2022年生活垃圾處置終端第三方監(jiān)管服務采購項目招標文件

第三部分采購需求一、項目概況1、垃圾處置終端的基本情況生活垃圾焚燒發(fā)電廠規(guī)模：項目分二期建設，一期建設2×150噸/時循環(huán)流化床鍋爐，配1臺25MW背壓式汽輪發(fā)電機組，二期建設2×150噸/時爐排爐，配1臺25MW背壓式汽輪發(fā)電機組。日處理量2×400噸/天。煙氣采用“半干法脫硫+SNCR脫硝+布袋除塵+活性炭吸附”處理工藝后經100米煙囪排放。廢水排放量≤14.31萬噸/年、COD≤7.16噸/年、氨氮≤0.72噸/年、二氧化硫≤96.05噸/年、氮氧化物≤137.21噸/年、工業(yè)煙粉塵≤13.72噸/年、汞及其化合物≤0.014噸/年。浬浦垃圾無害化處理中心項目總投資為27799萬元，項目由政府和社會資本方采用建設-運營-移交（BOT）模式，諸暨三峰環(huán)保能源有限公司負責建設運行，合作期限為30年。本項目項目每天可處理350噸生活垃圾。餐廚處理廠規(guī)模：項目總投資2.3億元，工藝流程為預處理+厭氧消化產沼技術，于前年10月底進入試運行，正式正式投產后每天可實現(xiàn)處理餐廚廢棄物300噸、地溝油10噸，每天可以產生沼氣量25000立方米、發(fā)電15000度。面臨不斷技術提標改造和持續(xù)優(yōu)化管理，因此，需要對我市生活垃圾處置終端運行全過程采用實時監(jiān)管和預警預控的監(jiān)管機制和智能在線監(jiān)管技術覆蓋的手段?，F(xiàn)委托第三方監(jiān)管單位（即本項目中標單位）進行日常運行專業(yè)性監(jiān)管。主要監(jiān)管依據：《生活垃圾焚燒污染控制標準》（GB18485-2014）《生活垃圾焚燒廠評價標準》（CJJT137-2010）《生活垃圾焚燒廠安全性評價技術導則》（RISN-TG010-2010）《生活垃圾焚燒廠運行監(jiān)管標準》（CJJ/T212-2015）《城市生活垃圾處理工作考核評價暫行辦法》《城市生活垃圾焚燒處理工程項目建設標準》《生活垃圾焚燒處理工程技術規(guī)范》（CJJ90-2009）《生活垃圾填埋場控制標準》（GB16889-2008）《生活垃圾焚燒爐》（CJ-T118-2000）《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術規(guī)范》（GB50869-2013）《城市生活垃圾管理辦法》（建設部令第157號）《餐廚垃圾處理技術規(guī)范》(CJJ184-2012)；《地下水質量標準》（GB/T14848-2017）；《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）；《“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設施建設規(guī)劃》《關于進一步加強城市生活垃圾焚燒處理工作的意見》（建城[2016]227號）《浙江省城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設施建設“十三五”規(guī)劃》《諸暨市生活垃圾焚燒發(fā)電項目特許經營協(xié)議》及其他相關政策法規(guī)、標準文件等2、垃圾分類工作諸暨市城區(qū)已全面開展生活垃圾分類工作，城區(qū)生活垃圾分類綜合覆蓋率達到90%以上，創(chuàng)成省級高標準生活垃圾分類示范小區(qū)12個，初步建成了滿足分類收運處置要求的配套基礎設施，形成了分類投放、分類收集、分類清運、分類處置系統(tǒng)閉環(huán)，營造了良好的宣傳氛圍。二、服務內容本項目服務采購內容包括：1、依托現(xiàn)有智能監(jiān)管平臺進行第三方監(jiān)管服務，服務期內需配備遠程監(jiān)管人員及對智能化監(jiān)管平臺軟硬件進行必要升級及維護，服務期為一年（需在現(xiàn)有平臺上增設地磅等重點區(qū)域的高清監(jiān)控設備）。2、專業(yè)駐廠服務：在合同簽訂后7日內駐廠人員按投標文件承諾的人員清單全部進廠進行駐廠服務，直至合同期結束。3、負責對諸暨市內的垃圾分類進行人工巡檢，根據巡檢路線，配置一輛的交通巡檢車輛。4、專家服務團隊：服務期內每季度2次分別對生活垃圾焚燒廠（2座）及餐廚垃圾處理廠開展專家咨詢服務。三、服務要求1、總體要求（1）監(jiān)管單位應對國家、省、地方等行業(yè)法規(guī)、標準有深入研究和實踐應用經驗，保證監(jiān)管考核依據充分、公正嚴謹。（2）應結合諸暨市實際情況，不斷完善監(jiān)管方案，優(yōu)化智能在線監(jiān)管。（3）按委托方要求充分利舊現(xiàn)場軟硬件，并負責日常運維和升級服務。（4）按委托方要求定期提供監(jiān)管、監(jiān)測報告等資料，并確保資料信息的真實性和規(guī)范性。（5）如遇緊急情況召開會議或其他重大活動，監(jiān)管單位的項目負責人必須準時參加。2、智能在線監(jiān)管服務要求2.1生活垃圾焚燒發(fā)電廠（兩座）配備遠程監(jiān)管團隊，依托現(xiàn)有監(jiān)管平臺，實現(xiàn)以下智能化監(jiān)管服務要求：2名遠程在線監(jiān)管服務人員：在線監(jiān)管服務人員需具有本項目類似經驗。工作要求（不限于以下內容）：巡查監(jiān)管系統(tǒng)，查看數據采集及各項功能是否正常，如發(fā)現(xiàn)異常及時處理，并記錄故障報告。利用運維工具遠程巡查服務器、數據采集工作站、網絡設備等運行情況及性能狀況，定期檢查數據備份執(zhí)行情況及備份完整性。及時響應用戶或客戶的需求，并做好技術保障。在線服務內容要求：（1）垃圾區(qū)域分布動態(tài)監(jiān)管對進廠生活垃圾區(qū)域分布進行數據分析、關聯(lián)及整合。（2）垃圾收運動態(tài)監(jiān)管利用現(xiàn)有車載視頻及定位設備，對垃圾運輸車輛進行動態(tài)在線監(jiān)管，實現(xiàn)監(jiān)管部門對運營車輛的實時動態(tài)監(jiān)管。（3）地磅計量數據動態(tài)監(jiān)管對進廠垃圾數據的合規(guī)性進行核查，避免數據造假或篡改。（4）煙氣凈化運行工況及環(huán)保排放指標監(jiān)管實時采集煙氣凈化系統(tǒng)運行數據，實現(xiàn)預警預控。（5）臭氣控制監(jiān)管通過對焚燒廠重點區(qū)域進行巡查，建立分級管控預警機制。（6）產出物監(jiān)管1）飛灰監(jiān)管全面監(jiān)管焚燒廠危險廢棄物的處置過程，尤其針對飛灰固化穩(wěn)定化措施、批次監(jiān)測達標及外運聯(lián)單進行重點監(jiān)管。2）爐渣監(jiān)管通過對各焚燒線排渣情況的抽查，結合排渣取樣化驗結果進行日常監(jiān)管，同時對爐渣去向進行核實。3）滲濾液監(jiān)管對滲濾液產生量、產生率進行監(jiān)管。同時對出水水質成分進行在線監(jiān)測。（7）生產運行監(jiān)管大數據分析實現(xiàn)各類生產運行指標的實時在線分析，并實現(xiàn)分級預警預控。（8）爐溫監(jiān)管實現(xiàn)爐溫的在線狀態(tài)監(jiān)測及關聯(lián)預警。（9）設備啟停監(jiān)管保證焚燒廠的主設備啟停操作規(guī)范，手續(xù)完備，同時記錄設備啟停詳細信息，做到系統(tǒng)內有據可查。（10）多級預警控制監(jiān)管對主要監(jiān)控指標發(fā)生偏離目標值的情況下，及時向相關人員推送預警提醒，并對預警信號進行程度劃分，實現(xiàn)超前控制，有效杜絕環(huán)保排放風險。