管溝開挖安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

#管溝開挖安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則目錄\o"CurrentDocument"\h編制依據(jù) 1.\o"CurrentDocument"\h監(jiān)理規(guī)劃 1.\o"CurrentDocument"\h施工組織設(shè)計(jì)、（專項(xiàng)）施工方案、設(shè)計(jì)文件 1..2345工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 工程概況 項(xiàng)目概況 專業(yè)工程特點(diǎn) 監(jiān)理工作流程 監(jiān)理工作要點(diǎn) 準(zhǔn)備工作的審查 施工方案審核 專業(yè)分包資質(zhì)審查 施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收..安全管理 基坑支護(hù)、土方作業(yè) 臨邊防護(hù) 基坑支護(hù)與拆除 基坑降水 坑邊荷載 上下通道 土方開挖 作業(yè)環(huán)境 臨時(shí)用電 外電防護(hù) 接地與接零保護(hù)系統(tǒng) 配電箱與開關(guān)箱 文明施工 監(jiān)理工作方法及措施 監(jiān)理措施 組織措施 經(jīng)濟(jì)措施 合同措施 技術(shù)措施 ...1...22224...44...45...56...6667777778...899..1.0...1.0...1.0...1.1..121編制依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)理規(guī)劃。施工組織設(shè)計(jì)、（專項(xiàng)）施工方案、設(shè)計(jì)文件經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的開挖專項(xiàng)施工方案；經(jīng)審核的施工圖紙、設(shè)計(jì)變更。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1）《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-20132）《建筑與市政工程施工質(zhì)量控制通用規(guī)范》GB55032-20223）《建筑與市政施工現(xiàn)場安全衛(wèi)生與職業(yè)健康通用規(guī)范》GB55034-20224）《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》GB50202-20185）《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》GB50720-20116）《建筑地基處理技術(shù)規(guī)范》JGJ79-20127）《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-20058）《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》GJ33-20129）《施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備檢查技術(shù)規(guī)范》JGJ160-201610）《建筑施工土石方工程安全技術(shù)規(guī)范》JGJ180-200911）《建設(shè)工程施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》JGJ146-201312）《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-201113）《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住建部37號(hào)令）2工程概況項(xiàng)目概況(按實(shí)際填寫)專業(yè)工程特點(diǎn)作業(yè)場地狹長，呈線性分分布；室外露天作業(yè)，受天氣影響較大；土方作業(yè)，文明施工難度大、擾民問題突出；基坑作業(yè)，安全隱患多，管理難度大；對(duì)周邊環(huán)境影響較大，一般需要進(jìn)行交通疏解。3監(jiān)理工作流程(監(jiān)理工作流程圖如下圖)

