某項(xiàng)目部HSE管理計(jì)劃

萬華工程HSE管理介紹2021年9月16日閆波平安生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)：以人為本堅(jiān)持平安開展堅(jiān)持平安第一、預(yù)防為主、綜合治理主要內(nèi)容萬華煙臺(tái)工業(yè)園簡(jiǎn)介工程HSE管理模式承包商HSE管理施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制主要內(nèi)容萬華煙臺(tái)工業(yè)園簡(jiǎn)介工程HSE管理模式承包商HSE管理施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制煙臺(tái)萬華成立“萬華煙臺(tái)工業(yè)園工程建設(shè)指揮部〞〔簡(jiǎn)稱“指揮部〞〕，負(fù)責(zé)工程建設(shè)管理及組織協(xié)調(diào)工作指揮部是萬華和華陸共同組成的工程聯(lián)合管理團(tuán)隊(duì)，簡(jiǎn)稱IPMT(IntegratedProjectManagementTeam)工程主要采用“E+P+C〞+監(jiān)理的工程管理模式，個(gè)別工程采用EPC或E+PC工程管理模式2.1工程管理模式2.2HSE規(guī)章制度及組織機(jī)構(gòu)建立一套完善的HSE管理規(guī)章制度共49個(gè)文件，其中管理程序21個(gè)，管理規(guī)定28個(gè)對(duì)承包商從資格預(yù)審、招投標(biāo)、開工、過程監(jiān)管、完工等全過程平安管理指揮部安委會(huì)

