工程項目生產(chǎn)要素管理制度

項目生產(chǎn)要素管理制度1.概述：1.1施工項目生產(chǎn)要素管理的內(nèi)容包括：1）項目人力資源管理2）項目材料管理3）項目機械設(shè)備管理4）項目技術(shù)管理5）項目資金管理1.2項目生產(chǎn)要素管理的過程：1）編制計劃：按照業(yè)主需要和合同工期要求，編制生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置計劃，確定各種生產(chǎn)要素的投入數(shù)量、投入時間，以滿足施工項目實施進度的需要。2）資源供應控制：根據(jù)工程施工進度的需要，按編制的生產(chǎn)計劃，做好各種資源的供應工作，以保證合同工期的實現(xiàn)。3）過程控制：根據(jù)每種資源的特性，采取科學的措施，進行動態(tài)配置和組合，協(xié)調(diào)投入，合理使用，以盡可能少的資源，滿足工程項目的使用，達到降低成本，節(jié)約資源的目的。4）分析和改進：定期對生產(chǎn)要素的投入、使用情況進行核算分析，以求得更好的經(jīng)濟效益和社會信譽。2.項目人力資源管理2.1凡工程量在50萬元以上的需進行勞務分包的項目，項目經(jīng)理部必須按照工程需用勞動力計劃，提出招標要求，公司工程管理部組織（項目經(jīng)理參與）進行招標，同時審核投標人資格，與中標的投標人簽訂勞務合同。2.2勞務分包合同的內(nèi)容包括：勞務合同一般分為兩種形式：一是按施工預算或投標價承包；二是按施工預算中清工承包。勞務分包合同包括：工程名稱，勞務分包工作內(nèi)容及范圍，提供勞務人員的數(shù)量，合同工期，合同價款及確定原則，合同價款的結(jié)算和支付，安全施工、重大傷亡及其他安全事故處理，工程質(zhì)量、驗收與保修，工期延誤，文明施工，材料機具供應，文物保護，發(fā)包人、承包人的權(quán)利和義務，違約責任等。2.3人力資源動態(tài)管理2.3.1項目經(jīng)理部對進場的勞務隊伍進行入場教育、過程管理、經(jīng)濟結(jié)算、隊伍評價。2.3.2項目經(jīng)理部對勞動力進行動態(tài)管理，內(nèi)容如下：1）項目經(jīng)理和技術(shù)負責人對施工現(xiàn)場的勞動力進行跟蹤平衡、進行勞動力補充與減員，向公司工程管理部提出申請計劃。2）項目經(jīng)理、技術(shù)負責人或班長向進入施工現(xiàn)場的作業(yè)班組下達施工任務書，進行考核并兌現(xiàn)費用支付和獎懲。2.3.3項目經(jīng)理部必須加強對勞務人員的教育培訓和思想管理，并對其進行作業(yè)質(zhì)量和效率的檢查。3.項目材料管理3.1施工項目所需的鋼材、水泥和商品混凝土由公司工程管理部負責采購，按計劃供應給項目經(jīng)理部。項目經(jīng)理部及時向公司工程管理部提供物資需用計劃，公司工程管理部制定采購計劃，按材料招投標管理辦法進行招標，審定物資分包方，建立合格物資分包方名冊，對物資分包方進行選擇，簽訂供貨合同，確保供應工作質(zhì)量和材料質(zhì)量。3.2遠離公司的項目經(jīng)理部，可在公司總經(jīng)理授權(quán)下就地采購。3.3施工項目所需的其他物資由項目經(jīng)理部采購。項目經(jīng)理部應編制采購計劃，報公司工程管理部批準，按計劃采購。3.4項目經(jīng)理部對工程所需的各種材料自進入施工現(xiàn)場起，至施工結(jié)束退出施工現(xiàn)場止的全過程進行管理。3.5項目經(jīng)理部必須明確責任部門和落實責任人，對進入現(xiàn)場的材料進行管理，要求如下：1）按計劃保質(zhì)、保量、及時供應物資。2）物資需用量計劃包括需用量總計劃、年計劃、季計劃、月計劃、周計劃。3）物資倉庫的選址應有利于物資的進出和存放，符合防火、防雨、防盜、防風、防變質(zhì)的要求。4）進場的物資進行數(shù)量檢驗和質(zhì)量認證，做好相應的記錄和標識。不合格的物資應更換、退貨或讓步接收（降級使用）嚴禁使用不合格的物資。5）物資的計量設(shè)備必須定期檢驗，確保計量的精確度。檢驗不合格的設(shè)備不得使用。6）進入現(xiàn)場的物資應有生產(chǎn)廠家的材質(zhì)證明（包括廠名、品種、出廠日期、出廠編號、實驗數(shù)據(jù)）和出廠合格證。要求復檢的物資要有取樣送檢證明報告。新物資未經(jīng)實驗鑒定，不得使用?，F(xiàn)場配置的材料經(jīng)驗證合格后，才能使用。7）進場物資驗證合格后，按文明施工標準堆放和保管。8）物資儲存應滿足下列要求：（1）入庫的物資按型號、品種分區(qū)堆放、標識。