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2021-2022年度廣西壯族自治區(qū)安全評價師職業(yè)資格練習(xí)題(四)及答案一單選題(共60題)1、安全帶的正確掛扣應(yīng)該是____。()
A.同一水平B.低掛高用C.高掛低用
答案:C
2、為防止有人上下起重機(jī)或在橋架上面工作時,司機(jī)盲目送電,發(fā)生人身傷亡事故,應(yīng)安裝________。()
A.限位開關(guān)B.安全開關(guān)C.照明燈D.信號燈
答案:B
3、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,將儲存劇毒化學(xué)品以及構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品的數(shù)量、地點以及管理人員的情況,報()備案。
A.當(dāng)?shù)毓膊块TB.縣級以上公安部門
C.當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督管理部門D.縣級以上安全監(jiān)督管理部門
答案:C
4、根據(jù)系統(tǒng)科學(xué)原理,建立安全生產(chǎn)系統(tǒng)的基本構(gòu)成要素是:()
A.人和機(jī)械B.人、機(jī)、能量、信息
C.職工、設(shè)備、工具、車間D.物質(zhì)、能量、信息
答案:B
5、起重機(jī)的吊鉤危險斷面磨損量達(dá)到原來的()時,應(yīng)及時報廢,絕對不可采用補(bǔ)焊的辦法來加大斷面面積。
A.30%B.20%C.10%D.5%
答案:C
6、獲得職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證單位,其證書有效期為()年。
A.2B.3C.4D.5
答案:B
7、當(dāng)電氣設(shè)備不便于絕緣或絕緣不足以保證安全時,應(yīng)采取屏護(hù)措施。變配電設(shè)備應(yīng)有完善的屏護(hù)裝置,所用遮攔的高度不應(yīng)低于____。()
A.1.4mB.1.7mC.2.0mD.2.4m
答案:B
8、撲滅可燃固體、可燃液體、可燃?xì)怏w以及帶電設(shè)備的初起火災(zāi)時,一般用的滅火器為()
A.二氧化碳滅火器B.泡沫滅火器
C.干粉滅火器D.鹵代烷滅火器
答案C
9、根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》,國務(wù)院質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)將頒發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證的情況通報國務(wù)院()。
A.經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門、環(huán)境保護(hù)部門、公安部門
B.質(zhì)檢部門、公安部門、安全監(jiān)察部門
C.經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門、質(zhì)檢部門、公安部門
D.環(huán)境保護(hù)部門、質(zhì)檢部門、安全監(jiān)察部門
答案:A
10、安裝管道嚴(yán)禁在____站立和行走。()
A.已完成結(jié)構(gòu)上B.操作平臺上C.安裝中的管道上
答案:C
11、下列關(guān)于使用銼刀的說法中哪一個不正確?()
A.銼刀柄必須安裝牢固B.工件必須夾持緊固
C.銼屑要用軟質(zhì)毛刷清除D.銼削時要在銼刀上涂油
答案:D
12、火災(zāi)使人致命的最主要原因是?()
A.被人踐踏B.窒息C.燒傷
答案:B
13、禁忌物料的含義是:]
A.化學(xué)性質(zhì)相同而滅火方法不同的化學(xué)物料;
B.化學(xué)性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的化學(xué)物料;
C.化學(xué)性質(zhì)相同且滅火方法相同的化學(xué)物料;
D.化學(xué)性質(zhì)相抵觸而滅火方法相同的化學(xué)物料。
答案:B
14、消防泵的專用配電線路應(yīng)引自施工現(xiàn)場____的上端,保證連續(xù)不斷供電。()
A.漏電保護(hù)器B.總斷路器C.總配電箱
答案:B
15、根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,對煤礦建設(shè)工程設(shè)計的審查期限是多少天?
A.60日B.30日C.15日C.20日答案:A
16、撲救電器火災(zāi),你必須盡可能首先____。()
A.找尋適合的滅火器撲救B.將電源開關(guān)關(guān)掉C.大聲呼叫D.用水澆滅
答案:B
17、在以下的單位中,除()企業(yè)以外,都必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
A.礦山B.交通運(yùn)輸C.建筑施工D.危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營
答案:B
18、根據(jù)《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,用人單位對從業(yè)人員的職業(yè)健康義務(wù)有多少項?
A.5項B.8項項C.10項D.9項
答案:C
19、以下物質(zhì)在國標(biāo)“重大危險源辨識”(GB18218-2000)中規(guī)定為重大危險源是:()。
A.核電站的核反應(yīng)堆
B.高瓦斯煤礦
C.煤與瓦斯突出礦井
D.貯存1000噸汽油的油罐
答案:D
20、職業(yè)病是由下列()因素引起的。
A.不良勞動條件B.有害生產(chǎn)過程
C.職業(yè)病危害因素D.有害作業(yè)環(huán)境
答案:C
21、下列哪種操作是不正確的?()
A.戴褐色眼鏡從事電焊B.操作機(jī)床時,戴防護(hù)手套C.借助推木操作剪切機(jī)械
答案:B
22、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,發(fā)生十人以上死亡事故的,處()罰款。
A.十萬元以上二十萬元以下B.五萬元以上三十萬元以下
C.十萬元以上三十萬元以下D.五萬元以上二十萬元以下
答案:A
23、金屬氫氧化物阻燃劑的工作原理()
A.降低可燃物表面的溫度和在表面形成隔離層
B.減少可燃物周圍的氧含量和在表面形成隔離層
C.減少可燃物周圍的氧含量和改變可燃物內(nèi)部的化學(xué)成分
D.改變可燃物內(nèi)部的化學(xué)成分和降低可燃物表面的溫度
答案A
24、鏜削加工開始時,應(yīng)用______進(jìn)給,使刀具接近加工部位時,再用______進(jìn)給。()
A.手動、機(jī)動B.機(jī)動、手動C.機(jī)動、機(jī)動D.手動、手動
答案:A
25、三氧化二砷屬于()。
A.無機(jī)劇毒品B.有機(jī)具毒品C.無機(jī)毒害品D.有機(jī)毒害品
答案:A
26、工人在操作刨床時,應(yīng)該站在____位置?
