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文檔簡(jiǎn)介

第內(nèi)部控制評(píng)價(jià)與監(jiān)督情況怎么寫(xiě)

內(nèi)部控制評(píng)價(jià)與監(jiān)督情況怎么寫(xiě)1

根據(jù)《內(nèi)控規(guī)范》要求,指定專門(mén)小組對(duì)內(nèi)部控制建設(shè)情況實(shí)施評(píng)價(jià)和監(jiān)督。

一、評(píng)價(jià)與監(jiān)督范圍

根據(jù)《內(nèi)控規(guī)范》規(guī)定,內(nèi)部評(píng)價(jià)監(jiān)督的范圍是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)科室;對(duì)內(nèi)部控制建立與實(shí)施情況進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督檢查和自我評(píng)價(jià),并出具自我評(píng)價(jià)報(bào)告。

二、評(píng)價(jià)與監(jiān)督目標(biāo)

評(píng)價(jià)與監(jiān)督內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)與執(zhí)行的有效性,促進(jìn)構(gòu)建完善的內(nèi)部控制體系、充分發(fā)揮內(nèi)控的功能、促進(jìn)內(nèi)控目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

三、職責(zé)分工

分管領(lǐng)導(dǎo):

1、全面落實(shí)和推進(jìn)內(nèi)部控制制度的相關(guān)規(guī)定,檢查相關(guān)科室制定、實(shí)施和完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和內(nèi)控制度的情況。

2、審議年度內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告,并提出相關(guān)意見(jiàn)和建議。

3、審閱和批準(zhǔn)單位年度內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作方案。

4、審議和認(rèn)定經(jīng)內(nèi)部評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的重大缺陷,以及提交的應(yīng)對(duì)解決方案。

5、審議和批準(zhǔn)內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告。

辦公室:

1、擬定年度單位內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作計(jì)劃方案

2、組織并實(shí)施開(kāi)展年度內(nèi)控評(píng)價(jià)工作,編制內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定匯總表;

3、對(duì)涉及本單位的內(nèi)部控制評(píng)價(jià),執(zhí)行工作回避。

內(nèi)部控制評(píng)價(jià)與監(jiān)督情況怎么寫(xiě)2

根據(jù)財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)等部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》等規(guī)定以及《深圳證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》的有關(guān)要求,我們對(duì)杭州初靈信息技術(shù)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱公司或本公司)的內(nèi)部控制建立健全與實(shí)施情況進(jìn)行了全面的檢查,并就內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和運(yùn)行中存在的缺陷進(jìn)行了認(rèn)定,在此基礎(chǔ)上對(duì)本公司內(nèi)部控制建立的合理性、完整性及實(shí)施的有效性進(jìn)行了全面的評(píng)價(jià)?,F(xiàn)將公司公司財(cái)務(wù)報(bào)表相關(guān)的內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:

一、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)組織實(shí)施的總體情況

公司董事會(huì)一直十分重視內(nèi)部控制體系的建立健全工作,結(jié)合本次年度財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì),董事會(huì)組織內(nèi)部人員對(duì)公司截止12月31日的內(nèi)部控制建立與實(shí)施情況進(jìn)行了全面的檢查,并授權(quán)審計(jì)委員會(huì)與外部審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了充分溝通,廣泛征詢外部審計(jì)師的意見(jiàn),在此基礎(chǔ)上出具了20內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告。本報(bào)告于4月19日經(jīng)公司董事會(huì)批準(zhǔn)。

二、內(nèi)部控制責(zé)任主體的聲明

在公司治理層的監(jiān)督下,按照財(cái)政部、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)等五部委聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》以及《深圳證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》等相關(guān)規(guī)定,設(shè)計(jì)、實(shí)施和維護(hù)有效的內(nèi)部控制,并評(píng)價(jià)其有效性是本公司管理層的責(zé)任;公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)結(jié)論的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

三、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的基本要求

1.內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的原則

遵循全面性、重要性和獨(dú)立性原則,確保本次評(píng)價(jià)工作獨(dú)立、客觀、公正。

2.內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的內(nèi)容

(1)以內(nèi)部環(huán)境為基礎(chǔ),重點(diǎn)關(guān)注:治理結(jié)構(gòu)、發(fā)展戰(zhàn)略、機(jī)構(gòu)設(shè)置、權(quán)責(zé)分配、不相容崗位是否分離、人力資源政策和激勵(lì)約束機(jī)制、企業(yè)文化、社會(huì)責(zé)任等。