（11）環(huán)保耗材匹量分析監(jiān)管對焚燒廠環(huán)保耗材匹量投加實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控，規(guī)范達標運行。（12）監(jiān)管工作管理利用信息化手段完善每日監(jiān)管工作分配、跟蹤、閉環(huán)、總結的監(jiān)管工作機制，切實推進廠區(qū)巡查、問題處理等工作，實時在線跟蹤監(jiān)管工作執(zhí)行和落實情況，提高監(jiān)管工作效率，為監(jiān)管人員的工作考核提供一定依據。（13）現(xiàn)場巡檢監(jiān)管對設備狀態(tài)、人機材安全、危險源、臭源點、廠區(qū)環(huán)境等狀態(tài)，進行巡查，結果歸類分析，預設風險辨識、違規(guī)實時整改或發(fā)起聯(lián)系單跟進及閉環(huán)。（14）環(huán)境檢測監(jiān)管監(jiān)督運營方按照相關規(guī)定制定環(huán)境檢測計劃，并持續(xù)跟蹤落實，將各階段環(huán)保檢測數據結合生產數據進行分析比對。（15）安全監(jiān)管從安全管理體系到各類培訓、應急預案、綜合演練、運行維護規(guī)范性等相關方面，進行安全監(jiān)管，排查安全隱患。（16）智能平衡分析實現(xiàn)焚燒廠生活垃圾處置流程各環(huán)節(jié)的聯(lián)動管理，實時監(jiān)控數據趨勢，深入挖掘潛在的安全或管理隱患。（17）視頻監(jiān)控實現(xiàn)對焚燒廠的重點區(qū)域的視頻監(jiān)控（供應商獨立安裝）。包括地磅、廠區(qū)環(huán)境等監(jiān)管重點區(qū)域。2.2餐廚垃圾處理廠餐廚垃圾處理智能化監(jiān)管重點包括進廠垃圾計量準確性、安全生產。一般性監(jiān)管包括環(huán)境衛(wèi)生、生產過程、環(huán)保達標、檔案管理等各類餐廚垃圾處理監(jiān)管工作上的需求。1、智能在線監(jiān)管服務（1）運輸車輛GIS監(jiān)管對接運輸單位現(xiàn)有收運體系中車輛軌跡，進行合規(guī)性監(jiān)管，對違規(guī)行為提出警告和整改要求。（2）計量監(jiān)管實時獲取每一車次的進廠量，同時支持數據統(tǒng)計和分析以及數據合規(guī)性的核查，避免數據造假或篡改。（3）環(huán)境檢測監(jiān)管將各階段環(huán)保檢測數據結合生產數據進行統(tǒng)計分析，便于市建設局真實了解餐廚廠的環(huán)保達標情況。（4）預警預控對主要的環(huán)保監(jiān)控指標發(fā)生偏離目標值的情況下，對預警信號進行不同程度劃分，并及時向相關人員推送預警提醒，實現(xiàn)超前控制，有效杜絕環(huán)保排放風險。（5）視頻監(jiān)控實現(xiàn)對餐廚廠的各個重點區(qū)域的視頻監(jiān)控（供應商獨立安裝）。包括地磅、廠區(qū)環(huán)境等監(jiān)管重點區(qū)域。2、考核評價服務由監(jiān)管單位根據《餐廚處理廠監(jiān)管考核辦法》對餐廚廠進行月度考核評價，報請市建設局審批。評價結果作為市建設局對餐廚廠監(jiān)管考核的依據。3、人工監(jiān)管服務（1）項目應配備專職、專業(yè)人員進行監(jiān)管：監(jiān)管應圍繞相關標準、特許經營協(xié)議對垃圾處置終端進行全方位監(jiān)管。（2）項目專家團隊：成立3名及以上專家團隊。工作要求（無需駐場）：負責技術服務及評價評估，根據招標方需要到現(xiàn)場檢查；對監(jiān)管過程中以及招標方提出的專項議題、運營企業(yè)技改方案、事故分析等，提出專家咨詢意見。對運營企業(yè)運營及監(jiān)管狀況進行總體評估及監(jiān)管政策解讀，對重點及難點等問題進行現(xiàn)場指導。項目經理：項目經理1人，具體統(tǒng)籌負責現(xiàn)場監(jiān)管工作（常駐諸暨），具體指導和安排現(xiàn)場監(jiān)管工作。工作要求：負責編寫監(jiān)管手冊細則，管理及培訓監(jiān)管人員，組織監(jiān)管會議，簽發(fā)監(jiān)管文件，審核運營方提交的報告報表、審核監(jiān)管日報、月報、年報等。巡視現(xiàn)場作業(yè)、審核運營文件、監(jiān)督整改情況、追蹤監(jiān)管意見、處理各類預警、編寫記錄等工作，定期向招標方匯報監(jiān)管情況。項目監(jiān)管人員：（常駐諸暨）6名及以上專業(yè)監(jiān)管技術人員，工作時間駐廠,服務期內需居住在諸暨市范圍內，1小時內到達被監(jiān)管項目地點。負責執(zhí)行具體監(jiān)管工作。工作要求（不限于以下內容）：負責按照規(guī)定的巡檢路線和巡檢項目按時保質保量的進行巡檢，如實填寫巡檢檢查表；如發(fā)現(xiàn)問題，及時編寫整改單；核實問題整改閉環(huán)情況；負責跟蹤現(xiàn)場環(huán)保采樣，并做好記錄和拍照；編制監(jiān)管日報、月報、年報等。（5）智能遠程監(jiān)管人員：2名及以上。工作要求（不限于以下內容）：通過監(jiān)管系統(tǒng)對監(jiān)管項目運行狀況進行線上巡查；填報監(jiān)管系統(tǒng)需要手動填報數據；提出監(jiān)管系統(tǒng)優(yōu)化意見，提升監(jiān)管系統(tǒng)性能。（6）垃圾分類巡檢人員：（常駐諸暨）4名及以上，具有相關考核經驗，負責諸暨市垃圾分類工作開展情況的日常巡檢及匯報工作。（7）服務內容：實時掌握生活垃圾處置終端運行狀況、安全生產、環(huán)保排放等情況，發(fā)現(xiàn)問題以聯(lián)系單形式上報采購人，特別緊急、重大的先短信、電話報送后于24小時內補聯(lián)系單。定時巡查廠區(qū)內各生產運行區(qū)域，糾正違法、違規(guī)行為，做好相關記錄，并進行量化考核。定期參加采購人、第三方、運營方聯(lián)席會議，根據日常監(jiān)管工作提出合理化建議單供多方協(xié)商，并跟蹤落實情況。做好日常運行監(jiān)管信息的采集、記錄、確認工作，建立健全各項監(jiān)管臺賬。發(fā)生針對焚燒廠、餐廚廠的投訴或媒體曝光等，應及時調查相關情況，并在規(guī)定期限內將原因分析報送采購人。由4名專業(yè)技術人員負責諸暨市垃圾分類工作開展情況的日常巡檢及匯報工作。包括但不限于以下工作：1.城區(qū)居民小區(qū)的生活垃圾分類工作開展情況。2.城區(qū)公共區(qū)域的生活垃圾分類工作開展情況。3.城區(qū)生活垃圾分類巡檢工作要求：每日巡查不少于10個小區(qū)，每日拍照取證不少于100張，每月排名城區(qū)分類小區(qū)，排查分類清運車輛車況車貌等。（8）人員配置人員崗位主要工作職責及分工要求人數要求專家團隊負責全面統(tǒng)籌監(jiān)管工作，可機動安排到場工作時間。3人及以上監(jiān)管人員負責執(zhí)行具體監(jiān)管工作，工作時間駐廠，服務期內需居住在諸暨市范圍內，1小時內到達被監(jiān)管項目地點7人及以上（含項目經理）智能遠程監(jiān)管人員通過監(jiān)管系統(tǒng)對監(jiān)管項目運行狀況進行線上巡查；填報監(jiān)管系統(tǒng)需要手動填報數據；提出監(jiān)管系統(tǒng)優(yōu)化意見，提升監(jiān)管系統(tǒng)性能。2人及以上垃圾分類巡檢人員諸暨市垃圾分類工作開展情況的日常巡檢及匯報工作4人及以上4、監(jiān)管成效（驗收要求）中標單位應確保項目監(jiān)管質量，按時完成監(jiān)管工作。