北京轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的SWOT分析

北京轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的SWOT分析摘要：文章簡要回憶了北京經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的歷史與現(xiàn)狀，運(yùn)用SWOT分析法，對北京轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇、挑戰(zhàn)作了全面的分析，并得出結(jié)論：北京轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式的優(yōu)勢突出，外部機(jī)遇良好，只要克服劣勢，化解挑戰(zhàn)，一定能在全國領(lǐng)先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式的轉(zhuǎn)變。關(guān)鍵詞：SWOT，經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式，轉(zhuǎn)變，北京轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式是我們黨在十七大提出的進(jìn)展經(jīng)濟(jì)的重要方針，是從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)展實(shí)際動(dòng)身提出的重大戰(zhàn)略。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式是破解進(jìn)展難題、實(shí)現(xiàn)科學(xué)進(jìn)展的全然之策、關(guān)鍵之舉。北京是全國的政治、文化中心，具有良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和雄厚的科技實(shí)力，首都優(yōu)勢明顯，應(yīng)當(dāng)在全國領(lǐng)先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式的轉(zhuǎn)變。一、北京市經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的歷史與現(xiàn)狀通過多年進(jìn)展，北京差不多從以制造業(yè)為主的工業(yè)型都市過渡到以信息服務(wù)、文化創(chuàng)意等第三產(chǎn)業(yè)為支柱的服務(wù)型都市。然而，北京的經(jīng)濟(jì)增長方式依舊較為粗放而不是集約的；在經(jīng)濟(jì)總量增加的背后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程緩慢；土地的利用率、單位土地面積的產(chǎn)出率、利潤率不高；部分產(chǎn)品萬元產(chǎn)值的能耗高于全國平均水平；循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展滯后；科技進(jìn)步和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新力度與首都科技、人才優(yōu)勢不相適配，經(jīng)濟(jì)增長方式的技術(shù)基礎(chǔ)不牢固。二、北京轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的SWOT分析（一）北京轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式的優(yōu)勢（Strengths）1、北京經(jīng)濟(jì)進(jìn)展成就突出，具備了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式的良好基礎(chǔ)2、北京具有專門的首都優(yōu)勢，集合了一大批高端資源，為北京連續(xù)進(jìn)展提供了有力支撐北京地區(qū)是全國科技力量最集中、自主創(chuàng)新能力最強(qiáng)的地區(qū)。從科研基地情形看，28%的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、33%的國家工程研究中心、45%的國家重大科學(xué)工程、30%的國家重點(diǎn)學(xué)科設(shè)在北京。北京是全國最大的人才培養(yǎng)基地。北京的重點(diǎn)高校占全國的1/4，研究生院占全國的1/3；北京培養(yǎng)的博士生和碩士生規(guī)模分不占全國總量的1/3和1/5.此外，北京是現(xiàn)代文化與古老文化、中國文化與世界文化交匯處，集合了全國一流的文化藝術(shù)機(jī)構(gòu)和文化人才。北京地區(qū)出版的圖書約占全國總量的1/2，音像制品占1/3，期刊占1/4，報(bào)紙占1/5，電視劇出品（部）集數(shù)和電影產(chǎn)量占全國1/3以上。北京的科技和人才資源專門豐富，科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)好、水平高，有基礎(chǔ)、有條件在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式方面走在全國前列。3、“十二五”規(guī)劃建議科學(xué)謀劃了北京經(jīng)濟(jì)進(jìn)展以后，有利于調(diào)動(dòng)和引導(dǎo)各方面加快轉(zhuǎn)變進(jìn)展方式2010年12月公布的《關(guān)于制定北京市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展第十二個(gè)五年規(guī)劃建議的講明》（以下簡稱：《講明》）指出，北京“十二五”要著眼于加快進(jìn)展方式轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)增強(qiáng)進(jìn)展全面性、和諧性、可連續(xù)性的客觀要求，更加注重自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整?！