10余年課桌椅質(zhì)量爭(zhēng)議亟需關(guān)注

10余年課桌椅質(zhì)量爭(zhēng)議亟需關(guān)注

2014年9月3日，媒體報(bào)道了湖南省邵陽市的10萬名學(xué)生桌椅因質(zhì)量問題，部分學(xué)生桌椅無法正常使用，引起了社會(huì)的關(guān)注。政府原本為學(xué)生更換10萬套桌椅,卻未想花1500萬元采購的全是“次品”———網(wǎng)友質(zhì)疑一個(gè)國家級(jí)貧困縣“大手筆”招標(biāo)購買為何全是“問題產(chǎn)品”。“問題課桌椅”為何還搬進(jìn)教室?政府招標(biāo)采購是否規(guī)范?大手筆更新學(xué)校課桌椅背后究竟有無“貓膩”?150課堂改革的產(chǎn)品和生產(chǎn)設(shè)備均不符合招標(biāo)文書這些課桌椅在2014年7月底全部運(yùn)到各學(xué)校。然而,有人舉報(bào)稱,這些課桌椅質(zhì)量明顯不合格:“無法正常使用”、“銹跡斑斑”、“貨不對(duì)版”……昭陽縣教育局計(jì)財(cái)股工作人員蔣宏平也表示,他查看了兩所學(xué)校的課桌椅,確實(shí)普遍存在重量未達(dá)標(biāo)、鋼板薄、脫漆嚴(yán)重等問題。教育部門已將這些情況報(bào)告縣政府有關(guān)部門,要求權(quán)威部門進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收。隨后,湖南省產(chǎn)商品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院8月25日出具的報(bào)告顯示,6家供應(yīng)商的產(chǎn)品均不符合招標(biāo)文書要求。標(biāo)書中明確要求,桌子的升降側(cè)板、抽屜板的鋼材為1.2毫米厚,而6家供應(yīng)商的桌子鋼板大多不到0.9毫米厚,“縮水”近30%。此外,5家企業(yè)的產(chǎn)品還存在焊接不平整、涂層碰傷、有銹跡等現(xiàn)象。該縣教育局局長(zhǎng)蔣興東表示,無論企業(yè)是選擇換貨、退貨,縣教育局都將盡力保障教學(xué)的正常順利進(jìn)行。周雄健:新能源讓城市學(xué)校“消費(fèi)”據(jù)記者調(diào)查,邵陽縣政府采購管理辦公室201年1月統(tǒng)一招標(biāo)采購10萬套課桌椅,中標(biāo)價(jià)為1500萬元。有網(wǎng)民質(zhì)疑,把全縣近10萬套有些還是剛買一兩年的學(xué)生課桌椅,全部一次性按10元一套處理掉,再花150元一套購買新的———這種更換是否“浪費(fèi)”?邵陽縣教育局副局長(zhǎng)周雄健表示,“除去近年來社會(huì)捐贈(zèng)、學(xué)校自購、尚能使用的桌椅2萬套外,還需購買10萬套?！敝苄劢≌f,“對(duì)于急切希望改善硬件條件的學(xué)校、學(xué)生來說,這是一件惠及教育發(fā)展的民生工程,不存在浪費(fèi)。”周雄健說:“特別是在多數(shù)農(nóng)村學(xué)校,仍在使用雙人課桌,且普遍沒有抽屜、只剩面板?！毕噍^而言,城區(qū)中心學(xué)校的課桌稍微好一點(diǎn),但最新一批的政府采購也是在16年前?！笆褂脮r(shí)間長(zhǎng),課桌破舊維修率很高,很多學(xué)校需要常年聘請(qǐng)兩個(gè)木工進(jìn)行日常維修。”周雄健說。一些家長(zhǎng)則擔(dān)心老式桌椅會(huì)對(duì)學(xué)生身體健康產(chǎn)生負(fù)面影響?！叭缃窈⒆觽兩砀咻^幾十年前已有明顯增長(zhǎng),老式桌椅高度普遍偏矮且無法調(diào)整,這對(duì)孩子身體發(fā)育不利。”邵陽縣中學(xué)生家長(zhǎng)楊又祥說。邵陽縣教育局等機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人說,他們出于改善教學(xué)硬件設(shè)施的目的,經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究決定,“用兩年時(shí)間,換掉中小學(xué)校的舊桌椅”。司違規(guī)事件本先加強(qiáng)監(jiān)督臨時(shí)更改開標(biāo)地點(diǎn)、超額收取保證金、中標(biāo)企業(yè)資質(zhì)存疑……邵陽縣此次采購的招標(biāo)過程也被網(wǎng)民認(rèn)為是“違法”。