在總公司一季度安委會(huì)上的講話

PAGE2PAGE3總公司四季度安委會(huì)發(fā)言提綱去年，在集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)下，在總公司黨政的高度重視下，通過(guò)總公司全體員工的共同努力，總公司安全工作取得了可喜的成績(jī)。各分公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)管理工作較往年更加重視，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是注重安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)；二是認(rèn)真落實(shí)干部安全責(zé)任制；三是強(qiáng)化了安全生產(chǎn)過(guò)程控制。在廣告媒體建造、經(jīng)營(yíng)及安全管理及監(jiān)管等方面，做了大量工作，落實(shí)了重大隱患整改制度和措施，重大隱患得以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除。安全隱患治理取得顯著成效，廣告媒體抗風(fēng)險(xiǎn)能力極大地提高?？偣救瓿l(fā)生一起非責(zé)任交通事故外，未發(fā)生任何安全責(zé)任事故和治安災(zāi)害事件，各分公司安全生產(chǎn)總體情況呈現(xiàn)相對(duì)穩(wěn)定、較好的態(tài)勢(shì)。但是，通過(guò)這次全年綜合檢查考核，在安全管理工作方面，還存在一些的問(wèn)題。一是安全管理基礎(chǔ)還相對(duì)薄弱。安全管理需要制度化與流程化。談這個(gè)問(wèn)題之前，我想談一下什么叫流程和什么叫制度化管理問(wèn)題。標(biāo)準(zhǔn)的工作或管理路徑，叫流程。制是規(guī)矩、規(guī)范、規(guī)則，度是標(biāo)準(zhǔn)，制度合起來(lái)就是規(guī)矩的標(biāo)準(zhǔn)。所謂制度化管理，說(shuō)穿了就是個(gè)限權(quán)與授權(quán)的問(wèn)題，也就是說(shuō)，在生產(chǎn)工作或管理工作中，限制責(zé)任人不得使用的權(quán)利，同時(shí)，授給責(zé)任人必須使用的權(quán)利，并按照標(biāo)準(zhǔn)的流程使用這些權(quán)利。我們現(xiàn)在在安全管理上也制定有規(guī)矩的標(biāo)準(zhǔn)，并且很多，但就是起不到規(guī)矩的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)起的作用。不具備可操作性，使人無(wú)法遵循。原因就是制度的復(fù)雜化、模糊化。一個(gè)好的制度程序鏈，必然環(huán)環(huán)相扣，逐層推導(dǎo)，而每一個(gè)層次都是一個(gè)完整的閉環(huán)系統(tǒng)。在制定制度程序的時(shí)候，我們要堅(jiān)持一個(gè)重要原則：簡(jiǎn)易。易則易知，簡(jiǎn)則易從，易從則易能。二是安全宣傳教育培訓(xùn)抓的不夠，安全管理沒(méi)能調(diào)動(dòng)全員的主動(dòng)性和積極性。目前，各分公司、部門安全管理方式基本上是制定安全規(guī)章制度，領(lǐng)導(dǎo)講一講，然后掛在墻上。雖然經(jīng)過(guò)今年全路的安全“大反思、大檢查”專項(xiàng)活動(dòng)，安全意識(shí)還沒(méi)有完全深入人心，部分員工甚至個(gè)別部門負(fù)責(zé)人認(rèn)為，安全管理工作是領(lǐng)導(dǎo)的事，是安全監(jiān)察的事，與自己關(guān)系不大，所以，從思想意識(shí)上就沒(méi)把安全問(wèn)題放在心上，更談不上積極主動(dòng)地配合領(lǐng)導(dǎo)，形成領(lǐng)導(dǎo)干部孤立地抓安全工作，沒(méi)有收到很好效果。安全生產(chǎn)工作既要突出一個(gè)“經(jīng)常性”，更要注重一個(gè)“全員性”。所以加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)應(yīng)該成為明年安全工作的重點(diǎn)之一。要加強(qiáng)三級(jí)教育培訓(xùn)，公司、分公司、部門、班組都要拿出一定的時(shí)間落實(shí)安全培訓(xùn)，要進(jìn)行考試，試卷要?dú)w檔。安全管理講的是痕跡管理，這也是證據(jù)管理，如果一旦發(fā)生安全事故，工傷等，上級(jí)調(diào)查處理時(shí)，首先就是查看你這個(gè)單位對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)沒(méi)有，留下培訓(xùn)方案、內(nèi)容、考試卷，就是留下證據(jù)，就能夠分清我