來(lái)，這種方法可謂付出少、收效大。2023/12/2133（3）美國(guó)策劃“顏色革命”的意圖。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略來(lái)看，美國(guó)推行這種戰(zhàn)略是希望其能夠在歐亞大陸結(jié)合之處擁有軍事和政治存在，這些力量就像是一個(gè)嵌入歐亞大陸中心的楔子，將獨(dú)聯(lián)體這些國(guó)家從原蘇聯(lián)的母體中分離出來(lái)，從而影響中亞，促使中亞國(guó)家和美國(guó)進(jìn)行合作，以此實(shí)現(xiàn)向北遏制俄羅斯，向東遏制中國(guó)，向南抵御伊朗伊斯蘭勢(shì)力，進(jìn)而使得歐亞大陸的整合成為不可能，以實(shí)現(xiàn)其在21世紀(jì)繼續(xù)獨(dú)享霸權(quán)的目的。2023/12/21343、實(shí)施資源戰(zhàn)略資源戰(zhàn)略歷來(lái)是美國(guó)全球地緣戰(zhàn)略的重要組成部分，無(wú)論是麥金德的“陸權(quán)說(shuō)”還是布熱津斯基的“大棋局”，無(wú)不把資源放在重要的戰(zhàn)略地位加以考慮。資源戰(zhàn)略與美國(guó)等西方大國(guó)的地緣政治戰(zhàn)略目標(biāo)是緊密地聯(lián)系在一起的。從北非的馬格里布到波斯灣、里海、俄羅斯西伯里亞和遠(yuǎn)東的這一巨型帶狀區(qū)域蘊(yùn)藏著世界65%的石油和73%的天然氣資源。2023/12/2135冷戰(zhàn)后美國(guó)的地緣戰(zhàn)略思維1、牢牢控制歐洲歐洲是美國(guó)大西洋聯(lián)盟不可或缺的一部分，是美國(guó)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。在軍事上，北約是美國(guó)在歐洲的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)；在經(jīng)濟(jì)上，歐洲是美國(guó)最重要的經(jīng)濟(jì)伙伴；在政治上，歐洲國(guó)家是美國(guó)實(shí)行“民主擴(kuò)展戰(zhàn)略”的橋頭堡。2023/12/21362、戰(zhàn)略向亞太地區(qū)傾斜

冷戰(zhàn)結(jié)束后，隨著亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及其在全球事務(wù)中的影響力不斷增強(qiáng)，美國(guó)開(kāi)始越來(lái)越關(guān)注亞太地區(qū)，其軍事政治活動(dòng)和手段也隨之展開(kāi)，如頻頻在亞太地區(qū)進(jìn)行軍事演習(xí)，大舉增兵亞太，加強(qiáng)與日、韓、澳等亞太軍事同盟的關(guān)系等。2023/12/21373、控制中東

推行的“經(jīng)濟(jì)私有化、政治民主化和市場(chǎng)自由化”不但把伊拉克納入了其戰(zhàn)略軌道，也進(jìn)一步加強(qiáng)了其對(duì)伊朗的遏制，推進(jìn)了其向中亞的滲透步伐，實(shí)現(xiàn)了對(duì)俄羅斯等大國(guó)的戰(zhàn)略圍堵。2023/12/21384、穩(wěn)住拉美

冷戰(zhàn)結(jié)束后，世界格局發(fā)生了重大變化，美拉之間的冷戰(zhàn)聯(lián)盟失去了其存在的基礎(chǔ)，美國(guó)開(kāi)始尋求一種新的戰(zhàn)略，繼續(xù)把拉美國(guó)家納入以它為首的新體系內(nèi)，以便