安全環(huán)保部安全管理制度

新建鐵路長春〔開安〕至西巴彥花線安質環(huán)保部平安管理制度中鐵二十二局集團長西鐵路工程經(jīng)理部2023年4月9日目錄一、總那么1二、適用范圍1三、平安管理目標1四、各項平安管理制度14.1平安生產(chǎn)責任制度14.2平安領導小組工作制度24.3施工平安準備工作驗收制度34.4平安工作交接制度34.5平安生產(chǎn)教育培訓制度44.6工程使用勞務工平安培訓規(guī)定74.7平安檢查制度94.8施工班組“三工平安〞制度104.9平安事故報告、調查和處理制度114.10平安防護工具、防護設施、平安標志管理制度134.11施工及生活用電管理制度144.12易燃、易爆物品管理制度154.13平安文明工地管理制度184.14平安技術交底制度194.15平安生產(chǎn)獎罰制度214.16平安資料管理規(guī)定234.17消防平安管理制度243.18平安生產(chǎn)例會制度244.19使用勞務工作業(yè)平安管理有關規(guī)定254.20自升式架設設施撤除及檢驗、驗收登記制度264.21危險崗位書面告知和意外傷害保險制度264.22“三同時〞和“五同時〞制度264.23工程應急預案制度274.24工程營業(yè)線施工平安制度27平安管理制度一、總那么為保護員工在工作過程中的平安和健康，促進工程健康開展，提倡平安第一，預防為主，綜合治理原那么，加強生產(chǎn)中平安工作的領導和管理，防止和減少生產(chǎn)平安事故，保障員工的生命和財產(chǎn)平安，根據(jù)有關平安法規(guī)和規(guī)定，結合工程實際情況，特制定本制度。二、適用范圍中鐵二十二局集團長西鐵路工程經(jīng)理部。三、平安管理目標1、積極排查、及時整改重大隱患，遏制險性事件發(fā)生，消滅因違章施工造成鐵路行車一般D類及以上事故，杜絕一般及以上生產(chǎn)責任事故；2、年度責任事故死亡率為零，重傷率為零，輕傷率控制在0.3‰以內。四、各項平安管理制度4.1平安生產(chǎn)責任制度1.工程部應建立健全平安組織自控體系、平安技術措施保證體系及作業(yè)標準、操作規(guī)程等，明確平安職責，設置專職平安檢查機構，工程部配置平安總監(jiān)和平安質量環(huán)保部部長，各分部、架子隊配齊專職平安管理人員，成立平安領導小組，平安小組職責是：1〕組織制定平安目標。2〕組織建立平安生產(chǎn)責任制，檢查考核執(zhí)行情況。3〕組織制定重大危險源排查、控制方案。4〕組織編制危險性較大工程專項平安方案。5〕組織制定應急預案，并實施應急演練。6〕及時處置、上報事故。7〕組織制定平安管理制度，標準平安管理。2.工程部平安領導每旬召開一次平安例會，研究解決施工生產(chǎn)中存在的平安問題及解決平安問題的措施。3.作業(yè)班組執(zhí)行“三工〞平安制度。4.2平安領導小組工作制度1.工程部平安生產(chǎn)領導小組設置工程部設立以工程經(jīng)理任組長，工程書記、平安總監(jiān)、副經(jīng)理、總工任副組長，平安環(huán)保部、工程管理部、物資設備部、方案合同部、財務部、綜合辦公室、中心試驗室、調度室、分部負責人等部門為成員的平安領導小組。2.平安生產(chǎn)領導小組的工作內容1〕平安生產(chǎn)領導小組是代表中鐵二十二局集團長西鐵路工程經(jīng)理部開展平安管理工作的組織機構，每月召開一次平安例會，研究決定有關平安生產(chǎn)事項，并組織一次平安檢查，特殊情況根據(jù)工程的平安等級、特殊部位適時決定進行專項檢查、抽查。2〕學習、傳達、貫徹國家、省市、部委、長達公司關于平安生產(chǎn)的方針、政策、法令及規(guī)章制度，并檢查貫徹執(zhí)行情況。3〕聽取各工程部平安生產(chǎn)情況的匯報，及時組織解決施工過程中存在的平安問題及隱患。4〕針對下一步重點工作，提出具體防范措施，明確責任人。5〕配合平安生產(chǎn)事故的調查處理，對事故責任者提出處理建議。6〕組織開展平安生產(chǎn)競賽活動，對平安生產(chǎn)先進工程部、架子隊和個人提出獎勵建議，報上級審批。