國家開放大學(xué)(電大)西方行政學(xué)說任務(wù)三

一、單項(xiàng)選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分。下列每小題給出的選項(xiàng)中，只有一個選項(xiàng)是符合題目要求的，多選、錯選或不選均不得分。）題目1行政管理是英文（）一詞的漢譯，傳統(tǒng)上亦稱公共行政或公共行政管理。A.publicadministratorB.administrativemanagementC.publicmanagementD.publicadministration正確答案是：publicadministration題目2總的來講，威爾遜的行政思想反映了美國廣大（）的利益要求。A.大資產(chǎn)階級B.中下層資產(chǎn)階級C.農(nóng)民階級不D.貴族階級正確答案是：中下層資產(chǎn)階級題目3在古德諾看來，更經(jīng)常地借助于（）的方法，將會給減少政黨目前必須從事的工作帶來有利的影響，從而使政黨對人民更加負(fù)責(zé)。A.監(jiān)督檢查B.匯報(bào)總結(jié)C.公民投票D.召開會議正確答案是：公民投票題目4“神秘化組織”行使權(quán)威的方式是基于（），它以對個人的崇拜、迷信為基礎(chǔ)。A.先例B.領(lǐng)導(dǎo)者個人的人格C.組織內(nèi)部的規(guī)則D.慣例正確答案是：領(lǐng)導(dǎo)者個人的人格題目5韋伯認(rèn)為效率較好的組織類型是（）。A.基于超凡魅力權(quán)威而形成的組織B.與合理合法權(quán)威相適應(yīng)的組織C.與傳統(tǒng)權(quán)威相適應(yīng)的組織D.神秘化的組織正確答案是：與合理合法權(quán)威相適應(yīng)的組織題目6泰勒認(rèn)為，對那些體力或智力上不適合于干分給工作的“非第一流的工人”，應(yīng)該采取什么措施使之適應(yīng)工作需要（）。A.嚴(yán)厲斥責(zé)B.扣除獎金C.扣減工資D.加以培訓(xùn)正確答案是：加以培訓(xùn)題目7在法約爾看來，（）不僅是管理的首要因素，具有普遍適用性，而且是一切組織活動的基礎(chǔ)。A.組織B.計(jì)劃C.指揮D.控制正確答案是：計(jì)劃題目8在懷特看來，隨著美國政府職能的擴(kuò)大，政府的支出日益增加，使公民的賦稅相應(yīng)增長，公民要求政府節(jié)約，反對政府高賦稅，這屬于（）對公共行政的影響。A.科技環(huán)境B.客觀社會環(huán)境C.經(jīng)濟(jì)環(huán)境D.政治環(huán)境正確答案是：客觀社會環(huán)境題目9古利克認(rèn)為（）是政府行動的主要原因。A.市場失敗B.公民需求激增C.公共部門職能擴(kuò)張D.時代變遷正確答案是：市場失敗題目10被譽(yù)為“現(xiàn)代管理理論之父”，并成為西方管理思想史上社會系統(tǒng)學(xué)派創(chuàng)始人的是（）。A.古德諾B.韋伯C.巴納德D.懷特正確答案是：巴納德題目11西蒙在行政行為研究上是以（）為基本概念提出一組概念工具的。A.計(jì)劃B.決策C.組織D.決定正確答案是：決策題目12林德布洛姆的漸進(jìn)決策的思想最早形成于其早期著作（）中。A.《決策過程》B.《政策分析》不C.《政治與市場》D.《政治、經(jīng)濟(jì)及福利》正確答案是：《政治、經(jīng)濟(jì)及福利》題目13維爾達(dá)夫斯基認(rèn)為，從最完整的意義上來說，（）處在政治過程的中心。A.決策B.系統(tǒng)分析不C.預(yù)算D.控制正確答案是：預(yù)算題目14麥格雷戈人事管理理論的思想基礎(chǔ)是（）。A.科學(xué)管理理論B.行政組織理論C.行政決策理論D.需要層次說正確答案是：需要層次說題目15沃爾多對歷史高度重視，在他看來，作為行政的政府與（）總是密切相連的。A.文化B.知識C.科技不D.文明正確答案是：文明題目16里格斯所說的社會要素不包括（）。A.各種社會組織B.經(jīng)濟(jì)環(huán)境C.自然團(tuán)體D.人為團(tuán)體正確答案是：經(jīng)濟(jì)環(huán)境題目171968年弗雷德里克森等一批年輕行政學(xué)者，在（）召開會議，采用新的研究方法探討行政學(xué)的發(fā)展趨勢，進(jìn)而形成了關(guān)于新公共行政學(xué)與傳統(tǒng)公共行政學(xué)的研討。A.耶魯大學(xué)B.錫拉丘茲大學(xué)C.哈佛大學(xué)不D.斯坦福大學(xué)正確答案是：錫拉丘茲大學(xué)題目18德魯克基于目標(biāo)管理理論提出的在政府機(jī)構(gòu)中廣泛運(yùn)用的理論是（）。A.公共選擇理論B.公共服務(wù)機(jī)構(gòu)管理理論C.公共部門績效管理理論D.全面質(zhì)量管理理論正確答案是：公共服務(wù)機(jī)構(gòu)管理理論題目19在奎德看來，與政策分析密切相關(guān)的政治因素主要表現(xiàn)在政治可行性與（）兩個方面。A.分析人員B.真正的委托人C.利益集團(tuán)D.專家顧問正確答案是：真正的委托人題目20尋租的本質(zhì)在于（）。A.促進(jìn)公共利益B.獲得更大利潤C(jī).行賄受賄D.逃避競爭正確答案是：獲得更大利潤信息文本二、不定項(xiàng)選擇題（本大題共5小題，每小題4分，共20分。下列每小題給出的選項(xiàng)中，至少有一個選項(xiàng)是符合題目要求的，多選、少選、錯選或不選均不得分。）題目21在官僚制組織中，人們在處理公務(wù)時只應(yīng)考慮（）。A.合理性B.合法性C.私情關(guān)系D.有效性正確答案是:合理性,合法性,有效性題目22管理的14條原則是法約爾對自己長期從事管理實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)所作的理論概括，下列原則中在14條原則之內(nèi)的是（）。A.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)B.紀(jì)律C.統(tǒng)一指揮D.勞動分工正確答案是:勞動分工,紀(jì)律,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)題目23在懷特看來，國家行政管理的目標(biāo)或目的主要包括（）。A.政務(wù)的有效推行和管理B.以最敏捷、最經(jīng)濟(jì)、最圓滿的方式成功地政務(wù)計(jì)劃C.管理人員運(yùn)用物質(zhì)材料國家建設(shè)的任務(wù)D.使行政人員在權(quán)限范圍內(nèi)最有效地利用一切財(cái)源正確答案是:管理人員運(yùn)用物質(zhì)材料國家建設(shè)的任務(wù),政務(wù)的有效推行和管理,使行政人員在權(quán)限范圍內(nèi)最有效地利用一切財(cái)源,以最敏捷、最經(jīng)濟(jì)、最圓滿的方式成功地政務(wù)計(jì)劃題目24麥格雷戈認(rèn)為當(dāng)時已經(jīng)有某些與Y理論相一致的創(chuàng)新思想在應(yīng)用上取得了一定的成果。這主要表現(xiàn)在（）。A.分權(quán)與授權(quán)B.擴(kuò)大工作范圍C.參與式和協(xié)商式管理D.胡蘿卜加大棒式管理胡蘿卜加大棒式管理是X理論指導(dǎo)下的管理方法，顯然是錯誤的。所以請?jiān)倏紤]一下。正確答案是:分權(quán)與授權(quán),擴(kuò)大工作范圍,參與式和協(xié)商式管理題目25沃爾多認(rèn)為，傳統(tǒng)行政學(xué)在1940年前一直支配著行政學(xué)領(lǐng)域的基本特點(diǎn)包括（）。A.對“社會效率”的追求B.接受政治—行政二分法C.一般管理取向D.通過科學(xué)分正確答案是:接受政治—行政二分法,一般管理取向,通過科學(xué)分信息文本三、判斷題(本大題共20小題，每小題2分，共40分。)題目26行政學(xué)的開山之作是威爾遜的《行政學(xué)研究》?！缎姓W(xué)研究》開行政學(xué)理論研究之先河，被公認(rèn)為是行政學(xué)的開山之作。正確答案是“對”。題目27在威爾遜所處的時代，加強(qiáng)權(quán)力、明確責(zé)任、向全體選民負(fù)責(zé)的學(xué)說不斷深入人心。正確答案是“對”。題目28政治對行政的控制應(yīng)當(dāng)適用于針對廣義的執(zhí)行性機(jī)構(gòu)，諸如司法、準(zhǔn)司法、統(tǒng)計(jì)和半科學(xué)性質(zhì)的政府機(jī)構(gòu)也都應(yīng)該受到政治的影響（）。正確答案是“錯”。題目29西蒙是最早對社會生活中的組織現(xiàn)象進(jìn)行系統(tǒng)研究的學(xué)者之一，因此，有人把西蒙稱作組織理論之父。正確答案是“錯”。題目30在泰勒看來，工人應(yīng)該放棄一切怠工的想法并幫助企業(yè)管理當(dāng)局建立科學(xué)的生產(chǎn)方法。（）正確答案是“對”。題目31作為一位與泰勒處在同時代的法國管理學(xué)家，法約爾沒有像泰勒那樣去過度關(guān)注作業(yè)現(xiàn)場的操作效率問題，而是試圖尋求一種更具廣泛適用性的“一般管理理論”。（）正確答案是“對”。題目32懷特指出，協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)的組織原則是對任何事件均由主管會制定完整的政策，用以領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)的各部。（）正確答案是“對”。題目33綜觀古利克的整個行政學(xué)思想，我們不難發(fā)現(xiàn)它明顯具有分散化和實(shí)踐性的特征。（）正確答案是“錯”。題目34巴納德的組織理論明顯是以系統(tǒng)觀念為依據(jù)的，他把組織視為一種由相互關(guān)聯(lián)的人員組成的“開放系統(tǒng)”。正確答案是“對”。題目35西蒙對西方行政學(xué)的主要理論貢獻(xiàn)就在于他基于對行政學(xué)所謂“正統(tǒng)”研究方法的批判而提出的新公共行政學(xué)說。正確答案是“錯”。題目36決策的漸進(jìn)性是由現(xiàn)行計(jì)劃的延續(xù)性所決定的。（）正確答案是“錯”。題目37維爾達(dá)夫斯基一直注意理論體系的建構(gòu)，很少從實(shí)證研究出發(fā)去關(guān)注、探討公共預(yù)算過程中的實(shí)際問題。正確答案是“錯”。題目38維爾達(dá)夫斯基一直在著名的加利福尼亞大學(xué)伯克利分校任教。正確答案是“對”。題目39麥格雷戈認(rèn)為，按照X理論，由上級給下級的工作成績作出評價這種做法實(shí)際上把職工看成裝配線上受檢驗(yàn)的產(chǎn)品。正確答案是“對”。題目40新公共行政運(yùn)動是由20世紀(jì)60年代末、70年代初的社會騷動和政治騷動而引起的，在沃爾多看來，它是青年激進(jìn)派的反叛和非馬克思左派反主流文化的組成部分。