歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案

歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案1.歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案1根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實(shí)加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》(安委辦明電〔20xx〕13號(hào))要求，結(jié)合歲末年初事故多發(fā)、易發(fā)特點(diǎn)，為切實(shí)維護(hù)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定局面，確保廣大師生人身財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)就深入開展教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、高度重視歲末年初學(xué)校安全工作歲末年初，元旦春節(jié)寒假在即，各地節(jié)日出行和大型文娛活動(dòng)、集會(huì)等增多，同時(shí)受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災(zāi)害性天氣影響，誘發(fā)事故的因素增加。各地教育部門和學(xué)校要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前學(xué)校安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，牢固樹立生命第一、安全當(dāng)?shù)馗骷?jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和憂患意識(shí)，以問(wèn)題和事故為導(dǎo)向，超前分析研判，針對(duì)歲末年初學(xué)校安全形勢(shì)特點(diǎn)，全面加強(qiáng)安全防范，全力確保歲末年初全國(guó)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。各學(xué)校要深入鞏固前期學(xué)校危舊房屋隱患專項(xiàng)排查和危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)成果，全面開展一次覆蓋危險(xiǎn)化學(xué)品安全、消防安全、校車安校園安全、校舍安全、特種設(shè)備安全及傳染病防控等領(lǐng)域的安全隱患自查整治工(一)切實(shí)做好重點(diǎn)場(chǎng)所安全隱患自查整治。在寒假前集中力量對(duì)學(xué)生宿舍、教師公寓、食堂餐廳、教室禮堂、圖書館等重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所，實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地、實(shí)驗(yàn)研究場(chǎng)所、實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)用品倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)?；穮^(qū)域，配電室、校園施工現(xiàn)場(chǎng)、學(xué)校危舊房屋等重點(diǎn)場(chǎng)所，油氣輸送管道、電網(wǎng)線路、水電氣設(shè)施等重點(diǎn)部位，電梯、鍋爐、壓力容器等重點(diǎn)特種設(shè)備，開展全方位、立體式的安全隱患自查整治。(二)深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患自查整治。危險(xiǎn)化學(xué)品安全方面，重點(diǎn)開展對(duì)學(xué)校劇毒、易制毒、易制爆試劑采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用、廢棄物處置等環(huán)節(jié)的`專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)格落實(shí)防火、防凍、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施。危舊房屋安全方面，根據(jù)前期清查整治臺(tái)賬，全面開展修繕和維修加固工作，確保修繕加固到位，嚴(yán)禁使用D級(jí)危房。消防安全方面，根據(jù)冬季火災(zāi)易發(fā)多發(fā)特點(diǎn)，全面開展消防安全檢查，及時(shí)消除隱患，嚴(yán)格大型學(xué)生活動(dòng)的審批和管理，嚴(yán)防擁擠踩踏、火災(zāi)等群死群傷事故發(fā)生。校車安全方面，要充分考慮雨雪、大霧、冰凍、大風(fēng)、寒潮等惡劣災(zāi)害性天氣可能造成的影響，聯(lián)合公安交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T對(duì)學(xué)生上下學(xué)交通和校車進(jìn)行全面排查，嚴(yán)厲打擊校車超速、超員、疲勞駕駛及非法運(yùn)營(yíng)車輛運(yùn)送學(xué)生等違法違規(guī)行為。食品安全方面，要重點(diǎn)排查原料采購(gòu)與儲(chǔ)存、加工制作、清潔消毒、食品留樣、用水安全等各環(huán)節(jié)的食品安全隱患，保證學(xué)生飲食安三、深入開展學(xué)校安全生產(chǎn)大檢查工作各地教育部門要切實(shí)做好對(duì)學(xué)校安全隱患自查的督查工作，按照不少于30%的落實(shí)情況；著重檢查在教育系統(tǒng)集中開展學(xué)校危舊房屋安全專項(xiàng)排查工作和危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治落實(shí)情況；著重檢查在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題建立臺(tái)賬，制定整改方案，落實(shí)防范措施，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”情況；著重檢查建立健全事故應(yīng)急處置制度和應(yīng)急處置工作規(guī)范的落實(shí)情況，特別是是否制定了符合實(shí)際、有針對(duì)性和可操作性的事故應(yīng)急預(yù)案并定期組織應(yīng)急演練的全教育課、發(fā)放安全知識(shí)手冊(cè)、安全演練、家長(zhǎng)會(huì)、致學(xué)生家長(zhǎng)信等途徑，普遍開展安全知識(shí)教育，強(qiáng)化師生安全防范意識(shí)，不斷提高師生逃生避險(xiǎn)、自救互救技能。