第十講-人口與可持續(xù)發(fā)展

第十講人口與可持續(xù)發(fā)展

第一節(jié)可持續(xù)發(fā)展一、可持續(xù)發(fā)展概念的提出（一）醞釀與提出階段1、1972年，人類與環(huán)境會(huì)議，瑞典《人類環(huán)境宣言》，“只有一個(gè)地球”2、1987年，布倫特蘭夫人為首的世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)，WCED《我們共同的未來(lái)》I、貧困會(huì)導(dǎo)致環(huán)境惡化，因?yàn)樨毨ю囸I的人們?yōu)榱松鏁?huì)掠奪性使用資源和破壞其周圍環(huán)境II、要在合理利用資源和保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì)，使經(jīng)濟(jì)和社會(huì)得到可持續(xù)發(fā)展。（二）最終形成與完善階段1、1992年1月世行的《世界發(fā)展報(bào)告》，滿足這代人，尤其是窮人的需要，實(shí)際上是持續(xù)滿足今后幾代人需要的問(wèn)題。發(fā)展政策的目標(biāo)和環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)是一致的。2、1992年6月，里約熱內(nèi)盧的環(huán)發(fā)大會(huì)《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》《21世紀(jì)議程》從政治平等、消除貧困、國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際合作、生產(chǎn)和消費(fèi)方式方面進(jìn)行討論，拋棄傳統(tǒng)的大量消耗能源和資源，以犧牲環(huán)境質(zhì)量為代價(jià)的發(fā)展，選擇與生態(tài)系統(tǒng)相協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略。人類應(yīng)享有以與自然相和諧的方式過(guò)健康而富有生產(chǎn)成果的生活的權(quán)利。不能允許當(dāng)代人一味地片面地、自私地為了追求今世的發(fā)展與消費(fèi)而毫不留情地剝奪后代人本應(yīng)合理享有的同等的發(fā)展與消費(fèi)的機(jī)會(huì)。二、可持續(xù)發(fā)展的含義可持續(xù)發(fā)展是指既滿足現(xiàn)代人的需求以不損害后代人滿足需求的能力。

它的核心思想在于：健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)建立在生態(tài)可持續(xù)能力、社會(huì)公正和人們積極參與自身發(fā)展決定的基礎(chǔ)上。它所追求的目標(biāo)是：既要使人類的各種需要得到滿足，個(gè)人得到充分發(fā)展，又要保護(hù)資源和生態(tài)環(huán)境，不對(duì)后代人的生存和發(fā)展構(gòu)成威脅。三、可持續(xù)發(fā)展的原則（一）公平發(fā)展原則代內(nèi)公平代際公平（二）共同參與原則各行業(yè)各國(guó)（三）人類需求原則基本需求精神需求發(fā)展需求人類需求的標(biāo)準(zhǔn)必須限定在生態(tài)允許范圍內(nèi)，以不破壞生態(tài)平衡，不超越資源環(huán)境的承載力為限度

（四）有限開(kāi)發(fā)原則即鼓勵(lì)在生態(tài)可能范圍內(nèi)的消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和所有的人可以合理地向往的標(biāo)準(zhǔn)

四、可持續(xù)發(fā)展判定原則與指標(biāo)體系（一）可持續(xù)發(fā)展的判定原則1、人口發(fā)展原則2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則3、資源利用原則4、社會(huì)發(fā)展原則5、環(huán)境保護(hù)原則(二）指標(biāo)體系1、人文發(fā)展指數(shù)人文發(fā)展指數(shù)是由預(yù)期壽命、教育水準(zhǔn)和生活質(zhì)量三項(xiàng)基礎(chǔ)變量組成的綜合指標(biāo)2、世行的指標(biāo)自然資本：土地、水、森林及地下資源生產(chǎn)資本：機(jī)器、工廠、基礎(chǔ)設(shè)施人力資源：以人為主體（教育、營(yíng)養(yǎng)、醫(yī)療等）所反映的價(jià)值社會(huì)資本：人員組織和機(jī)構(gòu)生產(chǎn)的價(jià)值3、中國(guó)的指標(biāo)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局經(jīng)濟(jì)：19個(gè)，總量水平、結(jié)構(gòu)、效益、能力資源：20個(gè)，水、土地、海洋、草地、礦產(chǎn)、能源環(huán)境：28個(gè)，水、土地、生物多樣性、廢物、噪聲社會(huì)：17個(gè)，貧困、就業(yè)、人民生活、衛(wèi)生健康、社會(huì)保障人口：8個(gè)，規(guī)模、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)科教：8個(gè)第二節(jié)人口可持續(xù)發(fā)展