A.正面B側(cè)面C.后面
答案:B
27、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,安全違法行為案件中當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)告知后()以書面方式提出。
A.一日內(nèi)B.二日內(nèi)C.三日內(nèi)D.四日內(nèi)
答案:C
28、根據(jù)《特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,對未依法取得批準(zhǔn),擅自從事有關(guān)活動的,負(fù)責(zé)行政審批的政府部門或者機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后,應(yīng)當(dāng)立即予以查封、取締,并依法給予()。
A.行政處罰B.刑事處罰C.經(jīng)濟(jì)處罰D.吊銷執(zhí)照
答案:A
29、礦井下沼氣濃度達(dá)到____時,就有發(fā)生爆炸事故的危險。()
A.1-4%B.5-16%C.20%以上
答案:B
30、選用安全閥時,其排放量必須_______設(shè)備的安全泄放量。()
A.大于B.等于C.小于
答案:A
31、引起電氣火災(zāi)和爆炸的最常見的原因是_____。()
A.電流B.電壓C.電流的熱量和電火花或電弧
答案:C
32、我國納入鍋爐壓力容器安全監(jiān)察范圍的最低工作壓力是()。
A.0.1MPaB.0.2MPaC.0.4MPaD.0.6MPa
答案:A
33、氣瓶存儲間應(yīng)設(shè)在()
A.樓房的地下室B.樓房的頂屋C.單層建筑D.除民用外的其他建筑
答案C
34、施工現(xiàn)場必須設(shè)置消防車道,其寬度不得小于____。()
A.5mB.4mC.3.5m
答案:C
35、使用信息應(yīng)明確規(guī)定機(jī)器的預(yù)定用途,在使用信息中,應(yīng)要求使用者按其規(guī)定和說明合理地使用機(jī)器,也應(yīng)對不按使用信息中的要求而采用其他方式使用機(jī)器的潛在風(fēng)險提出警告。使用信息____設(shè)計的缺陷。()
A.可以用于彌補(bǔ)B.如果信息醒目,就可以用于彌補(bǔ)
C.有時可以,有時不可以用于彌補(bǔ)D.不應(yīng)該用于彌補(bǔ)
答案:D
36、安全監(jiān)督管理部門應(yīng)建立重大危險源()管理體系。
A.監(jiān)督B.統(tǒng)一監(jiān)督
C.分級監(jiān)督D.專項監(jiān)督
答案:C
37、結(jié)構(gòu)施工至____起,凡人員進(jìn)出的通道口(包括井架、施工電梯的進(jìn)出口)均應(yīng)搭設(shè)安全防護(hù)棚。()
A.2層B.3層C.4層
答案:A
38、不會同時產(chǎn)生浮力(火風(fēng)壓)和節(jié)流兩種效應(yīng)的火災(zāi)有____。()
A.平巷火災(zāi)B.上行風(fēng)路火災(zāi)C.下行風(fēng)路火災(zāi)D.豎井火災(zāi)
答案:A
39、在起重作業(yè)中,只起省力和承重作用的是_______。()
A.定滑車B.動滑車C.導(dǎo)向滑車
答案:B
40、《礦山安全法》是保障礦山生產(chǎn)安全,防止礦山事故,保護(hù)礦山________安全,促進(jìn)采礦業(yè)的發(fā)展的重要專業(yè)安全生產(chǎn)法律。()
A.礦產(chǎn)資源B.職工人身C.生產(chǎn)設(shè)備
答案:B
41、根據(jù)《民用爆炸物品管理條例》,除經(jīng)兵器工業(yè)部和公安部共同批準(zhǔn)者外,嚴(yán)格禁止生產(chǎn)()類混合炸藥。
A.硝酸鹽B.磷酸鹽C.氯酸鹽D.亞硝酸鹽
答案:C
42、結(jié)構(gòu)外墻是現(xiàn)澆鋼筋混凝土的,其強(qiáng)度應(yīng)達(dá)到____以上,才能安裝插口式腳手架。()
A.70%B.80%C.90%
答案:A
43、乙炔瓶的儲存?zhèn)}庫,應(yīng)避免陽光直射,與明火距離不得小于?()
A.10米B.15米C.20米
答案:B
44、《中華人民共和國礦山安全法》自()起執(zhí)行。
A.1993年5月1日B.1994年5月1日
C.1995年5月1日D.1996年5月1日
答案:C
45、滅火的基本方法有幾種?()
A.2B.4C.6D.8
答案:B
46、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,職業(yè)病病人變動工作單位,其依法享有的待遇()。
A.重新審查B.與新用人單位協(xié)商
C.維持不變D.由新舊用人單位共同研究
答案:C
47、礦井煤層中涌出的各種有害氣體中,____約占80-90%。()
A.一氧化碳B.沼氣C.氮氣
答案:B
48、以下不屬于起重傷害的選項是()。
A.起重機(jī)的電線老化,造成的觸電傷害
B.員工在起重機(jī)操作室外不慎墜落
C.起重機(jī)的吊物墜落造成的傷害
D.起重機(jī)由于地基不穩(wěn)突然倒塌造成的傷害
答案:B
49、凡生產(chǎn)、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸化學(xué)危險物品的企業(yè),必須嚴(yán)格執(zhí)行()及其實施細(xì)則等法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn),并建立化學(xué)危險品管理制度。
A.《化學(xué)危險物品安全管理條例》
B.《危險貨物的運(yùn)輸包裝通用技術(shù)條件》
C.《常用化學(xué)危險品貯存通則》
D.《化學(xué)危險品經(jīng)營許可證管理辦法》
答案:A
50、生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置()安全評價;生產(chǎn)、儲存、使用其他危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置()安全評價。
A.每年進(jìn)行一次;每兩年進(jìn)行一次B.每年進(jìn)行一次;每年進(jìn)行一次
C.每年進(jìn)行兩次;每兩年進(jìn)行一次D.每年進(jìn)行一次;每年進(jìn)行兩次
答案:A
51、液化石油氣管道的日常管理是每____檢查一次管道的連接件,每____檢查一次管道的腐蝕情況.()
A.年、日B.月、日C.日、月D.日、年
答案:D
52、取得起重作業(yè)人員操作證、連續(xù)從事本工種8年者,每()進(jìn)行1次復(fù)審。
A.2年B.1年
C.4年D.5年
答案:A
53、生產(chǎn)經(jīng)營單位實施安全生產(chǎn)全面管理職能的組織機(jī)構(gòu)是:()
A.安全生產(chǎn)委員會B.安全檢測部門
C.HSE運(yùn)行辦公室D.安全生產(chǎn)科
答案:A
54、在對機(jī)器設(shè)備的危險狀態(tài)進(jìn)行系統(tǒng)評價時,首先要識別可能由機(jī)器產(chǎn)生的各種危險,預(yù)見在機(jī)器”壽命”各階段可能引起損傷和危害健康的各種危險狀態(tài),以及可預(yù)見的機(jī)器誤用情況。特別是在使用階段機(jī)器設(shè)備的可能狀態(tài),即____的機(jī)器狀態(tài),以便采用針對性的安全措施加以防護(hù)。()
A.執(zhí)行預(yù)定功能正常運(yùn)轉(zhuǎn)B.不能執(zhí)行預(yù)定功有(失靈)的非正常運(yùn)轉(zhuǎn)
C.包括正常運(yùn)轉(zhuǎn)和非正常運(yùn)轉(zhuǎn)兩種情況在內(nèi)
D.除正常運(yùn)轉(zhuǎn)和非正常運(yùn)轉(zhuǎn)兩種狀態(tài)之外其他
答案:C
55、處理化學(xué)品工作后洗手,可預(yù)防患下列____病。()
A.青光眼B.前臂痙攣C.皮膚炎
答案:C
56、槽、坑、溝、邊()m范圍內(nèi)不得堆土。
A.0.8B.1C.1.2D.1.5
答案:B
57、根據(jù)《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,用于預(yù)防和治理職業(yè)病危害、工作場所衛(wèi)生檢測、健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等費用,如何支出?