HSE部

項(xiàng)目部HSE管理人員

監(jiān)理HSE工程師

承包商專職安全管理人員

劃分8個(gè)項(xiàng)目部每個(gè)項(xiàng)目部配置2名HSE管理人員13名HSE管理人員每200名工人配置1名監(jiān)理HSE工程師每50個(gè)工人配置1名專職安全員工程HSE管理模式萬華監(jiān)理承包商委托授權(quán)考核監(jiān)督把關(guān)傳達(dá)引導(dǎo)考核培訓(xùn)監(jiān)督自主管理1.承包商對(duì)本單位安全施工全面負(fù)責(zé)2.建立健全安全規(guī)章制度3.建立安全組織機(jī)構(gòu)，并配備足夠安全員4.確保足夠的安全投入5.自主落實(shí)所有安全規(guī)章制度6.檢查并整改現(xiàn)場(chǎng)安全隱患7………..小業(yè)主大監(jiān)理2.3HSE績(jī)效考核模式指揮部HSE部項(xiàng)目部承包商監(jiān)理公司80%20%70%?指揮部HSE績(jī)效考核程序??承包商HSE績(jī)效考核程序??監(jiān)理HSE績(jī)效考核程序?主要內(nèi)容萬華煙臺(tái)工業(yè)園簡(jiǎn)介工程HSE管理模式承包商HSE管理施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制承包商HSE管理流程①確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)②資格預(yù)審③評(píng)標(biāo)\合同④開工前準(zhǔn)備⑤監(jiān)督實(shí)施⑥完工評(píng)估一.選擇承包商二.承包商作業(yè)管理開工前，必須具備必要的開工條件通過實(shí)施各種管理手段，確保作業(yè)過程執(zhí)行HSE管理規(guī)定完工評(píng)估為了續(xù)用管理，建立合格承包商名錄確保選擇有資質(zhì)、有能力、有經(jīng)驗(yàn)，符合萬華要求的承包商①確定工程風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估內(nèi)容及權(quán)重1234對(duì)公司HSE績(jī)效影響4對(duì)萬華的HSE績(jī)效沒有影響對(duì)萬華的HSE績(jī)效產(chǎn)生較小影響，如：可能發(fā)生5級(jí)或4級(jí)事故對(duì)萬華的HSE績(jī)效產(chǎn)生較大影響，如：可能發(fā)生3級(jí)事故對(duì)萬華HSE績(jī)效會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重影響，如：可能發(fā)生重大事故工作種類3萬華場(chǎng)所內(nèi)的低風(fēng)險(xiǎn)工作如：清潔衛(wèi)生工作、辦公室設(shè)備安裝、維修保養(yǎng)和技術(shù)（IT）服務(wù)指導(dǎo)等小型建造/制作，不涉及大型或重型施工機(jī)械，如簡(jiǎn)單的人工挖掘、綠化、地面的油漆作業(yè)等較低的高處或腳手架作業(yè)，普通的開挖作業(yè)，一般性的運(yùn)輸作業(yè)，進(jìn)行較輕重物的吊裝作業(yè)涉及大中型起重吊裝、較高高處作業(yè)、承重腳手架、受限空間、射線探傷、深度開挖、爆破、吊籃、使用高壓電、河面或海上、其他涉及大型或重型施工機(jī)具的作業(yè)的項(xiàng)目施工工期2<3月9個(gè)月>&≥3月12個(gè)月>&≥9個(gè)月≥12個(gè)月經(jīng)驗(yàn)1有較多相同項(xiàng)目的業(yè)績(jī)，且為萬華工作過而且熟悉萬華的要求有較少相同項(xiàng)目的業(yè)績(jī)，且為萬華工作過有類似項(xiàng)目的業(yè)績(jī)沒有相同和類似項(xiàng)目的業(yè)績(jī)高風(fēng)險(xiǎn)類:加權(quán)分>22,屬于高風(fēng)險(xiǎn)工作中風(fēng)險(xiǎn)類：加權(quán)分在22≧&>16,屬中風(fēng)險(xiǎn)工作低風(fēng)險(xiǎn)類：加權(quán)分≤16，屬低風(fēng)險(xiǎn)工作②承包商資格預(yù)審承包商資格預(yù)審內(nèi)容單位資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍類似工程的經(jīng)驗(yàn)和能力HSE管理機(jī)構(gòu)建立情況相關(guān)人員人員HSE資質(zhì)特種作業(yè)人員的持證情況HSE規(guī)章制度及操作規(guī)程以往HSE管理情況及業(yè)績(jī)等目前萬華工業(yè)園主要承包商中石化南京工程公司SINPECNANJINGENGINEERINGCOMPANY③評(píng)標(biāo)\合同HSE專業(yè)人員參與HSE管理組織機(jī)構(gòu)是否滿足能否滿足最低平安標(biāo)準(zhǔn)HSE投入是否滿足平安措施是否滿足特殊風(fēng)險(xiǎn)控制要求HSE績(jī)效目標(biāo)是否滿足要求等評(píng)標(biāo)必須將HSE條款納入合同明確HSE績(jī)效目標(biāo)雙方HSE責(zé)任和權(quán)利HSE管理體系建立標(biāo)準(zhǔn)平安風(fēng)險(xiǎn)抵押金要求萬華相關(guān)程序、制度和標(biāo)準(zhǔn)HSE鼓勵(lì)措施等合同不能沒有考慮HSE能力/業(yè)績(jī)的前提下，對(duì)最低價(jià)格的競(jìng)標(biāo)者預(yù)以放寬政策

