基于政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)與機(jī)制建設(shè)探索

基于政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新

平臺(tái)與機(jī)制建設(shè)的探索北京航空航天大學(xué)科學(xué)技術(shù)研究院2024年10月18日2匯報(bào)內(nèi)容國內(nèi)外形勢(shì)分析1協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)構(gòu)建情況2當(dāng)前主要困難和對(duì)策33匯報(bào)內(nèi)容國內(nèi)外形勢(shì)分析1協(xié)同創(chuàng)新重要性日益凸顯，科技與經(jīng)濟(jì)的加速結(jié)合是全球趨勢(shì)！4

1.新世紀(jì)第2個(gè)十年的時(shí)代特征世界處于大開展、大變革、大調(diào)整之中融合創(chuàng)新：科技/金融/商業(yè)/文化全球承受巨大的資源環(huán)境壓力中國正在大國崛起152.當(dāng)前國際形勢(shì)各國選擇科技創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和產(chǎn)業(yè)升級(jí)全球?qū)⑦M(jìn)入空前的創(chuàng)新密集和產(chǎn)業(yè)振興時(shí)代美國：節(jié)能環(huán)保、智慧地球、干細(xì)胞研究突破歐盟：綠色經(jīng)濟(jì)、生物制藥日本：能源與環(huán)境技術(shù)俄羅斯：納米、核能、航天16

3.科技創(chuàng)新在大國崛起中的作用19世紀(jì)中：美國中心地位形成19世紀(jì)中：日本明治維新及二戰(zhàn)后的崛起19世紀(jì)初：德國崛起〔標(biāo)志：1810柏林大學(xué)建?！持卮髣?chuàng)造數(shù)量比較科技成果數(shù)量領(lǐng)先→

大國崛起17

4.高校在科技創(chuàng)新中的作用高校是國家核心競爭力的源泉高校是國家知識(shí)創(chuàng)新體系的核心高校是創(chuàng)新人才培養(yǎng)和

高層次人才聚集的主體高校是國家技術(shù)創(chuàng)新體

系的重要力量從世界范圍和歷史上看：高校強(qiáng)→

國家強(qiáng)185國內(nèi)形勢(shì)變化“十二五〞自主創(chuàng)新面臨更大挑戰(zhàn)！政治經(jīng)濟(jì)軍事文化丑化打壓封鎖滲透196當(dāng)前國內(nèi)形勢(shì)胡錦濤：2024年4月24日在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會(huì)上的講話要積極推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新，鼓勵(lì)高校同科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)開展深度合作要自覺參與推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快開展，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密融合，加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐高校效勞社會(huì)1106當(dāng)前國內(nèi)形勢(shì)?國家中長期教育改革和開展規(guī)劃綱要?工作方針：“優(yōu)先開展，育人為本，改革創(chuàng)新，促進(jìn)公平，提高質(zhì)量〞戰(zhàn)略目標(biāo)：到2024年根本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、根本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)、 進(jìn)入人力資源強(qiáng)國行列。高等教育：1〕全面提高高等教育質(zhì)量； 2〕提高人才培養(yǎng)質(zhì)量； 3〕提升科學(xué)研究水平：知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、 國防科技創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新 4〕增強(qiáng)社會(huì)效勞能力：產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合、科技成果轉(zhuǎn)化等 5〕優(yōu)化結(jié)構(gòu)辦出特色。經(jīng)費(fèi)支持：到2024年要實(shí)現(xiàn)教育財(cái)政性支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%。1116當(dāng)前國內(nèi)形勢(shì)?中國“十二五〞科學(xué)和技術(shù)開展規(guī)劃?全球趨勢(shì)：世界科技保持快速開展態(tài)勢(shì)，學(xué)科交叉和技術(shù)融合加快， 創(chuàng)新要素和創(chuàng)新資源在全球范圍內(nèi)流動(dòng)加速，科學(xué)技術(shù)正 孕育著新的突破?？傮w思路：1〕堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)開展作為根本任務(wù)； 2〕堅(jiān)持把促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化作為主攻方向； 3〕堅(jiān)持把科技惠及民生作為本質(zhì)要求； 4〕堅(jiān)持把增強(qiáng)科技長遠(yuǎn)開展能力作為戰(zhàn)略重點(diǎn)； 5〕堅(jiān)持把深化改革和擴(kuò)大開放作為強(qiáng)大動(dòng)力。主要目標(biāo)：研發(fā)投入強(qiáng)度大幅提高；原始創(chuàng)新能力顯著提升；科技與 經(jīng)濟(jì)結(jié)合更加緊密；創(chuàng)新基地建設(shè)再上新臺(tái)階；等等。1

