大學(xué)企業(yè)管理管理發(fā)展史

第二章

管理學(xué)根本原理第一節(jié)管理開展史第二節(jié)管理與管理者第三節(jié)管理的根本職能1

管理實踐、管理思想與管理理論三者之間的關(guān)系2一、管理學(xué)形成的階段劃分

◆管理學(xué)形成的標(biāo)志是19世紀(jì)末20世紀(jì)初泰勒的科學(xué)管理理論的產(chǎn)生。

◆管理學(xué)形成以前可分成兩個階段：1、早期管理實踐與管理思想階段(從有了人類集體勞動開始到18世紀(jì))2、管理產(chǎn)生的萌芽階段(從18世紀(jì)到19世紀(jì)末)3◆管理學(xué)形成后又分為三個階段：1、古典管理理論階段(20世紀(jì)初到20世紀(jì)30年代行為科學(xué)理論出現(xiàn)前)2、新古典管理理論階段(20世紀(jì)30年代，主要指行為科學(xué)理論的形成和開展)3、現(xiàn)代管理理論階段(20世紀(jì)40年代至今)。4古典管理理論一、泰勒〔Taylor〕的科學(xué)管理理論〔一〕主要著作有?計件工資制?(1895)、?車間管理?(1903)、?科學(xué)管理原理?(1911)等等。1912年他在美國國會眾議院特別委員會對泰羅制和其他工場管理制的聽證會上的證詞也是研究科學(xué)管理的一篇重要文獻(xiàn)。被稱為“科學(xué)管理之父〞，并刻在墓碑上。

5〔二〕科學(xué)管理理論的要點1、科學(xué)管理的中心問題是提高勞動生產(chǎn)率。2、為工作挑選“第一流的工人〞3、標(biāo)準(zhǔn)化原理，即要使工人掌握標(biāo)準(zhǔn)化的操作方法，使用標(biāo)準(zhǔn)化的工具、機(jī)器和材料，并使作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化。64、實行刺激性的工資報酬制度〔即差異計件工資制〕5、為提高勞動生產(chǎn)率，工人和雇主雙方都要來一次“精神革命〞7〔一〕主要著作有：?工業(yè)管理和一般管理?(1916)、?管理的一般原那么?等。他的管理理論是以作為一個整體的大企業(yè)為研究對象的，而且他認(rèn)為有關(guān)管理的理論和做法不僅適用于公私企業(yè)，也適用于軍政機(jī)關(guān)和宗教組織等。特別是關(guān)于管理組織和管理過程的職能劃分理論，對后來的管理理論研究具有深遠(yuǎn)的影響，后人稱他為“經(jīng)營管理之父〞。二、法約爾的一般管理理論〔1916〕8(1)勞動分工。(2)權(quán)力與責(zé)任。(3)紀(jì)律。(4)統(tǒng)一指揮。統(tǒng)一指揮原那么是指“一個下屬人員只應(yīng)接受一個領(lǐng)導(dǎo)人的命令〞。(5)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這條原那么表示對于到達(dá)同一目標(biāo)的全部活動，只能有一個領(lǐng)導(dǎo)人和一項方案。(6)個別利益服從整體利益。(7)人員報酬。