項目監(jiān)管應當嚴格遵守國家的有關法律、法規(guī)、制度規(guī)定、有關行業(yè)規(guī)范及采購人的要求。中標單位對監(jiān)管結果的真實性、完整性、可靠性負責。中標單位應按招標要求的時間（含同意延長的時間）提供月度監(jiān)管報告和年度監(jiān)管報告，報告應包括監(jiān)管服務范圍涉及的重要數據和內容。具體提交以下監(jiān)管資料：《月度監(jiān)管服務工作報告》；《年度監(jiān)管服務工作報告》；《項目監(jiān)管簡報》；《項目監(jiān)管臺賬》。中標單位駐廠監(jiān)管人員應根據相關運行評價辦法進行每日巡查以及月度、年度考核，及時指出、糾正違法違規(guī)行為，向采購人提出處置建議，必要時簽發(fā)監(jiān)管通告，做好相關記錄，并進行量化考核，提交巡查日報以及月度、年度考核報表。中標單位駐廠監(jiān)管人員應服從采購人管理，并接受考核。中標單位應對國家、省、地方等行業(yè)法規(guī)、標準有深入研究和實際應用經驗，保證監(jiān)管考核根據充分、嚴謹有效。中標單位應結合諸暨市實際情況，不斷完善監(jiān)管方案，展示監(jiān)管成果。四、其他要求本項目所涉及硬件部分應充分利舊。提交監(jiān)管報告服務期內，每月第7個工作日提交上月度監(jiān)管報告；每年服務期屆滿后10個工作日內提交年度監(jiān)管報告。質量保證3.1提供24小時服務，中標單位需在接到采購人緊急通知后6小時內趕到現(xiàn)場處理問題，直到問題解決。3.2供應商必須確保監(jiān)管平臺的正常運轉，必須配合用戶做好技術支持，包括調試、安裝、維護等（費用包含在投標總價中）。配合做好“數字浙江”、“數字紹興”等數字化建設相關工作。培訓投標單位需派專業(yè)技術人員到采購人指定教育訓練室進行培訓，每年培訓次數不低于2次，每次時間不得低于1小時。5.中標單位每季度組織兩次專家團隊對焚燒廠、餐廚廠等監(jiān)管對象開展安全、環(huán)保等專項督查。6.考核辦法甲方對該項目組織定期組織質量抽查考核，必要時可要求乙方陪同考核，具體考核細則及要求如下：（1）服務期內，乙方未按合同或招標文件要求進行駐廠人員配備或配備人員未到崗的（提前向甲方請假的除外），甲方發(fā)現(xiàn)后第一次進行書面通知，第二次起仍發(fā)生類似情況的，每發(fā)現(xiàn)一次在監(jiān)管服務費中扣除1000元。（2）乙方未按合同或招標文件要求建立監(jiān)管臺賬的，甲方發(fā)現(xiàn)后第一次進行書面通知，第二次起仍發(fā)生類似情況的，每發(fā)現(xiàn)一次在監(jiān)管服務費中扣除2000元。（3）監(jiān)管臺賬如涉及乙方造假的，甲方每發(fā)現(xiàn)一次在監(jiān)管服務費中扣除2000元。（4）因乙方的監(jiān)管漏洞造成社會不良影響的，對甲方造成經濟損失的，因由乙方全額承擔，甲方有權直接在監(jiān)管服務費中扣除與經濟損失相應的金額。7.其他未盡事宜由供需雙方在采購合同中詳細約定。六、商務要求1．服務年限、地點服務期限：一年，具體以合同簽訂時間為準。服務地點：諸暨市2．實施時間2.1智能化監(jiān)管平臺：合同簽訂后一周內完成遠程監(jiān)管內容梳理。2.2專業(yè)駐廠服務：在合同簽訂后2日內駐廠人員按投標文件承諾的人員清單全部進廠進行駐廠服務，直至合同期結束。注：合同簽訂后若發(fā)現(xiàn)中標人未按招標文件要求及投標文件響應內容履行服務或服務質量不滿足采購人要求的，采購人有權扣除一定比例的履約保證金，并限期要求中標單位整改，整改完成后仍出現(xiàn)上述情況的沒收全部履約保證金，并立即終止合同，造成的一切后果由供應商承擔。3．報價要求本次報價為人民幣報價，投標報價包括但不限于：數據采集費用，硬件維保費用，后臺維護費用，輔材費等，人工費，稅費（包含基本工資、節(jié)假日加班、日常超時勞動補貼、年終獎等所有費用、五險等國家規(guī)定福利費，含社保等五保合一費用），采購人除此以外不支付其它費用。因投標人自身原因造成漏報、少報皆由投標人自行承擔責任，采購人不另行支付任何費用。4.★現(xiàn)場所有設備(含監(jiān)管平臺)歸甲方所有，服務期滿后需確保所有設備可繼續(xù)使用，不得附加任何條件。投標人須在投標文件中予以承諾。注:以上“★”為實質性響應要求，未提供或未滿足則作無效投標處理。七、履約保證金及付款方式1、履約保證金：項目實施前，中標方需向采購單位繳納合同金額1%的履約保證金，項目完成并驗收合格后七天內退還，不計息。2、付款方式：（1）合同期內服務費為當前中標金額。（2）合同簽訂后30日內，甲方向乙方支付合同價款40%的預付款（支付條件：成交供應商向采購人提交銀行、保險公司等金融機構出具的預付款保函，簽訂合同時成交供應商明確表示無需預付款或者主動要求降低預付款比例的可不適用前述規(guī)定），剩余60%按季度平均支付，在下季度第一個月30日前待業(yè)主考核后支付上季度服務費。付款前供應商開具等額增值稅發(fā)票。八、最高限價本次采購最高限價為人民幣貳佰伍拾萬元（￥2500000.00）整，任何超過最高限價的報價將被認定為無效報價。

附件：第三方監(jiān)管服務考核表序號項目考核內容分值得分備注1人員管理(10分)按要求配置人員。未按要求配置人員扣5分；現(xiàn)場人員專業(yè)應符合監(jiān)管工作需求，每發(fā)現(xiàn)一個不符合專業(yè)標準的，扣0.5分；配置的人員應按時到廠，缺崗扣0.2分/次。5應按規(guī)定參加監(jiān)管會議并形成會議記要。會議不按規(guī)定參加扣0.5分/次；監(jiān)管會議無會議紀要的扣0.2分/次。2按規(guī)定巡廠核查并記錄。巡廠時按規(guī)定著裝，不符合著裝的扣0.2分/次；漏巡扣0.5分/次。2采樣檢測時，應按規(guī)定派員現(xiàn)場核查。不按規(guī)定參加扣0.5分/次。12現(xiàn)場監(jiān)管（55分）按諸暨招標要求及具體措施方案實施監(jiān)管。不按照規(guī)定實施監(jiān)管的扣0.2分/次；由于監(jiān)管不力，未告知甲方，因此造成生活垃圾處理設施全面停產的扣15分/次。15甲方提出的重要議題或乙方監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重要問題應安排咨詢團隊給予技術支撐，并提供相關成果。沒有安排咨詢團隊并提供成果的扣2分/次；扣完為止。10監(jiān)管會議重要事項應協(xié)助跟蹤并記錄。沒有跟蹤記錄或記錄不完善的扣0.5分/次，扣完為止。10運營及監(jiān)管數據應進行定期比對、檢查、審核工作，數據應真實可靠，應按時提供審查意見。不及時無提供審查意見的扣0.5分/次；提供審查意見與實際不相符合扣1分/次；如發(fā)現(xiàn)故意提供虛假數據的，扣10分。如出現(xiàn)政府相關部門發(fā)現(xiàn)安全生產或環(huán)?；蚶幚硐嚓P數據不達標，且乙方監(jiān)管未發(fā)現(xiàn)的，扣20分。203成果提送及文件管理（15分）每月（年）監(jiān)管工作成果報告必須按甲方要求的時間內報送相關單位。每延時一次扣1分；漏報一次扣2分；監(jiān)管工作成果報告應符合合同要求，不符合合同要求進行報送的扣1分/次，扣完為止。6月報延時提交對于運營方遞交的運營管理計劃文件應及時向業(yè)主方提供審查意見。不按要求提供審查意見的扣0.5分/次；當月沒有提供審查意見的扣2分。5項目監(jiān)管資料按規(guī)定建檔保存。不按規(guī)定歸檔的扣0.2分/次；造成無法查閱后果的扣1分。44行政配合情形（17分）協(xié)助甲方督促運營方做好投訴處理工作,及時完成甲方交辦的其他應急性任務。未按照業(yè)主方要求，辦事拖拉、推諉的扣2分；甲方指出而仍拒不配合的，扣5分。175監(jiān)管平臺（3分）軟件平臺數據采集及傳輸的穩(wěn)定性，出現(xiàn)數據丟失且無法恢復每次扣1分。軟件平臺服務出現(xiàn)嚴重故障，如系統(tǒng)無法訪問、功能頁面報錯等，24小時內無法恢復的每次扣1分。軟件平臺需求響應不及時每次扣1分。3小計100備注：考評組甲方代表簽名評分說明：1.月考核100分-95分（含95分）不扣款；95分以下每扣一分扣當月服務金額1000元。2.乙方季度考核扣分超過90分，甲方有權終止合同，乙方須無條件辦理移交、退場手續(xù)。