7.現(xiàn)實(shí)意義

政產(chǎn)學(xué)研用是國家創(chuàng)新體系的重要構(gòu)成要素12MIT：是世界最早推行與政府和企業(yè)合作的大學(xué)，獲得充足資金成就其世界一流研究型大學(xué)地位。科技創(chuàng)新體系以企業(yè)為主體，市場為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合硅谷：自20世紀(jì)50年代以來的誕生和成功開展在世界 范圍內(nèi)掀起了一股產(chǎn)學(xué)研合作的熱潮。18政產(chǎn)學(xué)研用融合開展的必要性形勢(shì)所趨：企業(yè)主體，協(xié)同創(chuàng)新構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)與機(jī)制推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開展推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)的實(shí)質(zhì)性實(shí)施大力推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用融合開展！114匯報(bào)內(nèi)容協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)構(gòu)建情況2北航大力開展產(chǎn)學(xué)研基地建設(shè)，根本布局和特色已初步形成。構(gòu)建機(jī)制與舉措“3合1〞布局：區(qū)域研究院+專業(yè)研究所+聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新互動(dòng)：Bottomup+Topdown政策鼓勵(lì)：人才特區(qū)，財(cái)務(wù)特區(qū)，績效認(rèn)可出口管理：技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室全面構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)與機(jī)制！2主流政產(chǎn)學(xué)研用合作模式TopDown圍繞國家戰(zhàn)略需求BottomUp圍繞企業(yè)開展需求學(xué)+研產(chǎn)：研究為主，注重成果轉(zhuǎn)化研+產(chǎn)學(xué)：研發(fā)為主，注重樣機(jī)→中試產(chǎn)學(xué)研政產(chǎn)學(xué)研用

產(chǎn)+學(xué)研：生產(chǎn)為主，注重產(chǎn)品需求2構(gòu)建機(jī)制與舉措產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)的層次教授建實(shí)驗(yàn)室學(xué)院建研究所學(xué)校建研究院深圳、廣州、北京…山東華力、大族激光…安徽科力、江陰汽車研究院…2構(gòu)建機(jī)制與舉措181整體布局2區(qū)域研究院專業(yè)研究院科技分園聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室商談中北京北航先進(jìn)工業(yè)技術(shù)研究院北京通用航空產(chǎn)業(yè)園北航(臨沂)產(chǎn)學(xué)研基地北航(丹陽)航空航天產(chǎn)業(yè)研究院廣州北航新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院深圳北航新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院北航先進(jìn)技術(shù)南方產(chǎn)業(yè)基地〔順德〕北航科技園洛陽分園北航科技園西安分園常熟創(chuàng)新園1922024年9月2日，中關(guān)村科學(xué)城首批啟動(dòng)建設(shè)工程簽約揭牌儀式上，我校與北京市簽署了共建“北京北航先進(jìn)工業(yè)技術(shù)研究院〞、“北京北航國際航空航天創(chuàng)新園〞協(xié)議。2北京研究院202北京北航先進(jìn)工業(yè)技術(shù)研究院主要負(fù)責(zé)承擔(dān)國家、北京市的重大科技研發(fā)工程；實(shí)施重大科技成果轉(zhuǎn)化和在京落地產(chǎn)業(yè)化；孵化“空天信融合〞特色的創(chuàng)新型企業(yè)；搭建國家級(jí)公共技術(shù)平臺(tái)，為首都產(chǎn)業(yè)提供共性技術(shù)效勞；培養(yǎng)和會(huì)聚高端工程技術(shù)人才。2北京研究院212北京北航國際航空航天創(chuàng)新園建成以知春路航空航天產(chǎn)業(yè)聚集帶、學(xué)院路信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)聚集帶為標(biāo)志，以航空航天、電子信息、新能源、先進(jìn)制造等為主體的研發(fā)總部技術(shù)創(chuàng)新基地公共技術(shù)效勞基地創(chuàng)新型企業(yè)孵化培育基地2北京研究院222科學(xué)中心先進(jìn)制造醫(yī)療器械通用航空教育集團(tuán)賽會(huì)論壇北航昌平基地2北京研究院232北京通用航空產(chǎn)業(yè)園特色定位科技成果產(chǎn)業(yè)化基地