4.3施工平安準備工作驗收制度1.檢查主要內容1〕施工組織設計、施工方案是否有平安防護措施，措施是否具有針對性、操作性。2〕施工工程的工序及工藝布置是否合理；各工序、工藝、危險源控制措施是否合理、正確、有無遺漏。3〕施工機械設備進場是否進行檢驗，是否符合技術性能要求和平安防護規(guī)定。4〕施工人員是否經(jīng)過培訓。5〕施工工序是否有平安技術交底。6〕施工平安責任制是否建立。7〕平安管理機構人員是否配齊。8〕臨時用電、防火設施是否配置合理。9〕施工中可能發(fā)生的危險情況是否有應急預案。10〕危險性較大工程是否有平安專項方案。11〕與相關方的平安協(xié)議是否簽訂。4.4平安工作交接制度1.平安工作交接班種類1)施工現(xiàn)場、臨時庫房、駐地平安巡守。2)工序、工種交接班。2.交班時間：每日7：30～8：00時〔特殊情況另行確定〕。3.交班內容、要求1)必須按時交接班，交接班必須在現(xiàn)場交接，嚴禁在現(xiàn)場以外的地方交接班。2)交接班必須實行對口交接，上不清、下不接。3)交班人員應對現(xiàn)場情況、設備運行狀況等作詳細介紹，接班人員應對設備狀況、現(xiàn)場情況等進行檢查核實，假設發(fā)現(xiàn)存在問題，交班人員須處理完畢方能下班。4)執(zhí)行交接班簽認制度，并保存好記錄。5)交接班出現(xiàn)問題，由主管負責人負責。4.5平安生產(chǎn)教育培訓制度1.培訓對象、培訓時間及有關要求1)工程負責人每年接受平安生產(chǎn)培訓的時間，不得少于30學時；2)工程專職平安生產(chǎn)管理人員，取得崗位合格證書并持證上崗外，每年還必須接受平安專業(yè)技術培訓，時間不得少于40學時；3)工程其他管理人員和技術人員每年接受平安生產(chǎn)培訓時間，不得少于20學時；4)工程特殊工種人員在通過專業(yè)技術培訓并取得操作證書后，每年需接受有針對性地平安生產(chǎn)培訓，時間不得少于20學時；5)工程其他員工每年接受平安生產(chǎn)培訓，時間不得少于15學時；6)待崗、轉崗、換崗的員工，在重新上崗前，必須接受一次平安生產(chǎn)培訓，時間不得少于20學時。7)新進場的員工，必須進行三級教育培訓，工程部三級即工程部、架子隊、班組三級，時間不得少于32學時，每年再培訓不少于16學時，經(jīng)教育培訓考核合格后，方可上崗。2.教育內容1)新進場的員工，接受架子隊、班組的平安生產(chǎn)培訓教育。A.工程架子隊級教育內容：各級管理部門有關平安生產(chǎn)的標準；工程根本情況和必須遵守的平安事項；在施工中所使用的化工產(chǎn)品的用途，防毒知識，防火及預防煤氣中毒知識；B.班組級教育內容：本班組生產(chǎn)工作概況，工作性質及范圍；從事施工生產(chǎn)工作的性質，必要的平安知識，各種機具設備及平安防護設施的性能和平安作用；本工種的平安操作規(guī)程；本工程容易發(fā)生事故的部位及勞動防護用品的使用要求；工程工程中工人的平安生產(chǎn)職責。2)待崗、轉崗、換崗平安教育A.施工人員轉入到另一個工程工程時必須進行轉場平安教育。B.轉場平安教育內容：本工程工程平安生產(chǎn)狀況及施工條件;施工現(xiàn)場中危險部位的防護措施、考前須知及典型事故案例;本工程工程的平安管理方法、規(guī)章制度。3)變換工種平安教育A.凡改變工種或調換工作崗位的工人必須進行變換工種的平安教育。B.變換工種平安教育時間不得小于4小時，教育培訓考核合格前方準上崗。C.教育內容：新工作崗位或生產(chǎn)班組平安生產(chǎn)情況、工作性質和職責；新工作崗位必要的平安知識，各種機具設備及平安防護設施的性能和作用。新工作崗位、新工種的平安技術操作規(guī)程。新工作崗位容易發(fā)生事故及有毒有害的場所。新工作崗位個人防護用品的使用和保管。4)特殊工種平安教育內容：電工、焊工、架子工、機械操作工、起重工等特殊工種工人，須經(jīng)過本工種的平安技術教育，經(jīng)考試合格發(fā)證后，方準操作。對從事有塵毒危害作業(yè)的工作，要進行塵毒危害和防治知識教育。