正確答案是“對”。題目41巴納德認(rèn)為，一項(xiàng)組織目標(biāo)只有被組織成員接受后才是有效的。正確答案是“對”。題目42新公共行政學(xué)者認(rèn)為，按照傳統(tǒng)行政學(xué)理論設(shè)計(jì)的政治制度并未表達(dá)公共利益，而只是考慮機(jī)械性的量化概念，它未曾顧及社會性的公平分配。正確答案是“對”。題目43德魯克認(rèn)為，為了真正體現(xiàn)“服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)有出色的工作”，政府需要制定衡量、考核政府工作的標(biāo)準(zhǔn)。正確答案是“對”。題目44政策分析人員著手進(jìn)行政策分析時，他面對整個社會。（）正確答案是“對”。題目45布坎南認(rèn)為，稅賦制度的公共選擇對于約束政府的無限增長具有關(guān)鍵作用。正確答案是“對”。信息文本四、簡答題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）（如果你是以附件形式提交的答案，請?jiān)诖痤}輸入框中輸入“見附件”）題目46簡述西蒙區(qū)分政策問題與行政問題的原則。西蒙是從價值與事實(shí)的區(qū)分以及決策理論的觀點(diǎn)來看待政策問題與行政問題的區(qū)別的。關(guān)于判斷價值問題與事實(shí)問題正確與否的標(biāo)準(zhǔn)是不同的，即前者是基于人的主觀價值，而后者則是基于客觀的、實(shí)證的真實(shí)性。基于這種觀點(diǎn)，西蒙提出了下列區(qū)分政策問題與事實(shí)問題的原則：(1)一個決策問題是應(yīng)該交給立法機(jī)關(guān)還是應(yīng)該交給行政機(jī)關(guān)，這取決于其中所含的事實(shí)問題和價值(倫理)問題的相對重要性以及關(guān)于事實(shí)問題的紛爭程度。(2)行政機(jī)關(guān)的價值判斷必須反映社會價值，當(dāng)價值判斷有爭議時，則行政機(jī)關(guān)對這種價值判斷必須向立法機(jī)關(guān)負(fù)完全責(zé)任．也就是說，立法機(jī)關(guān)對這種價值判斷保留控制權(quán)。西蒙是從價值與事實(shí)的區(qū)分以及決策理論的觀點(diǎn)來看待政策問題與行政問題的區(qū)別的。關(guān)于判斷價值問題與事實(shí)問題正確與否的標(biāo)準(zhǔn)是不同的，即前者是基于人的主觀價值，而后者則是基于客觀的、實(shí)證的真實(shí)性。基于這種觀點(diǎn)，西蒙提出了下列區(qū)分政策問題與事實(shí)問題的原則：（1）一個決策問題是應(yīng)該交給立法機(jī)關(guān)還是應(yīng)該交給行政機(jī)關(guān)，這取決于其中所含的事實(shí)問題和價值（倫理）問題的相對重要性以及關(guān)于事實(shí)問題的紛爭程度。（4分）（2）行政機(jī)關(guān)的價值判斷必須反映社會價值，當(dāng)價值判斷有爭議時，則行政機(jī)關(guān)對這種價值判斷必須向立法機(jī)關(guān)負(fù)完全責(zé)任，也就是說，立法機(jī)關(guān)對這種價值判斷保留控制權(quán)。（4分）題目47古德諾主張如何使政治與行政實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)？(1)政治對行政的適度控制是政治與行政實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)的重要基礎(chǔ)：(2)行政的適度集權(quán)化是政治與行政實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)的必要途徑；(3)美國走向政治與行政協(xié)調(diào)的獨(dú)特道路——法外調(diào)解；(4)美國加強(qiáng)民主與效率協(xié)調(diào)的主攻方向——政府體制的改革。（1）政治對行政的適度控制是政治與行政實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)的重要基礎(chǔ)；（2）行政的適度集權(quán)化是政治與行政實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)的必要途徑；（3）美國走向政治與行政協(xié)調(diào)的獨(dú)特道路——法外調(diào)解；（4）美國加強(qiáng)民主與效率協(xié)調(diào)的主攻方向——政府體制的改革。一、單項(xiàng)選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分。下列每小題給出的選項(xiàng)中，只有一個選項(xiàng)是符合題目要求的，多選、錯選或不選均不得分。）題目1行政學(xué)的直接理論基礎(chǔ)是（）。A.政治學(xué)B.法學(xué)C.經(jīng)濟(jì)學(xué)D.社會學(xué)正確答案是：政治學(xué)題目2在威爾遜看來，行政學(xué)研究的歷史淵源主要來自于（）。A.英國B.歐洲C.美國D.澳大利亞正確答案是：歐洲題目3古德諾認(rèn)為，（）是國家意志的執(zhí)行。A.行政B.政治C.司法D.立法正確答案是：行政題目4在官僚制中，一切重要決定和命令都應(yīng)當(dāng)形成正式文件下達(dá)，并且要記錄在案，用畢歸檔，為此，官僚制組織要設(shè)立一個妥善保管一切記錄和文件的“檔案館”，這屬于官僚制的哪一特征？（）A.組織管理的非人格化B.層級節(jié)制的權(quán)力體系C.形式正規(guī)的決策文書D.合理的分工正確答案是：形式正規(guī)的決策文書題目5在官僚制組織中，人員任用的根據(jù)不應(yīng)是（）。A.學(xué)歷B.專業(yè)C.能力D.性別正確答案是：性別題目6以下被稱為“科學(xué)管理之父”的是（）。A.韋伯B.泰勒C.法約爾D.懷特正確答案是：泰勒題目7法約爾指出（）是培養(yǎng)管理能力的首要條件。A.管理教育B.管理天賦C.管理經(jīng)驗(yàn)D.管理實(shí)踐正確答案是：管理教育題目8在懷特看來，隨著美國政府職能的擴(kuò)大，政府的支出日益增加，使公民的賦稅相應(yīng)增長，公民要求政府節(jié)約，反對政府高賦稅，這屬于（）對公共行政的影響。A.科技環(huán)境B.政治環(huán)境C.客觀社會環(huán)境D.經(jīng)濟(jì)環(huán)境正確答案是：客觀社會環(huán)境題目9古利克總結(jié)的POSDCORB職能中不包括（）。A.預(yù)算B.報(bào)告C.計(jì)劃D.控制正確答案是：控制題目10以下被稱為“系統(tǒng)組織理論創(chuàng)始人”的是（）。正確答案是：題目11西蒙在行政行為研究上是以（）為基本概念提出一組概念工具的。A.計(jì)劃B.決策C.組織D.決定正確答案是：決策題目12林德布洛姆對漸進(jìn)決策理論層次的劃分，不包括在內(nèi)的是（）。A.斷續(xù)的漸進(jìn)分析不B.連續(xù)的漸進(jìn)分析C.復(fù)雜的漸進(jìn)分析D.簡單的漸進(jìn)分析正確答案是：連續(xù)的漸進(jìn)分析題目13在《編制預(yù)算：預(yù)算過程的比較理論》一書中，他積極主張（）。A.經(jīng)濟(jì)理性不B.扣減工資C.扣除獎金推進(jìn)程序改革D.修改憲法正確答案是：扣除獎金推進(jìn)程序改革題目14以馬斯洛理論為基礎(chǔ)，麥格雷戈首先探索的是（）。A.人的需要B.領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)C.管理層任務(wù)D.激勵方法正確答案是：人的需要題目15新公共行政學(xué)的基本主題不包括（）。A.參與B.分權(quán)C.代議官僚制D.集權(quán)正確答案是：集權(quán)題目16里格斯在《行政生態(tài)學(xué)》中以（）作為融合型行政模式的典型代表。A.泰國B.菲律賓不C.美國D.英國正確答案是：泰國題目17從行政實(shí)踐來看，新公共行政學(xué)基于社會公平原則所提出的諸如減少層級節(jié)制、分權(quán)、參與、民主行政、對社會民眾的需求作出積極回應(yīng)以及面對面溝通等觀念和主張，對當(dāng)代（）政府及其行政管理產(chǎn)生了重大影響。A.英國B.美國C.俄羅斯D.南非正確答案是：美國題目18目標(biāo)管理理論的最大優(yōu)點(diǎn)在于（）。A.確定和闡明管理人員的職務(wù)B.找到合適的人員來擔(dān)任管理人員的職務(wù)C.促使人們同組織建立協(xié)作關(guān)系D.能夠提供有效的內(nèi)心激勵正確答案是：能夠提供有效的內(nèi)心激勵題目19奎德將準(zhǔn)備實(shí)施備選方案這一過程使用的方法叫（）。A.多方比較B.測試檢驗(yàn)C.執(zhí)行分析D.說明解釋正確答案是：執(zhí)行分析題目20公共選擇理論的基本假設(shè)是（）假定。A.市場B.組織C.公民D.經(jīng)濟(jì)人正確答案是：經(jīng)濟(jì)人信息文本二、不定項(xiàng)選擇題（本大題共5小題，每小題4分，共20分。下列每小題給出的選項(xiàng)中，至少有一個選項(xiàng)是符合題目要求的，多選、少選、錯選或不選均不得分。）題目21在官僚制組織中，人們在處理公務(wù)時只應(yīng)考慮（）。A.合理性B.合法性C.私情關(guān)系D.有效性正確答案是:合理性,合法性,有效性題目22法約爾認(rèn)為經(jīng)營和管理是兩個不同的概念，在他看來，“經(jīng)營”包括的活動有（）。A.商業(yè)活動B.安全活動C.財(cái)務(wù)活動D.技術(shù)活動正確答案是:技術(shù)活動,商業(yè)活動,財(cái)務(wù)活動,安全活動題目23下列屬于懷特提出的有效的立法監(jiān)督方法的是（）。A.詰問監(jiān)督B.行政政策的監(jiān)督C.調(diào)查監(jiān)督D.人員方面的監(jiān)督正確答案是:行政政策的監(jiān)督,人員方面的監(jiān)督,調(diào)查監(jiān)督,詰問監(jiān)督題目24Y理論的內(nèi)容之一是“為了經(jīng)濟(jì)上的目的，管理部門應(yīng)該負(fù)責(zé)把生產(chǎn)企業(yè)的要素（）組織起來”。A.資金B(yǎng).材料C.設(shè)備D.人員正確答案是:資金,材料,設(shè)備,人員題目25在沃爾多看來，歷史為公共事務(wù)提供的道德傳統(tǒng)主要包括（）。A.公共道德B.倫理道德C.宗教觀念D.私人道德正確答案是:公共道德,私人道德信息文本三、判斷題(本大題共20小題，每小題2分，共40分。)