通用航空器及其設(shè)備制造無人機(jī)制造

共性及關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)平臺(tái)

適航驗(yàn)證系統(tǒng)可靠性試驗(yàn)測(cè)試

目前進(jìn)展就意向落地工程正在協(xié)商確定場地及其優(yōu)惠條件。百善鎮(zhèn)、南邵鎮(zhèn)、沙河鎮(zhèn)…2北京研究院242截至目前，意向入駐昌平的工程有：大型鈦合金結(jié)構(gòu)件激光快速技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工程全任務(wù)飛行模擬器產(chǎn)業(yè)化工程無人機(jī)與通用航空設(shè)備開發(fā)制造通用航空重油發(fā)動(dòng)機(jī)研制高集成度通用航空電子系統(tǒng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工程智能化飛行平臺(tái)系統(tǒng)裝備研發(fā)與生產(chǎn)制造蜜蜂系列超輕型飛機(jī)通用航空器適航驗(yàn)證系統(tǒng)開發(fā)電磁兼容技術(shù)工程中心康復(fù)輔具及醫(yī)療器械共性技術(shù)支撐平臺(tái)可靠性與環(huán)境工程技術(shù)研發(fā)中心高檔數(shù)控機(jī)床與數(shù)控系統(tǒng)可靠性試驗(yàn)測(cè)試中心產(chǎn)業(yè)化7項(xiàng)平臺(tái)5項(xiàng)2北京研究院253廣州研究院22024年3月21日，我校與廣州市人民政府在人民大會(huì)堂簽署了共建“廣州北航新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院〞合作協(xié)議。263廣州研究院2廣州北航新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院特色定位

高技術(shù)創(chuàng)新基地與轉(zhuǎn)化基地+高端人才培養(yǎng)基地目前進(jìn)展完成研究院注冊(cè)；正在籌劃裝修辦公場所〔廣州科學(xué)城A4棟10000平米〕；已根本落實(shí)廣州政府給予的優(yōu)惠條件。需要落地的單位有10個(gè)，籌建中新增落地單位4個(gè)；導(dǎo)航與位置效勞軟件效勞高端制造273廣州研究院2按照與廣州市政府簽署的協(xié)議，需要落地的單位如下表1-10；在籌建過程中，新增的落地單位有11-14；序號(hào)類別項(xiàng)目名稱1行政研究院總部2科研通用航空導(dǎo)航與空管技術(shù)工程研究中心3科研衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用工程研究中心4科研軟件開發(fā)環(huán)境國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室廣州分室5科研虛擬現(xiàn)實(shí)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室廣州分室6科研新一代軟件服務(wù)技術(shù)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室7科研智慧城市工程中心8科研北斗二代民用工程中心9科研激光制造技術(shù)研究所10科研高效數(shù)控加工仿真與優(yōu)化系統(tǒng)工程中心11科研先進(jìn)復(fù)合材料研究中心12科研無人機(jī)工程研究中心13科研信息光學(xué)成像研究所14科研心腦血管器械研發(fā)示范中心鼓勵(lì)北航技術(shù)團(tuán)隊(duì)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)聯(lián)合，設(shè)立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、工程中心或研究所支持1：初期提供政府給的優(yōu)惠租金的辦公場所；支持2：申報(bào)建設(shè)國家級(jí)或廣東省省部級(jí)實(shí)驗(yàn)室，享受配套經(jīng)費(fèi)；支持3：申報(bào)國家有關(guān)部委、廣東省市產(chǎn)學(xué)研工程，爭取研發(fā)經(jīng)費(fèi)；支持4：鼓勵(lì)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)品推廣并成立相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)公司，開拓市場，目標(biāo)是形成假設(shè)干高科技企業(yè)和上市公司。283廣州研究院優(yōu)惠政策294深圳研究院22024年7月26日，我校與深圳市人民政府簽署共建“深圳北航新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院〞框架合作協(xié)議。304深圳研究院2深圳北航新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院特色定位已完成研究院注冊(cè)；已入住大學(xué)虛擬園；協(xié)助北航熊璋教授等22名教師，申報(bào)22項(xiàng)科技扶持工程。目前進(jìn)展