3.平安教育形式包括教學、講座、經(jīng)驗介紹、事故案例分析等。4.平安教育檔案管理1)工程部根據(jù)工程概況及施工進度制定平安教育培訓方案，建立參加平安教育培訓人員臺帳。2〕平安教育培訓記錄〔平安教育培訓講義、授課人及參加教育人簽到表、考試試卷、會議照片〕。4.6工程使用勞務工平安培訓規(guī)定1.對勞務工平安生產(chǎn)教育內容工程部使用的勞務工，必須全員接受平安教育培訓，經(jīng)過考試合格前方可上崗作業(yè)，未經(jīng)平安教育或考試不合格者，嚴禁上崗作業(yè)。1〕勞務工平安生產(chǎn)教育內容A.平安生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)、制度。B.平安生產(chǎn)的重要意義和必要性。C.工程施工過程中的特點。D.工程施工中因傷亡事故的典型案例和控制事故發(fā)生的措施。E.介紹工程工程施工現(xiàn)場情況。F.講解工程工程施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)和文明施工的制度、規(guī)定。G.講解施工中高處墜落、觸電、物體打擊、機械(起重〕傷害、坍塌五大傷害等事故的控制措施。H.講解施工中常用的有毒有害化學材料的用途和預防中毒的知識。2.轉崗、換崗平安教育1)施工人員轉入到另一個工程工程時必須進行轉場平安教育。2)轉場平安教育內容：A.本工程工程平安生產(chǎn)狀況及施工條件。B.施工現(xiàn)場中危險部位的防護措施、考前須知及典型事故案例。C.本工程工程的平安管理方法、規(guī)章制度。3.變換工種平安教育1)凡改變工種或調換工作崗位的工人必須進行變換工種的平安教育。2)變換工種平安教育時間不得小于4小時，教育培訓考核合格前方準上崗。3)教育內容：A.新工作崗位或生產(chǎn)班組平安生產(chǎn)情況、工作性質和職責；B.新工作崗位必要的平安知識，各種機具設備及平安防護設施的性能和作用。C.新工作崗位、新工種的平安技術操作規(guī)程。D.新工作崗位容易發(fā)生事故及有毒有害的場所。E.新工作崗位個人防護用品的使用和保管。在平安教育培訓跨年度后，要結合當?shù)睾蛧业男抡?，總結上年度工作，進行重新培訓考核。特殊工種平安教育內容：電工、焊工、架子工、機械操作工、起重工等特種作業(yè)人員，除進行一般平安教育外，還要經(jīng)過本工種的平安技術培訓，經(jīng)考試合格發(fā)證后，方準操作。對從事有塵毒危害作業(yè)的工作，要進行塵毒危害和防治知識教育。6.平安教育形式包括教學、講座、經(jīng)驗介紹、事故案例分析等。7.平安教育檔案管理1)工程部根據(jù)工程概況及施工進度制定平安教育培訓方案，建立參加平安教育培訓人員臺帳。2)平安教育培訓記錄〔平安教育培訓講義、授課人及參加教育人簽到表、考試試卷、會議照片〕。4.7平安檢查制度1.檢查內容平安檢查的內容主要包括：查領導、查思想、查管理、查制度、查預案、查隱患、查整改、查事故處理等。2.檢查方式平安檢查方式有工程部組織的定期的平安檢查，各級管理人員的日常巡回檢查，專業(yè)平安檢查，季節(jié)性檢查、節(jié)假日平安檢查、班組自我檢查。1)定期平安生產(chǎn)檢查工程部每旬組織一次平安生產(chǎn)檢查，每次平安檢查由平安總監(jiān)組織帶隊，工程、安質、設備等有關部門參加檢查。2)經(jīng)常性平安生產(chǎn)檢查工程部生產(chǎn)負責人、各級管理人員對工程施工現(xiàn)場進行日常平安巡回檢查。3)專業(yè)性平安檢查專業(yè)平安檢查內容包括：腳手架、施工用電、鐵路營業(yè)線施工、橋梁起運架、特種設備等平安生產(chǎn)問題和普遍性平安問題進行單項專業(yè)檢查。參加專業(yè)平安生產(chǎn)檢查組的人員由技術負責人、專業(yè)技術人員、專項作業(yè)負責人組成。4)季節(jié)性平安生產(chǎn)檢查季節(jié)性平安檢查是針對施工所在地氣候的特點，可能給施工帶來危害而組織的平安檢查。如雨季防洪防汛平安檢查、冬季預防雨雪災害平安檢查等。