對(duì)此,邵陽縣政府采購管理辦公室主任向小軍介紹,此次招投標(biāo),共有76家供應(yīng)商參加招投標(biāo),最后招標(biāo)確定6家公司。為何“更換開標(biāo)地點(diǎn)”?向小軍稱,“按照程序首次抽中衡陽,但因?yàn)楫?dāng)時(shí)即將過農(nóng)歷小年,考慮到去較遠(yuǎn)的衡陽開標(biāo),可能會(huì)影響投標(biāo)公司不能全部到場(chǎng),因此更換抽簽范圍,抽中了隆回。評(píng)委是臨時(shí)從隆回縣財(cái)政局的評(píng)委庫抽取,不存在內(nèi)定行為?！痹谙蛐≤娍磥?“盡管有過一次更改,但是也出于現(xiàn)實(shí)考慮再次抽簽,且不違背‘異地開標(biāo)’的原則,不算違規(guī)?！卑凑找?guī)定,招標(biāo)采購單位規(guī)定的投標(biāo)保證金數(shù)額,不得超過采購項(xiàng)目概算的百分之一,也就是不超過3萬元,但是此次招標(biāo)卻收取了10萬元?！笆怯赏稑?biāo)保證金兩萬元及履約保證金8萬元組成,招標(biāo)書中未分開表述,保證以后不會(huì)出現(xiàn)此類情況?！毕蛐≤娬f。針對(duì)網(wǎng)民質(zhì)疑6家公司存在招標(biāo)貓膩、資質(zhì)造假的情況,邵陽縣副縣長(zhǎng)楊衛(wèi)東介紹,縣里也派技術(shù)監(jiān)督局、人社局專員去廠家地址進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,確認(rèn)廠家資質(zhì)沒有問題。據(jù)介紹,6家中標(biāo)企業(yè)均屬外地企業(yè),其中5家來自江西南城。南城縣是全國四大課桌生產(chǎn)基地之一。楊衛(wèi)東表示,目前正在對(duì)招標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)行全面驗(yàn)收,政府將嚴(yán)格按照招標(biāo)文書的要求,嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)、資金撥付審批關(guān),對(duì)不合格產(chǎn)品一律拒付貨款。同時(shí)也歡迎群眾、媒體對(duì)于政府采購過程進(jìn)行監(jiān)督、舉報(bào),一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為,將嚴(yán)肅查處。9月9日下午,當(dāng)?shù)毓俜礁嬷襟w,該縣將嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求,對(duì)不符合招標(biāo)文件要求的產(chǎn)品一律拒付貨款。官商交往是腐敗的“催化劑”,是一個(gè)“古訓(xùn)”當(dāng)前反腐敗高壓態(tài)勢(shì)已然形成,以正常思維來判斷,各行各業(yè)各項(xiàng)工作的開展理應(yīng)循規(guī)蹈矩、一板一眼、嚴(yán)格在法律法規(guī)框架內(nèi)操作,誰也不敢冒天下之大不韙觸碰黨紀(jì)國法的高壓線,尤其是工程建設(shè)招投標(biāo)和政府采購。然而,10萬套課桌椅采購,卻儼然以一個(gè)十分可笑的形式發(fā)生了,成為與當(dāng)前反腐大局格格不入的一個(gè)另類。盡管在形式上看似十分完備、到位,可是,供貨商私下將課桌椅送到學(xué)校,而且學(xué)生已經(jīng)在使用,這一致命的漏洞,無論怎么堵塞都難以自圓其說。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,公民市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)逐步覺醒,這對(duì)于一個(gè)社會(huì)、一個(gè)國家而言是一種進(jìn)步,但是客觀上卻帶來了違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的增加,這是歷史發(fā)展中的二律背反,可是,根子卻在人的身上,就是因?yàn)橐恍┕毴藛T在利益誘惑面前失去了節(jié)操,迷失了方向,淪為了金錢的工具,變成了不法商人謀利的棋子。湖南邵陽學(xué)生課桌椅采購折射出監(jiān)管中的問題,與以前發(fā)生的案件有很多相似的地方。落馬官員中很多人就是因?yàn)榭紤]個(gè)人因素太多,一步一步把自己的政治生命葬送在錢眼里。