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生的交通安全教育，增強(qiáng)學(xué)生交通安全意識(shí)，不乘坐非法運(yùn)營(yíng)校車、農(nóng)用車、拼裝車等不安全車輛。強(qiáng)化學(xué)生外出安全教育，避免因滑冰溺水、擁各地教育部門和學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急工作責(zé)任制，健全應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，制訂完善應(yīng)急工作預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，做好救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急準(zhǔn)備；要暢通信息報(bào)送渠道，遇有突發(fā)事件和重要緊急情況要及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)地方黨委政府和我請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局和部屬高校將組織開展安全隱患自查和安全生產(chǎn)大檢查的初步情況(書面版、電子版),于11月23日前報(bào)送我部發(fā)展規(guī)劃司。2.歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案2(一)燃?xì)馄髽I(yè)自查自改。各燃?xì)馄髽I(yè)根據(jù)方案要求，對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)情況；落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作措施情況；安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況；安全投入、隱患治理、制度建設(shè)等方面情況；危險(xiǎn)作業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所的安全管控情況；隱患自查自報(bào)整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況；應(yīng)急預(yù)案完善和應(yīng)急演練開展情況；安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況等立即開展全面自查，建立問(wèn)題、整改、責(zé)任清單，及時(shí)上報(bào)公示，實(shí)行“清單+閉環(huán)”(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門全覆蓋檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門依據(jù)職責(zé)對(duì)轄區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)開展橫向到邊、縱向到底的全覆蓋檢查，按照分級(jí)分類要求，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，建立健全城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患問(wèn)題整改清單。對(duì)重大問(wèn)題隱患整治要加(一)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理1.各類場(chǎng)站、天然氣管道等設(shè)施設(shè)備是否符合《安徽省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珯z查標(biāo)2.是否按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》制定完善各類應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急救援、安保防范工作各項(xiàng)要求。3.是否落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)員工安全、消防和安保教育培訓(xùn)，相關(guān)法律法規(guī)要求持證上崗的是否100%持證上崗。4.經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)品儲(chǔ)存場(chǎng)所是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源，是否開展辨識(shí)，是否備案。(二)瓶裝液化氣市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序5.瓶裝液化氣企業(yè)是否加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)站(點(diǎn))、送氣車輛、送氣人員的管理，統(tǒng)6.瓶裝液化氣企業(yè)是否落實(shí)用戶實(shí)名制購(gòu)氣登記，建立健全用戶服務(wù)信息系統(tǒng)，統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)。7.