一、人口可持續(xù)發(fā)展的含義人口可持續(xù)發(fā)展追求的是人口與經(jīng)濟(jì)、資源和生態(tài)環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展

它主要包含三個(gè)方面的內(nèi)容：人口數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的適度發(fā)展。

處于主導(dǎo)地位的人類首先要使自身的數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)、資源和環(huán)境相適應(yīng)。

人口數(shù)量的適度發(fā)展是提高人口素質(zhì)和實(shí)現(xiàn)人口結(jié)構(gòu)合理調(diào)整的基本條件。人口規(guī)模過(guò)大會(huì)形成對(duì)土地、資源、生態(tài)環(huán)境的壓力；反之，人口過(guò)于分散又難以達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

人口素質(zhì)包括身體素質(zhì)、文化素質(zhì)和心理素質(zhì)。人口結(jié)構(gòu)既是人口發(fā)展的基礎(chǔ)，同時(shí)又是社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展的人口條件。根據(jù)人口結(jié)構(gòu)因素的特點(diǎn)和不同分類方式，可以劃分多種人口結(jié)構(gòu)，如人口自然結(jié)構(gòu)、人口地區(qū)結(jié)構(gòu)和人口社會(huì)結(jié)構(gòu)。二、人口可持續(xù)發(fā)展的地位和作用只有一定的人口參與并且按照人的目的進(jìn)行的物質(zhì)變換，才是可持續(xù)發(fā)展。它既是可持續(xù)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)，又是可持續(xù)發(fā)展的最終目標(biāo)。

人口可持續(xù)發(fā)展應(yīng)該包括人口數(shù)量的適度發(fā)展、人口質(zhì)量的提高和人口結(jié)構(gòu)的不斷合理三個(gè)方面的主要內(nèi)容。

人口因素通過(guò)直接和間接兩種途徑對(duì)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮作用。直接途徑就是是通過(guò)人們對(duì)物質(zhì)的直接需要產(chǎn)生的，如人口數(shù)量增長(zhǎng)直接導(dǎo)致對(duì)生活飲用水和生活污水排放量增加，給資源和環(huán)境帶來(lái)壓力。

而間接途徑則是人口作用于可持續(xù)發(fā)展更為廣泛的一種途徑，反映了人口對(duì)可持續(xù)發(fā)展的鏈鎖性作用，

三、人口可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略1、控制人口數(shù)量積累了一套以宣傳教育為主、避孕節(jié)育為主、經(jīng)常工作為主“三為主”的經(jīng)驗(yàn)。將來(lái)以利益調(diào)節(jié)為主的機(jī)制轉(zhuǎn)變勢(shì)在必然。

2、提高人口素質(zhì)。一是大力提高出生人口身體素質(zhì)，，降低出生嬰兒缺陷發(fā)生率，提高母嬰健康素質(zhì)；二是要積極發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)，三是開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)。一方面要保證教育科學(xué)的財(cái)政投入不斷增長(zhǎng)，高于一般經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資增長(zhǎng)率；另一方面要大力推進(jìn)教育改革，

3、調(diào)整人口結(jié)構(gòu)。人口結(jié)構(gòu)的調(diào)整主要包括年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)和地區(qū)分布結(jié)構(gòu)等方面的調(diào)整，使之適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展要求。第三節(jié)可持續(xù)發(fā)展的人口戰(zhàn)略一、人口與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展雖然受資源、環(huán)境和生活發(fā)展等方面的諸多制約，但它同時(shí)也制約著資源、環(huán)境和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

1、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的涵義它主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)運(yùn)行與發(fā)展。經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展還必須統(tǒng)籌處理好局部利益與全局利益的矛盾，眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的矛盾。

