廣東省競技體育后備人才培養(yǎng)現(xiàn)狀與對策研究

廣東省競技體育后備人才培養(yǎng)現(xiàn)狀與對策研究

從可持續(xù)發(fā)展的角度來看，充分培養(yǎng)競技體育的后來居居，是競爭體育可持續(xù)發(fā)展的基礎。但由于后備人才培養(yǎng)的長期性與艱苦性等原因,經(jīng)常會出現(xiàn)競技體育后備人才的儲備跟不上競技體育發(fā)展要求的矛盾。對于廣東省來說,這一矛盾表現(xiàn)的更為突出。由于受舊的體制,如競賽體制、獎懲機制等制約,許多基層教練員、運動員的積極性得不到調(diào)動,進而影響了廣東省競技體育后備人才的培養(yǎng)。尤其是與遼寧、江蘇等幾個競技體育發(fā)展勢頭良好的省相比,廣東省的競技體育后備人才培養(yǎng)愈顯乏力。因此,有必要深入地了解廣東省競技體育后備人才發(fā)展的現(xiàn)狀,找出扼制廣東省競技體育后備人才培養(yǎng)的原因,進而提出改善廣東省競技體育后備培養(yǎng)的對策。1研究對象和方法1.1省市運動學校的數(shù)據(jù)來源分別以廣東、遼寧、江蘇、山東、上海五省市的63所運動學校,600余所業(yè)余體校為研究對象,其中遼寧,江蘇,山東,上海五省市的數(shù)據(jù)為參考對象。1.2調(diào)研方法和問卷1.2.1訪問調(diào)查法走訪了廣東省體育局業(yè)訓主管部門的部分領導,二、三線的教練員,多年從事運動訓練理論研究的專家、教授共21名,請他們對本研究進行指導。1.2.2問卷調(diào)查法本研究發(fā)放了兩種問卷。第一種問卷發(fā)向遼寧、江蘇、山東、上海四省市體育局,共發(fā)放4份,回收4份,回收率100%。第二種問卷發(fā)向廣東省12個市的體育局,共發(fā)放12份,回收10份,回收率80%。通過問卷形式對各省市的運動學校、業(yè)余體校數(shù)量,二、三線在訓人數(shù)及教練員人數(shù)、職稱等情況進行調(diào)查。1.2.3文獻資料法1.2.4數(shù)理統(tǒng)計法運用Excel軟件對調(diào)查所獲得的數(shù)據(jù)進行數(shù)理處理與分析。2廣東省培養(yǎng)體育人才的現(xiàn)狀2.1廣東省業(yè)訓的規(guī)模與項目在四年一次的九運會上,廣東省獲得了三個第一。獎牌榜上,金、銀、銅牌遙遙領先其他省市、體協(xié)(分別是69.5塊、48塊、51.5塊)。在2000年悉尼奧運會上,我國首次躋身第一集團,獲金、銀、銅牌各24枚。其中廣東省運動員摘得金、銀牌各2.5枚,銅牌0.5枚。從業(yè)訓規(guī)模來看,廣東省業(yè)訓人數(shù)近2萬人,比體育發(fā)達省市上海、江蘇、山東都要多,僅次于遼寧(2.2萬人)。其次,廣東省擁有運動學校19所,二線在訓人數(shù)5100人,兩項指標均居第一。最后,廣東省還擁有業(yè)余體校145所,三線在訓人數(shù)為16100人,位居第二,僅次于遼寧。在業(yè)訓項目方面,廣東省開展的業(yè)訓項目達到33項之多,比上海、江蘇、遼寧都要多。從教練員隊伍的人數(shù)來看,廣東省有教練員1392人,比遼寧、上海、江蘇等省市的教練員都要多。以上的數(shù)據(jù)表明廣東省的業(yè)訓工作已全面鋪開,且呈現(xiàn)了方興未艾的勢頭,它為廣東省競技體育的可持續(xù)發(fā)展奠定了較為扎實的基礎。在肯定成績的同時我們也發(fā)現(xiàn)了廣東省業(yè)訓工作中存在著一些問題,集中表現(xiàn)在如下幾個方面。2.2廣東省參與全國比賽的激勵力度較弱招生受阻。長期以來,體育事業(yè)是由政府部門舉辦的,除了大中小學和青少年業(yè)余體校之外,其他社會力量幾乎不涉足青少年兒童業(yè)余訓練和競技體育后備人才的培養(yǎng)。加之基層體校的文化學習條件有限,教學質(zhì)量比不上重點學校,以及社會和家長對業(yè)訓所持的偏見,以致廣東省體校的招生呈每年遞減的趨勢。