5)節(jié)假日前后平安生產(chǎn)檢查是針對節(jié)假日前后防止員工思想松懈而進行的平安生產(chǎn)檢查。6)班組自檢、互檢和交接檢查A.自檢：由班組長組織班組作業(yè)前后對自身所處的環(huán)境和工作程序進行平安生產(chǎn)檢查，消除不平安隱患。B.互檢：由領工員組織班組之間開展的平安生產(chǎn)檢查，做到互相監(jiān)督，共同遵章守紀。C.交接檢查：上道工序完畢，交給下道工序使用或操作前，由工地負責人組織班組長、平安員及其他有關人員參加，對施工平安進行檢查和驗收，確認無平安隱患，方可交給下道工序使用或操作。3.隱患處理對查出的隱患要立即整改，不能立即整改的，建立登記、整改檢查、銷號制度，制定的整改方案定人、定措施、定完成日期，在隱患沒有消除前，必須采取可靠的防護措施，如有危及人身平安的緊急險情，必須立即停止作業(yè)。4.8施工班組“三工平安〞制度1.工前平安講話制度1)每日上班前，班組負責人，必須召集本班施工人員，針對當天施工任務，結合平安技術交底內容，結合作業(yè)環(huán)境、設施、設備狀況及施工人員技術素質、平安意識、自我保護意識以及思想狀態(tài)，有針對性地進行班前平安活動，提出具體考前須知和防范措施，并跟蹤落實，做好活動記錄。2)采用新技術、新工藝、新材料、新設備作業(yè)前，工程部和架子隊負責人，必須詳細、全面認真地依據(jù)平安技術交底內容講解平安要點，作業(yè)人員掌握平安技術前方可進行施工作業(yè)。2.工中平安檢查制度架子隊、班組專〔兼〕職平安員在施工人員作業(yè)過程中，隨時檢查作業(yè)場所平安狀況，提醒施工人員注意不平安因素，消除平安隱患，隨時糾正違章行為。下班前要對施工現(xiàn)場進行巡查，確認機電是否拉閘斷電，用火是否熄滅等，確認無平安隱患前方準離開現(xiàn)場。3.工后講評平安制度各工程部和架子隊建立每周一次平安生產(chǎn)活動日制度，講評一周平安生產(chǎn)情況，學習有關平安生產(chǎn)規(guī)章制度，研究解決可能存在的平安隱患，表彰遵章守紀平安好的工人，批評違章行為。4.9平安事故報告、調查和處理制度1.事故報告程序1)施工現(xiàn)場一旦發(fā)生平安問題或事故，現(xiàn)場有關人員應當立即向工程經(jīng)理報告，工程經(jīng)理應立即組織救援。事故發(fā)生后，工程部人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù)，任何人不得破壞事故現(xiàn)場、消滅相關證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。2)發(fā)生生產(chǎn)平安事故，執(zhí)行《生產(chǎn)平安事故報告和調查處理條例》〔國務院2007年第493號令〕的相關規(guī)定。2.報告事故應當包括以下內容：1)事故發(fā)生單位概況；2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；3)事故的簡要經(jīng)過；4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)〔包括下落不明的人數(shù)〕和初步估計的直接經(jīng)濟損失；5)已經(jīng)采取的措施；6)其他應當報告的情況。3.一般事故由工程部直接組織事故調查組進行調查。一般事故以上等級事故由集團公司組織事故調查組進行調查?；馂氖鹿视杉瘓F公司組織事故調查組進行調查。集團公司認為必要時，可以調查有下級負責調查的事故。4.發(fā)生一般生產(chǎn)平安事故，對工程部主要領導人員給予行政警告及以上行政處分；對工程部主管生產(chǎn)、平安的領導人員給予行政記過及以上處分。對事故單位主管生產(chǎn)、平安的領導人員給予通報批評或者行政警告處分。5.發(fā)生較大生產(chǎn)平安事故，對工程部主要領導人員給予行政撤職及以上行政處分；對事故工程部所屬公司主要領導人員給予行政記過及以上處分；對事故單位主管生產(chǎn)、平安的領導人員給予行政記大過及以上處分，或者引咎辭職。