幾個(gè)方面的特征：第一，以高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低耗、高效、無(wú)廢棄物的生產(chǎn)模式和適度消費(fèi)模式為核心，以合理分配、代內(nèi)平等、消除貧困，并力求代際平等為宗旨。第二，強(qiáng)調(diào)遵循人類與自然協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的基本原則，第三，滿足當(dāng)代人日益增長(zhǎng)的需要，包括維持生存和基本需要，更高層次的精神需要和條自身素質(zhì)的發(fā)展需要

第四，在滿足當(dāng)代人需要的同時(shí)，必須強(qiáng)化對(duì)資源和環(huán)境的管理與保護(hù)，不能以危及資源和環(huán)境滿足后代人需要的能力為代價(jià)，從而實(shí)現(xiàn)人類的永續(xù)發(fā)展。

2、人口素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

第一，人口素質(zhì)低下，不利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。第二，人口素質(zhì)低下，不利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三，人口素質(zhì)低下，不利于人口再生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變。3、人口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展第一，人口年齡結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。成年型年齡結(jié)構(gòu)的人口群體在三種年齡結(jié)構(gòu)的群體中，撫養(yǎng)系數(shù)最小，勞動(dòng)年齡人口比重最高。

老年型年齡結(jié)構(gòu)，消費(fèi)對(duì)社會(huì)再生產(chǎn)提供的動(dòng)力強(qiáng)于年輕型、弱于成年型，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用也是如此。第二，人口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展如果人口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，就會(huì)抑制勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，不利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

主要表現(xiàn)為第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)于緩慢，以致出現(xiàn)人口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，

4、人口分布與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

當(dāng)人口數(shù)量、素質(zhì)和結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展適應(yīng)時(shí)，人口對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有促進(jìn)作用；反之，人口對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展又會(huì)起到延緩作用，第一，人口分布不合理，制約生產(chǎn)力的合理布局。第二，人口分布不合理，不利于人們的物質(zhì)和文化生活水平的提高和消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展。第三，人口分布不合理，不利于信息技術(shù)的傳播。人口密度過(guò)疏，人口規(guī)模過(guò)小，不利于信息和技術(shù)的傳播，不利于加速經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。信息和技術(shù)的傳播，一般需要一定的人口規(guī)模，人口密度和較高的人口素質(zhì)。

二、人口與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展1、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展一般認(rèn)為，社會(huì)可持續(xù)發(fā)展主要是保持社會(huì)和文化體系的穩(wěn)定，使社會(huì)資本不斷增值，并順利轉(zhuǎn)移、延緩和繼承。有人對(duì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的概念做出這樣的概括：“社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，是在經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增長(zhǎng)、環(huán)境得到保護(hù)的過(guò)程中，人們的生活質(zhì)量和自我發(fā)展以及社會(huì)公正、民主不斷得到改善和實(shí)現(xiàn)的發(fā)展過(guò)程。

2、人口數(shù)量增長(zhǎng)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展

第一，人口數(shù)量增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，會(huì)制約人們生活水平的提高。人們通常采用人口增長(zhǎng)速度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度兩者進(jìn)行比較，如果前者高于后者，則兩者發(fā)展不協(xié)調(diào)；反之為協(xié)調(diào)。

第二，人口數(shù)量增長(zhǎng)過(guò)快會(huì)增加消除貧困的難度。第三，人口數(shù)量增長(zhǎng)過(guò)快，不利于改善衛(wèi)生事業(yè)。3、人口素質(zhì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展

第一，人口素質(zhì)與生活質(zhì)量的提高。第二，人口素質(zhì)與消除貧困。第三，人口素質(zhì)與社會(huì)穩(wěn)定。4、人口結(jié)構(gòu)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展第一，人口年齡結(jié)構(gòu)對(duì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的影響。第二，人口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的制約。人口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變滯后于產(chǎn)值結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，減緩了生活質(zhì)量和生活水平的提高；同時(shí)失業(yè)使一部分人的生活水平出現(xiàn)暫時(shí)下降。