業(yè)訓結構及項目設置不合理。廣東省一線、二線、三線在訓人數(shù)分別為1000人、5100人、16000人,其結構比例為1:5:16。一線和二線的比例略大,二線和三線的比例略小。從省設置的業(yè)訓項目來看,廣東省共開展31個項目的業(yè)訓工作,缺乏項目布局的鮮明特點,“設項過多”不利于突出重點,發(fā)揮優(yōu)勢。經(jīng)費匱乏。基層特別是邊遠山區(qū)的體育部門,大都是吃財政飯,教練員的辦公費很少。運動員參賽費需臨時向地方財政申請,如果沒有就得求助家長。市縣代表省參加全國比賽有時也要自費。輸送獎的獎勵標準太低。調(diào)研顯示,廣東省的輸送獎為1000元,獎勵教練400元。同樣為體育大省的江蘇省,其激勵力度較廣東省大。具體為:入隊時運動員達健將標準的獎勵8000元,輸送教練和單位各獲4000元;入隊時達到一級的,獎勵5000元,輸送教練和單位各獲2500元;入隊時達到二級的,獎勵3000元,輸送教練和單位各獲1500元;入隊時達到二級以下的,獎勵2000元,輸送教練和單位各獲1000元。比較可知,廣東省輸送獎太低,影響了基層教練的輸送積極性。競賽體制混亂。從省運會的組別來看,廣東省允許專業(yè)隊參加成人組的比賽,而遼寧、上海、江蘇三省及其他省市均不允許專業(yè)隊參賽。省運會的目的是調(diào)動各地市開展業(yè)訓的積極性,培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀后備人才,而專業(yè)隊介入省運會勢必影響了基層體校教練和運動員的積極性。急于求成。學?？纯h運會,縣里看市運會,市里看省運會,層層比賽層層排名,層層設獎層層壓。加之訓練與教學大綱脫節(jié),競賽與訓練脫節(jié),省級比賽年齡組別設置越來越小,致使基層業(yè)訓背離了系統(tǒng)訓練的原則。另外,一些教練員被名利熏心,在運動員參賽資格、運動員年齡以及競賽裁判工作上營私舞弊,有的甚至給運動員服用違禁藥物。體教結合進程緩慢。體育教育與競技體育之間缺少必要的結合,體育資源不能得到有效的利用,即制約了運動員技術水平的提高和整體素質(zhì)的增強,又影響了體育院校的發(fā)展。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),廣東省擁有各級業(yè)余體校145所,其中73所沒有列入教育系列管理,72所為走訓形式的體校。科學選材與科學訓練水平低。從選材的角度來看,廣東省業(yè)訓的主管部門從未公布過一套較為科學的體育后備人才選材標準。選材時,教練員只能停留在主觀經(jīng)驗層面上。從訓練的角度來看,廣東省的教練員人數(shù)雖然較多(1392人),但高、中級職稱的教練員所占的比例較低(分別是:高級職稱的教練員80人,占總數(shù)的6%,中級職稱的教練員46人,占總數(shù)的34%)。而遼寧省教練人數(shù)雖較廣東省少(1367人),但高、中級職稱的教練員所占的比例均高于廣東省(分別是高級職稱的教練員165人,占總數(shù)的12%,中級職稱的教練員480人,占總數(shù)的35%)。以上是擺在廣東省業(yè)訓工作面前的幾點突出問題,它阻擾著廣東省體育后備人才的正常培養(yǎng),為了更好地找出解決問題的對策,下面對這些問題產(chǎn)生的原因做以簡要的分析。3廣東省體育專業(yè)隊建設中科學發(fā)展的困境運動員退役后無保障是招生受阻的根本原因。廣東省競技體育人才的社會保障問題,一直是困擾后備人才培養(yǎng)的最大障礙。目前,廣東省運動員社會保障制度仍很落后,尚未建立現(xiàn)役運動員的個人運動傷殘、醫(yī)療保險和退役后的經(jīng)濟補償?shù)戎贫?加之退役安置太難,以致出現(xiàn)競技體育后備人才萎縮現(xiàn)象。辦學形式單一難以滿足經(jīng)費需求。廣東省業(yè)余體校、運動學校的生存仍靠省、地方政府投資,沒能充分發(fā)揮社會或個人多渠道投資辦體育的作用。