工程變更索賠案例

【例4-2】工程量增加引起的索賠某小型水壩工程，系均質(zhì)土壩，下游設(shè)濾水壩，土方填筑量876150m3，砂礫石濾料78500m3，中標(biāo)合同價(jià)7369920美元，工期1年半。開(kāi)始施工后，工程師先后發(fā)出14個(gè)變更指令，其中兩個(gè)指令涉及工程量大幅度增加，而且土料和砂礫料的運(yùn)輸距離也有所增加。因此，承包商提出了經(jīng)濟(jì)索賠和工期索賠。其中要求延長(zhǎng)工期4個(gè)月，并提出經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償431789美元，見(jiàn)表4-5。表4-5索賠項(xiàng)目增加工程是量單價(jià)數(shù)量（1）壩體土方40250m3（原為836150m3）運(yùn)距由750m4.75美元/m3191188美元（2）砂礫石濾料12500m3（原為78500m3）運(yùn)距由1700m6.2578125（3）延長(zhǎng)4個(gè)月的現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)原合同額中現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)為731143美元，工期18個(gè)月40619美元/月162476以上三項(xiàng)索賠總計(jì)431789上表中第（3）項(xiàng)的管理費(fèi)款數(shù)，是根據(jù)合同額7369920美元倒推算出來(lái)。根據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)，工程凈直接費(fèi)（人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)以及施工開(kāi)辦費(fèi)等）以外，另加12%的現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)，構(gòu)成工程直接費(fèi)；另列8%工程間接費(fèi)，即總部管理費(fèi)及利潤(rùn)。工程承包施工合同額7369920美元扣除總部管理費(fèi)及利潤(rùn)美元工地現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)美元每月工地現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)美元上表中的單價(jià)，是承包商提出的新單價(jià)。在投報(bào)價(jià)中，上壩土方的單價(jià)為4.5美元/m3。砂礫石濾料的單價(jià)為5.5美元/m3。承包商認(rèn)為，這兩項(xiàng)增加工程量的數(shù)量都比較大，土料增加了原土方量的5%，砂礫石濾料增加了約16%；而且運(yùn)輸距離相應(yīng)增加了100%及29%。因此，承包商要求按新單價(jià)計(jì)算索賠款，而未按投標(biāo)報(bào)價(jià)上的單價(jià)計(jì)算。在接到承包商上述索賠要求后，工程師逐項(xiàng)地分析核算，并根據(jù)承包商合同條款的規(guī)定，對(duì)承包商要求提出以下審核意見(jiàn)：（1）鑒于工程量增加，以及一些不屬于承包商責(zé)任的工期延誤，經(jīng)具體核定，同意給承包商延長(zhǎng)工期3個(gè)月。（2）對(duì)新增加土方40250m3的單價(jià)，應(yīng)進(jìn)行具體分析。1）新增加土方開(kāi)挖費(fèi)用：用1m3正鏟挖掘裝車(chē)，每小時(shí)按60m3計(jì)，每時(shí)機(jī)械及人工費(fèi)費(fèi)28美元。挖掘單價(jià)為美元/m3。2）新增土方運(yùn)輸費(fèi)用：用6t卡車(chē)運(yùn)輸，每次運(yùn)4m3土，每小時(shí)運(yùn)送兩趟，運(yùn)輸設(shè)備每小時(shí)25美元。運(yùn)輸單價(jià)為美元/m3。新增土方的挖掘、裝載和運(yùn)輸費(fèi)單價(jià)為0.47+3.13=3.6美元/m33）新增土方單價(jià)：凈直接費(fèi)單價(jià)3.6美元增12%現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)0.43小計(jì)4.03美元增8%總部管理費(fèi)及利潤(rùn)0.32合計(jì)4.35美元故新增土方單價(jià)應(yīng)為4.35美元/m3。而不是承包商所報(bào)的4.75美元/m3。4）新增土方補(bǔ)償款額：40250×4.35=175088美元。而不是承包商所報(bào)的191188美元。（3）對(duì)新增砂礫石料12500進(jìn)行單價(jià)分析用1m3正鏟挖掘裝車(chē)，每小時(shí)機(jī)械及人工費(fèi)28美元，裝料48m3，單價(jià)為美元2）運(yùn)輸費(fèi)用每小時(shí)運(yùn)兩趟，每次裝3.2，單價(jià)為美元故挖掘、裝載及運(yùn)輸單價(jià)為4.53美元3）單價(jià)分析：凈直接費(fèi)單價(jià)4.53美元增12%現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)0.54美元小計(jì)5.07美元增8%總部管理費(fèi)0.41美元合計(jì)5.48美元新增砂礫石料單價(jià)為5.48美元。4）新增補(bǔ)償款額：12500×5.48=68500美元。而不是承包商所報(bào)的78125美元。（4）關(guān)于工期延長(zhǎng)的現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)補(bǔ)償1）現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)，不應(yīng)依總合同額中所包含的現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)每月平均款額計(jì)算，而應(yīng)按新增工程的款額計(jì)算。土方：新增土方補(bǔ)償款175088美元增8%總部管理費(fèi)及利潤(rùn)美元增12%現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)美元2）土方及砂礫料補(bǔ)償款的現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)17370+6796=24166美元而不是承包商所要求的索賠款162476美元。1）壩體土方175088美元2）砂礫石濾料685003）現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)24166總計(jì)267754美元工程師在核算的上述索賠款額267754美元，最終取得了承包商的同意，使新增