（2）易燃、易爆危險品應專門存放、專人負責保管，并有嚴格的防火、防爆措施及領(lǐng)用手續(xù)。（3）有防濕、防潮要求的物資，應采取防濕、防潮措施。（4）有保質(zhì)期的庫存物資應定期檢查、防止過期，并做好標識。（5）易損壞的物資應保護好外包裝，防止損壞。9）項目經(jīng)理部應建立健全限額領(lǐng)料制度。超限額用料應辦理手續(xù)。填寫領(lǐng)料單，注明原因，并經(jīng)項目經(jīng)理部生產(chǎn)經(jīng)理審批。10）建立物資使用臺帳，記錄物資使用和節(jié)超情況。11）項目經(jīng)理部實行材料使用監(jiān)督制度。物資管理人員對使用情況進行檢查監(jiān)督；使用人員要做到完工、料凈、場清；建立監(jiān)督記錄；對存在問題及時分析和處理。12）完工后，班組要將剩料退回并辦理手續(xù)。設(shè)施用料、包裝物及容器及時回收，建立回收臺帳。13）項目經(jīng)理部要建立周轉(zhuǎn)材料保管、使用制度，并嚴格執(zhí)行。14）項目經(jīng)理部要及時對各種物資消耗數(shù)據(jù)進行分析、整理、匯總，寫出工程物資消耗情況總結(jié)報告，連同各種基礎(chǔ)資料，報總公司工程管理部存檔。3.6其他事宜按公司《采購工作程序》執(zhí)行。4.項目機械設(shè)備管理4.1項目經(jīng)理部根據(jù)實際需要編制大型設(shè)備需用計劃，上報公司工程管理部，工程管理部負責調(diào)配。4.2遠離公司的項目經(jīng)理部，可在公司總經(jīng)理授權(quán)下自行處理。4.3項目經(jīng)理部對進場的中小型機械設(shè)備進行安裝驗收，并做到資料齊全準確。進入現(xiàn)場的機械設(shè)備在使用中做好維護和管理。4.4項目經(jīng)理部保證施工機械設(shè)備合理使用，提高機械設(shè)備的使用效率。4.5機械設(shè)備操作人員應嚴格按操作規(guī)程作業(yè)，特種作業(yè)人員必須有相應的上崗證。4.6因計劃不周需臨時增加大型設(shè)備，項目經(jīng)理部至少提前一個月向總公司工程管理部提出需用計劃，經(jīng)工程管理部平衡后，確定進場時間。4.7其他事宜按《施工機械管理程序》執(zhí)行。5.項目技術(shù)管理5.1項目經(jīng)理部根據(jù)規(guī)模，按照計劃、組織程序監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)的原則建立技術(shù)管理體系，由技術(shù)負責人領(lǐng)導，開展技術(shù)管理工作。5.2項目經(jīng)理部的技術(shù)管理工作應包括下列內(nèi)容：1）技術(shù)管理基礎(chǔ)性工作。2）施工過程的技術(shù)管理工作。3）技術(shù)開發(fā)管理工作。4）技術(shù)經(jīng)濟分析與評價。5.3項目經(jīng)理部建立項目技術(shù)管理制度：1）建立項目經(jīng)理部技術(shù)責任制。明確項目技術(shù)負責人為責任人，落實各職能人員的職務、責任、權(quán)利和義務。明確工作流程和各職能人員之間的配合關(guān)系，負責協(xié)調(diào)體系內(nèi)的工作和業(yè)績考核情況。2）建立施工圖紙、勘測、設(shè)計文件管理制度。3）建立圖紙會審制度，明確項目技術(shù)負責人為責任人，指定專人制定會審制度，經(jīng)項目經(jīng)理批準后實施。4）建立工程洽商、設(shè)計工程變更管理制度。工程施工過程中，發(fā)現(xiàn)圖紙問題或施工條件、材料規(guī)格、品種、質(zhì)量不能完全符合設(shè)計要求，施工人員提出合理化建議或工藝變動、功能變更時，應嚴格執(zhí)行設(shè)計變更簽證制度，辦理工程洽商。所有設(shè)計變更資料，包括工程洽商、修改后的圖紙等，均需文字記錄并登記編號，作為施工及竣工結(jié)算的依據(jù)。不論洽商是哪個單位提出，均應有設(shè)計單位、監(jiān)理或甲方及施工單位會簽方能生效。5）建立施工項目實施規(guī)劃與季節(jié)性施工方案管理制。制度的內(nèi)容與國家法規(guī)和公司的管理制度保持一致。特殊的技術(shù)管理制度可自行制訂，報公司總工程師審批。6）建立計量、測量管理制度。7）建立翻樣、加工定貨管理制度。8）建立原材料、成品、半成品檢驗和施工試驗制度。9）建立工藝管理和技術(shù)交底制度。10）建立隱預檢工作管理制度。11）建立技術(shù)信息和技術(shù)資料管理制度。