題目26在科學(xué)管理運(yùn)動興起之后，一些行政學(xué)家便開始重視通過科學(xué)管理來尋求解決政府行政效率的問題。正確答案是“對”。題目27在威爾遜所處的時代，加強(qiáng)權(quán)力、明確責(zé)任、向全體選民負(fù)責(zé)的學(xué)說不斷深入人心。正確答案是“對”。題目28古德諾對政治與行政二分法表現(xiàn)出的興趣，主要已不是在于政治與行政的協(xié)調(diào)，而是在于二者的分離。（）正確答案是“錯”。題目29韋伯的組織理論對于我們分析組織，尤其是正式組織提供了很好的指導(dǎo)原則，而且其組織理論之博大精深，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了行政學(xué)研究的一般眼界，其生命力和影響將會是持久的。正確答案是“對”。題目30泰勒的科學(xué)管理理論建基于其長期的調(diào)查研究及大量的實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)之上。（）正確答案是“對”。題目31作為一位與泰勒處在同時代的法國管理學(xué)家，法約爾沒有像泰勒那樣去過度關(guān)注作業(yè)現(xiàn)場的操作效率問題，而是試圖尋求一種更具廣泛適用性的“一般管理理論”。（）正確答案是“對”。題目32懷特指出，由于在行政運(yùn)行中存在著濫用權(quán)力、違法亂紀(jì)、侵犯公民權(quán)利、管理無力、不負(fù)責(zé)任等不良情形，因此有必要發(fā)展完善的行政監(jiān)督機(jī)制，以便對行政系統(tǒng)實(shí)施有效監(jiān)督，確保其高效運(yùn)作。（）正確答案是“對”。題目33古利克認(rèn)為政治這個詞具有兩種意義。在真正意義上，政治意指通過統(tǒng)治者的控制來尋求私利或?qū)で蟀l(fā)展；而在一般意義上，政治則是指統(tǒng)治者用來實(shí)施控制的行動。（）正確答案是“對”。題目34巴納德的組織理論明顯是以系統(tǒng)觀念為依據(jù)的，他把組織視為一種由相互關(guān)聯(lián)的人員組成的“開放系統(tǒng)”。正確答案是“對”。題目35從理論上來看，西蒙是從手段與目的的關(guān)系上來區(qū)分價值與事實(shí)的。正確答案是“錯”。題目36林德布洛姆認(rèn)為，政策分析之所以不能進(jìn)行理性化的周密分析，而要采用漸進(jìn)分析，是因?yàn)闆Q策與政策的制定必然要受到政治、技術(shù)和現(xiàn)行計(jì)劃的制約。（）正確答案是“對”。題目37維爾達(dá)夫斯基是富布萊特學(xué)者并且獲得了耶魯大學(xué)的博士學(xué)位。正確答案是“對”。題目38維爾達(dá)夫斯基認(rèn)為，預(yù)算的政治在英國國議會體制下要比其在憲政體制下更具有公開性。正確答案是“錯”。題目39麥格雷戈認(rèn)為，當(dāng)人們達(dá)到豐裕的生活水平時，胡蘿卜加大棒的管理方法作用很大。麥格雷戈認(rèn)為，當(dāng)人們達(dá)到豐裕的生活水平時，這種胡蘿卜加大棒的管理方法就不中用了。因?yàn)槟菚r人們行為的動機(jī)主要是追求更高層次的需要，而不像生理上的需要和安全的需要這種“胡蘿卜”似的低層次需要了。正確答案是“錯”。題目40沃爾多認(rèn)為，在公共行政領(lǐng)域，除了案例研究方法，尚很少有什么其他探討公共政策的方法。正確答案是“對”。題目41里格斯認(rèn)為，在發(fā)展中國家，社會的經(jīng)濟(jì)、政治、行政等各個方面多少都有各自的范圍，所以比較容易個別地抽離出來研究。正確答案是“錯”。題目42新公共行政學(xué)者認(rèn)為，按照傳統(tǒng)行政學(xué)理論設(shè)計(jì)的政治制度并未表達(dá)公共利益，而只是考慮機(jī)械性的量化概念，它未曾顧及社會性的公平分配。正確答案是“對”。題目43在運(yùn)用目標(biāo)管理理論時，要嚴(yán)肅認(rèn)真地做好準(zhǔn)備工作，把實(shí)施目標(biāo)管理當(dāng)做一項(xiàng)大事來抓。正確答案是“對”。題目44政策科學(xué)自20世紀(jì)50年代初期興起，在英國得到長足發(fā)展。（）正確答案是“對”。題目45布坎南認(rèn)為，如果要在公共部門恢復(fù)自由競爭，改善官僚體制的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，需要在行政管理體制內(nèi)部重新建立競爭結(jié)構(gòu)。正確答案是“對”。信息文本四、簡答題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）（如果你是以附件形式提交的答案，請?jiān)诖痤}輸入框中輸入“見附件”）題目46德魯克認(rèn)為運(yùn)用目標(biāo)管理方法應(yīng)注意哪些關(guān)鍵問題？在德魯克看來運(yùn)用目標(biāo)管理方法應(yīng)注意如下關(guān)鍵問題：(1)要嚴(yán)肅認(rèn)真地做好準(zhǔn)備工作把實(shí)施目標(biāo)管理當(dāng)作一項(xiàng)大事來抓；(2)目標(biāo)要制定得比較明確盡量用數(shù)量指標(biāo)表示并且要規(guī)定任務(wù)達(dá)到目標(biāo)的時間；(3)應(yīng)當(dāng)將這種管理方法用于比較長期的組織任務(wù)；(4)落實(shí)到個人的目標(biāo)必須符合實(shí)際情況每個人的目標(biāo)均不應(yīng)超過其自身所具有的實(shí)際承受能力；(5)對目標(biāo)情況檢查方式很重要對能力較低和缺乏自信心的組織成員來說尤其重要；(6)應(yīng)充分開發(fā)和利用人際交流技能特別是上下級之間信息溝通的技能。在德魯克看來，運(yùn)用目標(biāo)管理方法應(yīng)注意如下關(guān)鍵問題：（1）要嚴(yán)肅認(rèn)真地做好準(zhǔn)備工作，把實(shí)施目標(biāo)管理當(dāng)作一項(xiàng)大事來抓；（2）目標(biāo)要制定得比較明確，盡量用數(shù)量指標(biāo)表示，并且要規(guī)定任務(wù)、達(dá)到目標(biāo)的時間；（3）應(yīng)當(dāng)將這種管理方法用于比較長期的組織任務(wù)；（4）落實(shí)到個人的目標(biāo)必須符合實(shí)際情況，每個人的目標(biāo)均不應(yīng)超過其自身所具有的實(shí)際承受能力；（5）對目標(biāo)情況的檢查方式很重要，對能力較低和缺乏自信心的組織成員來說尤其重要；（6）應(yīng)充分開發(fā)和利用人際交流技能，特別是上下級之間信息溝通的技能。題目47在古利克看來，美國政府最初依據(jù)的行政改革原則有哪些缺陷？選舉許多官員和經(jīng)常進(jìn)行選舉，既沒有產(chǎn)生好政府也沒有產(chǎn)生民主政府；權(quán)力制衡系統(tǒng)所導(dǎo)致的不是“更大的驅(qū)動力而是更多的制動器”；多頭領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)構(gòu)使政府系統(tǒng)喪失了負(fù)責(zé)且有力的領(lǐng)導(dǎo)；而且不熟練的人已經(jīng)被證明既不能處理好重要行政事務(wù)也不能勝任重要技術(shù)工作。（1）選舉許多官員和經(jīng)常進(jìn)行選舉，既沒有產(chǎn)生好政府也沒有產(chǎn)生民主政府；（2）權(quán)力制衡系統(tǒng)所導(dǎo)致的不是“更大的驅(qū)動力而是更多的制動器”；（3）多頭領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)構(gòu)使政府系統(tǒng)喪失了負(fù)責(zé)且有力的領(lǐng)導(dǎo)；（4）不熟練的人已經(jīng)證明既不能處理好重要行政事務(wù)也不能勝任重要技術(shù)工作。一、單項(xiàng)選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分。下列每小題給出的選項(xiàng)中，只有一個選項(xiàng)是符合題目要求的，多選、錯選或不選均不得分。）題目1行政學(xué)的直接理論基礎(chǔ)是（）。A.政治學(xué)B.法學(xué)C.經(jīng)濟(jì)學(xué)D.社會學(xué)正確答案是：政治學(xué)題目2在威爾遜所處的時代，少數(shù)工業(yè)資本巨頭把自由、民主的旗幟抓在手中，鼓吹自由放任，鼓吹限制政府權(quán)力，強(qiáng)調(diào)首創(chuàng)精神、責(zé)任在社會發(fā)展中的作用，反對擴(kuò)大選舉權(quán)，反對有組織地干預(yù)自由競爭，從而在政治意識形態(tài)領(lǐng)域行了一股所謂（）思潮。A.新個人主義B.新保守主義C.新集體主義不D.新民主主義正確答案是：新個人主義題目3古德諾認(rèn)為，（）是國家意志的執(zhí)行。A.立法B.政治C.司法D.行政正確答案是：行政題目4“神秘化組織”行使權(quán)威的方式是基于（），它以對個人的崇拜、迷信為基礎(chǔ)。A.先例B.領(lǐng)導(dǎo)者個人的人格C.組織內(nèi)部的規(guī)則D.慣例正確答案是：領(lǐng)導(dǎo)者個人的人格題目5在官僚制中，一切重要決定和命令都應(yīng)當(dāng)形成正式文件下達(dá)，并且要記錄在案，用畢歸檔，為此，官僚制組織要設(shè)立一個妥善保管一切記錄和文件的“檔案館”，這屬于官僚制的哪一特征？（）A.層級節(jié)制的權(quán)力體系B.合理的分工C.組織管理的非人格化D.形式正規(guī)的決策文書正確答案是：形式正規(guī)的決策文書題目6泰勒認(rèn)為，對那些體力或智力上不適合于干分給工作的“非第一流的工人”，應(yīng)該采取什么措施使之適應(yīng)工作需要（）。A.加以培訓(xùn)B.扣減工資C.嚴(yán)厲斥責(zé)D.扣除獎金正確答案是：加以培訓(xùn)題目7在法約爾看來，（）不僅是管理的首要因素，具有普遍適用性，而且是一切組織活動的基礎(chǔ)。A.組織B.計(jì)劃C.指揮D.控制正確答案是：計(jì)劃題目8懷特認(rèn)為，良好官紀(jì)的主要標(biāo)志不包括（）。A.良好的人際關(guān)系B.領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心下屬C.行政領(lǐng)導(dǎo)對其下屬有錯則發(fā)怒，有了成就卻視而不見D.領(lǐng)導(dǎo)重視讓下級民主參與有關(guān)的決策正確答案是：行政領(lǐng)導(dǎo)對其下屬有錯則發(fā)怒，有了成就卻視而不見題目9古利克認(rèn)為（）是政府行動的主要原因。A.公民需求激增B.時代變遷C.公共部門職能擴(kuò)張不D.市場失敗正確答案是：市場失敗題目10以下被稱為“系統(tǒng)組織理論創(chuàng)始人”的是（）。