1、管理的原那么〔十四項原那么〕〔二〕一般管理理論的要點9(8)集權(quán)。(9)等級鏈與跳板。(10)秩序。包括“物的秩序〞和“人的秩序〞。(11)公平。(12)人員的穩(wěn)定。(13)首創(chuàng)精神。(14)集體精神。2、管理的原那么〔十四項原那么〕10法約爾的“跳板〞原那么“法約爾跳板〞或“法約爾橋〞信息傳遞A代表這個組織的最高領(lǐng)導(dǎo)，按照組織系統(tǒng)，F(xiàn)與P之間發(fā)生了必須兩者協(xié)議才能解決的問題，F(xiàn)必須將問題向E報告，E在報告D，如此層層由下而上，由上而下到達(dá)P，然后P將研討意見向O報告，層層上報到A，再經(jīng)過B、C……最后回到F。這樣往返一趟，既費(fèi)時又誤事，所以法約爾提出作一“跳板〞，使F與P之間可以直接商議解決問題，再分頭上報112、管理的要素〔管理五要素〕(1)方案。一項良好的方案應(yīng)具備統(tǒng)一性、連續(xù)性、靈活性和精確性的特點。(2)組織。包括組織結(jié)構(gòu)、組織活動和相互關(guān)系的規(guī)章制度，以及職工的招募、評價和訓(xùn)練。(3)指揮。為了使組織更好的發(fā)揮作用就需要指揮。(4)協(xié)調(diào)。組織中的一切工作都應(yīng)該和諧地配合，各職能要素也應(yīng)協(xié)調(diào)地發(fā)揮作用。(5)控制。檢驗每一件事情是否同所擬訂的方案、發(fā)出的指示和確定的原那么相符合，其目的是發(fā)現(xiàn)、改正和防止重犯錯誤。計劃組織指揮協(xié)調(diào)控制12三、韋伯的行政組織理論馬克斯·韋伯著名的管理學(xué)者、社會學(xué)家行政組織理論之父代表作：?社會組織與經(jīng)濟(jì)組織理論?13特點:明確的分工，即按職業(yè)專業(yè)化進(jìn)行分工自上而下的等級系統(tǒng)〔權(quán)力〕人員的任用通過考試和必要的培訓(xùn)去實行〔標(biāo)準(zhǔn)錄用〕職業(yè)管理人員公私有別遵守規(guī)那么和紀(jì)律14人際關(guān)系學(xué)說和行為科學(xué)理論一、人際關(guān)系學(xué)說〔一〕梅奧：于1926年在哈佛大學(xué)工商管理研究院工業(yè)研究室任教，參與籌劃了霍桑試驗。主要著作：?工業(yè)文明的人類問題?和?工業(yè)文明的社會問題?。15〔二〕霍桑試驗〔四個階段〕

1、工場照明試驗。2、繼電器裝配室試驗。3、大規(guī)模的訪問與普查。4、接線板工作室試驗。16〔三〕霍桑試驗的結(jié)論〔即人際關(guān)系學(xué)說的主要觀點〕1.組織中的人是“社會人〞。2.正式組織中存在著“非正式組織〞。你不知道吧？人際關(guān)系很重要哦！173、新型的領(lǐng)導(dǎo)能力在于提高職工的滿足度◆新的領(lǐng)導(dǎo)能力：

能夠在工作效率和職工感情之間取得平衡。18〔一〕馬斯洛的需要層次理論1、“需要—動機(jī)—行為〞的關(guān)系2、人的需要層次：生理需要—平安需要—社會需要—自尊需要—自我實現(xiàn)需要。19需要的具體內(nèi)容生理需要：食物和水獲得社團(tuán)成員的資格睡眠愛和關(guān)心健康社團(tuán)活動的參與身體需要尊重需要：賞識和聲望運(yùn)動和休息確立自信和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)性自主和成就感安全需要：無人身威脅或危險力量和智慧工作保證和安全自我實現(xiàn)需要：潛力的實現(xiàn)應(yīng)有的保護(hù)迎接挑戰(zhàn)舒適和安寧求知欲整齊和簡潔的環(huán)境創(chuàng)造力和審美欣賞力社交需要：接納接受現(xiàn)實的能力歸屬感20