雖然一些運動項目如足球、籃球等,已形成了政府投資、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和社會贊助三種投資渠道,但從大部分運動項目來看,仍未擺脫原有的以省財政投資為主的格局,缺少經(jīng)濟獨立性。資金投入不合理導致業(yè)訓結構失調(diào)。以1994年我國體育基本建設投資為例,中央、省區(qū)市、地市、縣4級的投資規(guī)模,明顯地表現(xiàn)為頭重腳輕,基礎不穩(wěn)。廣東省的情況亦是如此,把有限的經(jīng)費主要用于優(yōu)秀運動隊的訓練和比賽,而對屬于二、三線后備力量的經(jīng)費投入嚴重缺乏,以致業(yè)訓結構失調(diào)。教練員的文化素質(zhì)、科研水平低難以保證選材、訓練的科學化。如上所述,廣東省的教練員人數(shù)雖然占優(yōu),但高職稱、高學歷教練員所占比例卻小。大多教練員知識陳舊,科學化訓練經(jīng)驗不足。另外,經(jīng)調(diào)查顯示,廣東省大多數(shù)教練員的科研水平也較低。主要原因是:1)研究缺乏組織性。整體水平不高,多為單槍匹馬業(yè)余研究。2)現(xiàn)代信息意識差。在知識經(jīng)濟時代,知識的更新?lián)Q代是非常快的,信息閉塞和匱乏直接制約體育科研的發(fā)展速度。3)研究缺乏系統(tǒng)性。如運動員的選材和身體機能的各種基礎數(shù)據(jù),缺乏系統(tǒng)的積累和有效的利用。僵化的辦學體制阻擾了體教結合的進程。體教結合所受到的阻力來自于三個方面:1)教育與體育兩大部門各自為陣。從目前體育后備人才培養(yǎng)的角度來看,教育部門(主要指學校)與體育部門(主要指體校、運動學校)各自擁有一班人馬,他們獨立開展工作,互不聯(lián)系。2)業(yè)余體校、運動學校層次低。目前,廣東省所有業(yè)余體校與運動學校要么是中專性質(zhì)的,要么是?？菩再|(zhì)的。學校層次低是競技體育后備人才培養(yǎng)的瓶頸,如果不提高業(yè)余體校與運動學校的辦學層次,那么,廣東省的后備人才培養(yǎng)難以獲得質(zhì)的飛躍。3)學制不靈活。目前,我國本科的學制為4年,專科與中專的學制為2-3年,學制規(guī)定太死導致了“學訓矛盾”。競賽體制陳舊不利于競賽杠桿作用的發(fā)揮。由于歷史原因,廣東省省運會、單項競賽體制已延用了十幾年,隨著體育職業(yè)化,商業(yè)化步伐的延伸,它的弊端已暴露無疑,主要體現(xiàn)在以下幾個方面。1)省運會參賽資格混亂。允許專業(yè)隊參賽不利于后備人才的選拔,以及業(yè)訓教練員、運動員積極性的調(diào)動。2)項目設置過多。廣東省省運會設項多達39項,不利用突出重點,發(fā)展優(yōu)勢。3)“假引進,真租借,以大打小”等弄虛作假現(xiàn)象嚴重。有些地市參賽目的錯誤,片面地追求獎牌、積分。在比賽前臨時從其他省市租借運動員,有的虛報年齡,以大打小,這些弄虛假現(xiàn)象勢必對廣東省的業(yè)訓工作帶來無法估略的負面影響。獎懲不分明,難以激活業(yè)訓活力。廣東省業(yè)訓的激勵機制仍存在一些問題,主要體現(xiàn)在。1)評估力度不夠。國內(nèi)體育發(fā)達省如山東、遼寧,在完善運動學校評估的基礎上還進行了縣級體校評估,每兩年評估一次,并對優(yōu)秀者進行表彰、獎勵。相對而言,廣東省還沒有對該項工作給予充分地重視。2)培訓力度不夠。如前所述,廣東省高職稱、高學歷的教練員占比例小,文化素質(zhì)水平相對較低。加之對教練員的培訓力度不夠,以致訓練的科學化難以實現(xiàn)。3)獎勵力度不夠。廣東省的輸送獎標太低,且時常難以兌現(xiàn),影響了教練員的輸送積極性。4)有償訓練力度不夠。在廣東省業(yè)訓經(jīng)費緊缺的情況下,還沒有實施有償訓練。管理不完善導致業(yè)訓工作的短期行為。廣東省在業(yè)訓工作管理方面存在一些突出問題。