【歷年真題】2014年10月00261行政法學(xué)自考試卷(含答案)

絕密★啟用前2014年10月高等教育自學(xué)考試行政法學(xué)試卷課程代碼：00261一、單項(xiàng)選擇題1．下列關(guān)于行政法律關(guān)系的表述，正確的是（D）A.行政法律關(guān)系的主體雙方都是非行政主體B．行政法律關(guān)系具有平等和對(duì)稱性C.行政法律關(guān)系主體的權(quán)利義務(wù)一般是雙方約定的D．行政法律關(guān)系實(shí)體上的權(quán)利義務(wù)一般是重合的2．相對(duì)于一般社會(huì)組織、公民個(gè)人的權(quán)利而言，行政權(quán)具有（C）A.自由裁量性B．廣泛性C．優(yōu)益性D．主動(dòng)性3．下列屬于國家公務(wù)員的是（D）A.某大學(xué)教師B．某民營企業(yè)總經(jīng)理C．某社會(huì)團(tuán)體工作人員D．某縣教育局局長4．下列關(guān)于行政法特點(diǎn)的表述，正確的是（C）A.行政法具有一個(gè)統(tǒng)一完整的法典B．行政法實(shí)體性規(guī)范與程序性規(guī)范明顯分開C．效力位階較低的行政法規(guī)范易于變動(dòng)D．行政法規(guī)范數(shù)量最少5．下列行為屬于行政行為的是（D）A.某縣公安局到市場(chǎng)購買辦公用品B．某市消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布消費(fèi)警報(bào)C.某公安局刑事偵查人員對(duì)犯罪現(xiàn)場(chǎng)的勘察D．某市交通運(yùn)輸管理部門在道路上查處非法營運(yùn)車輛6．下列屬于授益行政行為的是（A）A.行政獎(jiǎng)勵(lì)B．行政征收C．行政處罰D．行政強(qiáng)制7．下列屬于依申請(qǐng)行政行為的是（B）A.行政監(jiān)督檢查B．行政復(fù)議C．行政征收D．行政處罰8．明顯超越行政主體職權(quán)的行政行為應(yīng)屬于（B）A.有效行政行為B．無效行政行為C．可撤銷行政行為D．效力待定的行政行為9．下列不屬于行政立法主體的是（D）A.國務(wù)院B．國務(wù)院的各部、委員會(huì)C．國務(wù)院的直屬機(jī)構(gòu)D．全國人大常委會(huì)10．下列關(guān)于行政給付的表述，正確的是（D）A.行政給付是一種抽象行政行為B．行政給付的對(duì)象是不特定的公民或組織C.行政給付的內(nèi)容是賦予被幫助人以一定的精神權(quán)益D．行政給付通常情況下屬于羈束行政行為11．下列關(guān)于行政許可的表述，錯(cuò)誤的是（C）A.行政許可的主體是特定主體B．行政許可一般為要式行政行為C.行政許可是依職權(quán)的行政行為D．行政許可原則上是一種授益性行政行為12．行政獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施主體是（D）A．公民個(gè)人B．企業(yè)C.事業(yè)單位D．行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織13．下列關(guān)于行政裁決特征的表述，正確的是（B）A.行政裁決的主體是人民法院B．行政裁決的對(duì)象是特定的民事糾紛C.行政裁決不具有法律權(quán)威性D．行政裁決是一種抽象行政行為14．某快餐企業(yè)出售變質(zhì)食品致使張某中毒住院。食品衛(wèi)生主管部門對(duì)該快餐店進(jìn)行處罰的同時(shí)裁決該快餐店賠償張某的醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)等損失。食品衛(wèi)生監(jiān)督部門的行政裁決屬于（A）A.損害賠償裁決B．權(quán)屬糾紛裁決C．侵權(quán)糾紛裁決D．無效裁決15．下列關(guān)于行政征收的表述，正確的是（B）A.行政征收是有償?shù)腂．行政征收是法定的C．行政征收是自愿非強(qiáng)制性的D．行政征收的標(biāo)的包括勞務(wù)16．下列行政處罰屬于行為罰的是（C）A.行政拘留B．罰款C.吊銷許可證D．警告17．行政處罰簡(jiǎn)易程序中的小額罰款，是指對(duì)公民的罰款在（B）A.20元以下B．50元以下C．100元以下D．500元以下18．下列不屬于行政合同的是（D）A．政府采購合同B．國家訂購合同C．公用征收合同D.某市教育局與某房地產(chǎn)企業(yè)簽訂的購房合同19．下列屬于行政合同中行政機(jī)關(guān)權(quán)利的是（B）A.損害賠償請(qǐng)求權(quán)B．單方面變更或解除合同權(quán)C.損失補(bǔ)償請(qǐng)求權(quán)D．取得報(bào)酬權(quán)20．下列不屬于行政指導(dǎo)原則的是（C）A.合法原則B.合政策原則C.強(qiáng)制原則D．