加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域出入道口運(yùn)送鋼瓶車輛的關(guān)注和臨檢布控，依法打擊“黑氣點(diǎn)”、流動(dòng)“黑氣販”等違法犯罪行為。8.燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)是否制定用戶安全用氣規(guī)則，通過(guò)向用戶發(fā)放安全用氣手冊(cè)、公眾號(hào)推送等方式，對(duì)用戶進(jìn)行燃?xì)獍踩褂眯麄骱椭笇?dǎo)。(三)氣瓶充裝、檢驗(yàn)單位(機(jī)構(gòu))行為及產(chǎn)品質(zhì)量9.氣瓶充裝單位是否建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)充裝數(shù)據(jù)與地方監(jiān)管部10.氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是否建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng)、建立本單位檢驗(yàn)氣瓶的電子技術(shù)檔案，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的氣瓶檢驗(yàn)數(shù)據(jù)信息與氣瓶充裝單位、地方監(jiān)管部門互11.氣瓶充裝單位是否充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶、超期未檢氣瓶、非法改裝氣瓶、報(bào)廢氣瓶和無(wú)信息標(biāo)識(shí)氣瓶；嚴(yán)厲打擊無(wú)資質(zhì)充裝二甲醚、擅自在民用液化石油氣中摻混二甲醚的行為。12.氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是否建立相關(guān)制度，檢驗(yàn)人員是否持證上崗：是否按照檢驗(yàn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)開展檢驗(yàn)工作：是否存在出具虛假檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、檢驗(yàn)報(bào)告和檢驗(yàn)標(biāo)志行為：是否存在非法改裝氣瓶、翻新氣瓶，或者擅自銷售報(bào)廢氣瓶等違法行為：是否冒用其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名稱進(jìn)行檢驗(yàn)。13.對(duì)轄區(qū)內(nèi)銷售的液化石油氣鋼瓶、角閥、減壓閥、灶具、熱水器等產(chǎn)品質(zhì)量開展專項(xiàng)整治，依法查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)、銷售不合格鋼瓶、閥門、灶具和熱水器等違法行為，及時(shí)向社會(huì)公布產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果。(四)餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩褂霉芾?4.餐飲用戶是否與合法供氣企業(yè)簽訂供用氣合同，使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)?5.餐飲用戶是否每月對(duì)戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備使用情況進(jìn)行16.餐飲場(chǎng)所是否存在違規(guī)儲(chǔ)存、使用瓶裝液化氣的行為；用氣場(chǎng)所、燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施、用氣操作是否符合要求。(一)明確屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜俚毓芾碡?zé)任。1.按照屬地管理的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管責(zé)任，研究部署開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)大檢查工作，安排專人負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩ぷ?，建立用氣?chǎng)所燃府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。2.村(居)民委員會(huì)要掌握轄區(qū)內(nèi)用氣場(chǎng)所情況和燃?xì)馐褂们闆r，發(fā)動(dòng)社區(qū)公益組織、物業(yè)服務(wù)單位、群眾志愿者開展排查，及時(shí)向?qū)俚卣陀嘘P(guān)部門報(bào)告用氣場(chǎng)所安全隱患，協(xié)助做好燃?xì)馐褂冒踩麄髋c監(jiān)督。(二)明確部門監(jiān)管責(zé)任按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步厘清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系，明確各有關(guān)部門在燃?xì)庑袠I(yè)安全監(jiān)督管理中的工作職責(zé)，并落實(shí)到部門常態(tài)化工作中。例》等法規(guī)、規(guī)章，負(fù)責(zé)具體實(shí)施本地區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)的管理工作，并按規(guī)定實(shí)施行政許可和行政處罰。負(fù)責(zé)督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和合同的約定，承擔(dān)用戶燃?xì)庠O(shè)施巡檢、燃?xì)馐褂冒踩夹g(shù)指導(dǎo)和宣傳責(zé)任；負(fù)責(zé)督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)、瓶裝液化石油氣實(shí)名制銷售、建立客戶服務(wù)平臺(tái)等工作。