5．人口分布與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展如果人口分布密度與環(huán)境人口容量相適應(yīng)，會(huì)促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，有利于人們生活水平和生活質(zhì)量的提高。

如果人口分布密度超過(guò)或低于環(huán)境人口容量，對(duì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展會(huì)起到抑制作用，不利于人們生活水平和生活質(zhì)量的提高。

三、人口與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展1、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展環(huán)境問(wèn)題的形成有多種原因，其中主要的原因在于缺乏正確的環(huán)境意識(shí)、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式和不可持續(xù)的消費(fèi)模式三個(gè)方面。實(shí)現(xiàn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展：

從宏觀上看，強(qiáng)化環(huán)境意識(shí)、建立可持續(xù)生產(chǎn)和消費(fèi)模式，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑；從微觀上看，實(shí)施環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的具體途徑很多，包括加速污染源治理、推行清潔生產(chǎn)，節(jié)約能源，減少?gòu)U棄物排放，植樹(shù)造林，保持水土，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)，保護(hù)物種多樣性等等。2、人口數(shù)量與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展第一，人口數(shù)量與環(huán)境破壞。人口增長(zhǎng)率過(guò)高，人口增長(zhǎng)過(guò)快，為滿足人們的生存需要，對(duì)可再生資源的索取速度往往會(huì)超過(guò)可再生資源的更新速度，從而使環(huán)境遭到破壞，

第二，人口數(shù)量與環(huán)境污染。保羅·埃利希（PaulEhrlich）和約翰·霍德倫（JohnHoldren）提出：I==PATI代表環(huán)境受到的負(fù)影響；P指人口數(shù)量；A指人均消費(fèi)水平；T指技術(shù)水平，也就是生產(chǎn)單位產(chǎn)品和勞務(wù)所耗費(fèi)的資源和產(chǎn)生的廢棄物量。一般情況下，生產(chǎn)技術(shù)水平和環(huán)境質(zhì)量成正比相關(guān)，技術(shù)水平越先進(jìn)，對(duì)資源利用效率越高，廢棄物的產(chǎn)生量和排放量越少，對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響越小。人口數(shù)量和人均消費(fèi)水平越高，對(duì)環(huán)境的壓力越大。貝利·科曼爾（BarryCommoner）于1971年提出的：3、人口素質(zhì)與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展第一，人口素質(zhì)對(duì)提高環(huán)境意識(shí)的制約。第二，人口素質(zhì)對(duì)環(huán)境科學(xué)技術(shù)發(fā)展的制約。第三，人口素質(zhì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的制約。4、人口結(jié)構(gòu)與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展第一，人口年齡結(jié)構(gòu)對(duì)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的制約。年輕型年齡結(jié)構(gòu)的人口群體在三種年齡結(jié)構(gòu)類型中，對(duì)生活資源和生產(chǎn)資料的需求量相對(duì)最少，對(duì)資源和環(huán)境壓力最小，對(duì)環(huán)境的不利影響也很小。

成年型年齡結(jié)構(gòu)的人口群體，勞動(dòng)適齡人口比例最高，對(duì)生活消費(fèi)和生產(chǎn)消費(fèi)需求的資源量最高，對(duì)資源和環(huán)境的壓力最大。

老年型年齡結(jié)構(gòu)的人口群體，對(duì)生活和生產(chǎn)資料的需求居中，對(duì)資源和環(huán)境的壓力也居中。

第二，人口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的制約。

傳統(tǒng)型人口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以第一產(chǎn)業(yè)為主，可能造成的主要環(huán)境問(wèn)題是生態(tài)環(huán)境破壞。發(fā)展型人口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要的環(huán)境問(wèn)題也轉(zhuǎn)向?qū)Νh(huán)境的污染?，F(xiàn)代型人口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以第三產(chǎn)業(yè)為主，對(duì)資源的利用效率提高，廢物排放降低，明顯減輕環(huán)境污染和破壞。5、人口分布與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展