A.B.C.D.正確答案是：題目11在行政學(xué)研究中，由西蒙提出的最受重視并最常被引用，已經(jīng)成為行政學(xué)研究中最重要的新概念工具的是（）。A.決策B.系統(tǒng)C.權(quán)力D.群體正確答案是：決策題目12林德布洛姆的漸進(jìn)決策的思想最早形成于其早期著作（）中。A.《政治、經(jīng)濟(jì)及福利》B.《政治與市場》C.《政策分析》不D.《決策過程》正確答案是：《政治、經(jīng)濟(jì)及福利》題目13維爾達(dá)夫斯基認(rèn)為，從最完整的意義上來說，（）處在政治過程的中心。A.決策B.系統(tǒng)分析不C.預(yù)算D.控制正確答案是：預(yù)算題目14Y理論為管理人員提供了一種對于人的（）的看法，這種看法對于爭取企業(yè)組織成員的協(xié)作和熱情支持是不可或缺的。A.樂觀主義正確樂觀主義是Y理論對人性的看法，能激發(fā)企業(yè)成員的協(xié)作和熱情。B.悲觀主義C.折中主義D.利己主義正確答案是：樂觀主義題目15新公共行政學(xué)的基本主題不包括（）。A.參與B.分權(quán)C.代議官僚制D.集權(quán)正確答案是：集權(quán)題目16里格斯認(rèn)為，（）是指一個社會在同一時間里同時存在著不同的制度、行為和觀點(diǎn)。A.官僚主義B.異質(zhì)性C.重疊性D.形式主義正確答案是：異質(zhì)性題目17新公共行政學(xué)者直接從美國當(dāng)代政治哲學(xué)家（）的“作為公平的正義”思想體系中獲取堅(jiān)實(shí)的理論依據(jù)。A.阿爾蒙德B.伊斯頓C.羅爾斯D.羅伯特·達(dá)爾正確答案是：羅爾斯題目18目標(biāo)管理理論的最大優(yōu)點(diǎn)在于（）。A.確定和闡明管理人員的職務(wù)B.找到合適的人員來擔(dān)任管理人員的職務(wù)C.促使人們同組織建立協(xié)作關(guān)系D.能夠提供有效的內(nèi)心激勵正確答案是：能夠提供有效的內(nèi)心激勵題目19“（）”是這樣一種嘗試，即試圖闡明目標(biāo)、解釋有關(guān)問題和限定問題范圍。A.測試檢驗(yàn)B.廣泛探索C.多方比較D.總體概述正確答案是：總體概述題目20公共選擇理論的基本假設(shè)是（）假定。A.市場B.組織C.公民D.經(jīng)濟(jì)人正確答案是：經(jīng)濟(jì)人信息文本二、不定項(xiàng)選擇題（本大題共5小題，每小題4分，共20分。下列每小題給出的選項(xiàng)中，至少有一個選項(xiàng)是符合題目要求的，多選、少選、錯選或不選均不得分。）題目21在韋伯看來，下列組織形式屬于傳統(tǒng)權(quán)威制度之下的是（）。A.官僚制不B.世襲制C.封建制D.分封制正確答案是:世襲制,封建制題目22法約爾創(chuàng)立一般管理理論的理論依據(jù)主要包括（）。A.管理是一種可應(yīng)用于一切機(jī)構(gòu)的獨(dú)立活動B.管理只需要靠經(jīng)驗(yàn)的積累C.管理是可以教授的D.一個人在某機(jī)構(gòu)內(nèi)的地位愈高，管理活動愈加重要正確答案是:管理是一種可應(yīng)用于一切機(jī)構(gòu)的獨(dú)立活動,一個人在某機(jī)構(gòu)內(nèi)的地位愈高，管理活動愈加重要,管理是可以教授的題目23懷特的人事行政思想十分豐富且比較具體，主要表現(xiàn)在（）。A.人才選拔問題B.職務(wù)的晉升問題C.行政層級問題D.職位分類—分級與工資的制定問題正確答案是:人才選拔問題,職務(wù)的晉升問題,職位分類—分級與工資的制定問題題目24Y理論的內(nèi)容之一是“為了經(jīng)濟(jì)上的目的，管理部門應(yīng)該負(fù)責(zé)把生產(chǎn)企業(yè)的要素（）組織起來”。A.資金B(yǎng).材料C.設(shè)備D.人員正確答案是:資金,材料,設(shè)備,人員題目25在沃爾多看來，現(xiàn)代組織理論的思想基礎(chǔ)仍然是20世紀(jì)西方文化中的（）等價值觀念。A.科學(xué)B.理性C.效益D.效率正確答案是:科學(xué),理性,效益,效率信息文本三、判斷題(本大題共20小題，每小題2分，共40分。)題目2618世紀(jì)初期普魯士創(chuàng)立的文官制度和19世紀(jì)50年代英國建立的任官制度，為行政學(xué)的理論研究提供了素材。正確答案是“錯”。題目27在威爾遜看來，行政管理研究提上議事日程以及行政學(xué)的產(chǎn)生是和時代生活所提出的要求分不開的。正確答案是“對”。題目28美國三權(quán)分立的制度架構(gòu)和聯(lián)邦制的國家結(jié)構(gòu)形式足以保證其政治體制的穩(wěn)定與協(xié)調(diào)，不再需要其他的組織或制度的存在（）。正確答案是“錯”。題目29西蒙是最早對社會生活中的組織現(xiàn)象進(jìn)行系統(tǒng)研究的學(xué)者之一，因此，有人把西蒙稱作組織理論之父。正確答案是“錯”。題目30泰勒認(rèn)為，規(guī)模較大的企業(yè)只需要依據(jù)職能原則即可實(shí)現(xiàn)有效的組織和管理。（）正確答案是“錯”。題目31法約爾認(rèn)為，等級系列既能保證統(tǒng)一指揮，同時也是最迅速的信息傳遞渠道，特別是在大型組織中顯得尤為突出。（）正確答案是“錯”。題目32在懷特看來，立法機(jī)關(guān)主要是指實(shí)際管理或干預(yù)行政機(jī)關(guān)的具體行政事務(wù)，而不是從大的方面實(shí)施對行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督。正確答案是“錯”。題目33古利克于20世紀(jì)20年代獲得哥倫比亞大學(xué)的政治學(xué)與公共法博士學(xué)位并長期擔(dān)任美國哥倫比亞大學(xué)行政學(xué)教授。（）正確答案是“對”。題目34對于組織來說，協(xié)作意愿就是參加這一系統(tǒng)的“個人愿意和個人不愿意”的綜合結(jié)果。正確答案是“錯”。題目35在西蒙看來，傳統(tǒng)行政學(xué)的討論都只注意“執(zhí)行”，即“行動”或“做”，而不注意行動或做之前的“決策”。正確答案是“對”。題目36林德布洛姆認(rèn)為決策者面對的是一個既定的問題，決策分析不是萬能的。（）正確答案是“錯”。題目37維爾達(dá)夫斯基認(rèn)為，預(yù)算過程是經(jīng)濟(jì)背景下的一種人類行為現(xiàn)象。正確答案是“錯”。題目38維爾達(dá)夫斯基認(rèn)為，預(yù)算可以被看作是一種契約。正確答案是“對”。題目39Y理論認(rèn)為個體和組織的目標(biāo)應(yīng)該融合，只要能注意滿足個體的需求和利益，個體就能為組織盡更多義務(wù)和責(zé)任。正確答案是“對”。題目40沃爾多認(rèn)為，在公共行政領(lǐng)域，除了案例研究方法，尚很少有什么其他探討公共政策的方法。正確答案是“對”。題目41里格斯基于對不同社會形態(tài)國家的社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及文化、歷史與公共行政之間的相互影響進(jìn)行比較研究，進(jìn)而創(chuàng)立了行政生態(tài)學(xué)這個重要的行政學(xué)分支學(xué)科。正確答案是“對”。題目42新公共行政的使命是對影響和削弱社會公平、出色管理、經(jīng)濟(jì)和有效率的各種因素和組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行變革。正確答案是“對”。題目43在運(yùn)用目標(biāo)管理理論時，落實(shí)到個人的目標(biāo)必須符合實(shí)際情況，每個人的目標(biāo)均應(yīng)超過其所具有的實(shí)際承受能力。正確答案是“錯”。題目44政策分析的五個階段的順序可以交叉、重復(fù)、循環(huán)。（）正確答案是“對”。題目45布坎南認(rèn)為，政府政策的低效率是指所執(zhí)行的政策不是最佳政策，這種政策不能確保資源的最佳配置。正確答案是“對”。信息文本四、簡答題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）（如果你是以附件形式提交的答案，請?jiān)诖痤}輸入框中輸入“見附件”）題目46威爾遜的行政學(xué)說主要包括哪些方面的內(nèi)容？(1)淪證了行政學(xué)研究的必要性；(2)明確了行政學(xué)的目標(biāo)和任務(wù)；(3)揭示了行政管理的本質(zhì)；(4)說明了行政學(xué)研究的歷史淵源：(5)提出了其行政學(xué)研究方法論；(6)提出了其人事行政思想；(7)提出了其行政監(jiān)督思想。題目47簡述懷特的行政協(xié)調(diào)思想。行政協(xié)調(diào)是行政主體為達(dá)到一定的行政目標(biāo)而引導(dǎo)行政組織、部門、人員之間建立良好協(xié)作與配合關(guān)系，以達(dá)到共同目標(biāo)的管理行為．它是行政管理的重要內(nèi)容之一。對此，懷特主張：(1)應(yīng)該精簡機(jī)構(gòu)，減少協(xié)調(diào)lT作的數(shù)量和難度；(2)應(yīng)該設(shè)置行政協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)；(3)要通過精密的協(xié)調(diào)來獲得較好的協(xié)調(diào)結(jié)果；(4)在協(xié)調(diào)過程中，行政首長的裁定就是最后的決定；(5)明確協(xié)調(diào)的原則．即“對任何事件均由主管會制定完整的政策，用以領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)的各部。規(guī)劃這種政策是附設(shè)專門的協(xié)調(diào)委員會，各部有專人參加，形成聯(lián)合規(guī)劃中的協(xié)調(diào)部分。應(yīng)用這種方策，可使各部在獨(dú)立行動中，獲得合作的行政效能”。行政協(xié)調(diào)是行政主體為達(dá)到一定的行政目標(biāo)而引導(dǎo)行政組織、部門、人員之間建立良好協(xié)作與配合關(guān)系，以達(dá)到共同目標(biāo)的管理行為，它是行政管理的重要內(nèi)容之一。對此，懷特主張：一、單項(xiàng)選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分。下列每小題給出的選項(xiàng)中，只有一個選項(xiàng)是符合題目要求的，多選、錯選或不選均不得分。）題目1行政學(xué)的直接理論基礎(chǔ)是（）。A.政治學(xué)B.法學(xué)C.經(jīng)濟(jì)學(xué)D.