負(fù)責(zé)查處燃?xì)膺`法經(jīng)營(yíng)行為：對(duì)違反法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行查檢驗(yàn)單位、特種設(shè)備作業(yè)人員實(shí)施行政許可和監(jiān)督檢查：對(duì)液化氣儲(chǔ)罐、罐車等壓力容器及其它特種設(shè)備實(shí)施使用登記和安全監(jiān)管。對(duì)充裝非自有氣瓶、超期未檢(報(bào)廢)鋼瓶等行為進(jìn)行查處，加快建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng)，確保溯源管理。依據(jù)《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》,對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的餐飲場(chǎng)所進(jìn)行查處，協(xié)助商務(wù)部門對(duì)餐飲場(chǎng)所開展燃?xì)馐褂冒踩珯z查，指導(dǎo)督促餐飲場(chǎng)所規(guī)范用氣。依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》,對(duì)液化石油氣、燃?xì)馄骶呒芭浼a(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，對(duì)生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馄骶呒耙夯蜌狻⒊錃膺^(guò)程中缺斤少兩、摻混二甲醚等違法行為進(jìn)行查處。3.商務(wù)部門：負(fù)責(zé)組織餐飲場(chǎng)所開展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ?，?duì)自查情況及隱患整改情況進(jìn)行督促檢查；督促餐飲場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者與合法的供氣企業(yè)簽訂供用氣合同，按照有關(guān)規(guī)定安裝可燃?xì)怏w濃度報(bào)警裝置，配備干粉滅火器等消防器材。4.公安部門：依法處理阻礙執(zhí)行公務(wù)等違反治安管理的行為：配合城鎮(zhèn)燃?xì)?、城管?zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管等部門對(duì)非法儲(chǔ)存、倒罐、銷售液化氣的行為和窩點(diǎn)進(jìn)行依法查處；對(duì)非法經(jīng)營(yíng)、銷售偽劣產(chǎn)品、非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、攜帶、使用瓶裝液化石油氣裝液化石油氣道路運(yùn)輸車輛、LNG運(yùn)輸槽罐車交通安全管理：配合城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒊枪?.應(yīng)急管理部門：依據(jù)有關(guān)部門申請(qǐng)，對(duì)在燃?xì)馐褂梅矫娲嬖谥卮箅[患的場(chǎng)所以安委辦名義實(shí)行掛牌督辦。對(duì)于有關(guān)燃?xì)獍踩呐e報(bào)，依據(jù)《安徽省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》有關(guān)規(guī)定，根據(jù)各地實(shí)際情況進(jìn)行交辦并督促整改。對(duì)涉及燃?xì)獍踩膰?yán)重違法違規(guī)行為的'企業(yè)和個(gè)人納入安全生產(chǎn)“黑名單”管理。業(yè)、餐飲單位遵守法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查：負(fù)責(zé)對(duì)餐飲場(chǎng)所的消防安全實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)管；負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)庹?點(diǎn))內(nèi)外部建筑及設(shè)施、設(shè)備防火安全間距實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)管：依法查處餐飲場(chǎng)所違反消防法律法規(guī)的行為。路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)、車輛、船只、從業(yè)人員、港區(qū)裝卸管理人員、申報(bào)人員的資質(zhì)管理，對(duì)?；愤\(yùn)輸車輛非法運(yùn)輸瓶裝液化石油氣等違規(guī)行為依法進(jìn)行處罰。8.教育、民政、旅游、衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)組織本行業(yè)管理的燃?xì)庥脩糸_展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ鳎瑢?duì)自查情況及隱患整改情況進(jìn)行督促檢查：督促其與合法的供氣企業(yè)簽訂供用氣合同，按照有關(guān)規(guī)定安裝可燃9.供電部門：按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，配合相關(guān)部門依法對(duì)存在重大事故隱患的燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、非法經(jīng)營(yíng)站(點(diǎn))停止電力供應(yīng)。10.其他有關(guān)部門：依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳌?一)高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要立即行動(dòng)，認(rèn)真對(duì)照燃?xì)獍踩a(chǎn)法律、法規(guī)，結(jié)合職責(zé)分工，研究制定本轄區(qū)、本行業(yè)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)大檢查工作方案，明確責(zé)任，細(xì)化清單，精心組織，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查工作。