A.在生產(chǎn)成本中據(jù)實列支B.國家和企業(yè)共同負(fù)擔(dān)C.企業(yè)和受益員工共同負(fù)擔(dān)答案:A
58、根據(jù)《民用爆炸物品管理條例》,經(jīng)銷黑火藥、煙火劑的供應(yīng)點,由()定點,由所在地縣、市公安局核發(fā)《爆炸物品銷售許可證》并向所在地縣、市工商行政管理局辦理登記手續(xù),領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,方準(zhǔn)銷售。出售黑火藥、煙火劑時,必須驗收《爆炸物品購買證》。
A.商業(yè)部門和公安機(jī)關(guān)協(xié)商B.商業(yè)部門
C.工商部門和公安機(jī)關(guān)協(xié)商D.公安機(jī)關(guān)
答案:A
59、根據(jù)《道路交通安全法》,機(jī)動車載運(yùn)爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及劇毒、放射性等危險物品,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,按指定的時間、路線、速度行駛,()警示標(biāo)志并采取必要的安全措施。
A.噴涂B.懸掛C.粘貼D.設(shè)置
答案:B
60、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的義務(wù)包括:”從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用____。()
A.安全衛(wèi)生設(shè)施B.勞動防護(hù)用品C.勞動防護(hù)工具
答案:B
二多選題(共20題)1、危險品裝卸前后,必須對車輛和倉庫進(jìn)行必要的____,清掃干凈。
A.檢修B通風(fēng)C.清掃
答案:BC
2、保護(hù)接零屬于TN系統(tǒng),而TN系統(tǒng)包括____。
A.TN-SB.TN-TC.TN-C-SD.TN-C
答案:ACD
3、生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人應(yīng)審定安全生產(chǎn)規(guī)劃和計劃,____。
A.確定本單位安全生產(chǎn)目標(biāo)B.簽發(fā)安全生產(chǎn)規(guī)章制度
C.批準(zhǔn)重大安全技術(shù)措施D.切實保證安全生產(chǎn)資金投入
答案:ABCD
4、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,在如下哪些條件下的處罰,應(yīng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人集體討論決定。
A.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、
B.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)
C.吊銷有關(guān)證照
D.限期整改
E.折合人民幣三萬元以上的行政處罰
答案:ABCE
5、全面通風(fēng)的具體實施方法可采用()。
A.全面排風(fēng)法
B.全面送風(fēng)法
C.全面排風(fēng)-全面送風(fēng)法D.局部排風(fēng)-局部送風(fēng)法
E.全面排風(fēng)-局部送風(fēng)法
答案:ABCE
6、根據(jù)《消防法》,任何單位、個人都有()的義務(wù)。
A.維護(hù)消防安全
B.保護(hù)消防設(shè)施
C.預(yù)防火災(zāi)
D.報告火警
E.參與滅火
答案:ABCD
7、鍋爐爆炸事故的預(yù)防措施主要是:()
A.在設(shè)計上,應(yīng)采用合理的結(jié)構(gòu);
B.制造、修理、安裝、改造時,加強(qiáng)焊接管理,提高焊接質(zhì)量并按規(guī)范要求進(jìn)行熱處理和探傷;加強(qiáng)材料管理,避免采用有缺陷的材料或用錯鋼材、焊接材料。
C.盡可能減少不完全燃燒損失,減少鍋爐的啟停次數(shù)
D.加強(qiáng)檢驗工作,及時發(fā)現(xiàn)缺陷并采取有效措施
E.加強(qiáng)使用管理,避免操作失誤,超溫、超壓、超負(fù)荷運(yùn)行、失檢、失修、安全裝置失靈等。
答案:ABDE
8、危險化學(xué)品貯存方式分為:()。
A.隔離貯存B.分開貯存C.隔開貯存D.分離貯存E.分類貯存
答案:ACD
9、作業(yè)環(huán)境氣體檢測主要包括:()。
A.可燃?xì)怏w的檢測
B.有毒氣體的檢測
C.蒸汽的檢測
D.氧氣含量的檢測
E.氮氣含量的檢測
答案:ABD
10、根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》第十條的規(guī)定,下列()場所、區(qū)域的距離必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定.
A.運(yùn)輸工具加油站
B.居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域
C.供水水源、水廠及水源保護(hù)區(qū)
D.學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等公共場所
E.風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)
答案:BCDE
11、通常職業(yè)病危害因素按其來源可以分為三類,下述()屬于職業(yè)病危害因素。
A.與作業(yè)環(huán)境有關(guān)的職業(yè)病危害因素
B.與生產(chǎn)過程有關(guān)的職業(yè)病危害因素
C.與生產(chǎn)管理有關(guān)的職業(yè)病危害因素
D.與勞動過程有關(guān)的職業(yè)病危害因素
E.與氣象條件有關(guān)的職業(yè)病危害因素
答案:ABD
12、根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》,發(fā)現(xiàn)煤礦作業(yè)場如下哪些情形,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止作業(yè),限期改正?