6.發(fā)生重大及以上生產(chǎn)平安事故，對事故單位主要領導人員給予撤職及以上處分。4.10平安防護工具、防護設施、平安標志管理制度1.危險部位：是指存在危險因素，容易造成作業(yè)人員或者其他人員傷亡的地點。危險部位應按規(guī)定進行平安防護，并設置平安標志。1〕施工現(xiàn)場危險部位是指：施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等。現(xiàn)場施工負責人要根據(jù)工程施工的實際情況、使用設施設備和材料的情況及存儲物品的情況，具體確定本施工現(xiàn)場的危險部位，并設置明顯的平安防護工具、防護設施、平安標志。平安防護設施要按照平安技術交底設置，設置要合理，要滿足平安施工的需要，并由使用班組長具體負責保管和指派專人看守。平安標志要根據(jù)實際需要和有關設置，平安標志要醒目清楚，必要時設專人進行看守。2〕各種平安防護工具要經(jīng)過設備管理和安質部的檢查、審核，經(jīng)過檢查合格的方可使用。平安防護工具、防護設施、平安標志要設置在明顯地點，讓作業(yè)人員和其他進入施工現(xiàn)場的人員易于看到。3〕夜間要在圍擋上及防護欄上設紅色警示燈。4〕平安防護工具、防護設施、平安標志必須符合國家標準。即《平安標志》〔GB2894—1996〕、《平安標志使用導那么》〔GB16719——1996〕。5〕鐵路營業(yè)線平安防護工具、防護設施、平安標志的制作及設置，必須嚴格按《鐵路技術管理規(guī)程》、《鐵路營業(yè)線施工平安管理方法》及《鐵路建設工程現(xiàn)場平安文明標志》等相關規(guī)定辦理。2.平安防護工具、防護設施、平安標志設置后，未經(jīng)工程部負責人批準，嚴禁擅自移動或者撤除。4.11施工及生活用電管理制度1.施工及生活用電必須遵守以下操作規(guī)程1〕電工必須經(jīng)專業(yè)平安技術培訓并考試合格，持證上崗。非電工嚴禁進行電氣作業(yè)。2〕施工現(xiàn)場臨時用電設備在5臺及以上或設備總容量在50kW及以上者，應編制用電組織設計；臨時用電線〔纜〕必須用絕緣良好的橡皮線，電線〔纜〕必須與負荷相匹配；配電箱、電氣設備所用的保險絲〔片〕的額定電流要與其負荷量相適應。嚴禁用其他金屬線代替保險絲〔片〕。配電箱、開關箱必須封閉加鎖，專人管理。3〕電氣設備不帶電的金屬外殼、框架、部件、金屬操作臺和移動式碘鎢燈的金屬柱等，均應作保護接零，手提式電動機具應安裝漏電保護器等。4〕臨時用電工程撤除，必須按順序先斷電源后撤除，不得留有平安隱患。2.施工及生活用電平安管理規(guī)定1〕嚴禁在現(xiàn)場的閘箱上私拉亂接，確有需用應請現(xiàn)場專職人員進行操作。2〕在腳手架上安裝臨時照明線路時，腳手架上應加絕緣，金屬腳手架上應設木橫擔。3〕電源線路不得破損、裸露、接觸潮濕地面以及接近電源和直接綁在金屬構件上，在電源插座上連接線路時，必須用插頭連接。4〕照明電燈、電線、電閘箱要符合要求，外線接頭要用防水絕緣膠布包好。5〕撤除照明設備，不得留有帶電局部，如必需保存時，那么應切斷電源，線頭以絕緣固定距地面2.5米以上的適當處。6〕員工宿舍嚴禁私接亂拉電線、插座、電器設備等。7〕除試驗室使用的電器養(yǎng)護設備外，其它單位嚴禁使用電爐。4.12易燃、易爆物品管理制度1.工程部易燃易爆物品種類1〕員工食堂用液化石油瓶；2〕現(xiàn)場施工用乙炔、氧氣瓶。食堂用液化石油氣、氣割氣焊所用的能源氧氣、乙炔，均為易燃易爆氣體；氧氣瓶、乙炔瓶、液化石油瓶都屬于壓力容器，火災和爆炸是使用中的主要危險源。2.氧氣瓶、乙炔瓶、液化氣瓶的使用、保管規(guī)定1〕液化石油氣瓶的使用方法、保管規(guī)定A.液化石油瓶的使用方法1.1.1平安距離符合規(guī)定，使用前首先翻開氣源開關，點燃點火棒。1.1.2輕輕翻開燃氣閥門用點火棒點燃燃燒器。1.1.3調整氣閥和風門，將火焰調制最正確狀態(tài)。1.1.4使用完畢立即關閉閥門。B.