12）建立技術(shù)措施與成品保護措施管理制度。13）建立新工種培訓管理制度。14）建立技術(shù)質(zhì)量問題處理制度。5.4項目技術(shù)負責人的職責：1）主持項目的技術(shù)管理工作。2）主持制定項目技術(shù)管理工作計劃。（技術(shù)開發(fā)、新工藝推廣）3）組織有關(guān)人員熟悉與審查圖紙，主持編制項目管理實施規(guī)劃的施工方案并組織落實。4）負責技術(shù)交底。5）組織做好測量及其核定。6）指導質(zhì)量檢驗和試驗。7）審定技術(shù)措施計劃并組織實施。8）參加工程驗收，處理質(zhì)量事故。9）組織各項技術(shù)資料的簽證、收集、整理和歸檔。10）領(lǐng)導技術(shù)學習，交流技術(shù)經(jīng)驗，組織技術(shù)培訓。11）組織專家進行技術(shù)攻關(guān)組織新技術(shù)、新工藝的推廣。5.5項目經(jīng)理部的技術(shù)工作要求：1）。2）項目技術(shù)負責人參與甲方組織的設(shè)計會審，并提出設(shè)計變更意見。3）在施工過程中，如發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙中存在問題，或施工條件變化必須補充設(shè)計，或需要材料代用，向設(shè)計提出工程變更洽商書面資料。工程變更洽商必須由項目技術(shù)負責人簽字。4）編制施工方案。5）技術(shù)交底必須貫徹施工驗收規(guī)范、技術(shù)規(guī)程、工藝標準、質(zhì)量檢驗評定標準等要求。書面資料應由交底人和被交底人簽字，并歸檔。6）對分包單位的施工方案的制定、技術(shù)交底、施工試驗、材料試驗、分項工程預檢和隱檢、竣工驗收等進行系統(tǒng)的過程控制。7）對后續(xù)工序質(zhì)量有決定作用的測量與放線、模板、翻樣、預制構(gòu)件吊裝、設(shè)備基礎(chǔ)、各種基層、預留孔、預埋件、施工縫等進行施工預驗并做好記錄。8）對各類隱蔽工程進行隱檢、做好隱驗記錄、辦理隱驗手續(xù)，由各方確認、簽字。9）項目經(jīng)理部設(shè)技術(shù)資料員，做好技術(shù)資料的收集、整理和歸檔工作，并建立技術(shù)資料臺帳。6.項目資金管理6.1項目資金收入渠道主要有預收工程備料款、已完施工價款結(jié)算、銀行貸款、公司自有資金。項目資金管理必須做到保證收入、節(jié)約支出、防范風險和提高經(jīng)濟效益。6.2項目經(jīng)理部及時注意業(yè)主的資金到位情況，關(guān)注業(yè)主資金動態(tài)，適當掌握施工進度，以利回收資金。6.3公司財務部設(shè)立項目專用賬號，進行項目資金的收支預測、統(tǒng)一對外收支與結(jié)算。項目經(jīng)理部設(shè)置出納員負責項目資金的使用管理。6.4項目經(jīng)理部負責編制年度、月度資金收支計劃，上報公司財務部審批后實施，同時在月末將資金收支計劃的執(zhí)行情況上報。在資金收入上要及時同業(yè)主協(xié)調(diào)，促其履行合同，按期撥款，在資金支出上，既要考慮本期的工料及費用支付，又要考慮前期按合同或協(xié)議延期付款的各項負債的償還。6.5項目經(jīng)理部按公司授權(quán)配合財務部及時進行資金計收：1）新開工項目按工程施工合同收取預付款或開辦費。2）根據(jù)月度統(tǒng)計表編制“工程進度款結(jié)算單”，在規(guī)定的日期內(nèi)報監(jiān)理單位審批、結(jié)算。如業(yè)主不能按期支付工程進度款且超過合同支付的最后期限，項目經(jīng)理部應及時向業(yè)主出具付款違約通知書，并采取相應措施。3）根據(jù)工程變更記錄和證明業(yè)主的違約材料，及時計算索賠金額，列入工程進度款結(jié)算單。4）合同造價以外，業(yè)主委托代購的工程設(shè)備或材料，必須簽訂代購合同，收取設(shè)備訂貨預付款或代購款。5）工程材料單價實行市場價，合同中屬暫時估價的，施工中實際發(fā)生材料價差，須按規(guī)定計算，請業(yè)主及時確認，并與進度款一起收取。6）工期獎、質(zhì)量獎、措施獎、不可預見費及索賠款，盡可能根據(jù)施工合同規(guī)定與工程進度款同時收取。7）工程尾款根據(jù)業(yè)主認可的工程結(jié)算金額，在保修期完成之后及時回收。6.6項目經(jīng)理部由項目經(jīng)理負責嚴格按用款計劃控制資金使用，以收定支，節(jié)約開支；并按會計制度設(shè)立財務臺帳，記錄資金支出情況，加強財務核算，及時盤點盈虧