環(huán)境可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

第十章可持續(xù)開展戰(zhàn)略.一、可持續(xù)開展理論的歷史背景二、可持續(xù)開展的理論根底三、可持續(xù)開展在中國(guó)和平與開展環(huán)境與開展.一、可持續(xù)開展理論的歷史背景農(nóng)業(yè)文明時(shí)代——黃色文明工業(yè)文明時(shí)代——黑色文明信息革命時(shí)代——綠色文明.古代樸素的可持續(xù)性思想中國(guó)春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期就有保護(hù)正在懷孕和產(chǎn)卵的鳥獸及封山育林的思想?？鬃又鲝垺搬灦痪V，弋不射宿〞。秦簡(jiǎn)中的?田律?清晰地表達(dá)了可持續(xù)開展的思想，是中國(guó)和世界最早的環(huán)境法律之一。.現(xiàn)代“可持續(xù)開展〞的提出傳統(tǒng)開展模式帶來的環(huán)境問題凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)理論與西方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)環(huán)境問題引起的思考羅馬俱樂部與?增長(zhǎng)的極限?世界系統(tǒng)的五個(gè)根本因素：人口、經(jīng)濟(jì)、資源、糧食和環(huán)境污染三點(diǎn)結(jié)論：100年內(nèi)的增長(zhǎng)極限；全球均衡狀態(tài)；越早行動(dòng)希望越大世界未來“樂觀派〞與“悲觀派〞的爭(zhēng)論.布倫特蘭夫人與?我們共同的未來?1983年聯(lián)合國(guó)第38屆大會(huì)通過決議，成立世界環(huán)境與開展委員會(huì)1987年提交?我們共同的未來?報(bào)告提出可持續(xù)開展思想是人類社會(huì)開展之路1972年“人類環(huán)境會(huì)議〞與1992年“環(huán)境與開展大會(huì)〞對(duì)可持續(xù)開展思想的推動(dòng)人類環(huán)境會(huì)議使世界各國(guó)的環(huán)境認(rèn)識(shí)提高環(huán)發(fā)大會(huì)對(duì)傳統(tǒng)開展觀的徹底否認(rèn)?21世紀(jì)議程?與?中國(guó)21世紀(jì)議程?.二、可持續(xù)開展的理論根底

“既滿足當(dāng)代人的需求，又不對(duì)后代人滿足其自身需求的能力構(gòu)成危害的開展〞“在不危害后代人的需要的前提之下，尋求滿足我們當(dāng)代人需要的開展途徑〞

布倫特蘭夫人的定義.人類應(yīng)享有與自然和諧的方式過健康而富有成果的生活的權(quán)利，并公平地滿足今后世代在開展和環(huán)境方面的需求，求取開展的權(quán)利必須實(shí)現(xiàn)。1992年環(huán)發(fā)大會(huì)的?里約宣言?的定義.傳統(tǒng)的狹義的開展，指的只是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的活動(dòng)，其目標(biāo)是產(chǎn)值和利潤(rùn)的增長(zhǎng)、物質(zhì)財(cái)富的增加。聯(lián)合國(guó)“第一個(gè)開展十年〔1960~1970〕提出：開展=經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)+社會(huì)變革〞現(xiàn)代開展模式：既要經(jīng)濟(jì)繁榮，又要社會(huì)進(jìn)步關(guān)于開展的概念.開展是可持續(xù)開展的前提貧困和落后是造成資源與環(huán)境破壞的根本原因，只有開展經(jīng)濟(jì)，消除貧困，在開展中保護(hù)好環(huán)境，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)開展。開展要與自然和諧保護(hù)資源持續(xù)利用的能力?！翱沙掷m(xù)開展〞的內(nèi)涵.全人類的共同努力是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)開展的關(guān)鍵我們只有一個(gè)地球，全人類的共同努力才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)開展。堅(jiān)持世界各國(guó)對(duì)于保護(hù)地球的“共同但有區(qū)別的〞責(zé)任。開展要保證公平代內(nèi)公平。代際公平。.公平性原那么同代人的公平代與代之間人的公平公平分配有限資源持續(xù)性原那么社會(huì)和經(jīng)濟(jì)開展不超過資源和環(huán)境承載能力共同性原那么“可持續(xù)開展〞的原那么.〔1〕經(jīng)濟(jì)可持續(xù)開展環(huán)境退化的原因：經(jīng)濟(jì)過程鼓勵(lì)和強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)：數(shù)量增長(zhǎng)：產(chǎn)品、產(chǎn)值等的增長(zhǎng)質(zhì)量提高：指經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)質(zhì)量的提高?！案咄度?、高消耗、高污染〞

