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文檔簡介
秸稈禁燒工作預案匯報人:日期:CATALOGUE目錄預案背景和目的工作原則和目標禁燒范圍和時間組織領導和職責分工宣傳教育和社會動員CATALOGUE目錄監(jiān)管措施和違規(guī)處罰應急處置和保障措施工作要求和紀律要求預案更新與修訂01預案背景和目的過去一些地區(qū)曾出現(xiàn)農(nóng)民為圖方便,就地焚燒秸稈,導致空氣污染、威脅交通安全等問題。為此,制定秸稈禁燒工作預案,旨在引導農(nóng)民合理處理秸稈,提高秸稈綜合利用率,同時減少環(huán)境污染。我國作為農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)作物秸稈資源豐富,但同時也面臨秸稈大量剩余和利用不足的問題。背景介紹通過實施秸稈禁燒工作預案,減少秸稈焚燒現(xiàn)象,提高秸稈利用率,保護環(huán)境,確保交通安全。目的促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,提高農(nóng)民收入水平,保障人民健康,推動生態(tài)文明建設。意義目的和意義02工作原則和目標對秸稈禁燒工作實行嚴格的執(zhí)法管理,對違法違規(guī)行為進行嚴厲打擊。嚴格執(zhí)法科學引導宣傳教育積極推廣科學種植和農(nóng)業(yè)技術,引導農(nóng)民采用環(huán)保、高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。加強秸稈禁燒的宣傳教育工作,提高農(nóng)民環(huán)保意識和法律意識。030201工作原則減少空氣污染保護環(huán)境提高農(nóng)業(yè)效益加強執(zhí)法力度目標與任務01020304通過禁止焚燒秸稈,減少空氣污染,改善空氣質(zhì)量。防止秸稈焚燒對環(huán)境造成的破壞,保護生態(tài)環(huán)境。推廣科學種植和農(nóng)業(yè)技術,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,增加農(nóng)民收入。加強對秸稈禁燒工作的執(zhí)法力度,對違法違規(guī)行為進行嚴厲打擊。03禁燒范圍和時間城市市區(qū)及周邊地區(qū)機場、鐵路、高速公路等交通干線沿線飲用水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)域大型工礦企業(yè)、學校、醫(yī)院等周邊地區(qū)01020304禁燒范圍特殊情況下,經(jīng)批準允許焚燒秸稈的時間段為夏季:6月15日-7月15日冬季:11月15日-次年2月15日全年禁止焚燒秸稈春季:3月15日-4月15日秋季:9月15日-10月15日010203040506禁燒時間04組織領導和職責分工成立秸稈禁燒工作領導小組,由分管副縣長任組長,縣政府辦分管副主任和生態(tài)環(huán)境分局局長任副組長,成員包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副鄉(xiāng)長、農(nóng)技站長、派出所所長、生態(tài)環(huán)境中隊長。領導小組下設辦公室,負責日常事務,設在縣生態(tài)環(huán)境分局,由生態(tài)環(huán)境分局局長兼任辦公室主任。組織領導縣生態(tài)環(huán)境分局負責牽頭組織協(xié)調(diào)禁燒工作,制定工作預案,加強監(jiān)督檢查,組織對秸稈禁燒工作進行考核、通報。負責指導秸稈綜合利用技術推廣,制定相關政策措施,加強秸稈禁燒工作的宣傳教育。負責嚴厲打擊焚燒秸稈的違法行為,對不聽勸阻、惡意焚燒秸稈的行為進行處罰。負責加強對運輸秸稈車輛的管理,禁止超載運輸和拋灑滴漏。負責組織、監(jiān)督所轄村(居)委會開展秸稈禁燒工作,成立相應的組織領導機構,制定實施方案,明確目標任務、工作責任和考核辦法??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局縣交通運輸局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府縣公安局職責分工05宣傳教育和社會動員明確宣傳內(nèi)容,包括秸稈禁燒的意義、相關法律法規(guī)、秸稈綜合利用的途徑和好處等。