圖2-1管溝開挖監(jiān)理工作流程3監(jiān)理工作要點(diǎn)根據(jù)經(jīng)審批的專項(xiàng)施工方案，本工程開挖方式包括：放坡開挖、鋼板樁圍護(hù)開挖相應(yīng)的監(jiān)理工作要點(diǎn)如下：準(zhǔn)備工作的審查管溝基坑開挖前，監(jiān)理人員對(duì)施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查，符合要求后方允許施工，包括施工方案的審查、專業(yè)分包資質(zhì)的審查、大型機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場驗(yàn)收、現(xiàn)場施工條件的確認(rèn)等。施工方案審核管溝開挖前，應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，編制、審批程序符合要求，內(nèi)容完整，安全技術(shù)措施完善，能滿足現(xiàn)場施工需求，具體檢查要點(diǎn)如下：施工方案是否有承包單位負(fù)責(zé)人簽字；施工方案是否符合施工合同要求；施工部署是否合理、施工方法是否可行，質(zhì)量保證措施是否可靠并具有針對(duì)性；工期安排是否能夠滿足施工合同要求，進(jìn)度計(jì)劃是否能保證施工的連續(xù)性和均衡性，施工所需人力、材料、設(shè)備與進(jìn)度計(jì)劃是否協(xié)調(diào)；承包單位項(xiàng)目經(jīng)理部的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系、質(zhì)量保證體系是否健全。專業(yè)分包資質(zhì)審查進(jìn)行管溝基坑開挖與支護(hù)的施工隊(duì)伍，應(yīng)具備施工相應(yīng)的素質(zhì)，滿足法律法規(guī)對(duì)管溝基坑開挖的各項(xiàng)要求，包括：營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)登記證書；安全生產(chǎn)許可文件；類似工程業(yè)績；專職管理人員和特種作業(yè)人員資格。施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收施工前，監(jiān)理人員應(yīng)檢查施工機(jī)械、設(shè)備準(zhǔn)備情況和質(zhì)量證明文件。具體包括：機(jī)械設(shè)備的檢查、維修、保養(yǎng)、故障記錄，應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、字跡清晰；機(jī)械設(shè)備外觀應(yīng)清潔，潤滑應(yīng)良好，不應(yīng)漏水、漏電、漏油、漏氣；機(jī)械設(shè)備各安全裝置齊全有效；露天固定使用的中小型機(jī)械應(yīng)設(shè)置作業(yè)棚，作業(yè)棚應(yīng)有防雨、防曬、防物體打擊功能；各總成件、零部件、附件及附屬裝置應(yīng)齊全完整，安裝應(yīng)牢固；駕駛室門窗開關(guān)應(yīng)自如，雨刮器、門鎖應(yīng)完好，玻璃不應(yīng)有破損；各部操縱桿、制動(dòng)踏板的行程應(yīng)符合使用說明書規(guī)定，動(dòng)作應(yīng)靈活、準(zhǔn)確；金屬構(gòu)件不得有彎曲、變形、開焊、裂紋；軸銷安裝應(yīng)可靠，各螺栓連接應(yīng)緊固；黃油嘴應(yīng)齊全無缺，潤滑油路應(yīng)暢通，潤滑部位應(yīng)潤滑良好；上下車扶手及踏板應(yīng)完好，不應(yīng)有開焊、腐蝕；各種儀表指示數(shù)據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確。安全管理管溝基槽開挖，具有較大的危險(xiǎn)性，監(jiān)理人員應(yīng)檢查施工單位的安全管理體系及相關(guān)制度。包括：施工單位是否建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，是否簽字確認(rèn)；是否具有相應(yīng)工種的安全技術(shù)操作規(guī)程；是否按規(guī)定配備專職安全員；是否確定安全生產(chǎn)、文明施工的目標(biāo)；是否對(duì)相應(yīng)的管理人員、施工作業(yè)人員進(jìn)行書面安全技術(shù)交底；是否制定應(yīng)急救援預(yù)案、配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材；三類人員是否按照規(guī)定持證上崗；危險(xiǎn)區(qū)域是否設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)；施工現(xiàn)場是否設(shè)置重大危險(xiǎn)源公示牌?；又ёo(hù)、土方作業(yè)臨邊防護(hù)基坑施工深度超過2m的必須有符合防護(hù)要求的臨邊防護(hù)措施?；又ёo(hù)與拆除坑槽開挖應(yīng)設(shè)置符合安全要求的安全邊坡；坑槽開挖應(yīng)設(shè)置符合安全要求的安全邊坡；基坑支護(hù)的施工應(yīng)符合支護(hù)設(shè)計(jì)方案的要求；應(yīng)有針對(duì)性支護(hù)設(shè)施產(chǎn)生變形的防治預(yù)案，并及時(shí)采取措施；應(yīng)嚴(yán)格按支護(hù)設(shè)計(jì)及方案要求進(jìn)行土方開挖及支撐的拆除；采用專業(yè)方法拆除支撐的施工隊(duì)伍必須具備專業(yè)施工資質(zhì)?