④開工前準(zhǔn)備項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)前萬華主責(zé)人；承包商項(xiàng)目經(jīng)理、HSE經(jīng)理；監(jiān)理總監(jiān)、HSE工程師了解承包商HSE計(jì)劃、措施；解釋、強(qiáng)調(diào)萬華HSE政策；溝通工作風(fēng)險(xiǎn)分析（JSA）承包商組織施工各階段HSE風(fēng)險(xiǎn)討論制定對(duì)應(yīng)安全控制措施，并落實(shí)到方案或計(jì)劃中HSE培訓(xùn)承包商完成員工三級(jí)安全培訓(xùn)組織員工參加萬華入場(chǎng)安全培訓(xùn)定期參加專項(xiàng)安全培訓(xùn)工作前確認(rèn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)和管理進(jìn)一步落實(shí)確認(rèn)主要確認(rèn)：培訓(xùn)、機(jī)具、人員、PPE、風(fēng)險(xiǎn)抵押金、工作許可、施工用電、現(xiàn)場(chǎng)隱患整改等⑤監(jiān)督實(shí)施承包商對(duì)所屬施工區(qū)域平安全面負(fù)責(zé)，接受萬華和監(jiān)理監(jiān)督和指導(dǎo)工程經(jīng)理是施工區(qū)域平安第一責(zé)任人施工現(xiàn)場(chǎng)所有平安隱患由承包商負(fù)責(zé)落實(shí)整改承包商應(yīng)積極主動(dòng)做好區(qū)域內(nèi)的平安管理工作，定期向萬華和監(jiān)理報(bào)告承包商單位應(yīng)對(duì)各施工隊(duì)〔組〕負(fù)責(zé)的區(qū)域進(jìn)行劃分，實(shí)行區(qū)域一把手負(fù)責(zé)制區(qū)域平安管理我的區(qū)域安全我負(fù)責(zé)承包商人員管理三級(jí)平安教育人員入場(chǎng)申請(qǐng)入場(chǎng)平安培訓(xùn)考試合格？發(fā)放出入證是否進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)承包商萬華HSE部人員資料審核監(jiān)理--報(bào)名表--三級(jí)平安教育記錄--人員身份證復(fù)印件--縣級(jí)以上人員體檢報(bào)告--特殊工種資格證--個(gè)人1寸照片1張--不少于3小時(shí)--萬華平安理念--施工現(xiàn)場(chǎng)根本平安要求--施工作業(yè)平安要求--施工事故案例等--定期進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)、違章再培訓(xùn)--一般違章錄入系統(tǒng)記錄--嚴(yán)重違章開除出場(chǎng)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理推行上下班5分鐘文明施工整理活動(dòng)編制了文明施工標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施細(xì)那么，共10個(gè)專項(xiàng)，115條工業(yè)園共劃分12個(gè)驗(yàn)收單元，必須全部達(dá)標(biāo)每季度進(jìn)行一次驗(yàn)收檢查，不達(dá)標(biāo)單位文明施工措施費(fèi)將被扣除10%序號(hào)文明施工項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)條款數(shù)1通用標(biāo)準(zhǔn)92總體布局393施工用電94起重作業(yè)75外腳手架186電焊氣割作業(yè)67土建作業(yè)108防腐保溫69環(huán)境保護(hù)710施工機(jī)具4總計(jì)115任何承包商都有責(zé)任報(bào)告所發(fā)現(xiàn)的事故、未遂事故，立刻上報(bào)對(duì)事故隱瞞不報(bào)的行為將受到最嚴(yán)厲的處分所有事故都必須經(jīng)過調(diào)查事故調(diào)查必須查找根本原因即管理上的缺陷萬華鼓勵(lì)未遂及5級(jí)事故上報(bào)，并獎(jiǎng)勵(lì)事故管理要求HSE鼓勵(lì)措施-處分罰款2000元/次3個(gè)紅色5人清除/月3次通知書/季度四級(jí)事故6人次黃色2人次紅色再培訓(xùn)9人次/月重大隱患其他管理隱患違章+嚴(yán)重后果違反不可違背條例紅色違章累計(jì)四次違章藍(lán)色違章黃色違章其他違章，但未造成事故口頭警告、罰款1年內(nèi)3次停工整頓3次通報(bào)3級(jí)及以上事故重大隱患拒絕管理未經(jīng)認(rèn)可或許可個(gè)人清除出場(chǎng)隱患整改通知書通報(bào)批評(píng)停工整頓解除合同藍(lán)色違章紅色違章黃色違章HSE鼓勵(lì)措施-獎(jiǎng)勵(lì)參與建設(shè)的所有人員日常平安行為獎(jiǎng)券或獎(jiǎng)勵(lì)單常規(guī)獎(jiǎng)承包商和監(jiān)理依據(jù)HSE績(jī)效考核季/年度HSE管理先進(jìn)單位季/年度HSE管理先進(jìn)個(gè)人先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)2000元/人季度/年度獎(jiǎng)承包商100萬工時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)5萬元300萬工時(shí)獎(jiǎng)15萬元每增加100萬工時(shí)獎(jiǎng)10萬元監(jiān)理200萬工時(shí)獎(jiǎng)2萬500萬工時(shí)獎(jiǎng)5萬每增加200萬獎(jiǎng)3萬里程碑獎(jiǎng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)平安管理特別奉獻(xiàn)的單位、個(gè)人標(biāo)桿或示范工地等通報(bào)表?yè)P(yáng)申請(qǐng)獎(jiǎng)金特別獎(jiǎng)承包商平安風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理二.