雙因素論

保健因素

+=激勵因素物質(zhì)因素＋精神因素

(二)赫茲伯格的雙因素鼓勵理論滿意沒有滿意不滿意沒有不滿意21保健因素:工作環(huán)境或工作關(guān)系方面的因素。它們的改善能夠解除職工的不滿，但不能使職工感到滿意并激發(fā)起職工的積極性。包括企業(yè)的政策與行政管理、監(jiān)督、與上級的關(guān)系、與同事的關(guān)系、與下級的關(guān)系、工資、工作平安、個人生活、工作條件、地位〔10個〕。預(yù)防作用22鼓勵因素：工作本身或工作內(nèi)容方面的因素。惟有它們的改善才能讓職工感到滿意，給職工以較高的鼓勵，調(diào)動積極性，提高勞動生產(chǎn)效率。包括工作上的成就感、受到重視、提升、工作本身的性質(zhì)、個人開展的可能性、責(zé)任〔6個〕。鼓勵作用評價：是對馬斯洛需要層次理論的補(bǔ)充，劃分了鼓勵因素與保健因素的界限，分析出各種鼓勵因素主要來自工作本身，為鼓勵工作指出了方向。23〔四〕人性理論1、X理論〔1〕人的天性是好逸惡勞的，只要可能就會設(shè)法逃避工作；〔2〕人幾乎沒有什么進(jìn)取心，不愿承擔(dān)責(zé)任，寧愿被別人領(lǐng)導(dǎo)；24〔3〕人天生反對變革，把平安看得高于一切；〔4〕只有采取嚴(yán)格的控制、威脅和經(jīng)常不斷地施壓，才能使人工作。252、Y理論〔1〕人并非天生厭惡工作，工作對人就像休息和娛樂一樣自然；〔2〕控制和威脅并不是促使人為實現(xiàn)組織目標(biāo)而努力的唯一方法；〔3〕對組織目標(biāo)作出奉獻(xiàn)的程度，是與他們成績相聯(lián)系的報酬大小成比的。26〔4〕在適當(dāng)條件下，人不但能接受而且會主動承擔(dān)責(zé)任；〔5〕多數(shù)人在工作中有豐富想象力和創(chuàng)造力；〔6〕人并非天生對組織要求采取抵抗態(tài)度；〔7〕只有創(chuàng)造良好的組織環(huán)境，才能充分發(fā)揮人的潛能。27當(dāng)代西方管理理論的開展第二次世界大戰(zhàn)后，特別是進(jìn)入60年代以后，西方管理理論又出現(xiàn)了許多新的學(xué)派。1961年12月，美國管理學(xué)家孔茨在?管理學(xué)雜志?上發(fā)表“管理理論的叢林〞一文，對管理理論的各個流派作了總結(jié)〔6個〕。28一、管理過程學(xué)派

管理過程學(xué)派認(rèn)為，管理是個過程，由五個職能組成，即方案、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。管理過程學(xué)派的早期代表人物是法約爾，代表著作是?工業(yè)管理與一般管理?，戰(zhàn)后的代表人物是孔茨，代表作是孔茨和奧唐奈合著的?管理學(xué)?。29二、社會系統(tǒng)學(xué)派社會系統(tǒng)學(xué)派從社會學(xué)的觀點來研究管理，把企業(yè)組織中人們的相互關(guān)系看成是一種協(xié)作的社會系統(tǒng)。這個學(xué)派的創(chuàng)始人是美國高級經(jīng)理人員和管理學(xué)家巴納德。他認(rèn)為，作為正式組織的協(xié)作系統(tǒng)，不管其級別的上下和規(guī)模的大小，都包含有三個根本要素，即協(xié)作的意愿、共同的目標(biāo)、信息聯(lián)系。30三、決策理論學(xué)派

決策理論學(xué)派的代表人物是美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家和社會科學(xué)家西蒙。西蒙研究的主要是生產(chǎn)者的行為，特別是當(dāng)代公司中決策的組織根底和心理依據(jù)。由于他在決策理論的研究中作出了突出奉獻(xiàn)，因此獲得了諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎。西蒙的代表著作有?管理行為?、?管理決策的新科學(xué)?。31四、經(jīng)驗主義學(xué)派