第四部分評標辦法評標辦法前附表1、采用綜合評分法。即在符合招標文件要求的前提下，擇定最高得分者為第一中標候選人。2、合格投標人的評標得分為各項目匯總得分，中標候選資格按評標得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價相同的，按技術指標由高到低順序排列。排名第一的的投標人為中標候選人。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數2位。3、評分辦法（1）滿分為100分。總得分=商務技術得分+報價得分。（2）商務技術得分=商務技術評分，商務技術評分=所有評委的有效評分的算術平均數。（3）報價得分=（評標基準價/投標報價）*價格權值*100，評標基準價=有效投標人的最低投標報價，價格權值=30%；（4）商務技術評分細則（70分）評分項目評標要點及說明分值第三方人工監(jiān)管服務方案根據投標人提供的處理工藝及監(jiān)管重點方案闡述是否清晰，方案是否全面、合理可行等進行打分，本項最高得4分。4根據投標人提供的日常工作方法及監(jiān)管服務流程是否完善、具體可行等進行打分，本項最高得4分。4根據投標人提供的第三方人工監(jiān)管服務制定的監(jiān)管手冊和考核評價辦法是否具體可行等進行打分，本項最高得4分。4遠程智能監(jiān)管方案根據投標人對智能遠程監(jiān)管服務的概述、服務思路及特點闡述是否明晰，是否符合項目要求等進行打分，本項最高得4分。4根據投標人提供的智能遠程監(jiān)管服務設計方案、監(jiān)管內容是否完善、切實可行等進行打分，本項最高得4分。4根據投標人提供的智能遠程監(jiān)管服務的實施方案、驗收方案是否科學合理，具有建設性等進行打分，本項最高得4分。4應急處置方案根據投標人針對本項目提供整體的突發(fā)應急事件的治理預案及措施，有否從安全、環(huán)保及影響垃圾處置突發(fā)事件三方面進行闡述，是否合理可行等進行打分，本項最高得6分。6設備維護方案根據投標人針對本項目提供整體的設備維護方案，有否從設備質保期限的承諾、后續(xù)技術支持和維護能力、服務承諾的保障措施、上門服務響應的時間四方面進行闡述，是否切實可行等進行打分，本項最高得4分。4專家團隊專家團隊負責人具備熱動、電力或環(huán)境專業(yè)高級及以上職稱證書的得3分，中級的得1分，其余不得分。（須提供相關職稱證書復印件及投標人為其繳納的近6個月社保證明加蓋投標人CA公章，不提供或提供不完全不得分）3專家團隊負責人具備生活垃圾處置終端智能+人工監(jiān)管經驗（以項目合同簽訂時間為準），每具有一年經驗的得1分，最高得3分。（須提供相關經驗證明材料（須體現(xiàn)監(jiān)管方式及監(jiān)管人員并有用戶單位蓋章）及投標人為其繳納的近6個月社保證明加蓋投標人CA公章，不提供或提供不完全不得分）3專家團隊成員參編或參審過市級生活垃圾運行監(jiān)管標準，有一個得1分，省級及以上的有一個得3分，本項最高得6分。（須提供相關標準封面及含編審名單的扉頁復印件、投標人為其繳納的近6個月社保證明加蓋投標人公章，不提供或提供不完全不得分）6專家團隊成員（負責人除外）具有環(huán)保、電子信息、熱動、電力相關專業(yè)的中級技術職稱的每人得1分，具有高級及以上技術職稱的每人得2分，本項最高得4分（同一專業(yè)只計算一次，不重復得分）。（須提供相關職稱證書復印件及投標人為其繳納的近6個月社保證明加蓋投標人公章，不提供或提供不完全不得分）4項目駐場團隊項目駐場經理具備熱動、電力或環(huán)境專業(yè)中級及以上職稱證書的得2分。（須提供相關職稱證書復印件及投標人為其繳納的近6個月社保證明加蓋投標人公章，不提供或提供不完全不得分）2（須提供相關經驗證明材料（須體現(xiàn)監(jiān)管方式及監(jiān)管人員并有用戶單位蓋章）及投標人為其繳納的近6個月社保證明加蓋投標人公章，不提供或提供不完全不得分）3智能遠程監(jiān)管人員具備電子信息等相關專業(yè)中級及以上技術職稱證書的得1分；具備生活垃圾處置終端“智能+人工”遠程監(jiān)管經驗的得1分。本項最高得2分。（須提供相關職稱證書復印件、相關經驗證明材料（須體現(xiàn)監(jiān)管方式及監(jiān)管人員并有用戶單位蓋章）及投標人為其繳納的近6個月社保證明加蓋投標人公章，不提供或提供不完全不得分）2認證證書投標人同時具備質量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證、職業(yè)健康安全管理體系認證的得2分。（須提供相關證書復印件及國家認證認可監(jiān)督管理委員會官網截圖加蓋投標人公章，其中通過認證的范圍需包含第三方監(jiān)管服務。不提供或提供不完全不得分）2榮譽投標人獲得過政府部門頒發(fā)的生活垃圾處置終端監(jiān)管服務類相關榮譽的，每個得1分，本項最高得3分。（須提供相關榮譽證書復印件加蓋投標人公章，不提供或提供不完全不得分）3投標人參編過或參審過垃圾發(fā)電行業(yè)省級及以上標準或技術規(guī)范的得5分，地市級的得2分。（須提供相關標準或規(guī)范封面及含編審名單的扉頁復印件加蓋投標人公章，不提供或提供不完全不得分）5類似業(yè)績投標人自2018年1月1日以來（以合同簽訂時間為準）獨立承擔過類似或同類項目業(yè)績的，每個得0.5分，本項最高得3分。（須提供相關合同復印件加蓋投標人公章，不提供或提供不完全不得分）3注：以上專家團隊與項目駐場團隊組成人員須為不同人員。（5）通過資格評審和符合性評審的投標人全部入圍進行報價評審。備注：投標人編制投標文件（商務技術文件部分）時，建議按此目錄（序號和內容）提供評標標準相應的商務技術資料。

