突發(fā)性群體上訪事件處置預案

突發(fā)性群體上訪事件處置預案匯報人：2023-12-15事件概述預防與預警機制處置與救援措施參與處置的部門與機構處置中的難點與挑戰(zhàn)預案的修訂與完善目錄事件概述01突發(fā)性群體上訪事件是指突然發(fā)生的、由群眾自發(fā)參與的、在一定時間和空間內形成相對集中的上訪現(xiàn)象。定義突發(fā)性群體上訪事件通常具有不可預測性、短暫性、爆發(fā)性和社會影響廣泛性等特點。特征定義與特征根據(jù)事件的規(guī)模、影響范圍和嚴重程度，突發(fā)性群體上訪事件可分為重大、較大和一般三類。針對不同類別的突發(fā)性群體上訪事件，應采取不同的應對措施，實行分級管理。事件的分類與分級分級分類歷史突發(fā)性群體上訪事件在我國歷史上時有發(fā)生，多因社會矛盾和利益沖突引發(fā)。現(xiàn)狀隨著社會經濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，突發(fā)性群體上訪事件呈現(xiàn)出新的特點和趨勢，如參與人數(shù)增多、涉及領域擴大等。事件的歷史與現(xiàn)狀預防與預警機制02建立信息收集網(wǎng)絡通過政府機構、社區(qū)組織、媒體等渠道，廣泛收集群眾上訪的苗頭性信息，及時掌握上訪事態(tài)的發(fā)展。設立信息研判小組組織專業(yè)人員對收集到的信息進行綜合分析，評估上訪事態(tài)的嚴重程度和可能的影響范圍。信息收集與研判預警分級與發(fā)布預警分級根據(jù)上訪事件的性質、規(guī)模、影響程度等因素，將預警分為不同級別，如一級、二級、三級等。預警發(fā)布根據(jù)預警級別，及時向上級領導報告，并啟動相應的應急預案。制定應急預案針對不同類型的上訪事件，制定相應的應急預案，明確應對措施和責任部門。應急響應啟動當上訪事件達到預警級別時，及時啟動應急響應機制，調動相關資源和力量進行處置。緊急情況處置對于緊急情況，采取果斷措施控制事態(tài)發(fā)展，如現(xiàn)場疏導、勸解等，并做好輿情引導工作。應急準備與響應處置與救援措施03建立現(xiàn)場指揮中心，統(tǒng)籌調度，明確各部門的職責和任務?，F(xiàn)場指揮交通管制信息收集與研判對上訪事件現(xiàn)場及周邊區(qū)域實施交通管制，確保救援物資和人員及時到達。收集相關信息，對事件進行研判，制定相應的處置方案。030201現(xiàn)場疏導與控制設立醫(yī)療救護站，對受傷人員進行治療和轉運。醫(yī)療救援在現(xiàn)場設置消防救援隊伍，防止火災等次生災害發(fā)生。消防救援設立心理干預小組，對受事件影響的人員進行心理疏導和干預。心理干預緊急救援與處置對事件進行全面調查，查明原因，依法處理相關責任人。事件調查對受害者進行賠償、補償?shù)壬坪筇幚砉ぷ?。善后處理在上訪事件得到平息后，逐步恢復社會秩序，加強社會穩(wěn)定工作。恢復秩序后期處理與恢復參與處置的部門與機構04

公安部門維護現(xiàn)場秩序公安部門在突發(fā)性群體上訪事件發(fā)生時，應迅速出警，維護現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)升級。疏導群眾情緒公安人員應積極疏導群眾情緒，通過溝通、解釋等方式，緩解群眾的激動情緒。調查取證對事件進行調查取證，收集相關證據(jù)，為后續(xù)處置提供依據(jù)。政府部門應協(xié)調相關部門和機構，共同參與突發(fā)性群體上訪事件的處置工作。協(xié)調處置政府部門應向群眾宣傳相關政策和法律法規(guī)，引導群眾理性表達訴求。政策宣傳政府部門應積極與群眾溝通，了解群眾訴求，及時解決問題，防止事態(tài)擴大。解決問題政府部門輿論引導社會力量可以通過媒體等渠道，對突發(fā)性群體上訪事件進行輿論引導，促進事件的妥善解決。提供援助社會力量可以為突發(fā)性群體上訪事件中的受害者提供援助和支持，幫助他們度過難關。參與協(xié)調社會力量可以參與突發(fā)性群體上訪事件的協(xié)調工作，為政府和群眾提供支持和幫助。社會力量處置中的難點與挑戰(zhàn)05突發(fā)性群體上訪事件往往涉及大量人群，且情緒激動，現(xiàn)場控制難度大。總結詞在事件發(fā)生時，往往存在人數(shù)眾多、場面混亂的情況，現(xiàn)場秩序難以維護，容易引發(fā)群體性沖突。同時，上訪者通常帶有強烈的情緒，難以通過簡單的溝通和安撫平息事態(tài)。這需要采取有效的措施來迅速穩(wěn)定現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴大。詳細描述現(xiàn)場控制難度大總結詞在突發(fā)性群體上訪事件中，信息傳遞不及時、不準確，給處置工作帶來困難。詳細描述由于事件發(fā)生突然，且事態(tài)發(fā)展迅速，傳統(tǒng)的信息溝通方式往往難以滿足需求。溝通不暢會導致信息失真、延誤和誤解，使指揮和協(xié)調變得困難。為了及時獲取準確信息并傳遞給相關人員，需要建立高效的信息溝通機制。信息溝通不暢VS在突發(fā)性群體上訪事件中，資源調配困難，包括人力、物力和財力等方面。詳細描述事件發(fā)生時，需要大量的人力、物力和財力資源來應對。然而，由于事發(fā)突然，資源調配往往面臨困難。這可能導致處置工作延誤、效率低下，甚至可能影響事件的進一步發(fā)展。因此，需要在平時做好充分的預案和準備，確保在事件發(fā)生時能夠迅速調動資源進行處置。總結詞資源調配困難預案的修訂與完善06修訂周期與程序預案應每三年進行一次修訂，確保預案與實際情況的適應性。修訂周期由預案編制小組提出修訂方案，經過相關部門和專家評審后，報請上級主管部門審批。修訂程序完善重點針對預案在實施過程中存在的問題和不足進行重點完善。要點一要點二完善方向加強預案的針對性和可操作性，提高預案的時效性和靈敏性。