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文檔簡介
單位財(cái)務(wù)的管理制度第一章總則
第一條為標(biāo)準(zhǔn)單位的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)治理,提高資金使用效益,保障單位安康進(jìn)展,制定本制度。
其次條本制度適用于單位的財(cái)務(wù)活動。
第三條單位財(cái)務(wù)治理的根本原則是:執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦事的方針;正確處理事業(yè)進(jìn)展需要和資金供應(yīng)的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第四條單位財(cái)務(wù)治理的主要任務(wù)是:合理編制單位財(cái)務(wù)預(yù)算,照實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況;依法組織收入,努力節(jié)省支出;建立健全財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,提高資金使用效益;加強(qiáng)國有資產(chǎn)治理,防止國有資產(chǎn)流失;對單位經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)展財(cái)務(wù)掌握和監(jiān)視。
第五條由縣會計(jì)中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)事業(yè)單位的會計(jì)核算工作。
第六條單位實(shí)行“收支兩條線”治理。
其次章單位財(cái)務(wù)預(yù)算治理
第七條單位財(cái)務(wù)預(yù)算是指單位依據(jù)事業(yè)進(jìn)展規(guī)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支規(guī)劃。單位財(cái)務(wù)預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
第八條單位實(shí)行核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用的預(yù)算治理方法。定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)單位特點(diǎn)、進(jìn)展規(guī)劃、單位收支狀況以及國家財(cái)政政策和縣財(cái)力可能確定。定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助可以為零。
第九條單位參考以前年度財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行狀況,依據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算年度的收入增減因素和措施;依據(jù)單位進(jìn)展需要與財(cái)力可能,編制預(yù)算內(nèi)、外資金和經(jīng)營效勞性捆綁使用的綜合財(cái)政零基預(yù)算。單位財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)自求收支平衡,不得編制赤字預(yù)算。
第十條單位依據(jù)年度單位規(guī)劃,提出財(cái)務(wù)預(yù)算建議數(shù),報(bào)縣財(cái)政局審批。
第十一條單位財(cái)務(wù)預(yù)算在執(zhí)行過程中,對財(cái)政補(bǔ)助收入和從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金一般不予調(diào)整。但是,上級下達(dá)的事業(yè)規(guī)劃有較大調(diào)整,或者不行控因素、或者依據(jù)國家有關(guān)政策增加或削減支出,對財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行影響較大的,單位通過報(bào)請主管部門以及財(cái)政局調(diào)整財(cái)務(wù)預(yù)算。
第三章收入治理
第十二條收入是單位為開展業(yè)務(wù)及其他活動依法取得的非歸還性資金。
第十三條單位收入包括:
(一)財(cái)政補(bǔ)助收入,即單位從財(cái)政局取得的各類事業(yè)經(jīng)費(fèi)。
(二)上級補(bǔ)助收入,即單位從主管部門和上級單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。
(三)事業(yè)收入,即事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其幫助活動取得的收入,其中:根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政的資金和應(yīng)當(dāng)繳入財(cái)政專戶的預(yù)算外資金,不計(jì)入事業(yè)收入;從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金和局部經(jīng)核準(zhǔn)不上繳財(cái)政專戶治理的預(yù)算外資金,計(jì)入事業(yè)收入。
(四)經(jīng)營收入,即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其幫助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動取得的收入。
(五)附屬單位上繳收入,即事業(yè)單位附屬獨(dú)立核算單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
(六)其他收入,即上述規(guī)定范圍以外各項(xiàng)收入,包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。
第十四條事業(yè)單位的各項(xiàng)收入全部納入單位財(cái)務(wù)預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一治理。
第四章支出治理
第十五條支出是指事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)及其他活動發(fā)生的資金消耗和損失。
第十六條事業(yè)單位支出包括:
(一)事業(yè)支出,即事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其幫助活動發(fā)生的支出,包括工資、補(bǔ)助工資、職工福利費(fèi)、社會保障費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)和其他費(fèi)用等。