主要有:1)法規(guī)制度不健全。迄今為止,廣東省沒有制定出一套較為完整的選材、訓練、競賽、評估、獎勵、考核、入隊等規(guī)章制度,所以難以保證業(yè)訓各項工作走上規(guī)范化和科學化的管理軌道。2)對基層教練員的思想教育力度不夠。教練員從自身利益出發(fā),難免出現(xiàn)拔苗助長的短期行為,加之對教練員的教育不夠,拔苗助長的現(xiàn)象日益蔓延。3)競賽管理不完善。青少年體育競賽要為訓練服務,在檢驗專項運動成績時,還應進行綜合成績評定。而廣東省的青少年體育競賽歷來忽視了綜合成績評定,導致了過早專業(yè)化與短期行為。以上對廣東省在體育后備人才培養(yǎng)方面所存在的問題進行了簡要分析,在此分析的基礎上提出如下對策與建議。4優(yōu)化競技體育投資結構積極開發(fā)競技體育產(chǎn)業(yè)。充分利用競技體育本身的經(jīng)濟功能,通過市場開發(fā),使競技體育的發(fā)展逐步走依托市場,自我發(fā)展的良性循環(huán)之路,更好地提高競技體育自身造血能力,自力更生。不斷完善競技體育的投入結構。首先,省一級主要負責對省優(yōu)秀運動隊的投資,后備人才培養(yǎng)主要以地市投資為主。其次,應對各運動項目進行布局,通過“省運會”運動競賽這個杠桿來調(diào)整整個社會對競技體育投資結構的改善。爭取在2005年之前形成堅實的后備人才隊伍梯次結構基礎的要求,按照1:4:20的基礎比例進行科學調(diào)整。4.1優(yōu)化辦體體制加大體教結合力度,更好地解決運動學校的出路和生存問題。調(diào)整原有辦學模式,逐步壓縮中專,有條件的升格為大專或本科,沒條件的恢復到體育中學或體校。加強省優(yōu)秀運動隊體教結合的問題。組建廣東競技體育學院,由廣州體育學院,廣東運動技術學院,廣東省體育運動學校和省體科所合并組建。改革體育行政部門獨家辦體校的體制。逐步把業(yè)余體校列入九年義務教育的序列,列入教育系統(tǒng)的學校,逐步實現(xiàn)兩家辦體校的體制,從而解決“學訓矛盾”和體校生源經(jīng)費不足的問題。體育部門和教育部門要聯(lián)合對業(yè)余體校進行評估檢查。合格的掛牌,不合格的摘牌。設立后備人才獎勵基金,對實行“體教結合”、培養(yǎng)優(yōu)秀后備人才做出突出貢獻的體育、教育部門和單位給予獎勵。與教育部門積極協(xié)商,進一步制定和完善體校學生升學優(yōu)惠政策和加強體校運動員文化學習的有關政策。加強教練員崗位培訓,提高教練員素質(zhì)。建立以省專業(yè)隊教練和業(yè)余體校教練組成的項目教研聯(lián)組,每年定期進行體育專項技術講座和競賽規(guī)則信息咨詢,并對全省青少年選材標準、訓練手段、競賽規(guī)程進行研討。堅持實行教練員每年撰寫一篇訓練論文的制度。鼓勵各地引進高職稱、高學歷、高水平的教練員。各市體委要定期舉辦縣級體校教練員培訓。4.2推動項目建設,提高體制改革改革省運會的競賽辦法。省運會只設青少年組的比賽。項目設置以廣東省參加全運會的項目為主;年齡檔次與全運會掛鉤,要有利于促進項目年齡水平的銜接和梯隊建設。改革省運會計分辦法。堅持對省優(yōu)勢項目在省運會上的金牌設置給予重點傾斜,引導各地廣泛開展重點項目的業(yè)訓。加強重點項目的比賽,每年以2-3次為宜。加大運動員的管理力度。對各地優(yōu)秀的體育后備苗子統(tǒng)一設立人才檔案庫,及時登記,跟蹤考查。對一類的優(yōu)秀苗子,要采取扶持保護政策,在國家體育總局統(tǒng)一注冊,實施一定數(shù)額的訓練津貼,定期進行測試考核,并可與基層教練員簽訂代訓合同。拓展競賽市場。競賽經(jīng)費實行國家投入,社會贊助,參賽單位和個人自交等多渠道辦法籌集。4.3科學測量部分是科學選拔人員,主要有“加大科學選材力度。為了抓好科學選材這一重要環(huán)節(jié),應從以下幾個方面著手。1)各級體育局要逐步建立健全科學選材機構,配備必需的專職(或兼職)人員