高技術(shù)創(chuàng)新基地與轉(zhuǎn)化基地+高端人才培養(yǎng)基地云計(jì)算與智慧城市電磁兼容高端裝備縱向經(jīng)費(fèi)配套：依托深圳研究院，在深圳實(shí)施的“863〞、“973〞、“核高基〞等重大工程，深圳市政府給與不超過1倍的經(jīng)費(fèi)配套；重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室扶持：經(jīng)過一年建設(shè)，申請(qǐng)獲批深圳市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，政府給與500萬元建設(shè)扶持經(jīng)費(fèi)。人才方案：深圳對(duì)歸國高級(jí)人才在深圳工作、創(chuàng)業(yè)的，給與一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)，制定實(shí)施了“孔雀方案〞。31優(yōu)惠政策4深圳研究院2云計(jì)算研究院產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)云計(jì)算系統(tǒng)、云存儲(chǔ)、智慧城市、物聯(lián)網(wǎng)、電子信息、流媒數(shù)據(jù)處理〔意向合作企業(yè)擬投資2000萬元實(shí)施成果轉(zhuǎn)化〕電磁兼容檢測(cè)工程中心產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)電磁兼容設(shè)計(jì)、電磁兼容檢測(cè)技術(shù)、電磁兼容檢測(cè)設(shè)備〔意向合作企業(yè)擬投資2000萬元實(shí)施成果轉(zhuǎn)化〕高端裝備制造技術(shù)產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)航空裝備制造、無人機(jī)制造、飛艇制造、精密儀器制造、智能制造、數(shù)字化制造、醫(yī)療器械制造、高端機(jī)床裝備制造〔正在與意向合作企業(yè)洽談中。〕32產(chǎn)業(yè)化需要的技術(shù)成果4深圳研究院2335南方產(chǎn)業(yè)基地〔順德〕22024年1月13日，我校和順德區(qū)政府在順德簽訂了?共建北京航空航天大學(xué)先進(jìn)技術(shù)南方產(chǎn)業(yè)基地框架協(xié)議?345南方產(chǎn)業(yè)基地〔順德〕2北航先進(jìn)技術(shù)南方產(chǎn)業(yè)基地〔順德〕特色定位

目前進(jìn)展調(diào)研企業(yè)接近60家，收集各項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新需求接近300項(xiàng)；初步明確了無線網(wǎng)絡(luò)健康監(jiān)控系統(tǒng)等15項(xiàng)產(chǎn)學(xué)研工程；依托廣東工業(yè)設(shè)計(jì)城，成立了工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心。

機(jī)械裝備技術(shù)

工業(yè)設(shè)計(jì)

老年人產(chǎn)品工程中心老年人產(chǎn)品工程中心〔2024-2024年700萬運(yùn)行研發(fā)經(jīng)費(fèi)支持〕工業(yè)設(shè)計(jì)及產(chǎn)品制造及效勞機(jī)械裝備研究院〔2024-2024年480萬元運(yùn)行研發(fā)費(fèi)用支持〕通用航空復(fù)合材料技術(shù)精密儀器制造〔傳感器、計(jì)量設(shè)備及測(cè)試設(shè)備等〕智能制造〔機(jī)器人及機(jī)械手〕數(shù)字化制造〔工業(yè)化和信息化融合〕納米外表處理技術(shù)、納米保溫絕熱材料液壓傳動(dòng)裝置及可靠性、節(jié)能減排技術(shù)等35產(chǎn)業(yè)化需要的技術(shù)成果5南方產(chǎn)業(yè)基地〔順德〕2366臨沂產(chǎn)學(xué)研基地22024年8月29日，我校與臨沂市人民政府簽署全面戰(zhàn)略合作協(xié)議。376臨沂產(chǎn)學(xué)研基地2北航(臨沂)產(chǎn)學(xué)研基地特色定位目前進(jìn)展正在建設(shè)“磁懸浮動(dòng)力機(jī)械產(chǎn)業(yè)園〞成立了磁懸浮動(dòng)力機(jī)械技術(shù)中心和臨沂華信磁懸浮動(dòng)力公司正在籌建臨沂華信研究院，為中試和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程做準(zhǔn)備推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開展磁懸浮動(dòng)力機(jī)械產(chǎn)業(yè)園合作共建技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)磁懸浮動(dòng)力機(jī)械工程工程機(jī)械用液壓元器件新材料、電子信息技術(shù)機(jī)械加工與制造、生物醫(yī)藥政策支持：優(yōu)先支持高新技術(shù)落戶臨沂，并提供優(yōu)惠政策支持；財(cái)物支持：為高新技術(shù)落戶臨沂提供人力、財(cái)力及科研用地；工程配套：為高新技術(shù)與企業(yè)提供合作時(shí)機(jī)，并優(yōu)先立項(xiàng)支持。38優(yōu)惠政策6臨沂產(chǎn)學(xué)研基地2太陽能發(fā)電跟蹤感應(yīng)器貴重金屬回心再利用技術(shù)數(shù)控機(jī)床高效數(shù)控加工技術(shù)鎂合金高性能加工工藝液壓伺服元件研發(fā)