(2)以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為重點(diǎn),重點(diǎn)關(guān)注:資金籌集和使用、采購(gòu)及付款、銷售及收款、生產(chǎn)流程及成本控制、資產(chǎn)運(yùn)行和管理、對(duì)外投資、關(guān)聯(lián)交易、對(duì)外擔(dān)保、研發(fā)等環(huán)節(jié)。

(3)兼顧控制手段,重點(diǎn)關(guān)注:預(yù)算是否具有約束力、合同履行是否存在糾紛、信息系統(tǒng)是否與內(nèi)部控制有機(jī)結(jié)合、內(nèi)部報(bào)告是否及時(shí)傳遞和有效溝通等。

3.內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的依據(jù)

根據(jù)《公司法》、《證券法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》等法律、法規(guī)以及《深證證券交易所股票上市規(guī)則》、《深證證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》等相關(guān)規(guī)定。

4.內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的程序和方法

(1)評(píng)價(jià)程序:成立評(píng)價(jià)小組,制定評(píng)價(jià)方案;現(xiàn)場(chǎng)檢查;評(píng)價(jià)小組研究認(rèn)定內(nèi)部控制缺陷;按照規(guī)定權(quán)限和程序報(bào)董事會(huì)審議批準(zhǔn)。

(2)評(píng)價(jià)方法:組成評(píng)價(jià)小組綜合運(yùn)用個(gè)別訪談、專題討論、穿行測(cè)試、統(tǒng)計(jì)抽樣、比較分析等多種方法,廣泛收集本公司內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和有效運(yùn)行的證據(jù),研究認(rèn)定內(nèi)部控制設(shè)計(jì)缺陷和運(yùn)行缺陷。

四、內(nèi)部控制的建立與實(shí)施情況

(一)建立與實(shí)施內(nèi)部控制遵循的目標(biāo)

內(nèi)部控制是由企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層和全體員工實(shí)施的、旨在實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)的過(guò)程。建立與實(shí)施內(nèi)部控制的目標(biāo)是合理保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整,提高經(jīng)營(yíng)效率和效果,促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。

(二)建立與實(shí)施內(nèi)部控制遵循的原則

1.全面性原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)貫穿決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過(guò)程,覆蓋公司的各項(xiàng)業(yè)務(wù)和事項(xiàng)。

2.重要性原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)在全面控制的基礎(chǔ)上,關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。3.制衡性原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)在治理結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配、業(yè)務(wù)流程等方面形成相互制約、相互監(jiān)督,同時(shí)兼顧運(yùn)營(yíng)效率。

4.適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)與公司經(jīng)營(yíng)規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、競(jìng)爭(zhēng)狀況和風(fēng)險(xiǎn)水平等相適應(yīng),并隨著情況的變化及時(shí)加以調(diào)整。

5.成本效益原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)權(quán)衡實(shí)施成本與預(yù)期效益,以適當(dāng)?shù)某杀緦?shí)現(xiàn)有效控制。

(三)公司內(nèi)部控制基本框架評(píng)價(jià)

根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》等規(guī)定,公司建立與實(shí)施有效的內(nèi)部控制,應(yīng)當(dāng)包括下列要素:(1)內(nèi)部環(huán)境;(2)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;(3)控制活動(dòng);(4)信息與溝通;(5)內(nèi)部監(jiān)督。從這五個(gè)要素進(jìn)行全面評(píng)價(jià),本公司內(nèi)部控制體系的建立和實(shí)施情況如下:

1.內(nèi)部環(huán)境

(1)治理結(jié)構(gòu)

公司已根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本公司章程的規(guī)定,建立了規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)和議事規(guī)則,明確決策、執(zhí)行、監(jiān)督等方面的職責(zé)權(quán)限,形成科學(xué)有效的職責(zé)分工和制衡機(jī)制。