第一，生態(tài)脆弱地區(qū)人口分布過(guò)密，破壞生態(tài)環(huán)境。第二，工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)人口分布過(guò)密，導(dǎo)致環(huán)境污染加重。6、中國(guó)的環(huán)境污染第一、以煤煙型污染為主要特征。主要污染源是煙塵和二氧化硫。隨著機(jī)動(dòng)車尾氣污染加重，已由煤煙型污染向煤煙與氮氧化合物的混合污染型轉(zhuǎn)變，總懸浮顆粒物和二氧化硫濃度已達(dá)到倫敦?zé)熿F事件時(shí)的污染物濃度值。第二、造成的損失。1997年世界銀行估計(jì)，中國(guó)僅空氣和水污染造成的經(jīng)濟(jì)損失就相當(dāng)于同期國(guó)民生產(chǎn)總值的8%。2001年國(guó)家環(huán)保總局調(diào)查表明，西部9省區(qū)因生態(tài)環(huán)境破壞造成的經(jīng)濟(jì)損失大興安嶺1494億元，相當(dāng)于同期國(guó)民生產(chǎn)總值的13%。酸雨污染：經(jīng)濟(jì)集中的工業(yè)區(qū)酸雨出現(xiàn)頻繁、范圍大、酸度高，西南、中南最嚴(yán)重，華東在擴(kuò)展。四、人口與資源可持續(xù)利用可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要思想就是要為后代人保持足夠的自然資源，以保證子孫后代不斷繁衍和生活質(zhì)量不斷提高。