社會學(xué)正確答案是：政治學(xué)題目2在威爾遜生活的時期，政黨分贓制被功績制所取代，（）力量日益被民主運(yùn)動視為一種有效工具而得到重視。A.司法B.立法C.外交D.行政正確答案是：行政題目3古德諾認(rèn)為，（）是國家意志的執(zhí)行。A.政治B.司法C.行政D.立法正確答案是：行政題目4“神秘化組織”行使權(quán)威的方式是基于（），它以對個人的崇拜、迷信為基礎(chǔ)。A.先例B.領(lǐng)導(dǎo)者個人的人格C.組織內(nèi)部的規(guī)則D.慣例正確答案是：領(lǐng)導(dǎo)者個人的人格題目5在官僚制中，一切重要決定和命令都應(yīng)當(dāng)形成正式文件下達(dá)，并且要記錄在案，用畢歸檔，為此，官僚制組織要設(shè)立一個妥善保管一切記錄和文件的“檔案館”，這屬于官僚制的哪一特征？（）A.層級節(jié)制的權(quán)力體系B.合理的分工C.形式正規(guī)的決策文書D.組織管理的非人格化正確答案是：形式正規(guī)的決策文書題目6泰勒最著名的代表作是（）。A.《管理的實(shí)踐》B.《工業(yè)管理與一般管理》C.《科學(xué)管理原理》D.《管理備要》正確答案是：《科學(xué)管理原理》題目7法約爾指出（）是培養(yǎng)管理能力的首要條件。A.管理實(shí)踐B.管理天賦C.管理教育D.管理經(jīng)驗(yàn)正確答案是：管理教育題目8懷特認(rèn)為，為了保證監(jiān)督的有效性，保證權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，上級部門及其行政領(lǐng)導(dǎo)必須有一定的監(jiān)控幅度，其有效監(jiān)督不能超出的行政單位的數(shù)目為（）。A.4個B.7個C.6個D.5個正確答案是：7個題目9古利克與厄威克合編的著作是（）。A.《管理備要》B.《工業(yè)管理與一般管理》C.《行政科學(xué)論文集》D.《管理的實(shí)踐》正確答案是：《行政科學(xué)論文集》題目10組織成員對組織共同目標(biāo)的（）理解是指組織成員脫離了個人的立場而站在組織整體利益的立場上客觀地理解組織的共同目標(biāo)。A.協(xié)作性B.個人性C.民主化D.科學(xué)化正確答案是：協(xié)作性題目11在行政學(xué)研究中，由西蒙提出的最受重視并最常被引用，已經(jīng)成為行政學(xué)研究中最重要的新概念工具的是（）。A.決策B.系統(tǒng)C.權(quán)力D.群體正確答案是：決策題目12當(dāng)今世界許多國家實(shí)行的行政決策基本模式的是（）。A.理性決策模式不B.漸進(jìn)決策模式C.激進(jìn)決策模式D.有限理性決策模式正確答案是：漸進(jìn)決策模式題目131993年，美國行政學(xué)會因該學(xué)者在公共預(yù)算方面所取得的巨大學(xué)術(shù)成就而專門設(shè)立了（）獎。A.愛德華·奎德B.維爾達(dá)夫斯基C.布坎南D.林德布洛姆正確答案是：維爾達(dá)夫斯基題目14以馬斯洛理論為基礎(chǔ)，麥格雷戈首先探索的是（）。A.人的需要B.領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)不C.管理層任務(wù)D.激勵方法正確答案是：人的需要題目15在沃爾多所處的年代，當(dāng)代行政學(xué)的最后一個重要發(fā)展成果是（）。A.社會系統(tǒng)學(xué)派B.科學(xué)管理理論C.新公共行政運(yùn)動D.漸進(jìn)決策模式正確答案是：新公共行政運(yùn)動題目16里格斯認(rèn)為（）是影響一國公共行政的第一位要素。A.溝通網(wǎng)絡(luò)B.社會因素C.政治構(gòu)架不D.經(jīng)濟(jì)要素正確答案是：經(jīng)濟(jì)要素題目17從行政實(shí)踐來看，新公共行政學(xué)基于社會公平原則所提出的諸如減少層級節(jié)制、分權(quán)、參與、民主行政、對社會民眾的需求作出積極回應(yīng)以及面對面溝通等觀念和主張，對當(dāng)代（）政府及其行政管理產(chǎn)生了重大影響。A.英國B.美國C.俄羅斯D.南非正確答案是：美國題目18目標(biāo)管理理論的最大優(yōu)點(diǎn)在于（）。A.確定和闡明管理人員的職務(wù)B.找到合適的人員來擔(dān)任管理人員的職務(wù)C.促使人們同組織建立協(xié)作關(guān)系不D.能夠提供有效的內(nèi)心激勵正確答案是：能夠提供有效的內(nèi)心激勵題目19（）是可望用來實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的可供選擇的辦法或手段。A.備選方案B.備選項(xiàng)目C.可行性評估D.政策正確答案是：備選方案題目20以布坎南的“政府失敗說”為主要代表的理論是（）。A.公共關(guān)系理論B.政策分析理論C.公共政策理論D.公共選擇理論正確答案是：公共選擇理論信息文本二、不定項(xiàng)選擇題（本大題共5小題，每小題4分，共20分。下列每小題給出的選項(xiàng)中，至少有一個選項(xiàng)是符合題目要求的，多選、少選、錯選或不選均不得分。）題目21在韋伯看來，下列組織形式屬于傳統(tǒng)權(quán)威制度之下的是（）。A.官僚制不B.分封制C.封建制D.世襲制正確答案是:世襲制,封建制題目22法約爾認(rèn)為經(jīng)營和管理是兩個不同的概念，在他看來，“經(jīng)營”包括的活動有（）。A.安全活動B.技術(shù)活動C.財(cái)務(wù)活動D.商業(yè)活動正確答案是:技術(shù)活動,商業(yè)活動,財(cái)務(wù)活動,安全活動題目23下列屬于懷特提出的有效的立法監(jiān)督方法的是（）。A.人員方面的監(jiān)督B.行政政策的監(jiān)督C.詰問監(jiān)督D.調(diào)查監(jiān)督正確答案是:行政政策的監(jiān)督,人員方面的監(jiān)督,調(diào)查監(jiān)督,詰問監(jiān)督題目24Y理論也正是因?yàn)槠浔旧泶嬖谥欢ǖ木窒扌?，后來才出現(xiàn)了諸如（）等較之Y理論更為完善的種種新的管理理論。這也是科學(xué)發(fā)展的客觀必然。A.X理論B.Z理論C.超Y理論D.官僚制理論Y理論是在批判X理論基礎(chǔ)上提出來的，顯然Y理論之后出現(xiàn)的理論不是它。官僚制理論是初創(chuàng)過程中的西方行政學(xué)說，顯然也不是在Y理論之后提出來的。正確答案是:Z理論,超Y理論題目25在沃爾多看來，歷史為公共事務(wù)提供的道德傳統(tǒng)主要包括（）。A.公共道德B.倫理道德C.宗教觀念D.私人道德正確答案是:公共道德,私人道德信息文本三、判斷題(本大題共20小題，每小題2分，共40分。)題目26我國歷史上有著豐富的行政學(xué)思想和行政管理實(shí)踐，西方行政學(xué)的理論和實(shí)踐并不適合我們的國情。正確答案是“錯”。題目27斯坦因以國家有機(jī)體為基礎(chǔ)，規(guī)定了行政研究的任務(wù)，建構(gòu)了行政研究的體系。正確答案是“對”。題目28在古德諾看來，中央政府通過立法約束地方來保證整個國家的統(tǒng)一，可以更有利于地方政府行使自治權(quán)。（）正確答案是“錯”。題目29在“封建制”中，官員只是領(lǐng)袖個人的奴仆并從領(lǐng)袖那里獲取他們的報(bào)酬。正確答案是“錯”。題目30泰勒提出的以例外原則為依據(jù)的管理控制原則后來發(fā)展成為管理上的分權(quán)化原則和實(shí)行事業(yè)部制等管理體制。（）正確答案是“對”。題目31作為一位與泰勒處在同時代的法國管理學(xué)家，法約爾沒有像泰勒那樣去過度關(guān)注作業(yè)現(xiàn)場的操作效率問題，而是試圖尋求一種更具廣泛適用性的“一般管理理論”。（）正確答案是“對”。題目32懷特認(rèn)為，中央集權(quán)型行政組織體制的特征是地方政府對地方的行政事務(wù)有決定權(quán)，地方政府權(quán)責(zé)明確，在正常運(yùn)行的情況下，中央政府不干涉地方行政事務(wù)。（）正確答案是“錯”。題目33古利克自認(rèn)為自己是一個理論家，而且他在職業(yè)生涯的許多時間里都一直專注于對思想和原則的追求。（）正確答案是“錯”。題目34對于組織來說，協(xié)作意愿就是參加這一系統(tǒng)的“個人愿意和個人不愿意”的綜合結(jié)果。正確答案是“錯”。題目35西蒙對西方行政學(xué)的主要理論貢獻(xiàn)就在于他基于對行政學(xué)所謂“正統(tǒng)”研究方法的批判而提出的新公共行政學(xué)說。正確答案是“錯”。題目36提出“漸進(jìn)決策模式”的是美國著名的政治學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家林德布洛姆。（）正確答案是“對”。題目37維爾達(dá)夫斯基一直注意理論體系的建構(gòu)，很少從實(shí)證研究出發(fā)去關(guān)注、探討公共預(yù)算過程中的實(shí)際問題。正確答案是“錯”。題目38維爾達(dá)夫斯基認(rèn)為，預(yù)算的政治在英國國議會體制下要比其在憲政體制下更具有公開性。正確答案是“錯”。題目39麥格雷戈探究的是創(chuàng)造一種健全組織機(jī)構(gòu)的方法，以便允許最大限度地發(fā)揮人類的潛能。正確答案是“對”。題目40新公共行政運(yùn)動是由20世紀(jì)60年代末、70年代初的社會騷動和政治騷動而引起的，在沃爾多看來，它是青年激進(jìn)派的反叛和非馬克思左派反主流文化的組成部分。正確答案是“對”。題目41里格斯認(rèn)為，過渡社會的多元社區(qū)、多元經(jīng)濟(jì)形式以及多元價值使其公共行政具有明顯的多元性，即異質(zhì)性特點(diǎn)。正確答案是“對”。題目42新公共行政學(xué)將效率當(dāng)做基本價值，強(qiáng)調(diào)非人性化和客觀化的所謂理性效率，促使組織對人與人之間的互動采取機(jī)械性控制。正確答案是“錯”。題目43德魯克認(rèn)為，為了真正體現(xiàn)“服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)有出色的工作”，政府需要加強(qiáng)對“目標(biāo)和效益”的檢查、考核和評估，發(fā)現(xiàn)和解決達(dá)標(biāo)過程中的問題，以防止把資金和精力浪費(fèi)在無效果的工作上。正確答案是“對”。題目44正效果是指方案所得到的收益超過成本，它有助于目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（）正確答案是“對”。題目45政府的失敗是公共選擇理論的研究重點(diǎn)，分析政府行為的效率以及尋找使政府最有效率工作的規(guī)則制約體系，是公共選擇理論的最高目標(biāo)。正確答案是“對”。