1)制定了《股東大會(huì)議事規(guī)則》,對(duì)股東大會(huì)的性質(zhì)、職權(quán)及股東大會(huì)的召集與通知、提案、表決、決議等工作程序作出了明確規(guī)定。該規(guī)則的制定并有效執(zhí)行,保證了股東大會(huì)依法行使重大事項(xiàng)的決策權(quán),有利于保障股東的合法權(quán)益。

2)公司董事會(huì)由7名董事組成,設(shè)董事長(zhǎng)1人,其中獨(dú)立董事3名。下設(shè)戰(zhàn)略委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì)、薪酬與考核委員會(huì)、提名委員會(huì)四個(gè)專門(mén)委員會(huì);專門(mén)委員會(huì)均由公司董事、獨(dú)立董事?lián)?。公司制定了《董事?huì)議事規(guī)則》、《獨(dú)立董事工作制度》、《獨(dú)立董事年報(bào)工作制度》、《戰(zhàn)略委員會(huì)議事規(guī)則》、《審計(jì)委員會(huì)議事規(guī)則》、《薪酬與考核委員會(huì)議事規(guī)則》、《提名委員會(huì)議事規(guī)則》,規(guī)定了董事的選聘程序、董事的義務(wù)、董事會(huì)的構(gòu)成和職責(zé)、董事會(huì)議事規(guī)則、獨(dú)立董事工作程序、各專門(mén)委員會(huì)的構(gòu)成和職責(zé)等。這些制度的制定并有效執(zhí)行,能保證專門(mén)委員會(huì)有效履行職責(zé),為董事會(huì)科學(xué)決策提供幫助。

3)公司監(jiān)事會(huì)由3名監(jiān)事組成,其中1名為職工代表。公司制定了《監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則》,對(duì)監(jiān)事職責(zé)、監(jiān)事會(huì)職權(quán)、監(jiān)事會(huì)的召集與通知、決議等作了明確規(guī)定。該規(guī)則的制定并有效執(zhí)行,有利于充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督作用,保障股東利益、公司利益及員工合法利益不受侵犯。4)公司制定了《總經(jīng)理工作細(xì)則》,規(guī)定了總經(jīng)理職責(zé)、總經(jīng)理辦公會(huì)、總經(jīng)理報(bào)告制度、監(jiān)督制度等內(nèi)容。這些制度的制定并有效執(zhí)行,確保了董事會(huì)的各項(xiàng)決策得以有效實(shí)施,提高了公司的經(jīng)營(yíng)管理水平與風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

(2)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)

公司設(shè)置的內(nèi)部機(jī)構(gòu)有:研發(fā)部、產(chǎn)品支撐中心、綜合服務(wù)部、采購(gòu)部、生產(chǎn)部、市場(chǎng)部、證券投資部、財(cái)務(wù)部、內(nèi)部審計(jì)部。通過(guò)合理劃分各部門(mén)職責(zé)及崗位職責(zé),并貫徹不相容職務(wù)相分離的原則,使各部門(mén)之間形成分工明確、相互配合、相互制衡的機(jī)制,確保了公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有序健康運(yùn)行,保障了控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(3)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)立情況

公司董事會(huì)下設(shè)審計(jì)委員會(huì),根據(jù)《審計(jì)委員會(huì)議事規(guī)則》等規(guī)定,負(fù)責(zé)公司內(nèi)、外部審計(jì)的溝通、監(jiān)督和核查工作。審計(jì)委員會(huì)由3名董事組成,獨(dú)立董事2名,其中有1名獨(dú)立董事為會(huì)計(jì)專業(yè)人士,且擔(dān)任委員會(huì)召集人。審計(jì)委員會(huì)下設(shè)內(nèi)審部,內(nèi)審部結(jié)合內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,對(duì)內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行監(jiān)督檢查。內(nèi)審部對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷,按照企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作程序進(jìn)行報(bào)告;對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制重大缺陷,有權(quán)直接向董事會(huì)及其審計(jì)委員會(huì)、監(jiān)事會(huì)報(bào)告。