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人抵押金一.項(xiàng)目抵押金承包商單位繳納繳納標(biāo)準(zhǔn)：合同額≤200萬2%200萬＜合同額≤1000萬1.5%1000萬＜合同額≤1億1%合同額＞1億100萬相關(guān)負(fù)責(zé)人個(gè)人繳納繳納標(biāo)準(zhǔn)：合同額≤200萬1-1.5萬200萬＜合同額≤1000萬萬合同額＞1000萬3-5萬風(fēng)險(xiǎn)抵押金考核工程抵押金按工程周期考核完成工程HSE指標(biāo)全部返還未完成工程HSE指標(biāo)，根據(jù)事故級(jí)別扣除20%，40%，100%工程負(fù)責(zé)人抵押金年度考核完成年度HSE指標(biāo)，根據(jù)時(shí)間獎(jiǎng)勵(lì)40%，80%，100%未完成年度HSE指標(biāo)的全部扣除瞞報(bào)事故的單位所有風(fēng)險(xiǎn)抵押金全部扣除！推行全員平安稽核每年制定全員平安稽核方案，并定期統(tǒng)計(jì)考核鼓勵(lì)承包商和監(jiān)理通過稽核上報(bào)平安隱患所有稽核隱患錄入平安稽核系統(tǒng)HSE專業(yè)人員通過稽核系統(tǒng)跟蹤、考核隱患項(xiàng)整改情況平安稽核\檢查-稽核工程部、監(jiān)理每周組織平安大檢查指揮部月組織至少1次綜合平安檢查，2次專項(xiàng)檢查檢查的所有問題根據(jù)扣分細(xì)那么進(jìn)行扣分所有檢查問題錄入平安稽核系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)跟蹤和扣分統(tǒng)計(jì)綜合平安檢查包括萬華、監(jiān)理、承包商領(lǐng)導(dǎo)及HSE管理人員檢查問題除了在系統(tǒng)中關(guān)閉外，承包商還須做書面整改材料報(bào)監(jiān)理備案平安稽核\檢查-檢查施工機(jī)具管理施工機(jī)具劃分三類：機(jī)械設(shè)備、交通車輛、機(jī)具材料所有施工機(jī)具入場(chǎng)前必須報(bào)驗(yàn)檢驗(yàn)合格的機(jī)具發(fā)放施工機(jī)具合格證每季度更換不同顏色的施工機(jī)具合格標(biāo)簽機(jī)械設(shè)備使用前必須經(jīng)過逐項(xiàng)檢查禁止拖拉機(jī)、三輪車等農(nóng)用車進(jìn)場(chǎng)使用一季度二季度三季度四季度交通平安管理所有進(jìn)入車輛必須辦理通行證主干道限速30km/h；裝置區(qū)限速15km/h；門崗5km/h主副駕必須系平安帶，開車禁用，轉(zhuǎn)彎時(shí)必須打轉(zhuǎn)向燈工程車司機(jī)必須經(jīng)過防御性駕駛專項(xiàng)培訓(xùn)所有車輛必須嚴(yán)格遵守STOPSIGN〔停止線〕工業(yè)園保安實(shí)行全路段不間斷巡邏測(cè)速檢查魯FWH110限速行駛30停停車觀察安全通行⑥完工評(píng)估工程結(jié)束后綜合評(píng)估報(bào)告評(píng)估結(jié)果：優(yōu)秀、良好、合格、不合格優(yōu)先選擇優(yōu)秀、良好的承包商參與以后競(jìng)標(biāo)承包商完工評(píng)估表主要內(nèi)容萬華煙臺(tái)工業(yè)園簡(jiǎn)介工程HSE管理模式承包商HSE管理施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制4.1萬華施工平安管理“十必須〞進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，必須戴平安帽、穿防砸鞋施工電氣設(shè)備必須經(jīng)檢查合格并貼標(biāo)簽氣瓶必須有固定支架、防護(hù)罩、防護(hù)圈非承重腳手架、防護(hù)欄必須刷警示色施工材料必須分類標(biāo)識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)擺放臨邊洞口必須標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置平安網(wǎng)及硬防護(hù)交叉作業(yè)必須采取有效隔離措施施工現(xiàn)場(chǎng)必須圍擋封閉施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置垃圾箱、廢料箱施工現(xiàn)場(chǎng)及周圍道路必須保持整潔序號(hào)作業(yè)名稱審核批準(zhǔn)有效期1高處作業(yè)監(jiān)理專業(yè)工程師萬華專業(yè)工程師3天特級(jí)高處作業(yè)監(jiān)理專業(yè)工程師萬華施工經(jīng)理1天2挖掘作業(yè)監(jiān)理專業(yè)工程師萬華專業(yè)工程師7天3受限空間作業(yè)監(jiān)理專業(yè)工程師萬華施工經(jīng)理12小時(shí)*4夜間作承包商施工經(jīng)理監(jiān)理專業(yè)工程師12小時(shí)5動(dòng)火作業(yè)監(jiān)理專業(yè)工程師萬華專業(yè)工程師1天6射線作業(yè)監(jiān)理專業(yè)工程師萬華專業(yè)工程師8小時(shí)7爆破作業(yè)監(jiān)理專業(yè)工程師萬華施工經(jīng)理1天8起重作業(yè)監(jiān)理專業(yè)工程師萬華專業(yè)工程師1天9吊籃作業(yè)監(jiān)理專業(yè)工程師萬華施工經(jīng)理1天4.2工作許可管理規(guī)定對(duì)于涉及開挖、射線、爆破、受限空間、夜間等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)必須經(jīng)過書面的批準(zhǔn)4.3高處作業(yè)主要要求在墜落高度基準(zhǔn)面1.8m以上有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)為高處作業(yè)