A.未使用專用防爆電器設(shè)備的B.未使用專用放炮器的C.未使用人員專用升降容器的D.使用明火明電照明的答案:ABCDE
13、對建設(shè)項目或生產(chǎn)經(jīng)營單位中危險、有害因素辨識方法同分析人員的知識、經(jīng)驗和習(xí)慣有關(guān)。常用的危險、有害因素辨識方法有()。
A.直觀經(jīng)驗分析法
B.聚類分析法
C.實驗性分析方法
D.系統(tǒng)安全分析方法
E.因子分析方法
答案:AE
14、機(jī)械防護(hù)裝置主要有____幾類。
A.固定防護(hù)式B.聯(lián)鎖防護(hù)式C.自動防護(hù)式D.分離防護(hù)式
答案:ABC
15、安全生產(chǎn)法規(guī)主要包含____。
A.安全技術(shù)法規(guī)B.勞動衛(wèi)生法規(guī)
C.安全管理法規(guī)D.安全監(jiān)察法規(guī)
答案:ABC
16、機(jī)床旋轉(zhuǎn)部件的危害因素有()
A.對向旋轉(zhuǎn)部件的咬合B.飛出的裝夾具和機(jī)械部件
C.旋轉(zhuǎn)部件和成切線運(yùn)動部件面的咬合D.旋轉(zhuǎn)軸
E.旋轉(zhuǎn)部件和固定部件的咬合
答案:ACDE
17、爐膛爆炸(外爆)條件:()
A.燃料必須是以氣態(tài)積存在爐膛中
B.爐膛煙氣側(cè)壓力突然升高
C.送風(fēng)機(jī)突然停轉(zhuǎn)
D.有足夠的點火能源
E.燃料和空氣的混合物達(dá)到爆燃的濃度
答案:ADE
18、根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》,煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦作業(yè)場所有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止作業(yè),限期改正;有關(guān)煤礦或其作業(yè)場所經(jīng)復(fù)查合格的,方可恢復(fù)作業(yè):
A.未使用專用防爆電器設(shè)備的
B.未使用專用放炮器的
C.未使用人員專用升降容器的
D.使用明火明電照明的
E.為使用明火照明的
答案:ABCD
19、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》文件中,對我國的安全生產(chǎn)中長期發(fā)展提出了具體的事故控制指標(biāo),它們包括:
A.工礦企業(yè)事故死亡人數(shù);
B.煤礦百萬噸死亡率;
C.道路交通運(yùn)輸萬車死亡率;
D.億元國內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率
E.百萬工時傷害頻率;
答案:ABCD
20、重大事故的應(yīng)急管理的過程包括以下幾個步驟()。
A.預(yù)防B.準(zhǔn)備C.響應(yīng)D.恢復(fù)E.整改
答案:ABCD
三大題(共10題)1、?案例湖南省衡陽市商住樓坍塌事故
【案情】
2003年11月3日5時許,湖南省衡陽市一商住樓因底層經(jīng)商戶用硫磺熏烤“八角”,致使“八角”起火而蔓延整棟大樓,在消防官兵奮力搶險中,大樓第3、4單元突然坍塌,將部分消防官兵壓在廢墟下,雖經(jīng)全力搶救,仍造成20名消防官兵壯烈犧牲的重大傷亡事故。經(jīng)濟(jì)損失以及在人們心靈深處的創(chuàng)傷更是不可估量。這是新中國成立以來消防官兵撲救火災(zāi)傷亡最慘重的一次,震驚全國。
一、現(xiàn)場勘察情況
坍塌的商樓位于該市的珠暉區(qū),建筑名稱衡州大廈,建筑面積9300平方米,主體建筑高8層,局部9層,建筑格局為“回”字形的四合院,鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。開發(fā)商私自更改規(guī)劃設(shè)計平面布置圖,將原來三棟平行建筑樓改為“回”字形的四合院,并將原設(shè)計的7層樓增至8層,局部增至9層,擅自改變樓房的使用性質(zhì),將一樓的商業(yè)網(wǎng)點改為倉庫。該大廈離周圍建筑物相隔小于6m,尤其距富貴家具城地面間距僅3.1m,空中間距小于2m,西面的消防通道,南頭寬3.7m,北頭寬僅3m,整棟樓僅配套5只消防栓,其中一個上鎖,一個沒有水壓。
二、事故發(fā)生經(jīng)過
2003年11月3日晚,趙姓經(jīng)商戶在無人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”,在零晨5時許火災(zāi)從一樓倉庫引起,并迅速向上蔓延。衡陽市消防支隊于11月3日5時30分接警后迅即調(diào)集4個公安消防支隊,4個專職消防隊16臺消防車,200多名消防官兵先后趕赴現(xiàn)場救火,經(jīng)消防官兵全力搶救,大廈住的94戶412名居民全部安全疏散,無一傷亡。由于建筑物為“回”字形格局,消防車只能從四周向大廈噴水滅火,在外圍火勢被控制后,天井內(nèi)的火焰較猛,為了盡快控制火勢,兩支小分隊往中間挺進(jìn)滅火,因大廈西面和南面的消防通道堵塞,防火間距不夠,給滅火造成很大困難,官兵們不得不深人到中部去滅火。8時40分左右在沒有發(fā)生任何征兆的情況下大廈的第3、4單元突然坍塌,將幾十名消防官兵壓在廢墟下,經(jīng)過消防、武警、公安、城建等部門72小時的晝夜搶救,20名消防官兵壯烈犧牲,11名消防官兵光榮負(fù)傷,數(shù)名人員重傷。
【問題】根據(jù)上述事故,分析回答以下問題:
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
3)該事故應(yīng)采用何種分析方法?
4)事故勘察典型證據(jù)有哪些?
5)勘察重點是什么?
6)趙某應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?
7)導(dǎo)致這起事故的直接原因?
8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
9)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?
11)違反的有關(guān)法律條文?
12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些?
13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;
14)經(jīng)濟(jì)損失程度級別屬于哪級?
15)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程有
國務(wù)院1991年75號
國務(wù)院1989年34號
中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號
《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》
《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》
《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》
《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》
2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起事故應(yīng)按照事故單位的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
3)這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入分析的方法進(jìn)行分析。
4)這起事故勘察的典型證據(jù)是建筑物的布局結(jié)構(gòu);建筑物的結(jié)構(gòu);墻體強(qiáng)度;火災(zāi)的發(fā)生條件、傳播及破壞情況等。
5)這次事故勘察的重點是建筑物的布局結(jié)構(gòu)和支撐結(jié)構(gòu);各種可燃物的數(shù)量、分布和消耗;火災(zāi)的發(fā)生的條件、傳播及破壞情況。
6)這起事故趙某應(yīng)負(fù)直接事故責(zé)任。
7)導(dǎo)致這起事故的直接原因是由于趙姓經(jīng)商戶在無人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”,在5時火災(zāi)從一樓倉庫引起,并迅速向上蔓延。導(dǎo)致大廈的支撐結(jié)構(gòu)被損壞,在重載下倒塌。
8)重大死亡事故
9)火災(zāi)坍塌事故
10)導(dǎo)致這起事故的間接原因
①消防設(shè)施不配套
大廈與四周建筑物間距太小消防車道不能暢通,局部車道僅為3m寬,偌大一個住宅區(qū)僅配套5只消防栓,且不是上鎖就是沒水壓,迫使消防車不得不到遠(yuǎn)處裝水,耽誤了滅火的時間,加速了火焰對建筑物的破壞。
②管理不到位
物業(yè)管理員以及各經(jīng)商戶的安全意識淡薄,物業(yè)管理人員任由經(jīng)商者私自在倉庫內(nèi)發(fā)火,尤其在無人管理的情況下深夜熏烤“八角”,嚴(yán)重地違反動火規(guī)定。
③建筑單位資質(zhì)證明不全
經(jīng)聯(lián)合調(diào)查組取證原永豐資源開發(fā)建筑衡州大廈時,無建筑工程管理局的資質(zhì)證明、無工程施工許可證、無監(jiān)督和安全監(jiān)督。
④擅改規(guī)劃設(shè)計和一樓使用性質(zhì)
開發(fā)商私自更改規(guī)劃設(shè)計平面布置圖,將原來三棟平行建筑樓改為“回”字形的四合院,并將原設(shè)計的7層樓增至8層,局部增至9層,增大了下部房柱的承載力,擅自改變樓房的使用性質(zhì),將一樓的商業(yè)網(wǎng)點改為倉庫,增大了火災(zāi)荷載。
11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》第二十六條
建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計人、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施設(shè)計負(fù)責(zé)。礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查,審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負(fù)責(zé)。
《安全生產(chǎn)法》第三十四條
生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。
《安全生產(chǎn)法》第三十八條
生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點,對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。
12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)
國務(wù)院第302號令
《安全生產(chǎn)法》