1、資源可持續(xù)利用必須堅(jiān)持以下原則：首先，對(duì)可再生資源實(shí)行維持再生能力并獲取最大持續(xù)產(chǎn)量原則，

其次，對(duì)不可再生資源實(shí)行節(jié)約和綜合利用原則及替代和補(bǔ)償原則。

再次，充分利用恒定資源的原則最后，各種資源均應(yīng)實(shí)行在時(shí)間上對(duì)最優(yōu)配置原則。2、人口數(shù)量與資源可持續(xù)利用儲(chǔ)量＞100年需求量資源豐富100年需求量＞儲(chǔ)量＞50年需求量資源較豐富儲(chǔ)量＜50年需求量資源稀缺3、人口素質(zhì)與資源可持續(xù)利用第一，人口素質(zhì)對(duì)資源儲(chǔ)量的制約。第二，人口素質(zhì)對(duì)資源利用的制約。第三，人口素質(zhì)對(duì)資源替代的制約。4、資源可持續(xù)利用的途徑一是保護(hù)資源。二是提高再生能力。三是提高資源利用率。五、中國(guó)各種資源的利用情況（一）人口與糧食1、布朗1994年發(fā)表了《誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活中國(guó)，喚醒小小的星球》中國(guó)的糧食問(wèn)題將對(duì)全球的糧食供應(yīng)產(chǎn)生巨大的影響。人均（公斤）需求量（億噸）2030產(chǎn)量（億噸）進(jìn)口量布朗2904.792.72.07億噸布朗4006.412.73.69億噸胡鞍剛4006.417--7.73（2020年）1000-3000萬(wàn)噸國(guó)際糧食政研所4006.416.844300萬(wàn)噸糧食需求的不足在1億噸以下的可能性相對(duì)較高。2、2010年以后，隨著主要農(nóng)作物單產(chǎn)的緩慢上升和耕作面積的減少，糧食生產(chǎn)量的增長(zhǎng)趨緩，到2030年達(dá)到6.49億噸，缺口為2551萬(wàn)噸?？萍荚谵r(nóng)業(yè)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率大約為35%，世界發(fā)達(dá)國(guó)家在60%以上。3、糧食供求到2010年基本上平衡，2020-2030年間，隨著人口的緩慢增長(zhǎng)，人民生活水平的提高，需要大量谷物飼料的肉食品消費(fèi)量的增加，以及人口城鎮(zhèn)化的進(jìn)行，糧食自給率逐漸降低，要有計(jì)劃適當(dāng)進(jìn)口糧食調(diào)劑品種，擴(kuò)大糧食儲(chǔ)備，來(lái)補(bǔ)充糧食缺口。4、提高糧食供給能力的途徑以中國(guó)和印度為例：解放或獨(dú)立以有50多年，兩國(guó)人口由增長(zhǎng)迅速，現(xiàn)近13億、10億人口。但人民生活水平大幅提高。在土地不變的情況下，糧食大幅增產(chǎn)。實(shí)現(xiàn)的途徑是：（1）擴(kuò)大耕種面積（2）大力發(fā)展畜牧業(yè)（3）加速發(fā)展?jié)O業(yè)（4）加強(qiáng)新技術(shù)的應(yīng)用（5）改進(jìn)耕作方法和技術(shù)（二）、人口與土地1、概況土地是人類賴以生息繁衍的基礎(chǔ)。地球總面積為五億一千多萬(wàn)平方公里。其中陸地占四分之一，人類可耕地面積又占陸地面積的十分之一。土地可分三大類：工業(yè)、住宅、交通、農(nóng)業(yè)和森林用地尚未開(kāi)發(fā)利用的土地2、中國(guó)人均土地變化情況公元前2205年，人均68.76畝地，西漢人均14畝地唐代人均30畝地清朝嘉慶17年，2.37畝1949年2.67畝2004年1.129畝，日本人均0.45畝,越南人均1.02畝，韓國(guó)人均0.60畝。中國(guó)有666個(gè)縣人均僅0.79畝，但均分布于廣東浙江等東部發(fā)達(dá)國(guó)家。3、人口與土地的關(guān)系第一、人口數(shù)量的增長(zhǎng)擴(kuò)大了消費(fèi)資料的規(guī)模，增加了對(duì)土地需求；隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)等事業(yè)的擴(kuò)大；需要大量的土地。第二、隨著人口素質(zhì)的提高，可以提高土地利用的效率。4、中國(guó)的土地資源利用現(xiàn)狀第一、中國(guó)的水土流失相當(dāng)嚴(yán)重，每年損失表土約為50億噸，其中黃河流域每年損失16億噸。第二、耕地的增加會(huì)被城市化和工業(yè)化所沖減耕地減少的因素：生態(tài)環(huán)境惡化，荒漠化、鹽堿化（自然因素）經(jīng)濟(jì)因素，土地肥力消耗大而投入少，使地力衰竭而擱荒。濫用化肥、農(nóng)藥、過(guò)度灌溉，使土地惡化而擱荒人口城市化占用耕地。第三、土地沙漠化：1999年，沙漠化面積已達(dá)267.4萬(wàn)平方公里，占國(guó)土面積的27.9%.第四、鹽堿化：中國(guó)鹽堿化耕地1000萬(wàn)公傾，大約占總耕地面積的23%。其中新疆、甘肅、寧夏和內(nèi)蒙古四省區(qū)受鹽堿化威脅的耕地約占總耕地面積的30-40%。5、解決人地矛盾的方法：合理利用每寸土地增加土地保護(hù)的力度

（三）人口與淡水1、水是生命最基本的養(yǎng)分。人類和家畜的每年每噸生命組織需要約十噸飲用水。農(nóng)業(yè)生和是淡水資源的主要使用單位，約占淡水需要總量的75%左右。平均生產(chǎn)1噸谷物大約需要400立方米水。2、支配水的需求量的因素有（1）氣候（2）所處的地理位置（3）人類聚居的規(guī)模（4）與人口有關(guān)的水資源分布（5）生活水平以及水的價(jià)格（6）水的使用效率（7）水源污染和水質(zhì)保護(hù)世界水資源已被列為排在全球變暖之后的第二大問(wèn)題3、中國(guó)的水資源利用現(xiàn)狀中國(guó)水資源總量為2.8萬(wàn)億立方米，占世界水資源總量的6.9%，中國(guó)以世界上不足7%的水資源養(yǎng)活了21%的人口。中國(guó)人均淡水是世界人均量的1/4，但卻是以色列人均量的10倍。中國(guó)666個(gè)建制市中，有330個(gè)城市不同程度缺水，其中嚴(yán)懲缺水的有108個(gè)，在32個(gè)百萬(wàn)人口以上的大城市中有30個(gè)長(zhǎng)期受到缺水的困擾。中國(guó)每年約有340億立方米工業(yè)廢水和城市污水排入長(zhǎng)江、珠江、黃河等流域，使中國(guó)