；咏邓咚坏貐^(qū)深基坑內(nèi)必須設(shè)置有效的降水措施；深基坑邊界周圍地面必須設(shè)置排水溝；基坑施工必須設(shè)置有效的排水措施；深基坑降水施工必須有防止臨近建筑及管線沉降的措施。坑邊荷載基坑邊緣堆置建筑材料等，距槽邊最小距離必須滿足設(shè)計(jì)規(guī)定，禁止基坑邊堆置棄土，施工機(jī)械施工行走路線必須按方案執(zhí)行。上下通道基坑施工必須設(shè)置符合要求的人員上下專用通道。土方開挖施工機(jī)械必須進(jìn)行進(jìn)場驗(yàn)收制度，操作人員持證上崗；嚴(yán)禁施工人員進(jìn)入施工機(jī)械作業(yè)半徑內(nèi)；基坑開挖應(yīng)嚴(yán)格按方案執(zhí)行，宜采用分層開挖的方法，嚴(yán)格控制開挖面坡度和分層厚度，防止邊坡和挖土機(jī)下的土體滑動(dòng)，嚴(yán)禁超挖；基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)必須在達(dá)到設(shè)計(jì)要求的強(qiáng)度后，方可開挖下層土方。作業(yè)環(huán)境基坑內(nèi)作業(yè)人員必須有足夠的安全作業(yè)面；垂直作業(yè)必須有隔離防護(hù)措施；夜間施工必須有足夠的照明設(shè)施。臨時(shí)用電外電防護(hù)外電線路與在建工程及腳手架、起重機(jī)械、場內(nèi)機(jī)動(dòng)車道的安全距離應(yīng)符合規(guī)范要求；當(dāng)安全距離不符合規(guī)范要求時(shí)，必須采取絕緣隔離防護(hù)措施，并應(yīng)懸掛明顯的警示標(biāo)志；防護(hù)設(shè)施與外電線路的安全距離應(yīng)符合規(guī)范要求，并應(yīng)堅(jiān)固、穩(wěn)定；外電架空線路正下方不得進(jìn)行施工、建造臨時(shí)設(shè)施或堆放材料物品。接地與接零保護(hù)系統(tǒng)施工現(xiàn)場專用的電源中性點(diǎn)直接接地的低壓配電系統(tǒng)應(yīng)采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)；施工現(xiàn)場配電系統(tǒng)不得同時(shí)采用兩種保護(hù)系統(tǒng)；保護(hù)零線應(yīng)由工作接地線、總配電箱電源側(cè)零線或總漏電保護(hù)器電源零線處引出，電氣設(shè)備的金屬外殼必須與保護(hù)零線連接；保護(hù)零線應(yīng)單獨(dú)敷設(shè)，線路上嚴(yán)禁裝設(shè)開關(guān)或熔斷器，嚴(yán)禁通過工作電流；保護(hù)零線應(yīng)采用絕緣導(dǎo)線，規(guī)格和顏色標(biāo)記應(yīng)符合規(guī)范要求；TN系統(tǒng)的保護(hù)零線應(yīng)在總配電箱處、配電系統(tǒng)的中間處和末端處做重復(fù)接地；接地裝置的接地線應(yīng)采用2根及以上導(dǎo)體，在不同點(diǎn)與接地體做電氣連接。接地體應(yīng)采用角鋼、鋼管或光面圓鋼；工作接地電阻不得大于4Ω，重復(fù)接地電阻不得大于10Ω；施工現(xiàn)場起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、腳手架應(yīng)按規(guī)范要求采取防雷措施，防雷裝置的沖擊接地電阻值不得大于30Ω；做防雷接地機(jī)械上的電氣設(shè)備，保護(hù)零線必須同時(shí)做重復(fù)接地。配電箱與開關(guān)箱施工現(xiàn)場配電系統(tǒng)應(yīng)采用三級(jí)配電、二級(jí)漏電保護(hù)系統(tǒng)，用電設(shè)備必須有各自專用的開關(guān)箱；箱體結(jié)構(gòu)、箱內(nèi)電器設(shè)置及使用應(yīng)符合規(guī)范要求；配電箱必須分設(shè)工作零線端子板和保護(hù)零線端子板，保護(hù)零線、工作零線必須通過各自的端子板連接；總配電箱與開關(guān)箱應(yīng)安裝漏電保護(hù)器，漏電保護(hù)器參數(shù)應(yīng)匹配并靈敏可靠；箱體應(yīng)設(shè)置系統(tǒng)接線圖和分路標(biāo)記，并應(yīng)有門、鎖及防雨措施；箱體安裝位置、高度及周邊通道應(yīng)符合規(guī)范要求；分配箱與開關(guān)箱間的距離不應(yīng)超過30m，開關(guān)箱與用電設(shè)備間的距離不應(yīng)超過3m。