保管規(guī)定及考前須知1.2.1經(jīng)常檢查管路密度，如有漏氣現(xiàn)象，立即停止使用，與廠家聯(lián)系或請專業(yè)人員維修，合格后再使用。1.2.2保持燃燒器清潔，防止氣孔堵塞。1.2.3火焰脫火，回火時應調小進風量，直至火焰正常。1.2.4燃燒時出現(xiàn)火焰時應調大進風量，直至火焰正常。1.2.5如反復調試無效，應與廠家聯(lián)系，進行維修。1.2.6運輸搬運中防止撞擊。1.2.7備用液化石油氣瓶〔限一瓶〕與正在使用的氣瓶必須按規(guī)定存放。1.2.8液化氣瓶的保管、檢修、使用由食堂負責人負責。3、施工用氧氣瓶、乙炔瓶使用、保管規(guī)定1)經(jīng)常檢查管路氣密度，如有漏氣現(xiàn)象，必須立即進行更換停止使用。2)新橡膠軟管必須經(jīng)壓力試驗。未經(jīng)壓力試驗的或代用品及變質、老化、脆裂、漏氣、沾土油脂的膠管均不得使用。3)不得將橡膠軟管放在高溫管道和電線上，或將重物或熱的物件壓在軟管上，更不得將軟管與電焊用的導線敷設在一起。軟管經(jīng)過車道時必須加護套或蓋板。4)氧氣瓶應與其他易燃氣瓶按規(guī)定存放。5)開啟氧氣瓶氣閥門時，按規(guī)程作業(yè)。6)嚴禁使用未安裝減壓器的氧氣瓶進行作業(yè)。7)安裝減壓器時，應先檢查氧氣瓶閥門接頭不得有油脂，并略開氧氣瓶閥門吹除污物，然后安裝減壓器，人身或面部不得正對氧氣瓶閥門出氣口，關閉氧氣瓶閥門時，必須先松開減壓器的活門螺絲〔不可緊閉〕。8)點燃焊〔割〕時，應先開乙炔閥點火，然后開氧氣瓶調整火焰。關閉時應先關閉乙炔閥，再關氧氣閥門。9)在作業(yè)中，如發(fā)現(xiàn)氧氣瓶閥門失靈或損壞不能關閉時，應讓瓶內的氧氣自動逸盡后，再進行拆卸修理。10)乙炔軟管、氧氣軟管不得錯裝。使用中氧氣軟管著火時，不得折彎軟管斷氣，必須先關閉氧氣閥門，停止供氧。乙炔軟管著火時，必須先熄火，可用彎折前面一段軟管的方法將火熄滅。11)不得將橡膠軟管背在背上。焊槍內假設帶有乙炔、氧氣不得放在金屬管、槽、缸、箱內。12)冬季在露天施工，如軟管回火防止器凍結時，可用熱水、蒸汽、或在暖氣設備下化凍，嚴禁用火焰烘烤。13)作業(yè)結束后，應卸下減壓器，擰上氣瓶平安帽，將軟管卷起捆好，掛在室內枯燥處。14)備用氧氣瓶、乙炔氣瓶〔各限一瓶〕，必須按規(guī)定存放。15〕切割、補焊封閉的容器、管道或盛裝過易燃、易爆、有毒物質的容器、管道，必須徹底地將容器、或管道內的易燃、易爆物質置換干凈。否那么，嚴禁進行切割、補焊作業(yè)。16〕乙炔瓶、氧氣瓶的保管、檢修、使用由班組長負責。4.13平安文明工地管理制度1.工地管理檢查制度1〕工程部每月組織一次平安文明工地檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，要及時制定整改措施，并設專人負責整改，整改結果報局工程部。2〕檢查對施工工人上崗、換崗及勞務人員進場進行平安教育的落實情況，確保崗前培訓到達100%。3〕檢查上崗人員的上崗證，對特種作業(yè)人員要檢查其是否持有操作許可證，同時檢查其上崗前的登記造冊和再次考核認可的執(zhí)行情況，確保持證上崗。4〕檢查不同工種、工序的平安操作程序、崗位責任、勞動紀律制定情況，確保崗位分工明確，作業(yè)有序，紀律嚴明。5〕各班組要堅持日常性檢查制度，利用多種形式，增強全員平安生產(chǎn)意識和自我保護能力。6〕施工現(xiàn)場要保持環(huán)境整潔、衛(wèi)生，道路平整通暢，作業(yè)區(qū)內設有標準規(guī)格的平安標志牌。7〕材料的存入場地應平整夯實，排水設施齊備，易燃、易爆、危險品分類存放，并設專人保管。8〕檢查施工現(xiàn)場的用水用電，杜絕長流水、長明燈。2.駐地管理檢查1〕檢查工程部、架子隊生活區(qū)的統(tǒng)籌規(guī)劃方案的合理性，確保駐地區(qū)域建設符合標準化的要求。2〕檢查駐地排污工作，確保生活廢水、食堂排污符合環(huán)保要求。3〕駐地的衛(wèi)生區(qū)要堅持經(jīng)常性檢查，確保衛(wèi)生條件良好。4〕職工宿舍衛(wèi)生及用電情況要進行經(jīng)常性的檢查，保持室內整潔，嚴禁私自亂接、亂拉電線。