宣傳內(nèi)容采用多種形式進行宣傳,如宣傳車、宣傳冊、宣傳海報、微信公眾號等,確保覆蓋面廣。宣傳形式針對不同對象采取不同的宣傳方式,如針對農(nóng)民、工業(yè)企業(yè)、政府部門等,確保宣傳效果。宣傳對象宣傳教育通過會議、廣播、電視、網(wǎng)絡等多種方式進行社會動員,確保動員效果。動員方式明確動員內(nèi)容,包括秸稈禁燒的必要性和緊迫性、秸稈綜合利用的重要性和途徑等。動員內(nèi)容針對不同對象采取不同的動員方式,如針對農(nóng)民、工業(yè)企業(yè)、政府部門等,確保動員效果。動員對象社會動員06監(jiān)管措施和違規(guī)處罰加強巡查監(jiān)管加強對秸稈禁燒區(qū)域的巡查力度,采取日常巡查和突擊檢查相結合的方式,確保禁燒工作落實到位。建立監(jiān)管網(wǎng)絡構建覆蓋全市的秸稈禁燒監(jiān)管網(wǎng)絡,包括各級政府、農(nóng)業(yè)部門、環(huán)保部門、公安部門等,明確各級部門的職責和任務。實施舉報制度設立秸稈禁燒舉報電話和舉報郵箱,鼓勵群眾積極舉報違規(guī)燃燒秸稈的行為。監(jiān)管措施對違規(guī)燃燒秸稈的行為,依據(jù)相關法律法規(guī)進行處罰,包括但不限于罰款、責令整改、行政拘留等。對多次違規(guī)燃燒秸稈的行為,加大處罰力度,實行累計積分制度,對嚴重違規(guī)者實行頂格處罰。對監(jiān)管不力、隱瞞不報的部門和人員進行問責處理,追究其行政責任。違規(guī)處罰07應急處置和保障措施嚴格控制秸稈焚燒的火源,包括禁止野外焚燒秸稈、垃圾和荒草等,對違規(guī)焚燒行為采取嚴厲措施?;鹪垂芸匕l(fā)現(xiàn)秸稈焚燒行為,立即向當?shù)卣颦h(huán)保部門報警,以便迅速采取行動。及時報警啟動應急預案,組織專業(yè)撲火隊伍進行撲救,控制火勢蔓延。組織撲救對火災現(xiàn)場進行清理和生態(tài)恢復,對責任人進行追責和處理。事后處理應急處置開展秸稈禁燒宣傳教育活動,提高公眾對秸稈禁燒重要性的認識。加強宣傳教育提供技術指導嚴格執(zhí)法監(jiān)督增加財政投入向農(nóng)民提供秸稈處理的技術指導,推廣秸稈綜合利用技術,如秸稈還田、制漿等。加強執(zhí)法監(jiān)督力度,對違規(guī)焚燒行為進行嚴厲打擊,確保秸稈禁燒工作取得實效。增加對秸稈禁燒工作的財政投入,支持秸稈綜合利用項目,提高農(nóng)民參與秸稈禁燒工作的積極性。保障措施08工作要求和紀律要求將秸稈禁燒工作納入各級政府和部門的年度工作計劃,明確目標任務,加強組織領導,確保工作順利開展。嚴格落實秸稈禁燒工作責任制通過多種形式宣傳秸稈禁燒的重要性和政策法規(guī),提高公眾對秸稈禁燒的認知度和參與度。加強宣傳教育加強對秸稈禁燒工作的巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)焚燒秸稈行為,對違規(guī)行為進行嚴肅處理。建立巡查機制各級政府和有關部門要密切配合,加強溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,確保秸稈禁燒工作取得實效。加強部門協(xié)作工作要求加強廉政建設參與秸稈禁燒工作的相關人員要嚴格遵守廉潔自律規(guī)定,不得利用職權或職務之便謀取私利,不得收受賄賂或進行權錢交易等違法犯罪活動。嚴格遵守相關法律法規(guī)參與秸稈禁燒工作的相關人員要認真學習并遵守有關法律法規(guī)和政策規(guī)定,不得違反法律規(guī)定進行焚燒行為。加強監(jiān)督檢查上級部門要加強對下級部門秸稈禁燒工作的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,對違規(guī)行為進行嚴肅處理。落實責任追究對于在秸稈禁燒工作中失職瀆職、不作為、亂作為等行為,要依法依規(guī)追究相關人員的責任。紀律要求09預案更新與修訂根據(jù)當?shù)卣P于秸稈禁燒的相關政策法規(guī),對預案進行相應更新。地方政策隨著秸稈禁燒技術的不斷發(fā)展,引入更高效、環(huán)保的處置方式,對預案進行相應調(diào)整。技術進步總結實踐過程中遇到的問題及取得的成效,對預案進行修訂和完善。實踐經(jīng)驗更新依據(jù)公示與征求意見將修訂后的預案進行公示,廣泛征求社會各界意見和建議
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