土地出讓、工程建設(shè)、政府采購等,凡是資金流量大的地方,往往就是監(jiān)管最需要加強(qiáng)的地方,然而在現(xiàn)實(shí)中卻往往成了監(jiān)管最為蒼白、最為脆弱的地方,因?yàn)檫@里正是不法商人緊盯的地方。為了達(dá)到目的,不法商人往往使出渾身解數(shù),動(dòng)用一切可以動(dòng)用的手段,如上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的壓力、有時(shí)甚至動(dòng)用更高層級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)來打電話、遞條子、發(fā)信息,再加上各種形式的利益輸送,甚至對(duì)經(jīng)手人員投其所好,可以說是不擇手段。其實(shí),官商交往是一個(gè)老話題,老話題里面往往充滿著新的含意。君子之交淡如水,而官商勾結(jié)的結(jié)果往往就是商人的目的達(dá)到了,相關(guān)的官員進(jìn)去了。怪誰呢?“物必自腐,然后蟲生”,自身黨性不堅(jiān)定、自律不嚴(yán)格、宗旨意識(shí)松懈、權(quán)力觀念錯(cuò)位,始終是違規(guī)違紀(jì)違法的根本原因。外部的誘惑再多、再大、再強(qiáng),為什么其他人能夠堅(jiān)守住自己的底線、紅線、防線?敗下陣來的,始終是那么幾個(gè)意志薄弱的人,其中的教訓(xùn)何其深刻,可是,卻仍然有人重蹈覆轍,可見,“人為財(cái)死,鳥為食亡”的古訓(xùn)說得多么到位。然而,對(duì)于黨員干部來說,這個(gè)尷尬的現(xiàn)象正凸顯了反腐敗斗爭(zhēng)的復(fù)雜性、艱巨性、嚴(yán)峻性。1500萬元的課桌椅采購,看似項(xiàng)目不大,資金不多,可是對(duì)于急需的學(xué)生來說,這就是天大的事兒,容不得任何馬虎。有沒有利益輸送不清楚,但是程序上的監(jiān)管不到位是擺脫不了的。沒有教育局的同意和安排,供貨商怎么能把課桌椅送到學(xué)校?期待公正的調(diào)查結(jié)果早日出爐,更希望孩子們的課桌椅里不再隱藏腐敗的影子。政府采購原本就飽受爭(zhēng)議,畢竟太多的事例證明了一點(diǎn):官方總習(xí)慣只買貴的不買對(duì)的。而如今湖南邵陽縣卻進(jìn)一步亮瞎了公眾的雙眼,原來殘次品對(duì)于該地政府來說也可以接受。面對(duì)著公眾鋪天蓋地的質(zhì)疑,當(dāng)?shù)睾?jiǎn)簡(jiǎn)單單的一句否認(rèn)采購中有貓膩就能讓質(zhì)疑煙消云散么?簡(jiǎn)直天真。從邵陽縣官方給媒體提供的書面材料中顯示,當(dāng)?shù)卦缭?月份就制定了詳細(xì)的《邵陽縣采購中小學(xué)課桌椅質(zhì)量驗(yàn)收工作方案》,驗(yàn)收程序?yàn)?由技術(shù)監(jiān)督部門檢測(cè)產(chǎn)品部件及工藝規(guī)格;由學(xué)校核實(shí)數(shù)量;教育部門匯總數(shù)據(jù),向財(cái)政部門申請(qǐng)撥付貨款。單單從這樣一份工作方案來說,好似確實(shí)沒有什么太大的問題,然而單單一份方案就足以說明事實(shí)么?恐怕未必。我們不用過于費(fèi)心盡力去想到底是哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了紕漏,我們只需要按照正常的思維來推測(cè)就足以發(fā)現(xiàn)該事件中的異樣。對(duì)于每一個(gè)商家來說,自然而然都喜歡做政府生意,為何?因?yàn)榈胤秸诓少彆r(shí)一般來說量較大,且收款較為方便,大單毫無疑問會(huì)讓商家趨之若騖,否則也就沒有公開招標(biāo)一說了。然而在邵陽縣此次的采購中,高達(dá)10萬套的課桌椅,商家真會(huì)愚蠢到將只有0.9毫米厚的鋼板、且銹跡斑斑的課桌椅作為商品出售么?如此殘次品不需檢測(cè)就足以證明,那商家還依然膽敢交付,如此行為如若不是白癡恐怕都不會(huì)搬起石頭砸自己的腳。然而事實(shí)就是當(dāng)前不合格產(chǎn)品已經(jīng)直接運(yùn)到了學(xué)校,這難道還不奇怪?總而言之,事出反常必有妖。邵陽縣如今所謂的廠商要提供投標(biāo)時(shí)一樣的課桌椅,且3個(gè)月內(nèi)如不能提供符合要求的產(chǎn)品,視為自動(dòng)中止合同,還將按合同約定提出賠償訴訟等說法著實(shí)顯得可笑。如果對(duì)于某些官員來說,總是將群眾當(dāng)做如此好欺騙、可欺騙的話