3.食堂管理檢查1〕食堂必須設置獨立的操作間、庫房和燃氣罐存放間。2〕排風設施和消毒設施要配備齊全，地面要硬化。刀、盆、案板等炊具和存放柜必須生熟分開。4.檢查方式1)定期檢查：工程部按月度定期組織檢查。各分部每旬定期檢查，并形成記錄，實施獎懲制度，起到催促平安生產(chǎn)工作的作用。2)不定期檢查：局工程部根據(jù)施工中具體的傾向性問題進行抽查或巡查。3)季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)施工中具體的傾向性問題進行專項檢查。4)節(jié)假日檢查：認真檢查值班制度的執(zhí)行情況，落實節(jié)日平安防范措施檢查。4.14平安技術交底制度1.平安技術交底是施工生產(chǎn)中的關鍵環(huán)節(jié)，它直接指導施工生產(chǎn)。工程施工平安與平安技術交底的實施、貫徹、執(zhí)行有著緊密的聯(lián)系，工程部根據(jù)工程特點和施工進度情況及時實施平安技術交底的各項工作。2.平安技術交底分為局工程部平安質量部組織的對各分部施工負責人、平安、技術管理人員的平安技術交底；分部安質部對架子隊九大員的平安技術交底；架子隊對各班組及全體施工人員的交底；架子隊平安員和班組長對全體施工人員的平安技術交底。3.平安技術交底的內容：1)工程特點，現(xiàn)場實際情況。2)工程任務與進度要求，平安事故隱患部位。3)施工考前須知、操作要點、平安事項等。4)施工平安技術組織措施。5)新技術、新工藝、新材料、新設備的特殊平安要求。4.平安技術交底的方法1)由工程部平安總監(jiān)分級組織，工程部、安質部參與，對現(xiàn)場施工人員進行平安技術交底，就該項施工工藝的平安技術交底內容及施工工程主要平安技術方案向施工作業(yè)人員進行交底。2)平安質量部平安工程師負責對架子隊進行平安技術交底。架子隊要向領工員〔或工班長〕進行具體的書面交底，雙方必須互相簽認。3)對重大、復雜或采用新技術、新工藝、新材料、新設備的工程，或新開發(fā)的技術工程，在施工前由工程經(jīng)理部根據(jù)需要邀請有關專業(yè)平安人員到施工現(xiàn)場進行平安技術交底，以便掌握該工程的特殊平安要求和應采取的平安技術措施。4.15平安生產(chǎn)獎罰制度1.平安生產(chǎn)獎勵：對以下情況之一者，可根據(jù)工程部情況，給予一次性獎勵。1)防止重大行車事故的。2)保護國家、集體財產(chǎn)及重要設備平安的。3)防止重大人身傷亡事故的。4)在平安工作中做出突出成績的集體或個人。2.平安生產(chǎn)管理處分1)發(fā)生事故的，工程部按事故的等級、性質、損失、責任大小，實行損失有限經(jīng)濟賠償。2)對現(xiàn)場施工負責人的處分，工程部制定標準予以處分。A.發(fā)生死亡事故的。B.發(fā)生職工重傷事故的。C.發(fā)生職工輕傷事故的。D.發(fā)生交通事故的。3)施工現(xiàn)場平安管理處分規(guī)定3.1違反以下作業(yè)規(guī)定的將予以處分A.進入施工現(xiàn)場的人員不按規(guī)定佩戴標識和保護用品的。B.施工人員穿拖鞋、塑料底鞋、高根鞋或赤腳、高處作業(yè)人員不系平安帶的。C.施工人員當班期間飲酒的。D.施工人員患有禁忌疾病而從事特種作業(yè)的。E.在施工現(xiàn)場區(qū)域內抽煙或非工作用火的。F.凡在墜落高度基準面2米和2米以上高處作業(yè)，必須按規(guī)定設置防護設施。G.在墩頂、橋上、陡坡腳手架及其它危險邊沿進行懸空高處作業(yè)時，臨空一面必須搭設平安網(wǎng)或防護欄，戴好平安帽，拴好平安帶，平安網(wǎng)必須隨著建筑物的升高而提高，平安網(wǎng)最大距離工作面的最大高度不超過3米，平安網(wǎng)外側比內側高0.5米，長面拉直拴牢在固定架子和固定環(huán)上。H.高處作業(yè)必須設人警戒，嚴禁人員通行，必要時采取可靠的防護措施，以免掉物傷人，走道、腳手架要去除干凈，采取防滑措施；上下腳手架、攀登高層構筑物應走斜馬道，不得沿繩、立桿或欄桿攀爬；不得坐在平臺、孔洞井上邊緣；不得騎坐腳手架欄桿；周圍的溝道，孔洞井口等應用固定蓋板蓋牢或設圍欄。