經(jīng)驗主義學(xué)派以向大企業(yè)的經(jīng)理人員提供管理企業(yè)的成功經(jīng)驗與科學(xué)方法為目標(biāo)。他們認(rèn)為，企業(yè)管理的科學(xué)應(yīng)該從企業(yè)管理的實際出發(fā)，以大企業(yè)的管理經(jīng)驗為主要研究對象，以便在一定的情況下把這些經(jīng)驗加以概況和理論化；但在更多的情況下，只是為了把這些經(jīng)驗傳授給企業(yè)實際管理工作者和研究人員，為他們提供建議。32代表人物:彼得.德魯克艾爾弗雷德.斯隆亨利.福特33

第二章第二節(jié)管理與管理者34一、管理的概念中文：管人、理事英文：Management——工商管理Administration——行政管理西蒙(HerbertASimon):認(rèn)為管理就是決策，決策貫穿管理的全過程。35管理的綜合定義管理的綜合定義：所謂管理，是指各級管理者在執(zhí)行方案、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制等各項職能活動中，通過優(yōu)化配置和協(xié)調(diào)使用人力、物力、財力和信息等各種資源，有效地實現(xiàn)組織目標(biāo)的過程。36二、管理的特性科學(xué)性動態(tài)性科學(xué)性創(chuàng)造性經(jīng)濟(jì)性藝術(shù)性37

三、管理的主體與載體管理的主體—管理者管理的載體—組織38

管理的主體：是指管理活動的發(fā)起者、執(zhí)行者，即管理者。(一)管理的主體—管理者管理者就是指組織中從事管理活動的人員。

39(二)管理者的分類(1)按管理人員所從事的工作領(lǐng)域分市場營銷管理人員財務(wù)管理人員生產(chǎn)運(yùn)作管理人員其他類型的管理人員行政管理人員40(二)管理者的分類(2)按管理人員所處的組織層次分高層管理者中層管理者基層管理者思考：不同層次的管理者，其職能上有何不同？決策性工作執(zhí)行性工作作業(yè)性工作行政管理人員技術(shù)性管理人員支持性管理人員中層管理者41(三)管理層次與工作特性工作特性高層管理人員中層管理人員基層管理人員經(jīng)營方針重要適當(dāng)考慮不重要管理目標(biāo)適當(dāng)考慮重要重要考慮管理問題的時間范圍1-5年以上1年每日工作活動范圍極為廣泛多項工作職能單項工作職能復(fù)雜程度非常復(fù)雜，變量很多不太復(fù)雜簡單易行工作計量困難不困難較易工作內(nèi)容計劃、政策、戰(zhàn)略按計劃實施最終活動采用信息來源組織外部為主組織內(nèi)部為主組織內(nèi)部智力特征創(chuàng)造性有效性業(yè)務(wù)性人數(shù)少數(shù)適當(dāng)人數(shù)多數(shù)42(四)管理人員的時間分配一個組織內(nèi)的各個層次或各種類型的企事業(yè)在擁有權(quán)力范圍和所要處理的問題上有差異，因而花在每次管理職能上的時間也有差異。高層管理人員基層管理人員中層管理人員計劃組織組織層次領(lǐng)導(dǎo)控制43四種管理職能的時間分布44(五)管理者的角色

亨利·明茨伯格〔HenryMintZberg〕，加拿大管理學(xué)家，生于1939/2/9。按照管理職能〔或過程〕論，管理者的管理活動是有序的、連續(xù)的。20世紀(jì)60年代末，HenryMintzberg對總經(jīng)理的工作進(jìn)行了一項仔細(xì)的觀察和研究。他的發(fā)現(xiàn)對長期以來人們關(guān)于管理者的看法提出了挑戰(zhàn)。45在大量觀察的根底上，HenryMintzberg提出了一個管理者究竟在做什么的分類綱要〔1973年〕。即管理者角色理論。他認(rèn)為管理者扮演著10種不同的角色。分為三個方面：人際關(guān)系、信息傳遞和決策制定。人際關(guān)系方面：掛名首腦領(lǐng)導(dǎo)者聯(lián)絡(luò)者管理者的角色