一、評標方法1.本項目采用綜合評分法。綜合評分法，是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。二、評標標準2.評標標準：見評標辦法前附表。三、評標程序3.1符合性審查。評標委員會應當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質性要求。不滿足招標文件的實質性要求的，投標無效。3.2比較與評價。評標委員會應當按照招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。3.3匯總商務技術得分。評標委員會各成員應當獨立對每個投標人的商務和技術文件進行評價，并匯總商務技術得分情況。3.4報價評審。3.4.1投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正；投標文件中開標一覽表(報價表)內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表(報價表)為準；大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照3.4.1規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第五十一條第二款的規(guī)定經投標人確認后產生約束力；3.4.2投標文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標報價的，投標無效；3.4.3投標報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的，投標無效；3.4.4評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料;投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理；3.4.5對于未預留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務項目，以及預留份額政府采購貨物或服務項目中的非預留部分標項，對小型和微型企業(yè)的投標報價給予20%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予6%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。3.5排序與推薦。采用綜合評分法的，評標結果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的并列。投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人。本項目只推薦評審綜合得分最高的投標人為中標候選人。多家投標人提供相同品牌產品（單一產品采購項目中的該產品或者非單一產品采購項目的核心產品）且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。3.6編寫評標報告。評標委員會根據全體評標成員簽字的原始評標記錄和評標結果編寫評標報告。評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，應當按照少數服從多數的原則作出結論。持不同意見的評標委員會成員應當在評標報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標報告。四、評標中的其他事項4.1投標人澄清、說明或者補正。對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容需要投標人作出必要的澄清、說明或者補正的，評標委員會和投標人通過電子交易平臺交換數據電文，投標人提交使用電子簽名的相關數據電文或通過平臺上傳加蓋公章的掃描件。給予投標人提交澄清、說明或補正的時間不得少于半小時，投標人已經明確表示澄清說明或補正完畢的除外。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。4.2投標無效。有下列情況之一的，投標無效：4.2.1投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的（投標人未提供有效的資格文件的，視為投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求）；4.2.2投標文件未按照招標文件要求簽署、蓋章的；4.2.3采購人擬采購的產品屬于政府強制采購的節(jié)能產品品目清單范圍的，投標人未按招標文件要求提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品認證證書的；4.2.4投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；4.2.5投標文件中承諾的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的；4.2.6投標文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標報價的；4.2.7投標報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的；4.2.8報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關證明材料，不能證明其報價合理性的；4.2.9投標人對根據修正原則修正后的報價不確認的；4.2.10投標人提供虛假材料投標的；4.2.11投標人有惡意串通、妨礙其他投標人的競爭行為、損害采購人或者其他投標人的合法權益情形的；4.2.12投標人僅提交備份投標文件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無效；4.2.13投標文件不滿足招標文件的其它實質性要求的；4.2.14商務技術文件中出現(xiàn)報價的；4.2.15法律、法規(guī)、規(guī)章（適用本市的）及省級以上規(guī)范性文件（適用本市的）規(guī)定的其他無效情形。4.3.廢標。根據《中華人民共和國政府采購法》第三十六條之規(guī)定，在采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標：4.3.1符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足3家的；4.3.2出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；4.3.3投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；4.3.4因重大變故，采購任務取消的。廢標后，采購代理機構應當將廢標理由通知所有投標人。4.4.修改招標文件，重新組織采購活動。評標委員會發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行，或者招標文件內容違反國家有關強制性規(guī)定的，將停止評標工作，并與采購人、采購代理機構溝通并作書面記錄。采購人、采購代理機構確認后，將修改招標文件，重新組織采購活動。4.5.重新開展采購。有政府采購法第七十一條、第七十二條規(guī)定的違法行為之一，影響或者可能影響中標、成交結果的，依照下列規(guī)定處理：4.5.1未確定中標或者中標人的，終止本次政府采購活動，重新開展政府采購活動。4.5.2已確定中標或者中標人但尚未簽訂政府采購合同的，中標或者成交結果無效，從合格的中標或者成交候選人中另行確定中標或者中標人；沒有合格的中標或者成交候選人的，重新開展政府采購活動。4.5.3政府采購合同已簽訂但尚未履行的，撤銷合同，從合格的中標或者成交候選人中另行確定中標或者中標人；沒有合格的中標或者成交候選人的，重新開展政府采購活動。4.5.4政府采購合同已經履行，給采購人、供應商造成損失的，由責任人承擔賠償責任。4.5.5政府采購當事人有其他違反政府采購法或者政府采購法實施條例等法律法規(guī)規(guī)定的行為，經改正后仍然影響或者可能影響中標、成交結果或者依法被認定為中標、成交無效的，依照7.1-7.4規(guī)定處理。

第五部分擬簽訂的合同文本（供參考）合同編號：政府采購合同參考范本（貨物類）

