森林防火應(yīng)急預(yù)案

森林防火應(yīng)急預(yù)案預(yù)案概述組織指揮體系預(yù)防預(yù)警機(jī)制應(yīng)急響應(yīng)措施后期處置與恢復(fù)重建保障措施預(yù)案管理與更新contents目錄預(yù)案概述CATALOGUE01目的制定森林防火應(yīng)急預(yù)案是為了及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)，減輕火災(zāi)對(duì)生態(tài)環(huán)境和人類社會(huì)的危害。意義預(yù)案的制定可以明確應(yīng)急響應(yīng)流程，提高應(yīng)對(duì)火災(zāi)的效率和協(xié)同作戰(zhàn)能力，保護(hù)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。目的和意義根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)制定本預(yù)案。法律法規(guī)參考國(guó)家森林火災(zāi)應(yīng)急處置相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，結(jié)合實(shí)際情況制定。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制依據(jù)適用對(duì)象本預(yù)案適用于各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的應(yīng)急工作。適用范圍包括但不限于森林火災(zāi)預(yù)防、火源管理、應(yīng)急響應(yīng)、力量調(diào)配、信息報(bào)送、處置措施等方面。適用范圍組織指揮體系CATALOGUE02負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)的森林防火工作，制定并實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。森林防火指揮部為森林防火第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本區(qū)的森林防火工作。區(qū)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)森林防火辦公室負(fù)責(zé)日常的森林防火工作，組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的森林防火工作。應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)全區(qū)應(yīng)急處置的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。辦事機(jī)構(gòu)公安部門負(fù)責(zé)火場(chǎng)秩序維護(hù)和案件查處工作，組織警力參與撲救森林火災(zāi)。林業(yè)部門負(fù)責(zé)森林防火的監(jiān)督管理和宣傳教育工作，組織撲救森林火災(zāi)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和林場(chǎng)開展森林防火工作。交通部門負(fù)責(zé)保障應(yīng)急物資運(yùn)輸暢通，協(xié)助撲救火災(zāi)所需的車輛調(diào)配。氣象部門負(fù)責(zé)提供氣象監(jiān)測(cè)服務(wù)，協(xié)助做好火險(xiǎn)天氣預(yù)測(cè)和火災(zāi)撲救的氣象保障工作。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織醫(yī)療隊(duì)伍救治受傷人員，做好防疫工作。成員單位及職責(zé)預(yù)防預(yù)警機(jī)制CATALOGUE03VS通過衛(wèi)星遙感、飛機(jī)巡查和人工觀測(cè)等方式，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)森林火險(xiǎn)等級(jí)和火災(zāi)發(fā)生情況。設(shè)立信息報(bào)告制度鼓勵(lì)群眾發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后立即報(bào)告，及時(shí)獲取火災(zāi)信息，提高響應(yīng)速度。建立森林火險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)信息監(jiān)測(cè)關(guān)注天氣變化，預(yù)測(cè)干燥、大風(fēng)等易引發(fā)火災(zāi)的天氣條件，提高火災(zāi)防范意識(shí)。根據(jù)歷史火災(zāi)數(shù)據(jù)和氣象資料，預(yù)測(cè)火災(zāi)發(fā)生的可能性及影響范圍。分析森林火險(xiǎn)氣象因素建立火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型火險(xiǎn)預(yù)測(cè)加強(qiáng)森林防火宣傳通過宣傳標(biāo)語、宣傳冊(cè)、廣播電視等多種方式，普及森林防火知識(shí)，提高群眾防火意識(shí)。開展應(yīng)急演練定期組織森林防火應(yīng)急演練，提高群眾應(yīng)對(duì)火災(zāi)的能力和自救互救技能。宣傳教育嚴(yán)格控制野外用火禁止在森林內(nèi)或其周邊燒荒、焚燒秸稈等易引發(fā)火災(zāi)的行為。要點(diǎn)一要點(diǎn)二加強(qiáng)火源監(jiān)管對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和敏感時(shí)期進(jìn)行巡查監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患。火源管控應(yīng)急響應(yīng)措施CATALOGUE04報(bào)告流程建立火情報(bào)告流程，鼓勵(lì)群眾發(fā)現(xiàn)火情后立即報(bào)告?；鹎榇_認(rèn)接到火情報(bào)告后，迅速組織人員核實(shí)火情，確定起火位置、火勢(shì)大小、起火原因等信息。火情報(bào)告與確認(rèn)根據(jù)火情嚴(yán)重程度，將應(yīng)急響應(yīng)劃分為不同級(jí)別，如一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)等。