《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》
《企業(yè)職工獎懲條例》
13)該公司為化學(xué)危險品生產(chǎn)單位。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第77、80、81、82、88、90、95條,追究該事故主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任;追究相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任
14)屬特大損失事故
15)防范措施
為吸取事故教訓(xùn),杜絕類似事故的發(fā)生,該公司應(yīng)采取以下防范措施:
①公司應(yīng)立即組織有關(guān)人員對公司安全操作規(guī)程、安全檢修規(guī)程、各種設(shè)備及管線的緊急搶修安全措施、化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案等進(jìn)行重新修訂并完善補(bǔ)充。
②公司安全管理部門及各下屬單位安全員立即對全體員工進(jìn)行安全技術(shù)知識、法規(guī)、現(xiàn)場急救常識、消防器材、防護(hù)器材的使用等方面知識的教育。組織專、兼職安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。
③各下屬單位立即開展安全自查,對查出的事故隱患以書面形式上報公司。公司領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊在全公司范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式安全檢查,對查出的問題立即進(jìn)行整改。同時加大處罰力度,徹底消滅違章違紀(jì)的現(xiàn)象。
④公司安全部門立即對目前使用的安全作業(yè)票證進(jìn)行研究、補(bǔ)充、修訂,組織員工學(xué)習(xí),并嚴(yán)格按票證作業(yè)程序要求辦證。對公司所有的安全防護(hù)器材、消防器材、安全儀表、壓力容器安全附件進(jìn)行全面檢查維修。對事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。2、?案例火炮廠爆炸事故
【案情】
某火炮廠發(fā)生爆炸事故,造成39人死亡,49人受傷。該火炮廠是村辦集體企業(yè),由村民陳某任廠長,實行承包經(jīng)營,實際上是由陳某與村民楊某合伙生產(chǎn)經(jīng)營。后因經(jīng)營虧損,陳某向楊某提出不再合伙經(jīng)營,楊某同意,并提出修改合同,在合同上明確楊某也是承包人。于是,二人找到村領(lǐng)導(dǎo),村領(lǐng)導(dǎo)明確表態(tài),對楊某要求經(jīng)營火炮廠的要求給予否定,理由是楊某沒有這方面的技術(shù)和職稱,不能讓其辦分廠。
但陳、楊二人私下商定以一個廠的名義,分成兩組各自獨立生產(chǎn)經(jīng)營,自負(fù)盈虧,并在未經(jīng)任何部門、任何人檢查驗收的情況下,將廠房分為兩部分,進(jìn)行生產(chǎn)。由于廠房分割后,空間狹小,廠房內(nèi)切引、插、引等危險工序與封底、封面、編序等一般工序混于同一廠棚內(nèi)。當(dāng)時,農(nóng)忙季節(jié)已過,來廠要求干活的村民很多,陳、楊二人將主要精力放在對外業(yè)務(wù)上,陳將廠內(nèi)工作安排事宜交由其妻主管,楊則將工作安排事宜交由其女負(fù)責(zé)。
這二人都是一般農(nóng)家婦女,未經(jīng)過專門培訓(xùn)學(xué)習(xí)。開始二人還簡單地給新來工人強(qiáng)調(diào)一下火炮安全生產(chǎn)的一般常識,然后安排上崗,后來連簡單的要求都不強(qiáng)調(diào)就安排工人上崗。事故發(fā)生當(dāng)天,切引工龍某在工作臺上墊上木板,用菜刀將引線切成小把,供插引工領(lǐng)去插引。因當(dāng)時來做工的人較多,切好的引線不夠用,龍某就用另一工人切過油蠟紙的菜刀和墊板,肩上搭著引線,在工棚內(nèi)、插引區(qū)來回走動,隨意切引線,當(dāng)龍某在工棚南段東端切引線時,發(fā)生燃燒,引起待插引火炮發(fā)生爆炸,導(dǎo)致事故。
【問題】根據(jù)事故,分析和回答以下問題:
1)需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)調(diào)查組成員包括哪些部門
3)采用何種分析
4)事故勘察典型證據(jù)有哪些
5)勘察重點是什么
6)龍某負(fù)何種責(zé)任
7)直接原因
8)按照按傷害程度分事故類型為
9)按傷亡事故的性質(zhì)分類
10)間接原因
11)主要原因
12)違反的有關(guān)法律條文
13)追究責(zé)任內(nèi)容
14)采取哪些措施
【參考答案】
1)
1.國務(wù)院1991年75號、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》
2.國務(wù)院1989年34號、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》
3.中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號文、《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法》
4.GB6443-86《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》
2)由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
3)現(xiàn)場分析
4)各種可燃物的數(shù)量、分布和消耗;設(shè)備實施的破壞痕跡、位移
5)現(xiàn)場
6)直接責(zé)任
7)龍某使用其他工人,剛切過油蠟紙而又不鋒利的菜刀,又在插引工中流動切引,致使切燃引線,引發(fā)爆炸。
8)死亡
9)火藥爆炸
10)(A)負(fù)責(zé)日常生產(chǎn)管理的是未經(jīng)任何培訓(xùn)的兩名農(nóng)家婦女,對新來廠工作的工人也不進(jìn)行任何安全生產(chǎn)培訓(xùn),他們對煙花爆竹的安全生產(chǎn)規(guī)定都不清楚、不了解;國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定:“所有切鉆工具,要求刃口鋒利,使用時應(yīng)當(dāng)操油或交替使用”;“生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),必須按工藝流程分沒車間、固定工序和人員”。
(B)煙花爆竹生產(chǎn)單位的管理人員,必須熟悉產(chǎn)品性能,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,新招收的人員必須進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和技術(shù)培訓(xùn),才能上崗作業(yè),這是保證危險物品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。
11)火炮廠安全生產(chǎn)管理人員以及上崗作業(yè)的工人未經(jīng)專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),從事危險作業(yè)時違反作業(yè)工序的有關(guān)規(guī)定,是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因之一。
12)(A)《安全生產(chǎn)法》第20條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力?!薄拔kU物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職?!?/p>
(B)《安全生產(chǎn)法》第21條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)?!?/p>
(C)火炮廠在這些方面明顯違反安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定。
13)按照以下法律、法規(guī)和規(guī)定追究
國務(wù)院第302號令
《安全生產(chǎn)法》
《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》
《企業(yè)職工獎懲條例》
14)安全生產(chǎn),人人有責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營活動最直接的承擔(dān)者是從業(yè)人員,每個崗位從業(yè)人員的具體生產(chǎn)經(jīng)營活動安全了,整個生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全就基本上得到了保障。因此,如何從制度上保證每個從業(yè)人員具有在本職工作崗位進(jìn)行安全生產(chǎn)操作的知識和能力,是非常必要的。由于我國尚屬于發(fā)展中國家,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),一些從業(yè)人員的科學(xué)文化水平普遍較低。實行市場經(jīng)濟(jì)后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營經(jīng)濟(jì)、個體經(jīng)營迅速增加,就業(yè)崗位增加很多,大量的季節(jié)工、農(nóng)民輪換工走上工作崗位,其中不少人在一些危險性較大的崗位,這些從業(yè)人員普遍存在著文化素質(zhì)低、安全生產(chǎn)意識差等問題。這些問題必須通過必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)加以解決。3、?案例爆破作業(yè)死亡事故
【案情】
某縣要修一條縣級公路,郭某通過關(guān)系承包了一段10公里的工程。隨后,郭某將其轉(zhuǎn)包給張某,張某又將其分為三段,分別承包給于某、范某和林某。林某承包的路段由于開山架橋的地方較多,因此雇用了較多的施工人員。為了盡量減少開支,林某明知劉某之子劉甲、劉乙、劉丙無爆破員作業(yè)證書,仍以每天11元的報酬雇用,并要求劉甲既要完成其自己的爆破任務(wù),還要管理好其兩個弟弟的爆破作業(yè)和負(fù)責(zé)爆破現(xiàn)場的安全管理。為此,林某每天多給劉甲3元。
由于劉甲等人均是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,根本不了解爆破的安全操作規(guī)程,在爆破過程中僅僅根據(jù)常識進(jìn)行判斷。同時,林某也沒有制定或要求劉甲制定安全措施。因此,爆破施工中,經(jīng)常發(fā)生一些小事故。但林某對之不以為然,直至在一次爆破作業(yè)中,劉甲因操作失誤,造成2人死亡,多人重傷。
【問題】分析這起事故與《安全生產(chǎn)法》相悖的地方有哪些?