(二)經(jīng)營支出,即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其幫助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
(三)對附屬單位補(bǔ)助支出,即事業(yè)單位用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。
(四)上繳上級支出,即實(shí)行收入上繳方法的事業(yè)單位根據(jù)規(guī)定的定額或者比例上繳上級單位的支出。
(五)上級補(bǔ)助資金支出,即事業(yè)單位用上級補(bǔ)助資金發(fā)生的支出。
第十七條事業(yè)單位在開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動中,應(yīng)當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用數(shù);不能歸集的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定的比例合理分?jǐn)偂?/p>
經(jīng)營支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營收入配比。
第十八條事業(yè)單位從上級主管部門和縣級財(cái)政取得的有指定工程和用途并且要求單獨(dú)核算的專項(xiàng)資金,應(yīng)根據(jù)國家、省市、縣的有關(guān)規(guī)定使用,并根據(jù)要求定期向上級主管部門及縣級相關(guān)部門報(bào)送專項(xiàng)資金使用狀況報(bào)告及相關(guān)報(bào)表;工程完成后,應(yīng)當(dāng)報(bào)送專項(xiàng)資金支出決算和使用效果的書面報(bào)告,承受上級主管部門及縣級有關(guān)部門的檢查、驗(yàn)收。
第十九條事業(yè)單位可以依據(jù)開展業(yè)務(wù)活動及其他活動的實(shí)際需要,實(shí)行內(nèi)部本錢核算方法。
其次十條事業(yè)單位的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行開發(fā)區(qū)有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度的規(guī)定。
第五章結(jié)余及其安排
其次十一條結(jié)余是指事業(yè)單位年度收入與支出相抵后的余額。經(jīng)營收支結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。
其次十二條事業(yè)單位的結(jié)余(不含實(shí)行預(yù)算外資金結(jié)
余上繳方法的預(yù)算外資金結(jié)余),除專項(xiàng)資金根據(jù)國家規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度連續(xù)使用外,可以根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金,剩余局部作為事業(yè)基金用于彌補(bǔ)以后年度單位收支差額;國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六章財(cái)務(wù)監(jiān)視
其次十三條事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)視工作:
(一)加強(qiáng)對原始憑證的審核和監(jiān)視工作;
(二)加強(qiáng)對財(cái)務(wù)收支的監(jiān)視工作;
(三)加強(qiáng)對單位財(cái)務(wù)預(yù)算、收支規(guī)劃、業(yè)務(wù)規(guī)劃執(zhí)行狀況的監(jiān)視工作。
其次十四條縣財(cái)政局嚴(yán)格履行監(jiān)視職責(zé),切實(shí)做好事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)視治理工作。監(jiān)視的重點(diǎn)是:事業(yè)單位依法設(shè)帳狀況;財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的真實(shí)、完整狀況;預(yù)算編制、執(zhí)行狀況;收支治理的標(biāo)準(zhǔn)、合法狀況;國有資產(chǎn)的使用狀況等。定期對事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作進(jìn)展檢查,并提出整改意見。事業(yè)單位應(yīng)依據(jù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)視的要求,照實(shí)供應(yīng)有關(guān)狀況,自覺承受監(jiān)視,仔細(xì)整改。
第七章資產(chǎn)治理
其次十五條資產(chǎn)是指事業(yè)單位占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。
其次十六條事業(yè)單位的資產(chǎn)包括流淌資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。
其次十七條流淌資產(chǎn)是指可以在一年內(nèi)變現(xiàn)或者耗用
單位財(cái)務(wù)的治理制度2
第一條為了標(biāo)準(zhǔn)行政單位的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)行政單位的財(cái)務(wù)治理,保障行政單位工作任務(wù)的完成,制定本制度。
其次條行政單位財(cái)務(wù)治理的根本原則是:執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;厲行節(jié)省,制止浪費(fèi)鋪張;量入為出,保證重點(diǎn),兼顧一般;注意資金使用效益。
第三條行政單位財(cái)務(wù)治理的根本任務(wù)是:
(一)合理編制行政單位預(yù)算,統(tǒng)籌安排、節(jié)省使用各項(xiàng)資金,保障行政單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的資金需要;
(二)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告,照實(shí)反映單位預(yù)算;對單位財(cái)務(wù)活動進(jìn)展掌握和監(jiān)視;
(三)建立、健全內(nèi)部財(cái)務(wù)治理制度,
(四)加強(qiáng)單位國有資產(chǎn)治理,防止國有資產(chǎn)流失;