(4)人力資源政策

公司制定了有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的人力資源政策,包括:?jiǎn)T工的聘用、培訓(xùn)、辭退與辭職;員工的薪酬、考核、晉升與獎(jiǎng)懲;關(guān)鍵崗位員工的休假制度和定期崗位輪換制度等。同時(shí),公司非常重視員工素質(zhì),將職業(yè)道德修養(yǎng)和專業(yè)勝任能力作為選拔和聘用員工的重要標(biāo)準(zhǔn)。全公司目前共有172個(gè)員工,其中碩士研究生8人,本科生118人,大專生及其他46人。公司還根據(jù)實(shí)際工作的需要,針對(duì)不同崗位展開(kāi)多種形式的后續(xù)培訓(xùn)教育,使員工們都能勝任其工作崗位。

(5)企業(yè)文化

公司以為社會(huì)創(chuàng)造簡(jiǎn)單、高效、輕松的信息接入方式為己任專注于各種信息數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)程互連、接入領(lǐng)域,為能實(shí)現(xiàn)人們隨時(shí)隨地、簡(jiǎn)單、高效獲取信息的目標(biāo)而貢獻(xiàn)自己的力量和智慧。公司十分重視加強(qiáng)文化建設(shè),培育一支注重效率,敢于表達(dá)意見(jiàn),善于提出解決方案,勇于創(chuàng)新,為我們的事業(yè)貢獻(xiàn)自己的智慧和力量,受人尊敬的團(tuán)隊(duì)。公司以六個(gè)原則作為共同的準(zhǔn)則來(lái)建設(shè)公司的團(tuán)隊(duì)。董事、監(jiān)事、經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)在企業(yè)文化建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。企業(yè)員工應(yīng)當(dāng)遵守員工行為守則,認(rèn)真履行崗位職責(zé)。

2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

公司制定了合理的控制目標(biāo),建立了有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,以識(shí)別和應(yīng)對(duì)與實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)相關(guān)的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和外部風(fēng)險(xiǎn),確定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)承受度。

公司根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)及發(fā)展思路,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),建立了系統(tǒng)、有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,設(shè)立了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及其管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)評(píng)估公司各類風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)設(shè)定的控制目標(biāo),全面系統(tǒng)地收集相關(guān)信息,準(zhǔn)確識(shí)別內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和外部風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并及時(shí)向總經(jīng)理提交報(bào)告及相應(yīng)的防范措施,做到風(fēng)險(xiǎn)可控。

在內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估上,主要關(guān)注環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、程序風(fēng)險(xiǎn)和戰(zhàn)略決策信息風(fēng)險(xiǎn),其中環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是指影響公司實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而對(duì)公司生存構(gòu)成威脅的外部力量;程序風(fēng)險(xiǎn)是指影響公司內(nèi)部業(yè)務(wù)程序有效實(shí)施而導(dǎo)致各類資產(chǎn)損害、流失和破壞的內(nèi)部力量。戰(zhàn)略決策信息風(fēng)險(xiǎn)是指造成決策信息失真、過(guò)時(shí)或使用不當(dāng)?shù)耐獠苛α?。在外部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估上,公司對(duì)所面臨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和法規(guī)監(jiān)督尤為關(guān)注。經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面主要包括經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、融資環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、資源供給等因素;法規(guī)監(jiān)督方面主要包括法律法規(guī)、監(jiān)管要求等因素。

3.控制活動(dòng)

(1)不相容職務(wù)分離控制

公司已全面系統(tǒng)地分析、梳理業(yè)務(wù)流程中所涉及的不相容職務(wù),并實(shí)施相應(yīng)的分離措施,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互制約的工作機(jī)制。不相容的職務(wù)主要包括:授權(quán)批準(zhǔn)與業(yè)務(wù)執(zhí)行、業(yè)務(wù)執(zhí)行與審核監(jiān)督、財(cái)產(chǎn)保管與會(huì)計(jì)記錄、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與業(yè)務(wù)稽核等。

(2)授權(quán)審批控制

公司已將授權(quán)審批控制區(qū)分常規(guī)授權(quán)和特別授權(quán),明確各崗位辦理業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的權(quán)限范圍、審批程序和相應(yīng)責(zé)任。對(duì)于常規(guī)授權(quán),編制了權(quán)限指引;對(duì)于特別授權(quán),明確規(guī)范其范圍、權(quán)限、程序和責(zé)任,并嚴(yán)格控制特別授權(quán)。