(二)全面排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要立即組織力量，督促企業(yè)開展全方位城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)自查檢查，建立隱患問(wèn)題整改清單，盤點(diǎn)銷號(hào)，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)隱患問(wèn)題，要專題研究，做到一盯到底，徹底整改。(三)統(tǒng)籌配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)，統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)工作，處理好安全監(jiān)管與指導(dǎo)服務(wù)的關(guān)系，大檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題，需要其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門配合的，要主動(dòng)協(xié)調(diào)解決。大檢查中的有效做法要梳理總結(jié)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門6月15日、9月15日和12月15日前報(bào)送城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)工作階段性總結(jié)，每月25日前報(bào)送城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)典型案例。3.歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案3為深刻汲取近期燃?xì)馐鹿式逃?xùn)，全面排查整治城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患問(wèn)題，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制燃?xì)馐鹿识喟l(fā)勢(shì)頭，按照《廣東省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲗?shí)施方案》的部署要求和市委市政府工作安排，結(jié)合我市實(shí)際制定本方(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持人民至上、生命至上，強(qiáng)化憂患意識(shí)和底線思維，按照系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)、長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治的思路，深刻吸取近年來(lái)國(guó)內(nèi)外燃?xì)馐鹿式逃?xùn)，全面排查整治城鎮(zhèn)燃?xì)飧黝I(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，深入落實(shí)安全生產(chǎn)“一線三排”,進(jìn)一步鞏固全市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患制約燃?xì)獍踩耐怀鰡?wèn)題，緊盯燃?xì)獍踩\(yùn)行重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展綜合性、精準(zhǔn)化治理，加快完善安全設(shè)施，加強(qiáng)預(yù)警能力建設(shè)，加快推進(jìn)燃?xì)夤芫W(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施更新改造和數(shù)字化、智能化安全運(yùn)行監(jiān)控能力建設(shè)，提升燃?xì)獍踩Ｕ纤剑袑?shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。(二)工作目標(biāo)。到20xx年12月底前，全市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ魅蝿?wù)全面完成，徹底消除重大安全隱患、依法嚴(yán)懲一批非法違法行為、聯(lián)合懲戒一批嚴(yán)重失信市場(chǎng)主體、問(wèn)責(zé)曝光一批責(zé)任措施不落實(shí)的單位和個(gè)人；瓶裝液化石油氣跨區(qū)經(jīng)營(yíng)、黑氣黑點(diǎn)、充裝過(guò)期氣瓶等燃?xì)獍踩耐怀鰡?wèn)題、涉及燃?xì)獍踩\(yùn)行的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)綜合治理取得明顯成效，燃?xì)夤芫W(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施更新改造和數(shù)字化、智能化安全運(yùn)行監(jiān)控能力建設(shè)加快推進(jìn)，行業(yè)整體安全水平顯著提升。(一)全面排查整治燃?xì)馄髽I(yè)安全管理風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。我市城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企理、安全培訓(xùn)、安全投入等方面問(wèn)題突出。各縣(市、區(qū))要對(duì)轄區(qū)燃?xì)馄髽I(yè)安全隱患進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)排查整治從業(yè)人員素質(zhì)、安全制度落實(shí)、應(yīng)急能力建設(shè)、制并落實(shí)。