“低投入、低消耗、低污染〞“可持續(xù)開展〞的特征.〔2〕生態(tài)可持續(xù)開展資源的永續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境：可持續(xù)開展的標(biāo)志持續(xù)性原那么要求：經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展不能超過資源與環(huán)境的承載能力必須作到：以人口的嚴(yán)格控制、人口素質(zhì)的提高、環(huán)境保護(hù)和資源的永續(xù)利用為條件，保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)以可持續(xù)使用自然資源和環(huán)境本錢的方式進(jìn)行，人類開展控制在地球的承載能力之內(nèi)?！翱沙掷m(xù)開展〞的特征.〔3〕社會(huì)可持續(xù)開展“可持續(xù)開展〞的特征.人口的增長(zhǎng)消費(fèi)與生活方式商業(yè)活動(dòng)農(nóng)業(yè)開展能源使用影響“可持續(xù)開展〞的行為和因素.含義復(fù)雜，爭(zhēng)論不休定義多種學(xué)術(shù)研究中的“可持續(xù)熱〞“可持續(xù)開展〞中的“危險(xiǎn)成份〞可能作為政治目標(biāo)及不可操作性。有掩飾矛盾之嫌—環(huán)境與開展的互補(bǔ)與沖突。不同人理解其含義不同，成為一種時(shí)髦的標(biāo)簽。關(guān)于“可持續(xù)開展〞的爭(zhēng)議.南北對(duì)峙，舉步維艱1997年聯(lián)合國(guó)第十九次特別大會(huì)。興旺國(guó)家對(duì)開展中國(guó)家資金援助及技術(shù)轉(zhuǎn)讓未能兌現(xiàn)。1997年的京都會(huì)議—討價(jià)還價(jià)減排CO2。創(chuàng)造條件，打破僵局.時(shí)間：2002年8月26日~9月4日地點(diǎn)：南非約翰內(nèi)斯堡目標(biāo)：全面審議1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)發(fā)大會(huì)通過的?里約宣言?和?21世紀(jì)議程?等重要文件和主要環(huán)境公約的執(zhí)行情況，并在此根底上制定今后行動(dòng)的戰(zhàn)略與措施?！翱沙掷m(xù)開展〞世界首腦會(huì)議.主要討論內(nèi)容：健康、生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)、水和衛(wèi)生、能源等。關(guān)注貧困問題是本次大會(huì)的特點(diǎn)。爭(zhēng)論焦點(diǎn)：貿(mào)易、特點(diǎn)是農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼；全球化的利弊；可再生能源；衛(wèi)生設(shè)施等?！翱沙掷m(xù)開展〞世界首腦會(huì)議.會(huì)議通過?執(zhí)行方案?和?約翰內(nèi)斯堡可持續(xù)開展承諾?會(huì)議是迄今在可持續(xù)開展領(lǐng)域召開的最大規(guī)模的國(guó)際會(huì)議。包括104個(gè)國(guó)家元首和政府首腦在內(nèi)的192個(gè)國(guó)家的1.7萬名代表參加了會(huì)議?！翱沙掷m(xù)開展〞世界首腦會(huì)議.?執(zhí)行方案?的最主要價(jià)值在于就“在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展的同時(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境〞發(fā)出了行動(dòng)信號(hào)，其明確目標(biāo)是對(duì)?21世紀(jì)議程?的補(bǔ)充。重申了“共同但有區(qū)別的責(zé)任〞的原那么。設(shè)立消除貧困的自愿性“團(tuán)結(jié)基金〞，敦促興旺國(guó)家將提供給開展中國(guó)家的官方開展援助額提高到GDP的0.7%?！翱沙掷m(xù)開展〞世界首腦會(huì)議.綠色經(jīng)濟(jì)綠色消費(fèi)綠色政治綠色組織綠色經(jīng)濟(jì).三、可持續(xù)開展在中國(guó)深化對(duì)可持續(xù)開展的認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)開展要靠各國(guó)的共同努力加強(qiáng)可持續(xù)開展中的科技合作營(yíng)造有利于可持續(xù)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境推進(jìn)可持續(xù)開展離不開世界的和平穩(wěn)定中國(guó)的五點(diǎn)主張.人口問題：數(shù)量可觀，素質(zhì)堪憂我國(guó)歷史上的兩次人口大增長(zhǎng)毛澤東的人口觀：人多力量大我國(guó)古代思想家韓非子和英國(guó)牧師托馬斯?馬爾薩斯的人口觀韓非子：今人有五子不為多，子又有五子，大父未死而有二十五孫。是以人民眾而貸財(cái)寡，事力勞而供養(yǎng)薄。馬寅初的新人口論：少生獎(jiǎng)，多生收稅方案生育30年，我國(guó)少生3億人中國(guó)可持續(xù)開展面臨的問題.糧食問題：誰來養(yǎng)活中國(guó)我國(guó)糧食人均擁有量缺乏400公斤，為世界人均量一半。我國(guó)用占世界7%的耕地，養(yǎng)活了占世界22%的人口。美國(guó)世界觀察研究所所長(zhǎng)里斯特?布朗，1995年提出：“屆時(shí)誰來養(yǎng)活中國(guó)〞這一挑戰(zhàn)性問題。當(dāng)占世界1/5人口開始吃雞肉時(shí)，將對(duì)糧食產(chǎn)生巨大需求。一般，生產(chǎn)1公斤肉類將需要2公斤或更多飼料。中美聯(lián)合研究預(yù)測(cè)：到2021年，中國(guó)的糧食進(jìn)口數(shù)量為每年5000萬~2億噸。近年世界糧食交易數(shù)量平均為每年2億噸。中國(guó)可持續(xù)開展面臨的問題.環(huán)境問題：墳?zāi)古c樂園體制問題：行政干預(yù)與政策失靈缺乏正視問題的整體能力新開展觀與現(xiàn)實(shí)的沖突中國(guó)可持續(xù)開展面臨的問題.1994年將清潔生產(chǎn)列為"重點(diǎn)工程"之一清潔的能源清潔的生產(chǎn)過程清潔的產(chǎn)品?中國(guó)21世紀(jì)議程?.人群福利水平或生活質(zhì)量等社會(huì)發(fā)展指標(biāo)以及地區(qū)分布經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及其