39臨沂企業(yè)需要的合作工程6臨沂產(chǎn)學(xué)研基地2407丹陽研究院22024年9月21日，我校與丹陽市人民政府簽署共建“北航〔丹陽〕航空航天產(chǎn)業(yè)研究院〞協(xié)議。417丹陽研究院2北航(丹陽)航空航天產(chǎn)業(yè)研究院特色定位科技成果轉(zhuǎn)化與孵化平臺(tái)高新技術(shù)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)公共效勞平臺(tái)人才集聚與培養(yǎng)平臺(tái)航空航天復(fù)合材料航空零部件、連接件制造目前進(jìn)展正在籌建研究院工程支持：丹陽市“雙百工程〞優(yōu)先給予支持，并優(yōu)先推報(bào)各項(xiàng)方案；人才支持：對(duì)研究院聘用的核心人員，按政府人才引進(jìn)相關(guān)政策支持；資金支持：6000萬元的研究院建設(shè)開展專項(xiàng)資金；與丹陽企業(yè)聯(lián)合申報(bào)國家工程，按國家資助金額給予1:1配套；42優(yōu)惠政策7丹陽研究院2航空高端制造技術(shù)機(jī)身、機(jī)翼等飛機(jī)部件及零部件加工制造；航空用新型連接件、航空電氣制造、零部件翻修技術(shù)；新材料技術(shù)碳纖維、各類復(fù)合材料的研發(fā)制造；光電子材料、功能陶瓷等功能材料的研發(fā)制造；金屬間復(fù)合材料、納米材料等新材料的研發(fā)制造；其它技術(shù)航空器地面模擬訓(xùn)練系統(tǒng)、通航效勞、航空培訓(xùn)等。43平臺(tái)及產(chǎn)業(yè)化需要的技術(shù)成果7丹陽研究院2448北航科技園洛陽分園2北航科技園洛陽分園特色定位優(yōu)惠政策進(jìn)駐企業(yè)享受稅收地方留成局部的五免五減半優(yōu)惠政策；與地方企業(yè)聯(lián)合申報(bào)國家相關(guān)科技工程，將獲得省市1:1配套。提供2000平方米研發(fā)用房給北航。

各類高新技術(shù)459北航科技園西安分園2北航科技園西安分園特色定位優(yōu)惠政策提供2000平方米研發(fā)用房給北航；其余政策正在落實(shí)中。

各類高新技術(shù)4610常熟創(chuàng)新園2常熟創(chuàng)新園〔北航參建〕特色定位優(yōu)惠政策

各類高新技術(shù)由北航科技園、北科大科技園以及北京化工大學(xué)科技園聯(lián)合在常熟經(jīng)開區(qū)建立。進(jìn)駐企業(yè)享受稅收地方留成局部的五免五減半優(yōu)惠政策；與地方企業(yè)聯(lián)合申報(bào)國家相關(guān)科技工程，將獲得省市1:1配套。4711天津東麗區(qū)〔意向〕2東麗產(chǎn)業(yè)基地〔意向〕特色定位優(yōu)惠政策

航空航天高新技術(shù)虛擬現(xiàn)實(shí)復(fù)合材料可靠性工程已完成局部工程對(duì)接：科氏流量計(jì)、鈦合金；已聯(lián)絡(luò)局部實(shí)驗(yàn)室分中心設(shè)立：虛擬現(xiàn)實(shí)、聚合物基復(fù)合材料、可靠性工程天津北航孵化器有限公司、教育平臺(tái)48匯報(bào)內(nèi)容當(dāng)前主要困難和對(duì)策3主要問題缺乏能真正落地