及時(shí)靈活原則21．以法典形式出現(xiàn)的第一部行政程序法是（B）A．奧地利《行政程序法》B．西班牙《行政程序法》C.美國《聯(lián)邦行政程序法》D．原聯(lián)邦德國《行政程序法》22．下列屬于程序公正原則保障制度的是（D）A.表明身份制度B．告知制度C．申辯程序D．回避制度23．公民、法人或者其他組織申請(qǐng)行政復(fù)議的期限一般是自知道該具體行政行為之日起（B）A．30日B．60日C．120日D．2年24．有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民死亡，可以申請(qǐng)行政復(fù)議的人是（C）A.死亡公民所在單位B．死亡公民所在街道C．死亡公民的近親屬D．死亡公民的債權(quán)人25．下列關(guān)于司法審查原則的表述，正確的是（D）A.當(dāng)事人訴訟地位不平等原則B．對(duì)具體行政行為的合理性進(jìn)行審查原則C.原告負(fù)舉證責(zé)任原則D．不適用調(diào)解原則26．下列屬于司法審查范圍的是（D）A.國防外交行為B．抽象行政行為C．不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為D．行政機(jī)關(guān)不履行保護(hù)人身權(quán)法定職責(zé)的行為27．下列行政案件屬于中級(jí)人民法院管轄的是（C）A.王某訴某鄉(xiāng)政府違法攤派的案件B．劉某訴某縣公安局違法罰款的案件C．趙某訴某市海關(guān)違法扣押其貨物的案件D.宋某訴某省人民政府所在地的市人民政府違法拆遷的案件28．人民法院認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的行政行為違反法定程序，應(yīng)作出（C）A．維持判決B．變更判決C.撤銷判決D．履行判決29．下列情形國家需要承擔(dān)賠償責(zé)任的是（D）A.行政機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施的與職權(quán)無關(guān)的行為B．因受害人自己的行為致使損害發(fā)生的C.不可抗力D．行政機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施超越職權(quán)的行為30．《國家賠償法》規(guī)定，造成公民死亡的，應(yīng)當(dāng)支付死亡賠償金、喪葬費(fèi)，總額為國家上年度職工年平均工資的（C）A.10倍B．15倍C．20倍D．30倍二、多項(xiàng)選擇題31．下列屬于行政法淵源的有（ABCD）A.憲法B．法律C．行政法規(guī)D.地方政府規(guī)章E．學(xué)術(shù)權(quán)威32．下列屬于行政給付的有（BCDE）A.授予榮譽(yù)稱號(hào)B．社會(huì)救濟(jì)金C.特定人員離退休金D．自然災(zāi)害救濟(jì)金及救濟(jì)物資E．撫恤金33．下列屬于行政確認(rèn)的是（ABCD）A.某公安機(jī)關(guān)為張某頒發(fā)身份證明B．某土地管理部門頒發(fā)土地使用證C．某民政部門為張某與李某進(jìn)行結(jié)婚登記D．某工商機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的鑒證E．城管部門對(duì)某餐館違規(guī)傾倒垃圾進(jìn)行罰款34．司法審查的法律依據(jù)包括（ABC）A.法律B．行政法規(guī)C.地方性法規(guī)D．國務(wù)院部委規(guī)章E．地方政府規(guī)章35．司法審查決定的適用范圍有（ACDE）A.管轄B．駁回起訴C．回避事項(xiàng)D．再審E．訴訟期限三、名詞解釋題36．行政行為：指行政主體在實(shí)施行政管理活動(dòng)、行使行政職權(quán)或履行行政職責(zé)過程中所作出的具有法律意義的行為。37．行政裁決：指行政主體依照法律授權(quán)，對(duì)平等主體之間發(fā)生的、與行政管理活動(dòng)密切相關(guān)的、特定的民事糾紛進(jìn)行審查并作出裁決的具體行政行為。38．行政合同：指行政主體為了行使行政職能、實(shí)現(xiàn)特定的行政管理目標(biāo)，而與公民、法人或其他組織，經(jīng)過協(xié)商，相互意思表示一致所達(dá)成的協(xié)議。39．行政不當(dāng)：指行政主體所作出的雖然合法但不合理、不適當(dāng)?shù)男袨椤?0．行政復(fù)議機(jī)關(guān)：是指受理復(fù)議申請(qǐng)，依法對(duì)具體行政行為進(jìn)行審查并作出決定的行政機(jī)關(guān)。四、簡(jiǎn)答題41.簡(jiǎn)述行政行為無效的法律后果。答：(1)行政相對(duì)人可不受該行為拘束，不履行該行為為之確定的任何義務(wù)，并且對(duì)此種不履行不承擔(dān)法律責(zé)任。