46管理者的角色

信息傳遞方面監(jiān)聽者傳播者發(fā)言人決策制定方面企業(yè)家混亂駕馭者資源分配者談判者47明茨伯格的管理者角色理論角色描述特征活動人際關(guān)系方面

1掛名首腦象征性的首腦，必須履行許多法律性的或社會性的例行義務(wù)迎接來訪者，簽署法律文件。2領(lǐng)導(dǎo)者負(fù)責(zé)激勵和動員下屬，負(fù)責(zé)人員配備，培訓(xùn)和交往的職責(zé)。實際上從事所有的有下級參與的活動。3聯(lián)絡(luò)者維護(hù)自行發(fā)展起來的外部接觸和聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，向人們提供恩惠和信息。發(fā)感謝信，從事外部活動從事其他外部活動。48信息傳遞方面

描述4監(jiān)督者尋求和獲取各種特定的即時的信息，以便透徹地了解組織與環(huán)境，作為組織內(nèi)部和外部信息的神經(jīng)中樞。閱讀期刊和報告，保持私人接觸5傳播者將從外部和下級得到的信息傳遞給組織的其他成員——有些是關(guān)于事實的信息，有些是解釋和綜合組織的有影響的人物的各種價值觀點。舉行信息交流會，用打電話方式傳達(dá)信息。6發(fā)言人

向外界發(fā)布有關(guān)組織的計劃，政策，行動，結(jié)果等信息，作為組織所在產(chǎn)業(yè)方面的專家。舉行董事會議，向媒體發(fā)布信息。明茨伯格的管理者角色理論特征活動49決策制定方面

7企業(yè)家尋求組織和環(huán)境中的機(jī)會，制定改進(jìn)方案以發(fā)起變革，監(jiān)督某些方案的策劃。制定戰(zhàn)略，檢查會議執(zhí)行情況，開發(fā)新項目。8混亂駕馭者當(dāng)組織面臨重大的、意外的動亂時，負(fù)責(zé)采取補(bǔ)救行動。制定戰(zhàn)略，檢查陷入混亂和危機(jī)的時期。9資源分配者負(fù)責(zé)分配組織的各種資源—事實上是批準(zhǔn)所有重要的組織決策。調(diào)度、詢問、授權(quán)，從事涉及預(yù)算的各種活動和安排下級的工作。10談判者在主要的談判中作為組織的代表。參與工會進(jìn)行合同談判。明茨伯格的管理者角色理論特征活動描述50(六)管理者的技能要求1、技術(shù)技能：就是指從事自己管理范圍內(nèi)的工作所需的技術(shù)和方法。具備技術(shù)技能，方能更好地指導(dǎo)下屬工作，更好地培養(yǎng)下屬，才能贏得下級的尊重。2、人際技能：就是與組織中上下左右的人打交道的能力，包括聯(lián)絡(luò)、處理和協(xié)調(diào)組織內(nèi)外人際關(guān)系的能力，鼓勵和誘導(dǎo)下屬積極性和創(chuàng)造性的能力，正確指導(dǎo)和指揮成員開展工作的能力。人際技能，對各層管理者都很重要。513、概念技能：指綜觀全局、認(rèn)清為什么要做某事的能力，也就是洞察組織與環(huán)境要素間相互影響和相互作用的復(fù)雜性的能力。即管理者在任何混亂、復(fù)雜的環(huán)境中，敏銳地辨清各種要素之間的相互關(guān)系，準(zhǔn)確的抓住問題的實質(zhì)，果斷地做出正確決策的能力。52