文明施工施工現(xiàn)場的主要道路及材料加工區(qū)地面應(yīng)進(jìn)行硬化處理；施工現(xiàn)場道路應(yīng)暢通，路面應(yīng)平整堅(jiān)實(shí)；施工現(xiàn)場應(yīng)有防止揚(yáng)塵措施；施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置排水設(shè)施，且排水通暢無積水；施工現(xiàn)場應(yīng)有防止泥漿、污水、廢水污染環(huán)境的措施；施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置專門的吸煙處，嚴(yán)禁隨意吸煙。4監(jiān)理工作方法及措施見證取樣送檢：監(jiān)理人員現(xiàn)場監(jiān)督材料等取樣送檢全過程完成情況的活動(dòng)；巡視檢查：監(jiān)理人員對(duì)正在施工的部位或工序在現(xiàn)場進(jìn)行定期或不定期監(jiān)督檢查；平行檢查：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)利用一定的檢查或檢測手段，在承包單位自檢的基礎(chǔ)上，按照一定的比例獨(dú)立進(jìn)行檢查或檢測；旁站監(jiān)理：在關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過程中，監(jiān)理人員在現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)理措施組織措施根據(jù)業(yè)主方提供的工程節(jié)點(diǎn)計(jì)劃目標(biāo)，制訂本階段質(zhì)量、投資、進(jìn)度、安全控制目標(biāo)，配備具有相應(yīng)工作能力和水平的監(jiān)理工程師，并隨著工程推進(jìn)適時(shí)調(diào)整監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)；完善監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部的職責(zé)分工和工作制度，落實(shí)總監(jiān)理工程師、各專業(yè)監(jiān)理工程師及其它監(jiān)理組成員在目標(biāo)控制和項(xiàng)目管理中的責(zé)任；編制質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制、信息與合同管理、組織協(xié)調(diào)的工作流程圖，并在監(jiān)理工作中實(shí)施；督促各承包商完善本項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)，明確各方職責(zé)權(quán)力和義務(wù)，明確項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部各工作人員的職責(zé)與分工。要求參加本項(xiàng)目建設(shè)的管理、技術(shù)人員具備相應(yīng)的技術(shù)資質(zhì)和工作經(jīng)驗(yàn)，配備數(shù)量滿足工程建設(shè)的需要，施工現(xiàn)場的主要指揮和操作人員具備本專業(yè)、工種的上崗資質(zhì)，特殊工種無資格證不得上崗；建立項(xiàng)目溝通協(xié)調(diào)制度①主要通過工程例會(huì)、專題會(huì)議、書面指令、日常工作檢查與調(diào)度等方式協(xié)調(diào)各單位之間的關(guān)系，對(duì)現(xiàn)場問題隨時(shí)隨地組織有關(guān)單位進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)；施工高峰期，監(jiān)理工程師之間每日晨會(huì)溝通工程實(shí)況。②確定信息傳遞程序、聯(lián)系方式，以監(jiān)理工程師為中心，由業(yè)主代表、設(shè)計(jì)代表、總承包商及分包商代表組成現(xiàn)場協(xié)調(diào)小組，定期或不定期地進(jìn)行溝通，使各方均能熟知現(xiàn)場情況。并進(jìn)行分析、歸納，提前發(fā)現(xiàn)問題，做好事前的預(yù)控，避免問題發(fā)生而導(dǎo)致工程建設(shè)偏離預(yù)定目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)措施監(jiān)理部造價(jià)工程師負(fù)責(zé)投資控制工作，根據(jù)本階段質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制目標(biāo)，協(xié)助業(yè)主編制資金使用計(jì)劃和投資控制工作流程。