通用合同書項目名稱：甲方：乙方：簽訂地：簽訂日期：年月日浙江智拓項目管理有限公司政府采購公開招標文件第56頁共66頁浙江智拓項目管理有限公司政府采購公開招標文件第39頁共67頁（甲方）（項目名稱）經浙江智拓項目管理有限公司以招標文件（編號：浙江智拓2022——號）進行公開招標。甲方確定（乙方）為中標人。甲、乙雙方依據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國民法典》，在平等自愿的基礎上，同意按照下面的條款和條件，簽署本合同。（一）項目采購依據政府采購預算執(zhí)行確認書。（二）下列文件構成本合同的組成部分以下文件為本合同的組成部分，應該認為是一個整體，彼此相互解釋，相互補充。a.本合同書b.中標通知書c.詢標承諾d.投標文件e.招標文件（三）合同標的物產品名稱規(guī)格、型號（或服務內容）數量單價（元）合價（元）（具體標的物或服務內容可根據實際修改）（四）合同總價本合同總價為元人民幣，大寫。（五）合同價款的支付1.本合同中甲乙雙方之間所發(fā)生的一切費用以人民幣進行結算。2.支付方式：付款次數約定支付條件付款條件金額（元）1合同簽訂后滿足合同約定支付條件，甲方收到乙方提供的同等金額的正規(guī)發(fā)票后7個工作日內，向乙方支付合同總價%的預付款；2項目驗收合格后滿足合同約定支付條件，甲方收到乙方提供的同等金額的正規(guī)發(fā)票后7個工作日內，向乙方支付合同總價%的合同款。33.甲方應付合同款至以下乙方指定的銀行賬戶：開戶名稱：開戶銀行：賬號：（六）履約保證金項目實施前，中標方需向采購單位繳納合同金額1%的履約保證金，項目完成并驗收合格后七天內退還，不計息。（七）服務要求服務期內，乙方應在充分了解甲方現(xiàn)有環(huán)境基礎上，提供規(guī)范化、高質量的服務，具體服務內容與要求詳見附件。履行期限：履行地點：（八）服務人員乙方應派遣一名具有專業(yè)知識的資深管理人員負責與甲方對接，負責本項目的項目管理，統(tǒng)籌相關工作，監(jiān)督項目執(zhí)行與情況匯報，控制工作質量，執(zhí)行變更和應急情況管理，并根據實際狀況調整乙方人員安排，以保證項目的正常高效運作。乙方應派出響應文件中指定資歷和經驗的專業(yè)服務人員提供服務，負責對其人員進行監(jiān)督、指導和管理，甲方有權要求撤換不合格的服務人員。若乙方原因，未經甲方書面同意，乙方不得擅自更換指定的服務人員，否則甲方有權解除合同，另行安排服務商，由此造成的損失由乙方承擔。甲乙雙方指定代表，作為履行本合同服務事宜的主要聯(lián)系人。甲方代表：電話：乙方代表：電話：（九）服務考核甲方對乙方服務質量進行客觀評估，具體考核辦法（如有）作為合同附件。項目完成后，乙方應及時向甲方發(fā)出書面履約完成通知，甲方在收到乙方履約完成通知后，按《浙江省財政廳關于印發(fā)浙江省政府采購合同暫行辦法的通知》（浙財采監(jiān)〔2017〕11號）相關規(guī)定組織驗收。驗收小組完成驗收后應出具驗收書，驗收書應包括每一項技術、服務、安全等標準的履約情況。（十）違約責任除合同規(guī)定的不可抗力外，如果乙方沒有按照合同規(guī)定的時間提供服務，甲方可要求乙方支付違約金。違約金按每周合同款的%計收。但違約金的最高限額為合同價的%。一周按7天計算，不足7天按一周計算。如果達到最高限額，甲方有權解除合同。項目結束時驗收不合格，乙方應在收到甲方通知后7日內退還甲方已支付的合同款，逾期退還合同款的，每日按未退還金額的%支付違約金。其他違約條款雙方協(xié)商確定：如甲方未按約定支付款項的，應向乙方支付逾期利息，利率為合同訂立時1年期貸款市場報價利率。（十一）解決爭議的方法因合同履行中發(fā)生的爭議，可通過合同當事人雙方友好協(xié)商解決。如自協(xié)商開始之起15日內得不到解決，雙方應將爭議提交政府采購監(jiān)管部門調解。調解不成的，可向（1）向紹興市仲裁委員會申請仲裁；（2）向人民法院起訴。訴訟費用除人民法院另有裁決外，應由敗訴方負擔。（十二）違約解除合同1.在乙方違約的情況下，甲方可向乙方發(fā)出書面通知，部分或全部終止合同,同時保留向乙方追訴的權利：乙方未能在合同規(guī)定的限期或甲方同意延長的限期內，提供全部或部分標的物的；乙方未能履行合同規(guī)定的其它主要義務的；甲方認為乙方在本合同履行過程中有腐敗和欺詐等行為的。2.甲方解除合同的，合同于甲方發(fā)出書面解除合同通知書送達乙方之日起解除。乙方應在合同解除后7日內退還甲方已支付的合同款，逾期退還合同款的，每日按未退還金額的%支付違約金。（十三）破產終止合同如果乙方破產或無清償能力時，甲方經報同級政府采購監(jiān)督管理部門審批同意后，可在任何時候以書面通知乙方，提出終止合同而不給乙方補償。該合同的終止將不損害或不影響甲方已經采取或將要采取任何行動或補救措施的權利。（十四）轉讓和分包1.政府采購合同不能轉讓。2.本項目內容不允許分包（按照招標文件要求）。（十五）合同變更、解除甲方和乙方都不得擅自中止或終止本合同，但合同繼續(xù)履行將損害國家和社會公共利益的除外。不得擅自變更本合同，如必須對合同條款進行改動時，當事人雙方須共同簽署書面文件，做為合同的補充，并報同級政府采購監(jiān)督管理部門批準和備案。（十六）通知本合同任何一方給另一方的通知，都應以書面形式發(fā)送，而另一方也應以書面形式確認并發(fā)送到對方明確的地址。（十七）計量單位除技術規(guī)范中另有規(guī)定外，計量單位均使用國家法定計量單位。（十八）不可抗力1.如果雙方中任何一方遭遇法律規(guī)定的不可抗力，致使合同履行受阻時，履行合同的期限應予延長，延長的期限應相當于不可抗力所影響的時間。2.受事故影響的一方應在不可抗力的事故發(fā)生后盡快書面形式通知另一方，并在事故發(fā)生后合同規(guī)定時間內，將有關部門出具的證明文件送達另一方。3.不可抗力使合同的某些內容有變更必要的，雙方應通過協(xié)商達成進一步履行合同的協(xié)議，因不可抗力致使合同不能履行的，合同終止。（十九）合同解釋本合同應按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國民法典》、《浙江省政府采購合同暫行辦法》等進行解釋。（二十）合同的生效及其他政府采購項目的采購合同內容的確定應以招標文件和投標文件為基礎，不得違背其實質性內容。合同將在雙方簽字蓋章后開始生效。授權代表簽署的應附法定代表人授權書。（二十一）合同附件（如有）（二十二）合同份數本合同一式五份，具同等法律效力。甲方乙方單位名稱（蓋章）單位地址：法定代表人：委托代理人：聯(lián)系電話：傳真號碼：郵政編碼：開戶銀行：賬號：稅號：簽訂時間：單位名稱（蓋章）單位地址：法定代表人：委托代理人：聯(lián)系電話：傳真號碼：郵政編碼：開戶銀行：賬號：稅號：簽訂時間：（注：在正式簽約時，雙方可以根據上述要求應擬定更為詳盡的合同書）

第六部分應提交的有關格式范例資格文件部分目錄（1）營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人證書復印件（加蓋單位公章）………………（頁碼）（2）符合參加政府采購活動應當具備的一般條件的承諾函……………（頁碼）（3）落實政府采購政策需滿足的資格要求（如需）……（頁碼）（4）本項目的特定資格要求（如需）……（頁碼）（5）聯(lián)合協(xié)議（如需）……………………（頁碼）（6）分包意向協(xié)議（如需）………………（頁碼）