第二章第三節(jié)管理的根本職能53管理職能方案Planning領(lǐng)導(dǎo)Leading控制Controlling決策Decising組織Organizing54一、決策職能決策的概念決策的分類決策方案選擇的標(biāo)準(zhǔn)55決策的概念美國管理學(xué)家西蒙：決策是管理的心臟，管理是由一系列決策組成的；管理就是決策。56美國學(xué)者亨利·艾伯斯認(rèn)為：“決策有狹義和廣義之分。狹義地說，進(jìn)行決策是在幾種行為方案中做出選擇。廣義地說，決策還包括在做出最后選擇之前必須進(jìn)行的一切活動。〞我們主要是從廣義上來理解決策的含義，即決策是為了到達(dá)一定的目標(biāo)，從兩個或多個可行方案中選擇一個合理方案的分析和判斷過程。57決策的特征決策原那么－－滿意原那么決策的依據(jù)－－適量的信息決策的構(gòu)成要素決策的主體〔決策者〕決策的客體〔決策對象〕決策的工具決策的特點目標(biāo)性可行性選擇性滿意性〔有限理性〕過程性動態(tài)性58決策的類型分類角度決策的類型影響的時間長期決策與短期決策決策的對象、重要性戰(zhàn)略決策、戰(zhàn)術(shù)決策與業(yè)務(wù)決策決策主體人數(shù)個人決策與集體決策決策所涉及的問題程序性決策與非程序性決策環(huán)境因素的可控程度確定型決策、風(fēng)險型決策與不確定型決策59戰(zhàn)略決策、戰(zhàn)術(shù)決策與業(yè)務(wù)決策戰(zhàn)略決策：戰(zhàn)略決策是指組織最高管理層對組織未來的整體開展做出全局性、長遠(yuǎn)性和方向性的決策。戰(zhàn)術(shù)決策：是指組織的中間管理層為實現(xiàn)組織中各環(huán)節(jié)的高度協(xié)調(diào)和資源的合理利用而做出的決策。業(yè)務(wù)決策：組織中的基層管理者在日常工作中為提高生產(chǎn)效率和工作效率而做出的決策。60個人決策與集體決策群體決策的優(yōu)點更完整的信息更多的方案提高合理性加強(qiáng)聯(lián)系調(diào)動積極性結(jié)果的可接受性

群體決策的缺點消耗時間、效率低少數(shù)人統(tǒng)治屈從壓力〔從眾〕責(zé)任不清61程序性決策與非程序性決策程序性決策：按預(yù)先規(guī)定的程序、處理方法和標(biāo)準(zhǔn)來解決管理中經(jīng)常重復(fù)出現(xiàn)的問題。又稱重復(fù)性決策、定型化決策或常規(guī)決策。非程序性決策：解決不經(jīng)常重復(fù)出現(xiàn)的、非例行的新問題所進(jìn)行的決策。又稱一次性決策、非定型化決策或非常規(guī)決策。

62確定型決策、風(fēng)險型決策、非確定型決策確定型決策：各種可行方案所需的條件是的，每個方案只有一個結(jié)果，最終選擇哪個方案取決于對各個方案結(jié)果的直接比較。風(fēng)險型決策：是指決策者不能預(yù)先確知環(huán)境條件，可供選擇的方案可能有幾種自然狀態(tài)，只能根據(jù)自然狀態(tài)發(fā)生的概率進(jìn)行決策。非確定型決策：是指在不穩(wěn)定條件下進(jìn)行的決策。在不確定型決策中，決策者不知道有多少種自然狀態(tài)，也不知道每種自然狀態(tài)發(fā)生的概率，只能根據(jù)決策者的直覺、經(jīng)驗和判斷能力來決策。63決策方案的選擇標(biāo)準(zhǔn)決策方案的選擇標(biāo)準(zhǔn)：最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)觀點——泰勒滿意標(biāo)準(zhǔn)觀點——西蒙64二、計劃職能方案工作的含義方案工作的內(nèi)容方案分類方案工作原理古語有言：“凡事預(yù)那么立，不預(yù)那么廢〞，預(yù)即方案之意。65凡事預(yù)那么立，不預(yù)那么廢。科學(xué)而周密的方案是成功的一半。

