安全督導(dǎo)組管理辦法

新建錢江鐵路新橋工程〔HYDK2+483.146～HYDK4+705.48〕新建杭州錢江鐵路新橋平安督導(dǎo)組管理方法中鐵大橋局錢江鐵路新橋工程經(jīng)理部2009年9月8日錢江鐵路新橋工程部平安督導(dǎo)組組建及管理方法目前，錢江鐵路新橋工程工程已進入施工頂峰期，連續(xù)梁施工、深水根底施工、大臨設(shè)施及大臨結(jié)構(gòu)安裝、各種大型機械設(shè)備施工等同步進行，施工現(xiàn)場各種危險源、各種危險因素數(shù)量已到達本工程的頂峰期，并將持續(xù)較長時間，同時，9月份至明年1月份也是工程部施工節(jié)奏最快的階段。在這樣的情況下，施工現(xiàn)場是否平安生產(chǎn)是決定本工程成敗的關(guān)鍵。為此，為了保證平安生產(chǎn)制度的正常運轉(zhuǎn)，督察施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)狀況，確保不發(fā)生重傷、死亡事故，使本工程施工時刻處于平安生產(chǎn)狀態(tài)，經(jīng)工程部領(lǐng)導(dǎo)研究，決定成立“平安督導(dǎo)組〞。一、平安督導(dǎo)組的工作方針與指導(dǎo)思想1、平安第一、預(yù)防為主、綜合治理平安第一是指在工程部的施工全過程中始終把平安工作放在工程管理工作的首位，當(dāng)生產(chǎn)與平安發(fā)生矛盾時，生產(chǎn)應(yīng)讓位于平安，在保證平安的前提下才能繼續(xù)生產(chǎn)；預(yù)防為主是指工程部平安管理工作重點應(yīng)放在事故發(fā)生前的預(yù)防管理上，消除事故隱患，千方百計的防止平安事故的發(fā)生；綜合治理是指平安管理工作不僅僅是平安部門的事情，要靠工程部全體員工共同參與，群防群治。2、嚴之有理、說之有情、罰之有據(jù)、管之有效嚴之有理是指對現(xiàn)場的人的不平安行為、物的不平安狀態(tài)要嚴格管理，同時要有理有據(jù)。說之有情是指工作的方式方法，對違章的作業(yè)人員要勸導(dǎo)，擺事實講道理，讓其心服口服，真正做到從思想上讓其重視平安，珍愛生命。罰之有據(jù)是指平安督導(dǎo)組做出的處分必須符合工程部《平安獎罰細那么》文件的要求，不得隨意改變處分數(shù)額，同時要有證據(jù)，如照片等。只有做到“嚴之有理、說之有情、罰之有據(jù)〞，才能實現(xiàn)對平安生產(chǎn)的“管之有效〞。3、平安、質(zhì)量管理工作重在落實，責(zé)任制要層層分解，通過強化宣傳教育，到達“人人要平安、人人懂平安，人人抓平安〞的良好施工氣氛，也只有這樣才能確保平安受控，建成一流的重點工程。二、平安督導(dǎo)組的組織機構(gòu)平安督導(dǎo)組設(shè)組長1名，副組長1名，組員14名，具體人員名單如下：組長：袁博副組長：王玉生組員：蔡學(xué)峰、尹紅軍、張玉鵬、茅愛東、唐惟多、顧林海、陳飛、陳燦明、吳敏偉、劉波、左旭明、楊溢、趙慶奎、張輝平安督導(dǎo)組辦公室設(shè)立在安質(zhì)部，辦公室主任由張玉鵬兼任。三、平安督導(dǎo)組工作目標1、消滅慣性平安問題。2、杜絕死亡及重傷事故；3、杜絕重大機械設(shè)備事故；4、杜絕大臨設(shè)施倒塌、垮塌、傾覆、失穩(wěn)等事故；5、杜絕水上、陸上交通事故；6、杜絕機械傷害事故；7、杜絕火災(zāi)、洪澇、食物中毒等重大事故；8、杜絕自然災(zāi)害如涌潮、臺風(fēng)、雷擊等照成的事故。四、平安督導(dǎo)組工作職責(zé)1、消滅慣性平安問題。如高空、臨邊作業(yè)不佩戴平安帶、臨水作業(yè)不穿救生衣；進入施工現(xiàn)場不戴平安帽；平安設(shè)施不及時跟進；吊裝作業(yè)隨意性大；易燃易爆品儲存、吊運、使用不標準；現(xiàn)場用電尤其是三級配電柜管理混亂等。2、檢查平安防護設(shè)施的配備〔設(shè)置〕，維護情況。如平安網(wǎng)、防護欄桿、腳手板、滅火器、救生圈、爬梯等。3、檢查本工程“生命線〞棧橋的維護情況；4、檢查臨近既有線施工平安制度的執(zhí)行情況；5、檢查工程部平安管理制度執(zhí)行情況。如平安生產(chǎn)檢查制度、平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、平安生產(chǎn)資金保障制度、平安技術(shù)交底制度、傷亡事故報告與調(diào)查處理制度、大型機械管理檢查制度等。6、督察各種隱患排查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。7、督察大臨簽證制度的執(zhí)行情況。8、督察平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度的執(zhí)行情況。9、督察平安生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。10、根據(jù)工程部《平安獎罰細那么》對現(xiàn)場違章情況進行處分，對平安工作做的較好的個人或集體給予獎勵。五、平安督導(dǎo)組的具體工作程序1、每天進行巡查，巡查人員不得少于3人，組長或副組長必須到位。2、實行“兩班倒〞制度，白班8：00～18：00，夜班19：00至第二天早上7：00。具體巡查人員可根據(jù)實際情況進行調(diào)整，白班、夜班15天一輪換。組長、副組長有事不在工程部的情況下，可指定其他人負責(zé)組織巡查。3、平安督導(dǎo)組每天巡查發(fā)現(xiàn)的問題、復(fù)查閉合情況記錄在《平安督導(dǎo)組工作記錄表》上，表格樣式詳見附表。4、平安督導(dǎo)組對架子隊、作業(yè)隊、職工、平安員〔含群眾平安監(jiān)督員〕的不平安行為、不負責(zé)任的行為、瀆職有權(quán)做出處分，處分由平安督導(dǎo)組辦公室