依據(jù)合同約定和投資控制工作流程審批工程支付申請(qǐng)，不克扣，不超付，不拖延；對(duì)設(shè)計(jì)和施工方案從經(jīng)濟(jì)費(fèi)用方面進(jìn)行審核，針對(duì)可以節(jié)約投資的問題，提出合理化建議，業(yè)主應(yīng)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)；嚴(yán)格工程施工過程中的質(zhì)量檢查與驗(yàn)收制度，施工質(zhì)量、進(jìn)場材料、半成品未達(dá)到合同約定的質(zhì)量要求，不予支付工程款，達(dá)到合同約定的質(zhì)量要求，則應(yīng)及時(shí)支付；定期進(jìn)行計(jì)劃費(fèi)用和實(shí)際費(fèi)用的比較，尋找偏差，分析原因，制定糾偏措施，監(jiān)督實(shí)施；督促業(yè)主確保資金的及時(shí)到位和支付，為承包商在預(yù)定工期內(nèi)完工創(chuàng)造必要的條件；按合同約定進(jìn)行工程計(jì)量：計(jì)量依據(jù)充分，程序合法，方法正確，排除不屬于計(jì)量范圍的部分；監(jiān)理工程師對(duì)工程變更進(jìn)行預(yù)控，積極發(fā)現(xiàn)問題，盡量減少甚至避免工程變更引起的費(fèi)用變更、經(jīng)濟(jì)簽證和索賠；對(duì)正常的設(shè)計(jì)變更、經(jīng)濟(jì)技術(shù)簽證和索賠，嚴(yán)格按照國家監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定及合同約定予以處理，由專業(yè)監(jiān)理工程師和造價(jià)工程師共同參加，以合同和現(xiàn)場簽證為依據(jù)，進(jìn)行核算，報(bào)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。合同措施在監(jiān)理過程中，監(jiān)理工程師將根據(jù)監(jiān)理委托合同的要求對(duì)工程承包合同的履行和變更進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對(duì)合同雙方爭議進(jìn)行調(diào)解和處理，以保證合同依簽訂和全面履行；根據(jù)監(jiān)理委托合同的內(nèi)容，充分理解監(jiān)理工程師在項(xiàng)目管理工作中的責(zé)任、權(quán)力和義務(wù)，明確監(jiān)理工程師與業(yè)主代表在工程項(xiàng)目管理中的分工與協(xié)作關(guān)系，以順利地開展監(jiān)理工作；制定工程合同目錄一覽表、編碼檔案、合同管理流程圖、合同管理制度與措施，加強(qiáng)合同保管，對(duì)合同的執(zhí)行、各方的履約狀況進(jìn)行跟蹤，督促合同雙方全面履約，對(duì)違約行為給予指出，督促改正，若違約方拒不改正，則根據(jù)合同條款約定的處罰措施進(jìn)行處理；在工程施工過程中公正地按合同條款開展監(jiān)理工作，督促承包商按照計(jì)劃進(jìn)度組織施工，確保項(xiàng)目工期，監(jiān)理工程師根據(jù)合同條款審批進(jìn)度款，對(duì)不必要的趕工不予支付，以防止過早過量支付；對(duì)施工質(zhì)量、工程進(jìn)度達(dá)不到合同約定要求的，拒付工程款；建議、提醒并督促業(yè)主履行合同義務(wù)，以盡量減少索賠事件的發(fā)生；按照合同條款公正地處理索賠事項(xiàng)和工程變更事宜；嚴(yán)格現(xiàn)場簽證，監(jiān)理工程師認(rèn)真審查現(xiàn)場簽證提出的時(shí)限、資料要求、簽證原因是否符合合同約定，各專業(yè)簽審人員按照程序在自己的責(zé)任和權(quán)限范圍內(nèi)對(duì)簽證進(jìn)行審核，對(duì)每份應(yīng)予簽認(rèn)的現(xiàn)場簽證認(rèn)真核實(shí)工程量后送業(yè)主審批。對(duì)“無理由”的簽證，一律拒絕；公正處理合同糾紛，根據(jù)合同爭議內(nèi)容充分調(diào)查取證，及時(shí)與爭議雙方進(jìn)行磋商，積極進(jìn)行調(diào)解，獨(dú)立公正地發(fā)表處理意見。如果爭議進(jìn)入到仲裁或訴訟過程中，監(jiān)理工程師公正地提供有關(guān)證據(jù)。技術(shù)措施認(rèn)真審核專項(xiàng)施工方案，重點(diǎn)審核承包商的項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及人員配置、質(zhì)量保證體系、進(jìn)度計(jì)劃及保證措施、資源投入計(jì)劃、施工總平面布置、施工技術(shù)措施(重點(diǎn)審核關(guān)鍵部位和施工難點(diǎn)，召開專家會(huì)議，進(jìn)行專題研討)、安全文明施工措施等。重點(diǎn)審查施工技術(shù)措施、投資費(fèi)用、作業(yè)時(shí)間、施工安全措施等；嚴(yán)格事前、事中、事后的質(zhì)量控制措施：制定監(jiān)理工作制度、質(zhì)量監(jiān)理細(xì)則；審核承包商的資質(zhì)證明、技術(shù)水平及