【參考答案】
這是一起由于作業(yè)人員缺乏安全作業(yè)資格以及違章作業(yè)等原因引起的生產(chǎn)安全事故。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第35條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破。吊裝等危險作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。本案中,正是由于施工者沒有加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場的安全管理,作業(yè)人員不具備相關(guān)操作資格、違章作業(yè),結(jié)果造成人員傷亡事故。實踐表明,發(fā)生爆破事故的原因大多是因為沒有遵守操作規(guī)程和落實安全措施。血的教訓(xùn)要求我們在進(jìn)行危險作業(yè)時必須確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。此案中,林某應(yīng)當(dāng)派專人負(fù)責(zé)爆破現(xiàn)場的安全管理,但其為了減少開支,沒有派專人負(fù)責(zé)安全管理,而是讓劉甲兼任安全管理員。
《安全生產(chǎn)法》還要求爆破現(xiàn)場必須采取必要的安全措施,確保爆破人員遵守操作規(guī)程。但是林某既沒有做到這一點,也無視多次事故的發(fā)生,沒有及時采取相應(yīng)的安全措施防范重大生產(chǎn)安全事故隱患。另外,林某還違反了《安全生產(chǎn)法》第四十一條關(guān)于工程承包的規(guī)定。根據(jù)其規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。
同時,《安全生產(chǎn)法》第八十六條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損失的,與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。此案中,林某與劉氏兄弟應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。4、?案例化工廠火災(zāi)事故
【案情】
某化工廠的前身為拉絨廠,后經(jīng)批準(zhǔn)更名為化工廠,汪某是其法定代表人。化工廠主營甲硫酸鈉,兼營織布、拉絨。為了減輕債務(wù)壓力,該廠與某新技術(shù)發(fā)展公司簽訂了租賃經(jīng)營合同,約定由新技術(shù)發(fā)展公司租賃經(jīng)營化工廠,但汪某仍為化工廠的法定代表人。合同簽訂后,新技術(shù)發(fā)展公司派出總經(jīng)理梁某全面管理化工廠,主營項目仍然是具有相當(dāng)危險性的甲硫酸鈉。出于節(jié)約考慮,租賃后的化工廠沒有按照國家規(guī)定對有關(guān)安全設(shè)備進(jìn)行及時改造和維修,對過時老化的設(shè)備繼續(xù)使用。一天,生產(chǎn)副廠長王某組織幾名未經(jīng)過培訓(xùn)的工人接班工作,突然氧化釜攪拌器傳動軸密封填料處發(fā)生泄漏,導(dǎo)致操作平臺發(fā)生爆燃,使整個生產(chǎn)車間起火。結(jié)果造成8人死亡、4人重傷。
【問題】從這起事故中,能夠反映出這家企業(yè)的安全生產(chǎn)存在哪些問題?
【參考答案】
這是一起由于生產(chǎn)經(jīng)營單位未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、檢測,設(shè)備老化造成的事故。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第29條的規(guī)定,安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。同時,根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》第16條的規(guī)定,生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險化學(xué)品的種類、特性,在車間、庫房等作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施設(shè)備,并按照國家標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),保證符合安全運(yùn)行要求。
本案中,經(jīng)過調(diào)查取證、技術(shù)分析和專家論證,事故的直接原因是不合格的氧化釜攪拌器超期使用、缺乏必要維護(hù)而發(fā)生物料泄漏,在物料泄漏后有關(guān)人員又處理不當(dāng)造成的。甲硫酸鈉的生產(chǎn)具有一定危險性,但是化工廠自生產(chǎn)甲硫酸鈉以來,卻沒有按照國家規(guī)定對有關(guān)安全設(shè)備進(jìn)行改造,而是一直使用舊設(shè)備。對最危險的要害設(shè)備氧化釜,該廠訂購的是無證廠家生產(chǎn)的壓力容器,沒有基本的設(shè)備資料。同時,對安全設(shè)備也缺乏必要的經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)。因此,化工廠應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。5、?案例制鞋廠火災(zāi)事故
【案情】
某制鞋廠是一家私營企業(yè),有從業(yè)人員100多人。鞋廠老板為了所謂“安全原因”,將員工宿舍的窗戶全部用鐵條封上,并且每天晚上職工休息后,都讓人用一把大領(lǐng)將宿舍的門從外面反鎖。一天晚上,一名女工用電熱水器燒水,由于白天過度疲勞,水未燒開該女工就睡著了。熱水器子燒后造成電路短路起火。由于宿舍內(nèi)可燃物多,火勢蔓延迅速。工人驚醒后想逃生,但窗戶封死,大門從外面反鎖,根本無路可逃,致使80多名工人全部被燒死,其中絕大部分是年僅20歲左右的打工妹。大火還造成直接經(jīng)濟(jì)損失200多萬元。
【問題】從這起事故中,可以得到的教訓(xùn)有哪些?