企業(yè)工作人員要百分百持證上崗，主要負(fù)責(zé)人在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)要在崗在位。要建立本企業(yè)信息監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。二是強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn)考核。重點(diǎn)整治燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)管理人員、運(yùn)行維護(hù)和搶修人員配備不符合要求，不按規(guī)定組織參加專業(yè)培訓(xùn)、考核并取得相關(guān)資質(zhì)，從業(yè)人員存在無(wú)證作業(yè)等問(wèn)題安全制度落實(shí)。重點(diǎn)整治安全管理制度照抄照搬、針對(duì)性操作性不強(qiáng)，安全操作規(guī)定不健全不完善，企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任傳導(dǎo)不力，責(zé)任書簽訂走形式，“三違”行為突出：重大危險(xiǎn)源管理缺失，管線檢查維護(hù)不到位，隱患排查治理不閉合，入戶安檢制度不落實(shí)等問(wèn)題。四是強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè)。重點(diǎn)整治安全檢測(cè)和管網(wǎng)監(jiān)測(cè)設(shè)備不足或失效，未按規(guī)定配備應(yīng)急救援隊(duì)伍、未制定事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急救援演練不落實(shí)、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題。五是強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)秩序監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊使用無(wú)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可車輛運(yùn)輸，以及儲(chǔ)存、充裝、銷售燃?xì)獾拳h(huán)節(jié)的非法違法行為；嚴(yán)格燃?xì)馐袌?chǎng)準(zhǔn)入，全面開展燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可、充裝許可清理核查，對(duì)不符合條件的燃?xì)馄髽I(yè)，嚴(yán)格依法取締或吊銷燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可、充裝許可等資質(zhì)證局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管綜合執(zhí)法局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)；各縣(市、區(qū))政府組織落實(shí)。以下均需地方政府負(fù)責(zé)，不再列出)(二)全面排查餐飲等公共場(chǎng)所燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。對(duì)使用燃?xì)獾牟惋嫿?jīng)營(yíng)場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商住混合體等人員密集場(chǎng)所及城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行全面摸排，建立燃?xì)馐褂糜脩裘洠攸c(diǎn)排查整治用氣環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、防范措施空間，在地下、半地下空間設(shè)置氣瓶間或違規(guī)使用燃?xì)?，擅自將氣瓶放置于室?nèi)用餐場(chǎng)所，超量存儲(chǔ)氣瓶，在有鋼瓶、燃具和管道的`房間內(nèi)堆放易燃易爆物品、居住人員等安全隱患。二是組織設(shè)施設(shè)備安全整治氣瓶、灶具以及連接管、調(diào)壓閥等配件，私接“三通”:未按照《安全生產(chǎn)法》第三十六條等有關(guān)規(guī)定安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置，或安裝位置不正確、適用氣種不符或功能過(guò)期失效等隱患。20xx年12月底前，各縣(市、區(qū))餐飲行業(yè)主管部門督促所有餐飲用戶完成燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置安裝，對(duì)未安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置的餐飲場(chǎng)所，燃?xì)馄髽I(yè)不得供氣，有關(guān)部門依法嚴(yán)處。三是推動(dòng)用戶落實(shí)防范措施整治。重點(diǎn)整治未與燃?xì)馄髽I(yè)簽訂供用氣合同，不按規(guī)定張貼燃?xì)獍踩褂眯畔⒐九?、接受公眾監(jiān)督，場(chǎng)所安全投入不足，防火、防爆設(shè)備設(shè)施不完善，安全用氣常識(shí)缺乏，用氣操作不符合要求等。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管綜合執(zhí)法局、消防救援支隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(三)全面排查整治老舊小區(qū)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。各縣(市、區(qū))要對(duì)老舊小區(qū)用氣安全隱患進(jìn)行全面排查，結(jié)合老舊小區(qū)改造整治燃?xì)庠O(shè)施、用氣環(huán)境整治用戶使用不合格氣瓶、燃?xì)饩?、連接軟管和減壓閥，燃?xì)饩甙惭b場(chǎng)所不符合安裝要求，用戶擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置，在“開放式”廚房、通風(fēng)條件不良場(chǎng)所使用燃?xì)?