響應(yīng)級(jí)別劃分明確各級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)條件，如一級(jí)響應(yīng)需滿足火勢(shì)較大、威脅重要設(shè)施等條件。啟動(dòng)條件響應(yīng)級(jí)別與啟動(dòng)條件堅(jiān)持“快速、高效、安全”的處置原則，全力控制火勢(shì)蔓延。處置原則撲救措施緊急避險(xiǎn)采取多種手段進(jìn)行撲救，包括開設(shè)防火隔離帶、組織消防隊(duì)伍滅火、調(diào)動(dòng)航空消防力量等。在撲救過程中，及時(shí)采取緊急避險(xiǎn)措施，保障撲救人員安全。030201應(yīng)急處置與撲救安全防護(hù)對(duì)參與撲救的人員提供必要的安全防護(hù)裝備，如防火服、滅火器等。安全保障采取措施保障交通、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施暢通，為撲救工作提供保障。同時(shí)，做好醫(yī)療救治和后勤保障工作，確保撲救工作的順利進(jìn)行。安全防護(hù)與保障后期處置與恢復(fù)重建CATALOGUE05清理火場(chǎng)在撲滅火災(zāi)后，應(yīng)組織人員對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行全面清理，確保無復(fù)燃可能?；饒?chǎng)看守對(duì)清理后的火場(chǎng)進(jìn)行不間斷看守，防止意外復(fù)燃?；饒?chǎng)清理與看守對(duì)火災(zāi)原因進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，明確責(zé)任方。原因調(diào)查根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，同時(shí)采取措施防止類似事故再次發(fā)生。處理措施原因調(diào)查與處理總結(jié)評(píng)估對(duì)整個(gè)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，查找不足之處，提出改進(jìn)建議。改進(jìn)措施根據(jù)總結(jié)評(píng)估結(jié)果，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，提高預(yù)案的針對(duì)性和有效性?？偨Y(jié)評(píng)估與改進(jìn)對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)，包括植被恢復(fù)、生態(tài)修復(fù)等。災(zāi)后恢復(fù)制定重建計(jì)劃，包括居民點(diǎn)重建、基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)等，確保受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活盡快恢復(fù)正常。重建措施災(zāi)后恢復(fù)與重建保障措施CATALOGUE06配備先進(jìn)的通信設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、移動(dòng)電話、衛(wèi)星電話等，以便在火場(chǎng)快速建立通信聯(lián)系。加強(qiáng)對(duì)通信設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備在關(guān)鍵時(shí)刻能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建立應(yīng)急通信保障體系，確?；馂?zāi)現(xiàn)場(chǎng)與指揮中心之間的通信暢通。通信保障建立專業(yè)的森林防火應(yīng)急隊(duì)伍，提高隊(duì)伍的應(yīng)急響應(yīng)能力。加強(qiáng)隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，提高隊(duì)伍的火災(zāi)撲救能力和自我保護(hù)意識(shí)。建立與其他相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，如公安、消防、武警等，以便在必要時(shí)請(qǐng)求支援。隊(duì)伍保障儲(chǔ)備足夠的滅火器材和裝備，如滅火器、消防車、滅火彈等，以確?；馂?zāi)發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)投入使用。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，確保儲(chǔ)備物資的安全和有效性。在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)附近設(shè)立臨時(shí)物資儲(chǔ)備點(diǎn)，以便在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)補(bǔ)充物資。物資保障設(shè)立專門的森林防火應(yīng)急資金，用于支持應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施和應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)。通過政府撥款、社會(huì)捐贈(zèng)等多種渠道籌集資金，確保資金來源的多元化。對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督和管理，確保資金使用的合法性和有效性。資金保障預(yù)案管理與更新CATALOGUE07預(yù)案修訂定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，以適應(yīng)新的防火形勢(shì)和需求。預(yù)案完善在修訂過程中，不斷完善應(yīng)急預(yù)案的細(xì)節(jié)和流程，提高其可操作性和有效性。預(yù)案修訂與完善VS通過各種渠道和形式，如宣傳冊(cè)、宣傳片、海報(bào)等，向森林周邊居民和游客宣傳森林防火的重要性和應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)知識(shí)。預(yù)案培訓(xùn)定期組織相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高他們對(duì)