【參考答案】
這是一起因封閉員工宿舍出口而導(dǎo)致大量人員傷亡的事故。其教訓(xùn)是相當(dāng)深刻的。
本案中,制鞋廠老板法律意識、安全生產(chǎn)意識相當(dāng)?shù)?,將員工宿舍的窗戶用鐵條封死,并每晚將宿舍大門從外面反鎖,這本身就是一種侵犯、限制員工人身自由的違法行為。
同時,這種行為也是一種極其危險的行為。因為該宿舍所有的出口都被封閉,一旦出現(xiàn)緊急情況,職工根本無法撤離。實踐中,這種現(xiàn)象并不是絕無僅有,特別是在一些個體、私營生產(chǎn)經(jīng)營單位,其負(fù)責(zé)人出于各種各樣的動機(jī)(例如怕員工偷東西等),封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所、員工宿舍的出口。這種行為往往并不被人們所重視,但卻是一種嚴(yán)重的違法行為。
《安全生產(chǎn)法》第34條第2款規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍的出口。該制鞋廠的行為嚴(yán)重違反了《安全生產(chǎn)法》的上述規(guī)定,其主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。除了對在事故中死亡的職工予以賠償外,還應(yīng)當(dāng)依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究其刑事責(zé)任。6、?案例煤礦透水事故
【案情】
某日13時11分,某礦業(yè)有限責(zé)任公司一號煤礦井筒(22%下山平峒)離井口880米處發(fā)生特別重大透水事故,每小時涌水量約800立方米,致使三條平峒大部分被淹,直接經(jīng)濟(jì)損失3401.8萬元。
經(jīng)過調(diào)查查明,這起事故的主要原因是該縣一個體煤礦非法開采河床煤柱,并越界穿河同礦業(yè)公司的一號煤礦井筒多處相互打通。由于該個體煤礦開采河床煤柱發(fā)生透水,水流沿該個體煤礦涌入礦業(yè)公司的一號煤礦井筒造成此次透水事故。
【問題】試分析引起這起事故的直接原因和根本原因分別是什么?
【參考答案】
從本案發(fā)生的直接原因看,是由于個體小煤礦非法越界開來造成透水事故。但另一個重要的原因就是該縣對煤炭資源的管理工作跟不上。80年代初,在“放開搞活,有水快流”的政策指導(dǎo)下,該縣小煤窯迅速發(fā)展起來,加之該縣礦產(chǎn)資源管理機(jī)構(gòu)幾經(jīng)變化,曾先后由縣鄉(xiāng)企局、煤炭局、礦管站和礦管局分別管理,辦證審批不嚴(yán),管理水平低,在很短時間內(nèi)為23個小煤窯辦理了采礦許可證,使所發(fā)采礦許可證礦區(qū)范圍界線不清,導(dǎo)致河床煤柱被采,河床多處塌陷,小煤窯之間、小煤窯與大煤窯之間打通,河水泄入井下采空區(qū),形成地下暗河,導(dǎo)致事故發(fā)生。
該縣礦產(chǎn)資源管理部門的行為,違反了《安全生產(chǎn)法》第9條的規(guī)定。該條明確規(guī)定,依法對安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對涉及安全生產(chǎn)的事項需要審查批準(zhǔn)或者驗收的,必須嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查;不符合有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,不得批準(zhǔn)或者驗收通過。
因此,有關(guān)部門必須嚴(yán)格依法履行安全生產(chǎn)審批職責(zé),不得降低標(biāo)準(zhǔn)和要求。該縣礦產(chǎn)資源管理部門違反法律的有關(guān)規(guī)定,對小煤礦審批不嚴(yán),使一些根本不具備安全生產(chǎn)條件的小煤窯投入生產(chǎn),不僅自身發(fā)生事故,還最終導(dǎo)致大礦發(fā)生特大透水事故。這個教訓(xùn)是深刻的。該縣礦產(chǎn)資源管理部門直接負(fù)責(zé)的有關(guān)主管人員和其他直接責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)為此承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。7、?案例機(jī)組人員違章操作導(dǎo)致飛機(jī)墜毀事故
【案情】
某航空公司B2755號飛機(jī)執(zhí)行航班任務(wù)時,飛機(jī)在跑道起點加到起飛馬力后開始滑跑,但飛機(jī)一直到滑出跑道也未能起飛,最終以210公里/小時的速度撞在一條2米高的防洪堤上,并越過防洪堤于空中解體,墜地起火。造成107人死亡,19人受傷。根據(jù)地面記錄和對地面值班機(jī)務(wù)人員進(jìn)行調(diào)查,證實導(dǎo)致這次事故的直接原因是,機(jī)組未把飛機(jī)全動式平尾調(diào)整到與飛機(jī)重心相適應(yīng)的角度起飛,致使飛機(jī)始終未能離開地面。
【問題】造成這起事故發(fā)生的根本原因是什么?
【參考答案】
這是一起從業(yè)人員不遵守操作規(guī)程、違章操作引發(fā)的特大生產(chǎn)安全事故。
《安全生產(chǎn)法》第49條規(guī)定:“從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品?!卑踩a(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程是生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本單位的實際情況,依照國家法律、法規(guī)和規(guī)章的要求所制定的具體制度和安全操作的具體程序。從業(yè)人員嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)以及生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要保證。只有嚴(yán)格遵章守紀(jì),按章操作,生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)才有可靠保證。
現(xiàn)實中的許多事故都是由于從業(yè)人員違反安全操作規(guī)程造成的。具體到本案,機(jī)組人員在起飛過程中未按飛行手冊規(guī)定程序操作,是造成事故的直接原因。該機(jī)駕駛艙有一平尾警告提示系統(tǒng),不管調(diào)不調(diào)平尾,黃色警告燈都是亮的,而且起飛時還有警告喇叭響。按照正常操作程序,滑行前,機(jī)組應(yīng)先將平尾調(diào)到適當(dāng)位置,并與駕駛艙里的指示表校對平尾度數(shù);之后,還要與地面機(jī)務(wù)人員核準(zhǔn)無誤后方可按下警告消除按鈕。但這一次,機(jī)組既未調(diào)平尾,也未與地面機(jī)務(wù)人員核對,盲目將消除警告按鈕按下,結(jié)果,警告指示系統(tǒng)失去作用,一時疏忽,釀成大禍。8、?案例公司車間機(jī)械傷害事故
【案情】
2003年9月17日晚,某公司生產(chǎn)部擠塑車間發(fā)生一起工傷事故,現(xiàn)將事故通報如下。
一、事故基本情況
當(dāng)事人:劉某
參加工作時間:2002年3月,本工種工齡12個月
安全教育情況:接受過入廠三級教育
受傷部位:左手撓骨中段
傷害程度:輕傷
致害物:單工位吸塑機(jī)輔助壓模架(171F門吸塑模)
事故經(jīng)過
9月17日晚上約22:30分左右,擠塑車間6#單工位(設(shè)備編號:599-129)操作工劉某在操作設(shè)備生產(chǎn)時,未能嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,擅自對安全門及行程開關(guān)進(jìn)行捆綁(短接),使設(shè)備在運(yùn)行狀態(tài)下,失去了安全聯(lián)鎖功能。當(dāng)劉某發(fā)現(xiàn)吸塑輔助壓模架壓刀移位,設(shè)備已經(jīng)處于自動生產(chǎn)狀態(tài),但是劉某在沒有停機(jī)的情況下,用左手伸進(jìn)危險區(qū)域?qū)旱段恢眠M(jìn)行調(diào)整修正,被迅速下行的輔助壓模架壓著左手小臂,造成左手撓骨中段骨折。
【問題】
1、試根據(jù)上述資料分析這起重大事故發(fā)生的直接原因和間接原因;
2、提出防止同類事故發(fā)生措施的建議;
3、你認(rèn)為這起事故的責(zé)任應(yīng)如何處理?