(2)行政相對(duì)人可在任何時(shí)候請(qǐng)求有權(quán)國家機(jī)關(guān)，如行為機(jī)關(guān)、行為機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)、人民法院宣布該行為無效。(3)有權(quán)國家機(jī)關(guān)可在任何時(shí)候宣布相應(yīng)行政行為無效。(4)行政行為被宣布無效后，行政主體通過該行為從相對(duì)人所獲取的一切財(cái)物均應(yīng)返還相對(duì)人；所加予相對(duì)人的一切義務(wù)均應(yīng)取消，對(duì)相對(duì)人所造成的一切實(shí)際損失，均應(yīng)賠償；所給予相對(duì)人的一切權(quán)益，均應(yīng)收回。42．簡(jiǎn)述公務(wù)員法律關(guān)系發(fā)生的途徑。答：(1)考任；(2)選任；(3)委任；(4)聘任；(5)調(diào)任。43．簡(jiǎn)述抽象行政行為的特征。答：(1)對(duì)象的普遍性。(2)效力的普遍性和持續(xù)性。(3)準(zhǔn)立法性。五、論述題44．論行政合理性原則的含義及其內(nèi)容。答：行政合理性原則是行政法治原則的一個(gè)重要組成部分，指行政行為的內(nèi)容要客觀、適度、合乎理性。其具體內(nèi)容包括：(1)行政行為符合立法目的。(2)行政行為應(yīng)建立在正當(dāng)考慮的基礎(chǔ)上，不得考慮不相關(guān)因素。(3)平等適用法律規(guī)范，不得對(duì)相同事實(shí)給予不同對(duì)待。(4)符合自然規(guī)律。(5)符合社會(huì)道德。其子原則有：行政公開原則、行政公正原則、比例原則、信賴保護(hù)原則、尊重和保障人權(quán)原則。六、案例分析題45．位于A省B市的某外運(yùn)物資經(jīng)營公司甲(以下簡(jiǎn)稱甲公司)是專門從事物資經(jīng)銷和運(yùn)輸?shù)墓尽?013年9月23日，甲公司向B市物價(jià)局書面舉報(bào)，認(rèn)為在2012年1月至2013年8月間，其委托B市火車站發(fā)運(yùn)貨物，B市中鐵聯(lián)運(yùn)乙公司卻重復(fù)收費(fèi)或只收費(fèi)不提供服務(wù)，共計(jì)42萬元，請(qǐng)求B市物價(jià)局迅速查處，將多收的費(fèi)用退還給甲公司。B市物價(jià)局接受舉報(bào)后，經(jīng)調(diào)查甲公司舉報(bào)屬實(shí)，2013年11月10日，B市物價(jià)局對(duì)乙公司作出罰款20000元處罰決定、并責(zé)令乙公司退回運(yùn)費(fèi)42萬元給甲公司。問題：(1)若乙公司在B市物價(jià)局作出處罰決定書之前申請(qǐng)聽證，B市物價(jià)局能否拒絕乙公司的請(qǐng)求?為什么?(2)若乙公司不服處罰，要申請(qǐng)復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)是誰?為什么?(3)復(fù)議機(jī)關(guān)受理案件后，甲公司是否可以參加復(fù)議?其地位如何?答：(1)B市物價(jià)局不能拒絕乙公司的請(qǐng)求。《行政處罰法》規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)事人要求，須公開舉行有利害關(guān)系人參加的聽證會(huì)，在質(zhì)證和辯論的基礎(chǔ)上作出行政處罰決定。本案罰款屬于較大數(shù)額罰款，故不能拒絕乙公司要求聽證的請(qǐng)求。(2)復(fù)議機(jī)關(guān)是B市人民政府或A省物價(jià)廳。行政復(fù)議法規(guī)定，對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府工作部門的具體行政行為不服的，可以向該部門的本級(jí)人民政府或上一級(jí)主管部門申請(qǐng)復(fù)議。(3)甲公司可以以行政復(fù)議第三人身份參加復(fù)議。其地位相當(dāng)于行政復(fù)議申請(qǐng)人。46．2012年8月18日，林某駕駛殘疾人專用三輪車搭乘兩名客人行至某路口，被F市C區(qū)公安局S派出所的便衣執(zhí)勤民警截停。巡警要求林某出示有關(guān)證件接受檢查，林某則要求巡警出示工作證件。雙方發(fā)生口角，巡警使用警械將林某的手打傷，并以非法運(yùn)營為由將其三輪車沒收。C區(qū)公安局于次日以林某妨礙執(zhí)行公務(wù)，依據(jù)《F市人民警察巡察暫行規(guī)定》(市政府規(guī)范性文件)對(duì)林某作出《公安行政處罰決定書》，給予林某行政拘留7天的處罰。問題：(1)C區(qū)公安局對(duì)林某給予行政拘留在適用法律方面是否合法?為什么?(2)如林某向F市公安局申請(qǐng)復(fù)議后，F(xiàn)市公安局在法定期間沒有作