，室?nèi)管道嚴(yán)重銹蝕等安全隱患。按照“政府支持、企業(yè)讓利、用戶負(fù)擔(dān)”相結(jié)合的思路，推動(dòng)居民用戶更換燃?xì)鈱Ｓ媒饘佘浌?，其他居民小區(qū)同步推進(jìn)更換。二是組織小區(qū)燃?xì)庠O(shè)施安全整治。全面排查小區(qū)燃?xì)夤艿?、調(diào)壓站、燃?xì)庖牍?、立管及管道穿越樓板部位，重點(diǎn)整治燃?xì)夤艿缆裆畈蛔?，燃?xì)庹{(diào)壓站最小保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)建構(gòu)筑物、管、立管銹蝕嚴(yán)重，燃?xì)夤艿牢丛O(shè)套管穿板、穿越部位未作防泄漏處理、穿越電力和污水管溝或同溝敷設(shè)等安全隱患。對(duì)在老舊小區(qū)內(nèi)違規(guī)設(shè)置的非法儲(chǔ)存充裝點(diǎn)、不符合安全間距及消防要求的供應(yīng)站，以及“黑氣點(diǎn)”要堅(jiān)決取締，依法依規(guī)處罰。三是組織“不常居住房”燃?xì)馐褂冒踩?。建立不常居住房燃?xì)獍踩珯z查專項(xiàng)制度。全面摸清“不常居住房”底數(shù)，建檔立冊(cè)，準(zhǔn)確掌握燃?xì)饩咔闆r，強(qiáng)制改局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管綜合執(zhí)法局、消防救援支隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(四)全面排查整治燃?xì)夤こ贪踩L(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。各縣(市、區(qū))要對(duì)在建燃?xì)夤こ毯腿細(xì)夤艿乐苓吔ㄔO(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)排查整治違法施工、野蠻施點(diǎn)整治限額以上的燃?xì)夤こ滩晦k理施工許可證，未按規(guī)定將燃?xì)夤艿拦こ碳{入工程質(zhì)量安全監(jiān)管，進(jìn)行特種設(shè)備施工前未依法告知和安裝監(jiān)督檢驗(yàn)等問(wèn)題。對(duì)在建市政燃?xì)夤艿拦こ添?xiàng)目，要嚴(yán)格對(duì)主要管材規(guī)范檢驗(yàn)，按方案施工驗(yàn)收合格后方可通氣。嚴(yán)厲打擊燃?xì)庑陆āU(kuò)建、改造等工程轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠，不按施工方案施工，未驗(yàn)收合格即投入使用等違法違規(guī)行為，對(duì)無(wú)資質(zhì)或超越資質(zhì)等級(jí)承攬燃?xì)夤こ淌┕さ?，要?jiān)決予以處罰和清退。二是組織第三方施工破壞燃?xì)夤艿腊踩細(xì)夤艿朗鹿蕬徒淞Χ龋攸c(diǎn)整治不落實(shí)燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，未經(jīng)安全交底開展作業(yè)，未按照專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工，未落實(shí)重要部位、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)施前安全條件驗(yàn)收，未落實(shí)燃?xì)夤芫€精準(zhǔn)探測(cè)工作，不落實(shí)第三方施工期間專人監(jiān)護(hù)規(guī)定等違法違門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(五)全面排查整治燃?xì)饩叩热細(xì)庠搭^安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。各縣(市、區(qū))要加大對(duì)不合格燃?xì)饩叩扰挪檎瘟Χ?，?jiān)持源頭治理，全面查處生產(chǎn)、銷售、認(rèn)具、燃?xì)庑孤﹫?bào)警器等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和流通銷售渠道點(diǎn)進(jìn)行全面排查，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)域、校園周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村等地區(qū)生產(chǎn)銷售企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)禁生產(chǎn)和銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)饩?、燃?xì)庑孤﹫?bào)警器及配件和不符合強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證要求的燃?xì)饩摺?duì)電商平臺(tái)、小商品市場(chǎng)等開展全面排查，重點(diǎn)整治不落實(shí)對(duì)經(jīng)營(yíng)者管理責(zé)任、未采取措施制止銷售不符合要求燃?xì)饩?、燃?xì)庑孤﹫?bào)警器等產(chǎn)品等行為。嚴(yán)格依法查處生產(chǎn)和銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)饩叩犬a(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，堵住不合格燃?xì)饩叩犬a(chǎn)品進(jìn)入使用環(huán)節(jié)。二是組織開展燃?xì)饩哒J(rèn)證專項(xiàng)整治。