本節(jié)點晴66小趙有方案嗎？個體戶小趙得知近來某高檔啤酒銷售的差價利潤豐厚，就托關(guān)系以預(yù)付30%款項的方式從廠家批發(fā)5000箱。同時招一批臨時工以每瓶2角回扣的報酬組織促銷隊伍，并安排飲食店和賓館代銷。但因促銷不力及市場變化等原因，2000箱啤酒積壓在庫房。小趙的愛人罵他做事沒有方案，小趙感到很委屈。你認(rèn)為小趙有方案嗎？671.方案可以預(yù)知未來的不確定因素，減少變化帶來的影響2.有利于組織目標(biāo)的實現(xiàn)3.方案工作設(shè)計了良好的工作流程，便于有效地進(jìn)行管理4.方案設(shè)立目標(biāo)，有利于進(jìn)行控制。二、方案的作用68方案工作廣義：指制定方案、執(zhí)行方案和檢查方案執(zhí)行情況的工作過程。狹義：指制定方案，即根據(jù)實際情況。通過科學(xué)地預(yù)測、權(quán)衡客觀需要和主觀的可能，提出在未來一定時期內(nèi)要到達(dá)的目標(biāo)及實現(xiàn)目標(biāo)的途徑。69方案與方案工作廣義的方案工作由三局部組成：編制方案執(zhí)行方案檢查方案70方案工作的內(nèi)容-5W1H做什么Whattodoit?為什么做Whytodoit?何時做Whentodoit?何地做Wheretodoit?誰去做Whotodoit?怎么做Howtodoit?71方案的主要內(nèi)容常用“5W1H〞來表示：why——為什么要做？即明確方案工作的原因和目的；what——做什么？即明確所要進(jìn)行的活動的內(nèi)容及要求；Who——誰去做？即規(guī)定由哪些部門和人員負(fù)責(zé)實施方案；when——何時做？即規(guī)定方案中各項工作的起始時間和完成時間；where——何地做？即規(guī)定方案的實施地點；how——怎么做？即制定實現(xiàn)方案手段和措施。方案工作的內(nèi)容描述72小案例：該方案可行嗎？某班級決定組織一次節(jié)日聯(lián)歡，班長擬定一份活動方案：12月31日晚上7點開始聯(lián)歡，全班同學(xué)出席，邀請班主任和任課老師參加，內(nèi)容有唱歌〔卡拉OK〕、猜謎、最后跳迪斯科，由文藝委員主持，買一箱可樂，假設(shè)干水果，招待出席者和老師，買一些文具作為獎品獎勵演出者和猜謎成功者。晚上11點結(jié)束。73方案的分類按方案期限分類：長期方案、中期方案和短期方案按方案性質(zhì)分類：戰(zhàn)略方案、策略方案和作業(yè)方案按工作職能分類：人力資源方案、生產(chǎn)方案、銷售方案等等74按方案明確性分類:指導(dǎo)性方案和具體性方案指導(dǎo)性方案(DirectionalPlans)只規(guī)定一些重大方針，指出重點但不把管理者限定在具體的目標(biāo)上，或特定的行動方案上。具體性方案(SpecificPlans)明確規(guī)定了目標(biāo)，并提供了一整套明確的行動步驟和方案方案的分類75

預(yù)算：以數(shù)字或貨幣表示的規(guī)劃規(guī)劃規(guī)則程序

政策戰(zhàn)略目標(biāo)