I.遇五級以上大風，沒有特別可靠的平安措施，禁止高處作業(yè)。3.2違反施工用電規(guī)定的將予以處分A.非電工從事電氣作業(yè)，無證上崗的。B.未經(jīng)領導許可，任意調換工作操縱機械設備，私自亂接閘刀、拉閘、推閘的。C.除試驗室使用電器養(yǎng)護外，其它單位嚴禁使用電爐、高壓懸鎢燈、取暖做飯；照明電燈、電線、電閘箱要符合要求。D.在腳手架上安裝臨時照明線路時，腳手架上應加絕緣，金屬腳手架上應設木橫擔。E.電源線路不得破損、裸露等，接觸潮濕地面以及接近電源和直接綁在金屬構件上，或電源線芯彎成裸鉤，鉤在電源線路和電源開關上通電使用。F.照明撤除設備，不得留有帶電局部，如必需保存時，那么應切斷電源，線頭以絕緣固定距地面2.5米以上的適當處。3.其他施工作業(yè)違反規(guī)定的處分1)文明施工要求，現(xiàn)場材料堆放混亂、廢料不及時清理、道路不暢通的。2)施工現(xiàn)場無平安標志或標牌不醒目的。3)對發(fā)生事故弄虛作假，隱瞞不報，推脫責任，致使事態(tài)擴大，造成惡劣影響的。4)施工人員的個人行為違反規(guī)定由個人負主要責任，對其直接管理人員進行連帶處分。5)凡屬上述規(guī)定未涉及到未按標準化作業(yè)，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，根據(jù)具體情況，安質部門有權當即做出處分決定。4.16平安資料管理規(guī)定1.平安管理資料規(guī)定：1)工程部要自下而上建立平安資料管理平安信息網(wǎng)，及時傳遞準確可靠的工程平安信息。2)安質部要對掌握的平安信息，包括平安問題、平安動態(tài)、平安檢查等，形成平安資料逐級上報制。3)在年終對平安管理工作進行分析總結，并書面上報公司安質部。4.17消防平安管理制度1.工作制度：1)認真貫徹消防工作“預防為主、防消結合〞的指導方針，納入日常施工生產(chǎn)平安管理之中，結合現(xiàn)場實際情況，實行平安防火責任制。2)建立健全消防管理組織體系，對全員進行消防平安教育、培訓考核，使之熟練掌握滅火知識和消防器材的使用，定期組織消防演練。3)對員工駐地和施工現(xiàn)場開展定期和日常相結合的消防檢查工作，及時糾正消除存在的火災隱患，建立消防檢查記錄和整改措施臺賬。4)按照《消防法》有關規(guī)定，配置消防器材、設施和消防標志，建立消防器材設施位置平面圖和消防器材臺帳，重要防火部位設置防火器材和明顯防火標志。5)定期檢查、修理、更換，確保消防器材完好有效，并建立現(xiàn)場消防平安預案。6)施工中嚴格執(zhí)行用火審批制度，并指定專人負責。7)對易燃易爆危險品設置合理的存放位置，并定期檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時糾正，防患于未然。3.18平安生產(chǎn)例會制度1.會議頻次、參加人員、會議主要內容：1)工程部每月召開一次平安質量例會，各分部每月不少于三次的平安會議。2)參加人員范圍：工程部工程經(jīng)理、黨工委書記、副經(jīng)理、平安總監(jiān)、總工程師、各部門負責人、安質檢查專職人員及管理人員、架子隊長等。3)會議主要內容：A.總結分析上旬平安生產(chǎn)情況，并提出今后改良意見。B.及時傳達學習有關上級、建設單位、監(jiān)理等單位平安工作的規(guī)章制度及有關規(guī)定。C.對下步平安質量工作提出具體安排意見，形成決議。2.可根據(jù)施工需要增加會議頻次。4.19使用勞務工作業(yè)平安管理有關規(guī)定1.工程部因工程需要使用勞務工時，勞務工應同正式員工一樣納入工程管理制度。2.對勞務工進行登記備案，編制勞務工花名冊，保存勞務工本人技術執(zhí)業(yè)證書復印件。3.對勞務工進行針對性的法制教育、平安培訓、技能培訓，做到崗前平安培訓并進行考試，考試合格前方可上崗。4.鐵路營業(yè)線嚴禁勞務工擔任平安防護員。5.勞務工不準單獨