一、營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人證書復印件二、符合參加政府采購活動應當具備的一般條件的承諾函（采購人）、（采購代理機構）：我方參與（項目名稱）【招標編號：（采購編號）】政府采購活動，鄭重承諾：（一）具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的以下條件：1、具有獨立承擔民事責任的能力；2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；3、具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；5、參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）未被信用中國（)、中國政府采購網（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。（三）不存在以下情況：1、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商參加同一合同項下的政府采購活動的；2、為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務后再參加該采購項目的其他采購活動的。投標人名稱(電子簽名)：日期：年月日三、落實政府采購政策需滿足的資格要求（根據招標公告落實政府采購政策需滿足的資格要求選擇提供相應的材料；未要求的，無需提供）A.專門面向中小企業(yè)，貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)（或小微企業(yè)）制造或者服務全部由符合政策要求的中小企業(yè)（或小微企業(yè)）承接的，提供相應的中小企業(yè)聲明函（附件4）。B.允許以聯(lián)合體形式參加的，提供聯(lián)合協(xié)議和中小企業(yè)聲明函（附件4），聯(lián)合協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應當達到招標公告載明的比例；如果供應商本身提供所有標的均由中小企業(yè)制造或承接的，視同符合了資格條件，無需再與其他中小企業(yè)組成聯(lián)合體參加政府采購活動，無需提供聯(lián)合協(xié)議。聯(lián)合協(xié)議（聯(lián)合體所有成員名稱）自愿組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份參加（項目名稱）【招標編號：（采購編號）】投標。一、各方一致決定，（某聯(lián)合體成員名稱）為聯(lián)合體牽頭人，代表所有聯(lián)合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調工作。二、所有聯(lián)合體成員各方簽署授權書，授權書載明的授權代表根據招標文件規(guī)定及投標內容而對采購人、采購代理機構所作的任何合法承諾，包括書面澄清及相應等均對聯(lián)合投標各方產生約束力。三、本次聯(lián)合投標中，分工如下：（聯(lián)合體其中一方成員名稱）承擔的工作和義務為：；（聯(lián)合體其中一方成員名稱）承擔的工作和義務為：；……。四、中小企業(yè)合同金額達到%，小微企業(yè)合同金額達到%。五、如果中標，聯(lián)合體各成員方共同與采購人簽訂合同，并就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。六、有關本次聯(lián)合投標的其他事宜：1、聯(lián)合體各方不再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。2、聯(lián)合體中有同類資質的各方按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，按照資質等級較低的供應商確定資質等級。3、本協(xié)議提交采購人、采購代理機構后，聯(lián)合體各方不得以任何形式對上述內容進行修改或撤銷。聯(lián)合體成員名稱(電子簽名/公章)：聯(lián)合體成員名稱(電子簽名/公章)：……日期：年月日C、允許合同分包的，提供分包意向協(xié)議和中小企業(yè)聲明函（附件4），分包意向協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應當達到招標公告載明的比例；如果供應商本身提供所有標的均由中小企業(yè)制造或承接，視同符合了資格條件，無需再向中小企業(yè)分包，無需提供分包意向協(xié)議。分包意向協(xié)議（中標后以分包方式履行合同的，提供分包意向協(xié)議；采購人不同意分包或者投標人中標后不以分包方式履行合同的，則不需要提供。）（投標人名稱）若成為（項目名稱）【招標編號：（采購編號）】的中標供應商，將依法采取分包方式履行合同。（投標人名稱）與（所有分包供應商名稱）達成分包意向協(xié)議。一、分包標的及數量（投標人名稱）將XX工作內容分包給（某分包供應商名稱），（某分包供應商名稱），具備承擔XX工作內容相應資質條件且不得再次分包；……二、分包工作履行期限、地點、方式三、質量四、價款或者報酬五、違約責任六、爭議解決的辦法七、其他中小企業(yè)合同金額達到%，小微企業(yè)合同金額達到%。投標人名稱(電子簽名)：分包供應商名稱：……日期：年月日四、本項目的特定資格要求（根據招標公告本項目的特定資格要求提供相應的材料；未要求的，無需提供）商務技術文件部分目錄（1）投標函…………………（頁碼）（2）授權委托書或法定代表人（單位負責人、自然人本人）身份證明………（頁碼）（3）符合性審查資料………………………（頁碼）（4）評標標準相應的商務技術資料（如需）………（頁碼）（5）商務技術偏離表………………………（頁碼）（6）政府采購供應商廉潔自律承諾書…………………（頁碼）

一、投標函（采購人）、（采購代理機構）：我方參加你方組織的（項目名稱）【招標編號：（采購編號）】招標的有關活動，并對此項目進行投標。為此：1、我方承諾投標有效期從提交投標文件的截止之日起天（不少于90天），本投標文件在投標有效期滿之前均具有約束力。2、我方的投標文件包括以下內容：2.1資格文件：2.1.1營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人證書）；2.1.2承諾函；2.1.3落實政府采購政策需滿足的資格要求（如果有）；2.1.4本項目的特定資格要求（如果有）。2.2.5聯(lián)合協(xié)議（如果有）；2.2.6分包意向協(xié)議（如果有）；2.2商務技術文件：2.2.1投標函；2.2.2授權委托書或法定代表人（單位負責人）身份證明；2.2.3符合性審查資料；2.2.4評標標準相應的商務技術資料；2.2.5商務技術偏離表；2.2.6政府采購供應商廉潔自律承諾書；2.3報價文件2.3.1開標一覽表（報價表）；2.3.2中小企業(yè)聲明函（如果有）。3、我方承諾除商務技術偏離表列出的偏離外，我方響應招標文件的全部要求。4、如我方中標，我方承諾：4.1在收到中標通知書后，在中標通知書規(guī)定的期限內與你方簽訂合同；4.2在簽訂合同時不向你方提出附加條件；4.3按照招標文件要求提交履約保證金；4.4在合同約定的期限內完成合同規(guī)定的全部義務。5、其他補充說明:。投標人名稱（電子簽名）：日期：年月日二、授權委托書或法定代表人（單位負責人、自然人本人）身份證明授權委托書（適用于非聯(lián)合體投標）（采購人）、（采購代理機構）：現(xiàn)委托（姓名）為我方代理人（身份證號碼：，手機：），以我方名義處理（項目名稱）【招標編號：（采購編號）】政府采購投標的一切事項，其法律后果由我方承擔。委托期限：自年月日起至年月日止。特此告知。投標人名稱(電子簽名)：簽發(fā)日期：年月日授權委托書（適用于聯(lián)合體投標）（采購人）、（采購代理機構）：現(xiàn)委托（姓名）為我方代理人（身份證號碼：，手機：），以我方名義處理（項目名稱）【招標編號：（采購編號）】政府采購投標的一切事項，其法律后果由我方承擔。委托期限：自年月日起至年月日止。特此告知。聯(lián)合體成員名稱(電子簽名/公章)：聯(lián)合體成員名稱(電子簽名/公章)：……日期：年月日法定代表人、單位負責人或自然人本人的身份證明（適用于法定代表人、單位負責人或者自然人本人代表投標人參加投標）身份證件掃描件：正面：反面：投標人名稱(電子簽名)：日期：年月日