(四)對單位所屬并歸口行政財(cái)務(wù)治理的單位的財(cái)務(wù)活動實(shí)施指導(dǎo)、監(jiān)視;
第四條嚴(yán)格財(cái)務(wù)治理,各種工程款按工程進(jìn)度由各科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、局長簽字前方可支付、經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行一支筆審批,各項(xiàng)支出嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)使用,不得虛報(bào)冒領(lǐng)。
第五條嚴(yán)禁公款私存或公私不分,不得挪用公款、罰沒款及其他資金,特別狀況必需借公款時(shí)由領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);借支范圍不得超過個(gè)人的月工資標(biāo)準(zhǔn)。
第六條其他事業(yè)性收費(fèi)和行政性收費(fèi),必需實(shí)行寧夏回族自治區(qū)財(cái)政統(tǒng)一收據(jù)、票據(jù),不得使用一般收據(jù);對統(tǒng)一票據(jù)要嚴(yán)格治理,不得任憑轉(zhuǎn)借外單位和個(gè)人。對所收各項(xiàng)費(fèi)用,全額上交財(cái)政,嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線制度。
第七條干部出差期間的住宿費(fèi)、差旅費(fèi)等均按有關(guān)文件執(zhí)行。
會計(jì)崗位職責(zé)
一、負(fù)責(zé)本單位的財(cái)務(wù)規(guī)劃和年度預(yù)算,幫助主管領(lǐng)導(dǎo)提出各項(xiàng)開支的規(guī)劃和安排,以及節(jié)省資金的方法。
二、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,標(biāo)準(zhǔn)財(cái)務(wù)治理,健全各類賬目和資金收支票據(jù)。
三、負(fù)責(zé)做好財(cái)務(wù)賬目的日清月結(jié)工作,記賬要清晰,票據(jù)要標(biāo)準(zhǔn),報(bào)表要真實(shí)。
四、負(fù)責(zé)建立健全財(cái)務(wù)治理方面的各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)治理人員的相互制約監(jiān)視,管好資金的使用。
五、幫助主管領(lǐng)導(dǎo)安排好其他各項(xiàng)費(fèi)用的使用規(guī)劃,并做好預(yù)算外資金的入賬、治理和使用。
六、負(fù)責(zé)做好主管領(lǐng)導(dǎo)安排的其他有關(guān)事項(xiàng)。
單位財(cái)務(wù)的治理制度3
一、仔細(xì)執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī),發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)省,艱難奮斗的傳統(tǒng),發(fā)揮經(jīng)費(fèi)的最大使用效益。
二、嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批制度,實(shí)行局長、辦公室、經(jīng)辦人審批簽字。局內(nèi)一切費(fèi)用支出、貨款劃撥必需經(jīng)局長批準(zhǔn)、辦公室和經(jīng)辦人簽字后,方可支付。未經(jīng)簽批而私自辦理報(bào)銷、劃撥手續(xù)的.,財(cái)務(wù)人員停職追回。由此造成的經(jīng)濟(jì)損失,由有關(guān)財(cái)會人員和當(dāng)事人共同擔(dān)當(dāng)。
三、實(shí)行當(dāng)周報(bào)賬制。每周的單據(jù)于周一由局長簽字報(bào)銷,的確不能簽字時(shí),另行通知
四、日常辦公用品統(tǒng)一由辦公室購置,購置時(shí),先寫申請,報(bào)局長批準(zhǔn)前方可購置。對于大宗固定資產(chǎn)的購置,須經(jīng)局長或局長辦公會議審批。購置時(shí),需兩人以上參與,一人負(fù)責(zé),私自購置的不予報(bào)銷。
五、財(cái)產(chǎn)由辦公室負(fù)責(zé)登記,造冊存檔。實(shí)行領(lǐng)用簽字的治理方法,做到購進(jìn)有入庫單,領(lǐng)出有支出憑證。各科室領(lǐng)取辦公用品,科長領(lǐng)取并簽字。使用中,要做到人人愛惜公物,誰損害誰賠償,誰喪失誰賠償。
六、各科、室、站因工作或會議,需要打印、復(fù)印的各種材料、文件、報(bào)表,原則上由各科室自行打印。因狀況特別確需外出打印的,由分管機(jī)關(guān)的副局長審批,由辦公室出據(jù)打印憑證并登記后到指定打印部打印。不按上述程序辦理,私自隨便打印者,費(fèi)用自理。
七、各種會議,食宿等費(fèi)用支出,必需經(jīng)局長,分管局長簽批前方可安排,凡未經(jīng)批準(zhǔn)擅自安排的費(fèi)用自理。
八、必要的業(yè)務(wù)款待,要本著“節(jié)省、適度、從儉”的原則,由辦公室統(tǒng)一出據(jù)派餐單,經(jīng)局長、分管局長批準(zhǔn)并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安排。本局安排的各種報(bào)表、例會及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦工作人員來局請示、匯報(bào)工作需要安排就餐的,一律按上述程序在局食堂安排工作餐(原則上每人每餐掌握在十元以內(nèi))。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自安排的不予報(bào)銷。
九、因公出差,需在外地食宿者,用餐費(fèi)每人每天掌握在30元以內(nèi),住宿費(fèi)掌握在60元以內(nèi)(特別狀況除外)。
十、各級舉辦的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)班,經(jīng)局長同意后,方可參與。學(xué)習(xí)期間的培訓(xùn)費(fèi)、食宿費(fèi),按上級業(yè)務(wù)部門的要求和財(cái)務(wù)部門有關(guān)規(guī)定報(bào)銷,車船費(fèi)報(bào)銷來回一次。
十一、對外使用的收支憑證一律由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé),其它任何科室無權(quán)收支現(xiàn)金。嚴(yán)禁借支、挪用公款。因工作需要臨時(shí)借款的,必需填寫借款憑證、注明結(jié)帳還
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