開展燃?xì)饩哒J(rèn)證專項(xiàng)檢查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)CCC認(rèn)證的產(chǎn)品質(zhì)量不合格的生產(chǎn)企業(yè)，要求對(duì)其認(rèn)證情況進(jìn)行溯源，重點(diǎn)核查獲證組織持續(xù)符合認(rèn)證一致性要求、認(rèn)證機(jī)構(gòu)規(guī)范實(shí)施認(rèn)證及對(duì)獲證組織開展證后跟蹤監(jiān)管等情況，依法嚴(yán)厲查處虛假認(rèn)證、減少遺漏認(rèn)證程序、未有效實(shí)施證后跟蹤監(jiān)管等情況。同時(shí)加強(qiáng)CCC認(rèn)證標(biāo)識(shí)排查，重點(diǎn)對(duì)未標(biāo)示中文廠名、廠址、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等“三無(wú)”燃?xì)饩弋a(chǎn)品，以及應(yīng)標(biāo)示但未標(biāo)示CCC認(rèn)證標(biāo)志的燃?xì)饩弋a(chǎn)品進(jìn)行核查。(市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(六)全面排查整治燃?xì)夤艿?、?chǎng)站等燃?xì)庠O(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。各縣(市、區(qū))要組織對(duì)燃?xì)夤艿?、?chǎng)站等燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行普查建檔，準(zhǔn)確掌握建設(shè)年代、產(chǎn)權(quán)歸屬、管道材質(zhì)、安全狀況等資料，積極推進(jìn)更新改造，全面消除安全風(fēng)險(xiǎn)。一是推進(jìn)老舊燃?xì)夤艿栏赂脑?。?duì)已排查出陽(yáng)東區(qū)需要改造3.5千米老舊燃?xì)夤艿酪约敖菂^(qū)1千米、陽(yáng)東區(qū)3.1千米和陽(yáng)春市1.6千米共5.7千米需要改造查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)更新改造。二是組織燃?xì)鈭?chǎng)站安全整治。對(duì)燃?xì)鈭?chǎng)站進(jìn)行安全評(píng)估，重點(diǎn)整治周邊環(huán)境新增違法違章建構(gòu)筑物、場(chǎng)站內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備老化損壞、安全管理制度落實(shí)不嚴(yán)格、管理人員和運(yùn)維操作人員專業(yè)素質(zhì)不強(qiáng)等安全隱患。三是組織占?jí)喝細(xì)夤艿狼謇硇袆?dòng)。全面組織占?jí)喝細(xì)夤艿琅挪?，按照占?jí)何锸欠裼械叵禄A(chǔ)、占?jí)何锸欠駷檎轿徽級(jí)汗艿?、占?jí)何锸欠裥纬擅荛]空間、占?jí)何飪?nèi)是否有人居住、壓占物是否會(huì)阻礙管道巡檢維護(hù)等進(jìn)行排序，采取拆除占?jí)何?、管道改線、重點(diǎn)監(jiān)控等方式排除安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。四是落實(shí)壓力管道、壓力容器法定檢驗(yàn)。加強(qiáng)公用管道檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處未依法開展壓力管道、壓力容器檢驗(yàn)檢測(cè)，局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管綜合執(zhí)法局、消防救援支隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(七)全面排查整治瓶裝液化石油氣安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。各縣(市、區(qū))要全面摸排本地區(qū)瓶裝液化石油氣企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、在用液化石油氣鋼瓶情況、氣瓶流通使用情況并建立臺(tái)賬，重點(diǎn)排查整治充裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售等違一是構(gòu)建全流程智能監(jiān)管平臺(tái)。加快推進(jìn)建設(shè)瓶裝液化氣智能監(jiān)管平臺(tái)，按照省統(tǒng)一的功能規(guī)范、數(shù)據(jù)共享交換技術(shù)規(guī)范，與省瓶裝液化石油氣“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”數(shù)據(jù)匯聚平臺(tái)對(duì)接。同步推進(jìn)與智能監(jiān)管平臺(tái)相配套的鋼瓶加裝“二維碼”以及鋼瓶與充裝秤聯(lián)鎖改造工作。二是推行統(tǒng)一配送入戶模式。于20xx年6月前，研究制定瓶裝液化石油氣配送服務(wù)安全管理制度，積極推動(dòng)取消用戶“自提氣”,由燃?xì)馄髽I(yè)統(tǒng)一配送入戶。三是積極推進(jìn)“瓶改管”工程。按照應(yīng)改盡改、能改都改的原則，推動(dòng)供氣管網(wǎng)已經(jīng)覆蓋的城中村、老舊小區(qū)等，以及公福機(jī)構(gòu)和商業(yè)單位開通使用天然氣，在主城區(qū)內(nèi)具備條件的強(qiáng)制推行公福機(jī)構(gòu)、商業(yè)單位“瓶改管”。四是打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)燃?xì)庑袨?。加大?lián)合執(zhí)法充裝非自有鋼瓶、翻新鋼瓶、超期未檢鋼瓶、檢驗(yàn)不合格或已判廢未去功能化鋼瓶等行為。在20xx年6月前，研究制定本地區(qū)瓶裝液化石油氣集約化發(fā)展實(shí)施方公安局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管綜合執(zhí)法局等部門按職責(zé)分工負(fù)從即日起至20xx年12月底，分四個(gè)階段進(jìn)行。(一)動(dòng)員部署(20xx年12月)。市安委會(huì)召開全市安全生產(chǎn)視頻會(huì)議，部(二)排查摸底(20xx年1月至3月)。各縣(市、區(qū))組織對(duì)本