高處作業(yè)不使用平安帶去除出場(chǎng)，兩年內(nèi)不得入場(chǎng)必須為五點(diǎn)式雙掛鉤平安帶4.4開挖作業(yè)挖掘作業(yè)必須辦理作業(yè)許可證地下設(shè)施確認(rèn)會(huì)簽堆土距離邊沿至少1米每30米設(shè)置一個(gè)平安通道開挖的溝、槽、坑等必須放坡或支撐，要有防護(hù)欄桿4.5受限空間作業(yè)必須辦理作業(yè)許可對(duì)受限空間進(jìn)行危害氣體檢測(cè)進(jìn)入前，對(duì)所有危險(xiǎn)能量進(jìn)行隔離使用平安電壓和平安電開工具必須安排專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)保證設(shè)有有效的應(yīng)急通道和救生器具保證有效的通風(fēng)受限空間進(jìn)入前氣體測(cè)試4.6施工用電4.7腳手架\梯子平安管理4.8射線作業(yè)平安管理分享對(duì)平安的理解……墨菲定律與平安管理Anythingthatcangowrongwillgowrong(凡事只要有可能出錯(cuò)，那就一定會(huì)出錯(cuò))

您有沒有這樣的經(jīng)歷：不帶傘時(shí)，偏偏下雨難得靠在椅背上松口氣，老板就來辦公室巡視出門時(shí)害怕見到某人，偏偏碰到這個(gè)人出去買爆米花時(shí)，銀幕上偏偏出現(xiàn)精彩的鏡頭……啟發(fā)