【參考答案】
1、造成本次事故的直接原因是違章操作:
a.當(dāng)晚劉某未能嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,擅自對安全門及行程開關(guān)進(jìn)行捆綁(短接),使設(shè)備在運(yùn)行狀態(tài)下,失去了安全聯(lián)鎖功能。
b.當(dāng)壓刀移位需調(diào)整時,沒有按照安全操作規(guī)程要求停機(jī)進(jìn)行。
造成本次事故的間接原因是管理松懈和設(shè)備本質(zhì)的不安全。
管理松懈集中體現(xiàn)在三個方面:車間管理層對安全生產(chǎn)重視度不夠、安全培訓(xùn)教育不夠和監(jiān)督管理力度不夠。當(dāng)事人安全意識淡薄,在設(shè)備異常情況下違章操作,歸根結(jié)底是安全培訓(xùn)教育工作做的不夠。另外一個很重要的原因就是我們的不夠重視和監(jiān)督管理不力,吸塑機(jī)安全門及聯(lián)鎖開關(guān)是為了避免操作者在設(shè)備正常生產(chǎn)時進(jìn)入危險區(qū)內(nèi)的一個保護(hù)裝置,是設(shè)備本質(zhì)安全的重要組成部分,不允許人為的對其進(jìn)行破壞或使其處于失效的狀態(tài)。但仍有一些員工違反安全操作規(guī)程,人為短接行程開關(guān)。擠塑車間一直未能足夠重視和采取有效的管理手段,違章現(xiàn)象“屢禁不止”!
此外,工裝輔助壓架及壓刀容易移位,造成工人生產(chǎn)時,需頻繁調(diào)整壓刀,不僅影響生產(chǎn)效率,也增加了工人操作設(shè)備的風(fēng)險度,是造成本次事故的間接原因。
2、事故防范措施
為了預(yù)防事故的再次發(fā)生,責(zé)令擠塑車間迅速整改,改變安全管理不力的現(xiàn)象,扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)不利的形勢。
a.車間管理人員要改變觀念,各級管理人員要提高對安全的認(rèn)識,
明確每個人的安全責(zé)任。
b.在車間內(nèi)部開展“抓安全,反違章”活動,加大車間班組兩級的日常安全監(jiān)督檢查力度,對違章者進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對違章者所在班組長實行工資考核,并在每月業(yè)績考核中體現(xiàn)。
c.車間組織一次全員安全培訓(xùn),強(qiáng)化員工的安全生產(chǎn)意識,提高員工安全素質(zhì)。另外,組織全體班組長進(jìn)行一次安全管理知識教育,提高班組長的安全管理能力。
d.加強(qiáng)宣傳教育。生產(chǎn)部其他車間要引以為戒,在班組班前會上進(jìn)行宣傳教育,提高生產(chǎn)部整體安全素質(zhì)。
3、事故處理
a.對擠塑車間在生產(chǎn)部內(nèi)部通報批評。
b.當(dāng)事人劉某安全意識淡薄,違章操作,是造成此起事故直接責(zé)任者。按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎懲管理標(biāo)準(zhǔn)》(QC/KL5210.001-2002)4.2.3條規(guī)定,扣罰劉某100元
c.擠塑車間吸塑一組主管組長對此起事故負(fù)有管理責(zé)任;當(dāng)班班組長是事故當(dāng)事人的直接管理者,對此起事故負(fù)有管理責(zé)任,按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎懲管理標(biāo)準(zhǔn)》(QC/KL5210.001-2002)4.2.3條規(guī)定,扣罰部分工資;
d.擠塑車間主任對車間的安全管理不力;車間當(dāng)班副主任對本次事故負(fù)有管理責(zé)任。按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎懲管理標(biāo)準(zhǔn)》(QC/KL5210.001-2002)相關(guān)規(guī)定扣罰部分工資。
e.此起事故在生產(chǎn)部內(nèi)部通報,請各車間、班組張貼此事故通報,向工人通報此起事故,達(dá)到宣傳教育的目的。9、?案例煤礦特大瓦斯爆炸事故
【案情】
某煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故,造成84人死亡,68人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失千萬元。事故的大致經(jīng)過是:事故發(fā)生的當(dāng)天,該煤礦某采區(qū)回風(fēng)巷電纜被擠壞,接地掉閘,停風(fēng)停電,經(jīng)三次處理仍未解決問題,致使采區(qū)無法送風(fēng),瓦斯?jié)舛瘸?。同時,負(fù)責(zé)處理的電工,是未經(jīng)專業(yè)考核培訓(xùn)的原采掘工轉(zhuǎn)崗,處理電纜接地時裝煤機(jī)防爆接線盒未蓋,操作線裸露,銅線搭接。
發(fā)現(xiàn)瓦斯超限,人員撤出時未把控制裝煤機(jī)開關(guān)置于斷電位置,風(fēng)機(jī)停轉(zhuǎn)時未把風(fēng)電閉鎖開關(guān)和風(fēng)機(jī)開關(guān)打到停電位置。在上述情況下,該采區(qū)換班時有關(guān)人員未向下一班作好情況交接說明,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報后也未及時采取排放瓦斯和處理漏電問題,下一班人上崗后違章送電,形成短路,產(chǎn)生火花,引起瓦斯燃燒爆炸,揚(yáng)起煤塵,后又發(fā)生煤塵傳導(dǎo)爆炸。
【問題】引起這起事故發(fā)生的主要原因有哪些?作為企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,應(yīng)承擔(dān)哪些安全生產(chǎn)責(zé)任?試從法律的角度分析之。
【參考答案】
這是一起特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,事故的發(fā)生不是偶然的,是該礦山主要負(fù)責(zé)人只重經(jīng)濟(jì)效益,嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,長期忽視安全生產(chǎn)的必然結(jié)果。
首先,該礦安全生產(chǎn)管理混亂,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全,安全管理人員數(shù)量不足,安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制不落實,不能發(fā)揮作用,違章指揮、違規(guī)操作問題嚴(yán)重。如,這次事故從發(fā)生瓦斯超限到爆炸經(jīng)過了兩個多小時,如果安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員健全,崗位責(zé)任制明確,能夠嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定及時排除隱患,就可以避免事故發(fā)生,而實際情況恰恰相反,最終導(dǎo)致事故發(fā)生。
其次,該礦安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,安全欠賬多、安全設(shè)備不全,管理方面也存在嚴(yán)重問題,一些重要的科學(xué)監(jiān)測手段和預(yù)防措施沒有得到解決。比如,該礦安全技措工程只完成了計劃的4%,到貨的16臺瓦斯自動檢測報警
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