(3)會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制

1)公司已嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》、財(cái)政部2月頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》以及財(cái)政部7月新修訂的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量、編制財(cái)務(wù)報(bào)表,明確會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬薄和財(cái)務(wù)報(bào)告的處理程序,保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)完整。

2)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作完善,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置完整,會(huì)計(jì)從業(yè)人員按照國(guó)家有關(guān)會(huì)計(jì)從業(yè)資格的要求配置,并且機(jī)構(gòu)、人員符合相關(guān)獨(dú)立性要求。

(4)財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制

公司已建立財(cái)產(chǎn)日常管理制度和定期清查制度,采取財(cái)產(chǎn)記錄、實(shí)物保管、定期盤(pán)點(diǎn)、賬實(shí)核對(duì)、限制接觸和處置等措施,確保財(cái)產(chǎn)安全。

(5)運(yùn)營(yíng)分析控制

公司已建立運(yùn)營(yíng)情況分析制度,管理層及時(shí)綜合地運(yùn)用生產(chǎn)、購(gòu)銷、投資、籌資、財(cái)務(wù)等方面的信息,通過(guò)因素分析、對(duì)比分析、趨勢(shì)分析等方法,定期開(kāi)展運(yùn)營(yíng)情況分析,發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,及時(shí)查明原因并加以改進(jìn)。

(6)績(jī)效考評(píng)控制

公司已建立和實(shí)施績(jī)效考評(píng)制度,設(shè)置考核指標(biāo)體系,對(duì)企業(yè)內(nèi)部各責(zé)任單位和全體員工的業(yè)績(jī)進(jìn)行定期考核和客觀評(píng)價(jià),將考評(píng)結(jié)果作為確定員工薪酬以及職務(wù)晉升、評(píng)優(yōu)、降級(jí)、調(diào)崗、辭退等的依據(jù)。

(7)電子信息系統(tǒng)控制

主要包括一般控制和應(yīng)用控制。公司在電子信息系統(tǒng)的維護(hù)、數(shù)據(jù)輸入與輸出、文件儲(chǔ)存與保管等方面做了較多的工作,保證信息及時(shí)有效的傳遞、安全保存和維護(hù)。

4.信息與溝通

公司已建立信息與溝通制度,明確內(nèi)部控制相關(guān)信息的收集、處理和傳遞程序,確保信息及時(shí)溝通,促進(jìn)內(nèi)部控制有效運(yùn)行。

內(nèi)部控制評(píng)價(jià)與監(jiān)督情況怎么寫(xiě)3

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范公司內(nèi)部控制、提高公司管理水平和風(fēng)險(xiǎn)控制能力,促進(jìn)公司長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展,公司依照《公司法》、《證券法》、《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《深圳證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的要求,及公司自身經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)與所處環(huán)境,不斷完善公司治理,健全內(nèi)部控制體系,保障了上市公司內(nèi)部控制管理的有效執(zhí)行,確保了公司的穩(wěn)定經(jīng)營(yíng),現(xiàn)就公司的內(nèi)部控制制度建設(shè)和實(shí)施情況進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。

一、公司建立與實(shí)施內(nèi)部控制的目標(biāo)、遵循的原則和包括的要素

內(nèi)部控制是指由公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層和全體員工實(shí)施的、旨在實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)的過(guò)程。

(一)公司內(nèi)部控制的目標(biāo)

1、合理保證公司經(jīng)營(yíng)管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整;

2、提高經(jīng)營(yíng)效率和效果,促進(jìn)公司實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。

(二)公司建立與實(shí)施內(nèi)部控制遵循的原則

1、全面性原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)貫穿決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過(guò)程,覆蓋企業(yè)及其所屬單位的各種業(yè)務(wù)和事項(xiàng)。

2、重要性原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)在全面控制的基礎(chǔ)上,關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。

3、制衡性原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)在治理結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配、業(yè)務(wù)流程等方面形成相互制約、相互監(jiān)督,同時(shí)兼顧運(yùn)營(yíng)效率。

4、適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、競(jìng)爭(zhēng)狀況和風(fēng)險(xiǎn)水平等相適應(yīng),并隨著情況的變化及時(shí)加以調(diào)整。