信息文本四、簡答題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）（如果你是以附件形式提交的答案，請?jiān)诖痤}輸入框中輸入“見附件”）題目46沃爾多怎樣批評傳統(tǒng)行政學(xué)？（1）沃爾多認(rèn)為，政治與行政二分法無論是作為現(xiàn)實(shí)的描述還是作為對行政行為的規(guī)定都是不恰當(dāng)?shù)?，?yīng)該鼓勵行政權(quán)力和政治權(quán)力之間的合作而不是被分離權(quán)力之間的對抗。（2）沃爾多批評了傳統(tǒng)行政組織理論的理性主義傾向，批評傳統(tǒng)行政學(xué)過分強(qiáng)調(diào)組織間的共性或所謂的原則而忽視了作為“行政實(shí)質(zhì)”的具體性。（3）沃爾多還指責(zé)傳統(tǒng)行政學(xué)家所謂的行政“科學(xué)”主要依靠“事實(shí)的堆積”。（4）沃爾多還反對傳統(tǒng)行政學(xué)家過于重視效率的做法題目47古德諾主張如何使政治與行政實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)？（1）政治對行政的適度控制是政治與行政實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)的重要基礎(chǔ)；（2）行政的適度集權(quán)化是政治與行政實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)的必要途徑；（3）美國走向政治與行政協(xié)調(diào)的獨(dú)特道路——法外調(diào)解；（4）美國加強(qiáng)民主與效率協(xié)調(diào)的主攻方向——政府體制的改革。一、單項(xiàng)選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分。下列每小題給出的選項(xiàng)中，只有一個選項(xiàng)是符合題目要求的，多選、錯選或不選均不得分。）題目1下列哪項(xiàng)運(yùn)動的興起促進(jìn)了西方行政學(xué)的形成和興盛？（）A.科學(xué)管理運(yùn)動B.新公共行政運(yùn)動C.新自由主義思想運(yùn)動D.新公共管理運(yùn)動正確答案是：科學(xué)管理運(yùn)動題目2斯坦因?qū)π姓芾淼难芯渴墙⒃谝环N理論體系之上的系統(tǒng)研究，但他更多地強(qiáng)調(diào)要從（）方面進(jìn)行研究。A.行政法B.公共政策C.公眾輿論D.憲政正確答案是：行政法題目3古德諾認(rèn)為，政治與行政的協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)是政治必須對行政取得某種形式的（）。A.控制B.管理C.統(tǒng)治D.規(guī)制正確答案是：控制題目4韋伯認(rèn)為效率較好的組織類型是（）。A.基于超凡魅力權(quán)威而形成的組織B.與合理合法權(quán)威相適應(yīng)的組織C.與傳統(tǒng)權(quán)威相適應(yīng)的組織D.神秘化的組織正確答案是：與合理合法權(quán)威相適應(yīng)的組織題目5在官僚制組織中，人員任用的根據(jù)不應(yīng)是（）。A.學(xué)歷B.專業(yè)C.能力D.性別正確答案是：性別題目6科學(xué)管理的中心問題是（）。A.為工作挑選“第一流的工人”B.提高勞動生產(chǎn)率C.進(jìn)行工時和動作研究D.實(shí)行差別計(jì)件工資制正確答案是：提高勞動生產(chǎn)率題目7法約爾認(rèn)為，管理人員的（）是協(xié)調(diào)工作的最好方法之一。A.日常例會B.每月例會C.每日例會D.每周例會正確答案是：每周例會題目8立法機(jī)關(guān)有權(quán)對政府及其部門就重要行政事務(wù)提出質(zhì)問，政府領(lǐng)導(dǎo)或部委首長必須到立法機(jī)關(guān)就有關(guān)問題作出解答或解釋，這種做法屬于懷特所指出的立法監(jiān)督方法中的哪一種？（）A.人員方面的監(jiān)督B.行政政策的監(jiān)督不C.詰問監(jiān)督D.調(diào)查監(jiān)督正確答案是：詰問監(jiān)督題目9古利克與厄威克合編的著作是（）。A.《管理的實(shí)踐》B.《工業(yè)管理與一般管理》C.《行政科學(xué)論文集》D.《管理備要》正確答案是：《行政科學(xué)論文集》題目10組織成員對組織共同目標(biāo)的（）理解是指組織成員脫離了個人的立場而站在組織整體利益的立場上客觀地理解組織的共同目標(biāo)。A.協(xié)作性B.個人性C.民主化不D.科學(xué)化正確答案是：協(xié)作性題目11在行政學(xué)研究中，由西蒙提出的最受重視并最常被引用，已經(jīng)成為行政學(xué)研究中最重要的新概念工具的是（）。A.決策B.系統(tǒng)C.權(quán)力D.群體正確答案是：決策題目12林德布洛姆對漸進(jìn)決策理論層次的劃分，不包括在內(nèi)的是（）。A.簡單的漸進(jìn)分析B.連續(xù)的漸進(jìn)分析C.斷續(xù)的漸進(jìn)分析D.復(fù)雜的漸進(jìn)分析正確答案是：連續(xù)的漸進(jìn)分析題目13預(yù)算過程中的策略行為在各種國家的預(yù)算過程中都會出現(xiàn)，是（）著作中提出的。A.《預(yù)算過程的政治》B.《貧窮國家的計(jì)劃與預(yù)算》C.《編制預(yù)算：預(yù)算過程的比較理論》D.《管理的實(shí)踐》正確答案是：《貧窮國家的計(jì)劃與預(yù)算》題目14提出需要層次說的是（）。A.泰勒不B.西蒙C.馬斯洛D.麥格雷戈正確答案是：馬斯洛題目15沃爾多認(rèn)為，（）是關(guān)于正式組織唯一最重要的陳述。A.韋伯的官僚制概念B.西蒙的決策概念C.巴納德的非正式組織理論D.泰勒的科學(xué)管理理論正確答案是：韋伯的官僚制概念題目16里格斯的行政生態(tài)學(xué)理論起源于他的（）研究。A.比較行政學(xué)B.政黨理論C.新公共行政學(xué)D.公共政策學(xué)正確答案是：比較行政學(xué)題目171968年弗雷德里克森等一批年輕行政學(xué)者，在（）召開會議，采用新的研究方法探討行政學(xué)的發(fā)展趨勢，進(jìn)而形成了關(guān)于新公共行政學(xué)與傳統(tǒng)公共行政學(xué)的研討。A.耶魯大學(xué)不B.錫拉丘茲大學(xué)C.哈佛大學(xué)D.斯坦福大學(xué)正確答案是：錫拉丘茲大學(xué)題目18最早提出目標(biāo)管理這一概念的是（）。A.泰勒B.西蒙C.厄威克D.德魯克正確答案是：德魯克題目19下面哪個觀點(diǎn)不是奎德提出的（）。A.導(dǎo)致政府機(jī)構(gòu)工作低效率的之一是缺乏競爭機(jī)制B.人們不應(yīng)該到了河邊才考慮過河問題C.分析員應(yīng)該關(guān)注公共福利事業(yè)D.分析員所做的工作是改善政策，而不是幫助委托人正確答案是：導(dǎo)致政府機(jī)構(gòu)工作低效率的之一是缺乏競爭機(jī)制題目20尋租的本質(zhì)在于（）。A.促進(jìn)公共利益B.獲得更大利潤C(jī).行賄受賄D.逃避競爭正確答案是：獲得更大利潤信息文本二、不定項(xiàng)選擇題（本大題共5小題，每小題4分，共20分。下列每小題給出的選項(xiàng)中，至少有一個選項(xiàng)是符合題目要求的，多選、少選、錯選或不選均不得分。）題目21在官僚制組織中，人們在處理公務(wù)時只應(yīng)考慮（）。A.合理性B.合法性C.私情關(guān)系D.有效性正確答案是:合理性,合法性,有效性題目22法約爾創(chuàng)立一般管理理論的理論依據(jù)主要包括（）。A.管理是可以教授的B.管理只需要靠經(jīng)驗(yàn)的積累C.一個人在某機(jī)構(gòu)內(nèi)的地位愈高，管理活動愈加重要D.管理是一種可應(yīng)用于一切機(jī)構(gòu)的獨(dú)立活動正確答案是:管理是一種可應(yīng)用于一切機(jī)構(gòu)的獨(dú)立活動,一個人在某機(jī)構(gòu)內(nèi)的地位愈高，管理活動愈加重要,管理是可以教授的題目23懷特在20世紀(jì)20年代便從下列哪些方面對行政環(huán)境之于行政管理的重要影響作了較為深入、系統(tǒng)的探討？（）A.科技環(huán)境B.政治環(huán)境C.客觀社會環(huán)境D.經(jīng)濟(jì)環(huán)境正確答案是:經(jīng)濟(jì)環(huán)境,政治環(huán)境,客觀社會環(huán)境,科技環(huán)境題目24麥格雷戈的主要作品是（）。A.《科學(xué)管理原理》不B.《企業(yè)的人性方面》C.《領(lǐng)導(dǎo)和激勵：道格拉斯麥格雷戈論文集》D.《職業(yè)的經(jīng)理》《科學(xué)管理原理》是泰勒的代表作。正確答案是:《企業(yè)的人性方面》,《領(lǐng)導(dǎo)和激勵：道格拉斯麥格雷戈論文集》,《職業(yè)的經(jīng)理》題目25下列屬于沃爾多對傳統(tǒng)行政學(xué)批評內(nèi)容的是（）。A.傳統(tǒng)行政學(xué)家過于重視效率的做法B.傳統(tǒng)組織理論的理性主義傾向C.政治—行政二分法D.傳統(tǒng)行政學(xué)家所謂的行政“科學(xué)”主要依靠“事實(shí)的堆積”正確答案是:傳統(tǒng)行政學(xué)家過于重視效率的做法,傳統(tǒng)組織理論的理性主義傾向,政治—行政二分法,傳統(tǒng)行政學(xué)家所謂的行政“科學(xué)”主要依靠“事實(shí)的堆積”信息文本三、判斷題(本大題共20小題，每小題2分，共40分。)題目26自美國行政學(xué)家古德諾率先提出建立行政學(xué)的主張之后，西方行政學(xué)迄今已經(jīng)發(fā)展成為一門既具有豐富的理論內(nèi)涵，又不乏重要實(shí)踐價值的綜合性學(xué)科。正確答案是“錯”。題目27威爾遜認(rèn)為，行政學(xué)的研究應(yīng)該以實(shí)踐為準(zhǔn)繩、以本國為核心。正確答案是“對”。題目28古德諾由于受到時代的影響，沒有把自己的主要注意力集中在行政管理部門的具體事務(wù)上。（）正確答案是“對”。題目29韋伯的組織理論對于我們分析組織，尤其是正式組織提供了很好的指導(dǎo)原則，而且其組織理論之博大精深，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了行政學(xué)研究的一般眼界，其生命力和影響將會是持久的。正確答案是“對”。題目30在泰勒看來，他所提出的職能工長制是以機(jī)械工業(yè)為依據(jù)而提出的，因此不適用于其他行業(yè)。（）正確答案是“錯”。題目31從組織理論上看，法約爾所討論的主要是人事管理問題。（）正確答案是“錯”。題目32懷特的行政倫理思想主要體現(xiàn)在他對行政官員風(fēng)紀(jì)——即他所謂“官紀(jì)”問題的研究上。