三、符合性審查資料序號實質性要求需要提供的符合性審查資料1投標文件按照招標文件要求簽署、蓋章。需要使用電子簽名或者簽字蓋章的投標文件的組成部分2采購人擬采購的產品屬于政府強制采購的節(jié)能產品品目清單范圍的，投標人按招標文件要求提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品認證證書。節(jié)能產品認證證書（本項目擬采購的產品不屬于政府強制采購的節(jié)能產品品目清單范圍的，無需提供）3投標文件中承諾的投標有效期不少于招標文件中載明的投標有效期。投標函4投標文件滿足招標文件的其它實質性要求。招標文件其它實質性要求相應的材料（“★”系指實質性要求條款，招標文件無其它實質性要求的，無需提供）四、評標標準相應的商務技術資料（按招標文件第四部分評標辦法前附表中“投標文件中評標標準相應的商務技術資料目錄”提供資料）五、商務技術偏離表序號招標文件章節(jié)及具體內容投標文件章節(jié)（頁碼）及具體內容偏離說明12……注：1、此表須與招標文件“采購需求”相應標項內的所有技術規(guī)格、商務條款（含技術、功能、配置、附加必備條件、售后服務、安裝、驗收、付款方式等）相比較且一一對應真實逐條填列，并在“偏離情況”欄注明“正偏離”、“負偏離”或“無偏離”。2、投標人遞交的技術規(guī)格書中必須真實逐條列明，否則由投標人自行承擔相關風險。3、此表在不改變格式的情況下可自行制作。4、此表置于商務技術文件中。投標人保證：除商務技術偏離表列出的偏離外，投標人響應招標文件的全部要求。六、政府采購供應商廉潔自律承諾書（采購人）、（采購代理機構）：我單位響應你單位項目招標要求參加投標。在這次投標過程中和中標后，我們將嚴格遵守國家法律法規(guī)要求，并鄭重承諾：一、不向項目有關人員及部門贈送禮金禮物、有價證券、回扣以及中介費、介紹費、咨詢費等好處費；二、不為項目有關人員及部門報銷應由你方單位或個人支付的費用；三、不向項目有關人員及部門提供有可能影響公正的宴請和健身娛樂等活動；四、不為項目有關人員及部門出國（境）、旅游等提供方便；五、不為項目有關人員個人裝修住房、婚喪嫁娶、配偶子女工作安排等提供好處；六、嚴格遵守《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)，誠實守信，合法經營，堅決抵制各種違法違紀行為。如違反上述承諾，你單位有權立即取消我單位投標、中標或在建項目的建設資格，有權拒絕我單位在一定時期內進入你單位進行項目建設或其他經營活動，并通報市財政局。由此引起的相應損失均由我單位承擔。投標人名稱（電子簽名）：日期：年月日浙江智拓項目管理有限公司政府采購公開招標文件第70頁共79頁浙江智拓項目管理有限公司政府采購公開招標文件第58頁共66頁報價文件部分目錄（1）開標一覽表（報價表）………（頁碼）（2）中小企業(yè)聲明函（如需）……………………（頁碼）開標一覽表（報價表）項目名稱：諸暨市住房和城鄉(xiāng)建設局2022年生活垃圾處置終端第三方監(jiān)管服務采購項目項目編號：浙江智拓2022-**-**標的標的內容具體服務投標報價（元）小寫大寫投標人名稱（電子簽名）：日期：注：1、投標人需按本表格式填寫，單位統(tǒng)一均為人民幣元。2、有關本項目實施所涉及的一切費用均計入報價。采購人將以合同形式有償取得貨物或服務，不接受投標人給予的贈品、回扣或者與采購無關的其他商品、服務，不得出現(xiàn)“0元”“免費贈送”等形式的無償報價，否則視為投標文件含有采購人不能接受的附加條件的，投標無效。3、以上表格要求細分項目及報價，在“規(guī)格型號（或具體服務）”一欄中，貨物類項目填寫規(guī)格型號，服務類項目填寫具體服務。4、特別提示：采購代理機構將對項目名稱和項目編號，中標供應商名稱、地址和中標金額，主要中標標的的名稱、規(guī)格型號、數量、單價、服務要求等予以公示。5、符合招標文件中列明的可享受中小企業(yè)扶持政策的投標人，請?zhí)顚懼行∑髽I(yè)聲明函。注：投標人提供的中小企業(yè)聲明函內容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關規(guī)定追究相應責任。第66頁共66頁二、中小企業(yè)聲明函[招標公告落實政府采購政策需滿足的資格要求為“無”即本項目或標項未預留份額專門面向中小企業(yè)時，符合《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的小微企業(yè)擬享受價格扣除政策的，需提供中小企業(yè)聲明函（附件4）。]政府采購支持中小企業(yè)信用融資相關事項通知供應商中標后可在政府采購云平臺申請政采貸：操作路徑：登錄政府采購云平臺-金融服務中心-【融資服務】，可在熱門申請中選擇產品直接申請，也可點擊云智貸匹配適合產品進行申請，或者在可申請項目中根據該項目進行申請。附件附件1：殘疾人福利性單位聲明函本單位鄭重聲明，根據《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加______單位的______項目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔工程/提供服務），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。投標人名稱（電子簽名）：日期：附件2：質疑函范本及制作說明質疑函范本一、質疑供應商基本信息質疑供應商：地址：郵編：聯(lián)系人：聯(lián)系電話：授權代表：聯(lián)系電話：地址：郵編：二、質疑項目基本情況質疑項目的名稱：質疑項目的編號：包號：采購人名稱：采購文件獲取日期：三、質疑事項具體內容質疑事項1：事實依據：法律依據：質疑事項2……四、與質疑事項相關的質疑請求請求：簽字(簽章)：公章：日期：質疑函制作說明：1.供應商提出質疑時，應提交質疑函和必要的證明材料。2.質疑供應商若委托代理人進行質疑的，質疑函應按要求列明“授權代表”的有關內容，并在附件中提交由質疑供應商簽署的授權委托書。授權委托書應載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、具體權限、期限和相關事項。3.質疑供應商若對項目的某一分包進行質疑，質疑函中應列明具體分包號。4.質疑函的質疑事項應具體、明確，并有必要的事實依據和法律依據。5.質疑函的質疑請求應與質疑事項相關。6.質疑供應商為自然人的，質疑函應由本人簽字；質疑供應商為法人或者其他組織的，質疑函應由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。附件3：投訴書范本及制作說明投訴書范本一、投訴相關主體基本情況投訴人：