5、成本效益原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)權(quán)衡實(shí)施成本與預(yù)期效益,以適當(dāng)?shù)某杀緦?shí)現(xiàn)有效控制。

(三)公司建立與實(shí)施內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)包括的要素

1、內(nèi)部環(huán)境。內(nèi)部環(huán)境是公司實(shí)施內(nèi)部控制的基礎(chǔ),包括治理結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配、內(nèi)部審計(jì)、人力資源政策、企業(yè)文化等。

2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是公司及時(shí)識(shí)別、系統(tǒng)分析經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中與實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn),合理確定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。

3、控制活動(dòng)??刂苹顒?dòng)是公司根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,采用相應(yīng)的控制措施,將風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受度之內(nèi)。

4、信息與溝通。信息與溝通是公司及時(shí)、準(zhǔn)確地收集、傳遞與內(nèi)部控制相關(guān)的信息,確保信息在企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)與外部之間進(jìn)行有效溝通。

5、內(nèi)部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督是公司對(duì)內(nèi)部控制建立與實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,

評(píng)價(jià)內(nèi)部控制的有效性,發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制缺陷,應(yīng)當(dāng)及時(shí)加以改進(jìn)。

二、內(nèi)部控制建設(shè)情況的認(rèn)定

(一)控制環(huán)境

公司已按照《xxx公司法》、《xxx證券法》和有關(guān)監(jiān)管部門(mén)的要求及《XXX股份有限公司章程》(以下簡(jiǎn)稱《公司章程》)的規(guī)定,建立規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)和議事規(guī)則,明確決策、執(zhí)行、監(jiān)督等方面的職責(zé)權(quán)限,形成科學(xué)有效的職責(zé)分工和制衡機(jī)制。按照《公司章程》的規(guī)定,股東大會(huì)的權(quán)力符合《公司法》、《證券法》的規(guī)定,股東大會(huì)每年至少召開(kāi)一次,在《公司法》規(guī)定的情形下可召開(kāi)臨時(shí)股東大會(huì)。董事會(huì)由七名董事組成,其中包括獨(dú)立董事三名,董事會(huì)經(jīng)股東大會(huì)授權(quán)全面負(fù)責(zé)公司的經(jīng)營(yíng)和管理,負(fù)責(zé)公司內(nèi)部控制的建立健全和有效實(shí)施,制定公司經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案、財(cái)務(wù)預(yù)決算方案,制定基本管理制度等,對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。公司在董事會(huì)下設(shè)立審計(jì)委員會(huì),負(fù)責(zé)審查企業(yè)內(nèi)部控制,監(jiān)督內(nèi)部控制的有效實(shí)施和內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)情況,協(xié)調(diào)內(nèi)部控制審計(jì)及其他相關(guān)事宜等。公司監(jiān)事會(huì)由三名監(jiān)事組成,其中包括一名職工監(jiān)事,監(jiān)事會(huì)對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé),監(jiān)督公司董事、經(jīng)理和其他高級(jí)管理人員依法履行職責(zé),對(duì)董事會(huì)建立與實(shí)施內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督。公司管理層負(fù)責(zé)組織實(shí)施股東大會(huì)、董事會(huì)決議事項(xiàng),主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作,制定具體的工作計(jì)劃,并及時(shí)取得經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)信息,以對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行考核,并根據(jù)實(shí)際執(zhí)行情況分析結(jié)果對(duì)計(jì)劃作出適當(dāng)修訂。公司建立的決策機(jī)制能較正確地、及時(shí)地、有效地對(duì)待和控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),重視企業(yè)的管理及會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。

公司結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)和內(nèi)部控制要求已設(shè)置相應(yīng)內(nèi)部機(jī)構(gòu),明確職責(zé)權(quán)限,將權(quán)利與責(zé)任落實(shí)到內(nèi)部各責(zé)任單位。通過(guò)內(nèi)部管理手冊(cè),使全體員工掌握內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程等情況,明確權(quán)責(zé)分配,正確行使職權(quán)。公司設(shè)立審計(jì)部,其機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和工作與公司各業(yè)務(wù)部門(mén)保持獨(dú)立。審計(jì)部結(jié)合內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,對(duì)公司內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷,按照內(nèi)部審計(jì)工作程序進(jìn)行報(bào)告;對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制重大缺

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