（）正確答案是“對”。題目33在古利克看來，一個一體化的行政機(jī)構(gòu)不僅要搞好協(xié)調(diào)工作而且要提供一個服從民主控制的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和政治責(zé)任的單一焦點(diǎn)。（）正確答案是“對”。題目34在巴納德看來，組織是靜態(tài)的，即當(dāng)系統(tǒng)中的一個部分與其他部分的關(guān)系發(fā)生變化時，作為整體的系統(tǒng)基本不發(fā)生變化。正確答案是“錯”。題目35西蒙因其在《行政行為》一書中廣泛引用了心理學(xué)、社會學(xué)等其他學(xué)科的研究成果而開拓了行政學(xué)研究的新視野，使行政學(xué)研究由狹隘的單一學(xué)科的概念框架邁向了“泛科際途徑”的科際整合之路。正確答案是“對”。題目36林德布洛姆斷言，西方國家所推行的實(shí)質(zhì)上是一種漸進(jìn)政治，各政黨在競選時僅對每項(xiàng)政策提出漸進(jìn)的修改，政黨自身的政策也是漸進(jìn)地改變。（）正確答案是“對”。題目37在1964年發(fā)表的《效率的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)：本利分析、系統(tǒng)分析與項(xiàng)目預(yù)算》一文中，維爾達(dá)夫斯基專門用了一章來探討預(yù)算改革問題。正確答案是“錯”。題目38維爾達(dá)夫斯基是富布萊特學(xué)者并且獲得了耶魯大學(xué)的博士學(xué)位。正確答案是“對”。題目39麥格雷戈認(rèn)為，管理者有必要從X理論——指揮和控制管理——轉(zhuǎn)變到Y(jié)理論上來，即轉(zhuǎn)變到“主要是創(chuàng)造機(jī)會、挖掘潛力、排除障礙、鼓勵發(fā)展和幫助引導(dǎo)的過程”上來。正確答案是“對”。題目40沃爾多認(rèn)為，在公共行政領(lǐng)域，除了案例研究方法，尚很少有什么其他探討公共政策的方法。正確答案是“對”。題目41里格斯認(rèn)為，政治與行政應(yīng)該是分離的，政治是決定政策的過程，行政是執(zhí)行政策的過程。正確答案是“對”。題目42新公共行政學(xué)者認(rèn)為，按照傳統(tǒng)行政學(xué)理論設(shè)計(jì)的政治制度并未表達(dá)公共利益，而只是考慮機(jī)械性的量化概念，它未曾顧及社會性的公平分配。正確答案是“對”。題目43應(yīng)當(dāng)將目標(biāo)管理這種管理方法用于比較短期的組織任務(wù)中。正確答案是“錯”。題目44奎德認(rèn)為，政策分析的目的在于尋求既出色又節(jié)省地任務(wù)的方法。哦，好可惜，答錯啦！政策分析是幫助決策者選出最佳的行動方案，既要考慮辦好事還要少花錢辦得公道。正確答案是“對”。題目45布坎南認(rèn)為，政府政策的低效率是指所執(zhí)行的政策不是最佳政策，這種政策不能確保資源的最佳配置。正確答案是“對”。信息文本四、簡答題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）（如果你是以附件形式提交的答案，請?jiān)诖痤}輸入框中輸入“見附件”）題目46威爾遜的行政學(xué)說主要包括哪些方面的內(nèi)容？(1)淪證了行政學(xué)研究的必要性；(2)明確了行政學(xué)的目標(biāo)和任務(wù)；(3)揭示了行政管理的本質(zhì)；(4)說明了行政學(xué)研究的歷史淵源：(5)提出了其行政學(xué)研究方法論；(6)提出了其人事行政思想；(7)提出了其行政監(jiān)督思想。題目47在霍哲看來，一個設(shè)計(jì)合理的績效評估系統(tǒng)應(yīng)該包括哪些基本環(huán)節(jié)？在霍哲看來，一個設(shè)計(jì)合理的績效評估系統(tǒng)包括七個基本環(huán)節(jié)(1)識別要評估的項(xiàng)目，即必須對欲評估的項(xiàng)目進(jìn)行清楚界定：(2)闡述目的并確定所需結(jié)果，即一個政府機(jī)構(gòu)提Ⅲ一項(xiàng)戰(zhàn)略計(jì)劃，闡明其使命、目的和目標(biāo)；(3)選擇評估標(biāo)準(zhǔn)或指標(biāo)；(4)設(shè)立績效和后果(成就目標(biāo))的標(biāo)準(zhǔn)；(5)監(jiān)督結(jié)果；(6)績效報(bào)告；(7)評估結(jié)果和績效信息的利用。一、單項(xiàng)選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分。下列每小題給出的選項(xiàng)中，只有一個選項(xiàng)是符合題目要求的，多選、錯選或不選均不得分。）題目1行政管理是英文（）一詞的漢譯，傳統(tǒng)上亦稱公共行政或公共行政管理。A.publicadministrationB.publicmanagementC.administrativemanagementD.publicadministrator正確答案是：publicadministration題目2威爾遜是（）國歷史上杰出的政治家和教育家，更是著名的行政學(xué)家和政治學(xué)家。A.英B.美C.法D.德正確答案是：美題目3古德諾認(rèn)為，政治與行政的協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)是政治必須對行政取得某種形式的（）。A.統(tǒng)治B.規(guī)制C.控制D.管理正確答案是：控制題目4在官僚制中，一切重要決定和命令都應(yīng)當(dāng)形成正式文件下達(dá)，并且要記錄在案，用畢歸檔，為此，官僚制組織要設(shè)立一個妥善保管一切記錄和文件的“檔案館”，這屬于官僚制的哪一特征？（）A.組織管理的非人格化B.層級節(jié)制的權(quán)力體系C.形式正規(guī)的決策文書D.合理的分工正確答案是：形式正規(guī)的決策文書題目5在官僚制組織中，人員任用的根據(jù)不應(yīng)是（）。A.學(xué)歷B.專業(yè)C.能力D.性別正確答案是：性別題目6科學(xué)管理的中心問題是（）。A.實(shí)行差別計(jì)件工資制B.提高勞動生產(chǎn)率C.進(jìn)行工時和動作研究D.為工作挑選“第一流的工人”正確答案是：提高勞動生產(chǎn)率題目7法約爾指出（）是培養(yǎng)管理能力的首要條件。A.管理教育B.管理經(jīng)驗(yàn)C.管理實(shí)踐不D.管理天賦正確答案是：管理教育題目8（）被譽(yù)為行政科學(xué)的奠基人。A.法約爾B.懷特C.沃爾多D.威爾遜正確答案是：懷特題目9與威爾遜一樣，古利克認(rèn)為建立行政科學(xué)的目的在于更大地提高公共部門的（）。A.工作效率B.職能權(quán)限C.人員編制D.經(jīng)費(fèi)預(yù)算正確答案是：工作效率題目10巴納德概括的管理人員的職能不包括（）。A.建立和維持信息交流的體系B.獨(dú)立地、創(chuàng)造性地發(fā)現(xiàn)問題和解決問題C.促成組織成員提供必要的服務(wù)D.規(guī)定組織的目標(biāo)正確答案是：獨(dú)立地、創(chuàng)造性地發(fā)現(xiàn)問題和解決問題題目11西蒙為后來研究行政現(xiàn)象的學(xué)者們提供了一個非常重要的研究途徑，即（）。A.決策研究方法B.比較研究方法C.環(huán)境研究方法D.歷史研究方法正確答案是：決策研究方法題目12林德布洛姆的論著不包括（）。A.《政策分析》B.《公共行政》C.《決策過程》D.《政治與市場》正確答案是：《公共行政》題目13在《編制預(yù)算：預(yù)算過程的比較理論》一書中，他積極主張（）。A.經(jīng)濟(jì)理性B.扣減工資C.扣除獎金推進(jìn)程序改革D.修改憲法正確答案是：扣除獎金推進(jìn)程序改革題目14為了滿足員工的歸屬感需要，某公司經(jīng)常為新員工組織一些聚會或者社會活動，按照馬斯洛的需要層次理論，這屬于滿足員工的（）的需要。A.安全B.感情和歸屬C.自尊D.自我實(shí)現(xiàn)正確答案是：感情和歸屬題目15沃爾多認(rèn)為，（）是關(guān)于正式組織唯一最重要的陳述。A.韋伯的官僚制概念B.西蒙的決策概念C.巴納德的非正式組織理論不D.泰勒的科學(xué)管理理論正確答案是：韋伯的官僚制概念題目16里格斯在《行政生態(tài)學(xué)》中以（）作為融合型行政模式的典型代表。A.泰國B.菲律賓不C.美國D.英國正確答案是：泰國題目17新公共行政學(xué)認(rèn)為，行政組織中存在的（）是指行政組織與其他相關(guān)組織及目標(biāo)群體之間建立共生關(guān)系的過程。A.分配過程B.邊際交換過程C.整合過程D.社會情感過程正確答案是：邊際交換過程題目18最早提出目標(biāo)管理這一概念的是（）。A.泰勒B.西蒙C.厄威克D.德魯克正確答案是：德魯克題目19奎德將準(zhǔn)備實(shí)施備選方案這一過程使用的方法叫“（）”。A.執(zhí)行分析B.過程分析C.系統(tǒng)分析D.政策分析不正確政策分析是政策科學(xué)的研究方法，它使用各種分析方法和技術(shù)來幫助決策者制定政策。正確答案是：執(zhí)行分析題目20在布坎南看來，一旦發(fā)生公共生產(chǎn)低效率的問題，就應(yīng)該從（）上去尋找對策，以便從根本上減少政府的失敗。A.制度創(chuàng)新B.降低預(yù)算C.公務(wù)員培訓(xùn)不D.議員選舉正確答案是：制度創(chuàng)新信息文本二、不定項(xiàng)選擇題（本大題共5小題，每小題4分，共20分。下列每小題給出的選項(xiàng)中，至少有一個選項(xiàng)是符合題目要求的，多選、少選、錯選或不選均不得分。）題目21韋伯將不同類型的組織區(qū)分為（）。A.正式組織B.合理化—合法化組織C.神秘化組織D.傳統(tǒng)組織正確答案是:合理化—合法化組織,神秘化組織,傳統(tǒng)組織題目22就管理幅度而言，法約爾主張，除了最底層的工頭領(lǐng)導(dǎo)的工人可達(dá)15人（而在工作簡單時可達(dá)20人或30人）之外，其他的每一級至多不得超過（）人。A.6B.5不C.4D.7正確答案是：6題目23在懷特看來，下列屬于行政機(jī)關(guān)制定條例權(quán)限度的是（）。A.因情況改變需要制定新條例，或經(jīng)行政執(zhí)行發(fā)現(xiàn)不妥，經(jīng)研究須調(diào)整或新制定條例時，可由行政機(jī)關(guān)制定B.應(yīng)處理的事務(wù)中情況極端復(fù)雜并且具有較強(qiáng)的專業(yè)性以至于非專家不能處理時，可由行政領(lǐng)導(dǎo)邀請相關(guān)專家共同制定行政條例、規(guī)章C.制定行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的管理?xiàng)l例D.