使命按方案的表現(xiàn)形式來劃分。這種分類方法是孔茨在其?管理學(xué)?一書中提出的?？状恼J(rèn)為任何將來行動的方針都是一個方案。按照這種理解，他將方案分成八種：即宗旨、目標(biāo)、戰(zhàn)略、政策、程序、規(guī)那么、規(guī)劃、預(yù)算。方案的分類76方案工作原理〔1〕限定因素原理限定因素是指阻礙組織目標(biāo)實現(xiàn)的因素。限定因素原理其含義是主管人員在制定方案時，必須全力找出影響方案目標(biāo)實現(xiàn)的主要限定因素，有針對性的采取得力措施。〔2〕許諾原理任何一項方案都是對完成各項工作所做出的許諾。許諾越大，實現(xiàn)許諾的時間就越長，實現(xiàn)許諾的可能性就越小77方案工作原理〔3〕靈活性原理方案中表達(dá)的靈活性越大，由于未來意外事件引起損失的危險性就越小。說明制訂方案要留有余地〔4〕改變航道原理方案制定后，在執(zhí)行方案過程中，必要時根據(jù)實際情況作必要的檢查和修訂。說明執(zhí)行方案要有應(yīng)變能力78三、組織職能組織是由兩個人以上的群體組成的有機(jī)體，是一個為了共同目標(biāo)，內(nèi)部成員形成一定的關(guān)系結(jié)構(gòu)和共同標(biāo)準(zhǔn)力量的協(xié)調(diào)系統(tǒng)。79組織工作組織工作是指為了實現(xiàn)組織的共同目標(biāo)而確定組織內(nèi)各要素及其相互關(guān)系的活動過程，也就是設(shè)計一種組織結(jié)構(gòu)，并使之運(yùn)轉(zhuǎn)的過程。80組織工作的步驟分工明確目標(biāo)、方案和任務(wù)配備人員授予職權(quán)配合81組織工作的原那么目標(biāo)統(tǒng)一原那么目標(biāo)統(tǒng)一原那么是指組織中每個部門或個人的奉獻(xiàn)越是有利于實現(xiàn)組織目標(biāo)，組織結(jié)構(gòu)就越是合理有效。統(tǒng)一指揮原那么任何下級只能有一個直接上級；不允許越級指揮；職能機(jī)構(gòu)無權(quán)干預(yù)直線指揮系統(tǒng)的工作82組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的原那么管理幅度原那么管理幅度是指一個領(lǐng)導(dǎo)者能夠直接而有效地領(lǐng)導(dǎo)其下屬人數(shù)的限度。管理幅度與管理層次的關(guān)系：反比關(guān)系83組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的原那么權(quán)責(zé)一致原那么強(qiáng)調(diào)權(quán)責(zé)對等，因為權(quán)力和責(zé)任是相輔相成的，權(quán)大責(zé)小或責(zé)大權(quán)小對組織來說都是很危險的。集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的原那么集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系處理得越恰當(dāng),就越有利于組織的有效運(yùn)行.分工協(xié)作原那么各部門之間既有分工又有協(xié)作84四、領(lǐng)導(dǎo)職能領(lǐng)導(dǎo)：就是影響組織成員或群體，使其為確立和實現(xiàn)組織或群體的目標(biāo)而做出奉獻(xiàn)和努力的過程。領(lǐng)導(dǎo)工作的實質(zhì)：表現(xiàn)為三個方面，即同人打交道，處理各種人際關(guān)系同事打交道，決定各種事務(wù)同時間打交道，掌握工作進(jìn)度85領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容和作用領(lǐng)導(dǎo)者：擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、負(fù)責(zé)實施領(lǐng)導(dǎo)過程的人。領(lǐng)導(dǎo)者的任務(wù)：完成組織目標(biāo)；滿足組織成員的需要領(lǐng)導(dǎo)者的作用：1、指揮引導(dǎo)作用2、溝通協(xié)調(diào)作用3、鼓勵鼓舞作用86領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)者擁有影響下屬的能力和力量。領(lǐng)