在發(fā)生緊急事件或必須采取直接行動的情況下，可授權(quán)委托行政機(jī)關(guān)制定相應(yīng)的條例和規(guī)章正確答案是:因情況改變需要制定新條例，或經(jīng)行政執(zhí)行發(fā)現(xiàn)不妥，經(jīng)研究須調(diào)整或新制定條例時，可由行政機(jī)關(guān)制定,應(yīng)處理的事務(wù)中情況極端復(fù)雜并且具有較強(qiáng)的專業(yè)性以至于非專家不能處理時，可由行政領(lǐng)導(dǎo)邀請相關(guān)專家共同制定行政條例、規(guī)章,在發(fā)生緊急事件或必須采取直接行動的情況下，可授權(quán)委托行政機(jī)關(guān)制定相應(yīng)的條例和規(guī)章,制定行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的管理?xiàng)l例題目24麥格雷戈提出的擴(kuò)大工作范圍的實(shí)例是（）。A.國際商用機(jī)器公司B.底特律愛迪生公司C.通用電氣公司不D.羅巴克公司正確答案是:國際商用機(jī)器公司,底特律愛迪生公司題目25比較公共行政和現(xiàn)代組織理論的相同點(diǎn)表現(xiàn)在（）。A.關(guān)注方法論B.相信系統(tǒng)框架C.強(qiáng)調(diào)經(jīng)驗(yàn)描述D.尋求一般性概念正確答案是:關(guān)注方法論,相信系統(tǒng)框架,強(qiáng)調(diào)經(jīng)驗(yàn)描述,尋求一般性概念信息文本三、判斷題(本大題共20小題，每小題2分，共40分。)題目2618世紀(jì)初期普魯士創(chuàng)立的文官制度和19世紀(jì)50年代英國建立的任官制度，為行政學(xué)的理論研究提供了素材。恭喜，你答對了！正確答案是“錯”。題目27威爾遜的思想產(chǎn)生在一百多年前，對于我們目前的行政學(xué)研究已毫無啟發(fā)和借鑒作用。正確答案是“錯”。題目28古德諾在政治—行政二分法問題上的重要貢獻(xiàn)就在于他率先提出了政治—行政二分法。（）正確答案是“錯”。題目29韋伯認(rèn)為，在官僚制組織中，官僚制組織通常要制定一整套規(guī)則和程序來規(guī)范組織及其成員的管理行為，以保證整個組織管理工作的一致性和明確性，當(dāng)然，管理工作也可以隨心所欲地進(jìn)行。正確答案是“錯”。題目30在泰勒的科學(xué)管理制度下，工頭和工人在進(jìn)行現(xiàn)場操作時，既可以按照計(jì)劃部門制定的操作方法和指示從事實(shí)際的操作，也可以根據(jù)自己既往的經(jīng)驗(yàn)任務(wù)。（）正確答案是“錯”。題目31從組織理論上看，法約爾所討論的主要是人事管理問題。（）正確答案是“錯”。題目32懷特著重強(qiáng)調(diào)了對行政效率進(jìn)行測量、品評的重要性，他提出要設(shè)計(jì)有效的測量標(biāo)準(zhǔn)。（）正確答案是“對”。題目33綜觀古利克的整個行政學(xué)思想，我們不難發(fā)現(xiàn)它明顯具有分散化和實(shí)踐性的特征。（）正確答案是“錯”。題目34在巴納德看來，所謂組織平衡實(shí)質(zhì)上就是貢獻(xiàn)與誘因的平衡，它是組織生存與發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。正確答案是“對”。題目35從理論上來看，西蒙是從手段與目的的關(guān)系上來區(qū)分價值與事實(shí)的。正確答案是“錯”。題目36林德布洛姆認(rèn)為，在各種“策略分析”方法中，“斷續(xù)漸進(jìn)”不失為一種較好的方法。（）正確答案是“對”。題目37維爾達(dá)夫斯基一直在著名的加利福尼亞大學(xué)伯克利分校任教。正確答案是“對”。題目38維爾達(dá)夫斯基認(rèn)為，預(yù)算可以被看作是一種契約。正確答案是“對”。題目39麥格雷戈探究的是創(chuàng)造一種健全組織機(jī)構(gòu)的方法，以便允許最大限度地發(fā)揮人類的潛能。正確答案是“對”。題目40沃爾多把組織理論的發(fā)展分為三個階段。第一個階段是傳統(tǒng)組織理論時期，第二階段稱之為新傳統(tǒng)組織理論時期，最后一個階段稱之為現(xiàn)代組織理論時期。正確答案是“對”。題目41里格斯基于對不同社會形態(tài)國家的社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及文化、歷史與公共行政之間的相互影響進(jìn)行比較研究，進(jìn)而創(chuàng)立了行政生態(tài)學(xué)這個重要的行政學(xué)分支學(xué)科。正確答案是“對”。題目42在新公共行政學(xué)者看來，民主行政是現(xiàn)代社會的大勢所趨，是社會進(jìn)步的體現(xiàn)。正確答案是“對”。題目43應(yīng)當(dāng)將目標(biāo)管理這種管理方法用于比較短期的組織任務(wù)中。正確答案是“錯”。題目44政策分析的五個階段的順序可以交叉、重復(fù)、循環(huán)。（）正確答案是“對”。題目45在經(jīng)濟(jì)人看來，當(dāng)人們必須在若干取舍面前進(jìn)行選擇時，他們將更愿意選擇那種能為他人帶來較多好處的方法。正確答案是“錯”。信息文本四、簡答題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）（如果你是以附件形式提交的答案，請?jiān)诖痤}輸入框中輸入“見附件”）題目46韋伯所謂的“官僚制”有何基本特征？(1)合理的分T；(2)層級節(jié)制的權(quán)力體系；(3)依照規(guī)程辦事的運(yùn)作機(jī)制；(4)形式正規(guī)的決策文書；(5)組織管理的非人格化；(6)適應(yīng)作需要的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)制；(7)合理合法的人事行政制度。（1）合理的分工；（2）層級節(jié)制的權(quán)力體系；（3）依照規(guī)程辦事的運(yùn)作機(jī)制；（4）形式正規(guī)的決策文書；（5）組織管理的非人格化；（6）適應(yīng)工作需要的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)制；（7）合理合法的人事行政制度。題目47古德諾主張如何使政治與行政實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)？(1)政治對行政的適度控制是政治與行政實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)的重要基礎(chǔ)：(2)行政的適度集權(quán)化是政治與行政實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)的必要途徑；(3)美國走向政治與行政協(xié)調(diào)的獨(dú)特道路——法外調(diào)解；(4)美國加強(qiáng)民主與效率協(xié)調(diào)的主攻方向（1）政治對行政的適度控制是政治與行政實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)的重要基礎(chǔ)；（2）行政的適度集權(quán)化是政治與行政實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)的必要途徑；（3）美國走向政治與行政協(xié)調(diào)的獨(dú)特道路——法外調(diào)解；（4）美國加強(qiáng)民主與效率協(xié)調(diào)的主攻方向——政府體制的改革。一、單項(xiàng)選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分。下列每小題給出的選項(xiàng)中，只有一個選項(xiàng)是符合題目要求的，多選、錯選或不選均不得分。）題目1下列哪項(xiàng)運(yùn)動的興起促進(jìn)了西方行政學(xué)的形成和興盛？（）A.新公共行政運(yùn)動B.科學(xué)管理運(yùn)動C.新公共管理運(yùn)動D.新自由主義思想運(yùn)動正確答案是：科學(xué)管理運(yùn)動題目2斯坦因?qū)π姓芾淼难芯渴墙⒃谝环N理論體系之上的系統(tǒng)研究，但他更多地強(qiáng)調(diào)要從（）方面進(jìn)行研究。A.行政法B.公共政策C.公眾輿論D.憲政正確答案是：行政法題目3古德諾的行政學(xué)研究和威爾遜的研究有著相當(dāng)一致的地方，他也是站在（）利益一邊，主張公共行政權(quán)力的集中。A.總統(tǒng)B.國會議員不C.大資產(chǎn)階級D.中小資產(chǎn)階級正確答案是：中小資產(chǎn)階級題目4在官僚制中，一切重要決定和命令都應(yīng)當(dāng)形成正式文件下達(dá)，并且要記錄在案，用畢歸檔，為此，官僚制組織要設(shè)立一個妥善保管一切記錄和文件的“檔案館”，這屬于官僚制的哪一特征？（）A.合理的分工B.組織管理的非人格化C.形式正規(guī)的決策文書D.層級節(jié)制的權(quán)力體系正確答案是：形式正規(guī)的決策文書題目5韋伯認(rèn)為效率較好的組織類型是（）。A.基于超凡魅力權(quán)威而形成的組織B.與合理合法權(quán)威相適應(yīng)的組織C.與傳統(tǒng)權(quán)威相適應(yīng)的組織D.神秘化的組織正確答案是：與合理合法權(quán)威相適應(yīng)的組織題目6以下被稱為“科學(xué)管理之父”的是（）。A.韋伯B.法約爾C.懷特D.泰勒正確答案是：泰勒題目7法約爾指出（）是培養(yǎng)管理能力的首要條件。A.管理實(shí)踐B.管理經(jīng)驗(yàn)C.管理教育D.管理天賦正確答案是：管理教育題目8懷特認(rèn)為，良好官紀(jì)的主要標(biāo)志不包括（）。A.良好的人際關(guān)系B.行政領(lǐng)導(dǎo)對其下屬有錯則發(fā)怒，有了成就卻視而不見C.領(lǐng)導(dǎo)重視讓下級民主參與有關(guān)的決策D.領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心下屬正確答案是：行政領(lǐng)導(dǎo)對其下屬有錯則發(fā)怒，有了成就卻視而不見題目9人們認(rèn)為，如果說在美國只有一個人是行政管理的化身，那么這個人就是（）。A.潘恩B.古利克C.杰佛遜D.威爾遜正確答案是：古利克題目10被譽(yù)為“現(xiàn)代管理理論之父”，并成為西方管理思想史上社會系統(tǒng)學(xué)派創(chuàng)始人的是（）。A.古德諾B.韋伯C.巴納德D.懷特正確答案是：巴納德題目11西蒙在行政行為研究上是以（）為基本概念提出一組概念工具的。A.計(jì)劃B.決策C.組織D.決定正確答案是：決策題目12林德