吨v明》提出“深入貫徹落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀，以科學(xué)進(jìn)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式為主線”，全力推動(dòng)“人文北京、科技北京、綠色北京”戰(zhàn)略，“努力打造國際活動(dòng)集合之都、世界高端企業(yè)總部集合之都、世界高端人才集合之都、中國特色社會(huì)主義先進(jìn)文化之都、和諧宜居之都”，推動(dòng)北京向中國特色世界都市邁出堅(jiān)實(shí)的步伐。這為北京在“十二五”期間加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式指明了方向。（二）北京轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式的劣勢（Weaknesses）1、人口、資源與環(huán)境的壓力2、經(jīng)濟(jì)進(jìn)展失衡的壓力隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展，北京的貧富差距連續(xù)擴(kuò)大。北京貧富差距比在2005年就已達(dá)到0.5左右，超過了0.45的國際戒備水平，而且行業(yè)之間的收入差距也在持續(xù)拉大。同時(shí)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展失衡。以北京為中心的首都圈和以北京-天津?yàn)楹诵牡木┙蚣降貐^(qū)，核心都市與周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距過于懸殊。專門是北京與天津之間缺乏實(shí)質(zhì)性合作以及同構(gòu)化競爭，是導(dǎo)致區(qū)域進(jìn)展失衡的重要因素。另外，在北京都市內(nèi)部，受“單中心”格局困擾，功能過于集中在中心城區(qū)，郊區(qū)進(jìn)展相對緩慢。3、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的壓力北京產(chǎn)業(yè)升級(jí)的壓力表現(xiàn)為制造業(yè)“空心化”和服務(wù)業(yè)低端化，中心城區(qū)可連續(xù)進(jìn)展受到挑戰(zhàn)。盡管北京三次產(chǎn)業(yè)總體結(jié)構(gòu)的調(diào)整已差不多到位，2009年第三產(chǎn)業(yè)占GDP的份額為73.1%，接近于發(fā)達(dá)國家中心都市的水平，然而各產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和增長質(zhì)量仍存在專門大的改進(jìn)空間，例如，重工業(yè)的比重依舊過高，缺乏自主技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，生產(chǎn)的附加值和盈利率偏低；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)盡管進(jìn)展迅速，但高端化的服務(wù)仍舊供給不足，整體的分工水平、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及專業(yè)化程度都有待提升。此外，北京的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)定位模糊，具體的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃重點(diǎn)不明，產(chǎn)業(yè)間缺乏橫向關(guān)聯(lián)，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不突出。（三）北京轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式的機(jī)遇（Opportunities）1、跨國產(chǎn)業(yè)的大轉(zhuǎn)移進(jìn)入21世紀(jì)以來，全球服務(wù)業(yè)開始顯現(xiàn)大規(guī)模轉(zhuǎn)移跡象，IT業(yè)務(wù)外包等等成為全球增長最快的服務(wù)業(yè)態(tài)之一。產(chǎn)業(yè)體系的轉(zhuǎn)移成為重點(diǎn)，由以往的孤立的企業(yè)行為逐步過渡到國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)或體系；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步升級(jí)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)由勞動(dòng)密集型終端制成品逐步向價(jià)值鏈中上游中間產(chǎn)品和零部件的生產(chǎn)活動(dòng)轉(zhuǎn)化。2、環(huán)渤海灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化目前，環(huán)渤海地區(qū)正在依靠自身資源、區(qū)位優(yōu)勢拓展新的進(jìn)展空間，探究新的進(jìn)展路徑，在更大的空間范疇中查找進(jìn)展定位。合作日益成為各省區(qū)市進(jìn)展的內(nèi)在要求和進(jìn)展動(dòng)力。“十二五”期間，環(huán)渤海灣區(qū)域?qū)凑諊医y(tǒng)籌區(qū)域進(jìn)展的戰(zhàn)略要求，以京津冀都市圈建設(shè)為核心，強(qiáng)化北京、天津等多個(gè)中心都市的帶動(dòng)作用，帶動(dòng)周邊都市進(jìn)展，加快都市化建設(shè)步伐，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)展進(jìn)程，形成多圈層、大跨度、互利共贏的區(qū)域進(jìn)展格局。3、經(jīng)濟(jì)形狀向循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型（四）北京轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式的挑戰(zhàn)（Threats）1、外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境面臨劇烈波動(dòng)2、與其他發(fā)達(dá)都市的競爭從三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)上看，2010年北京第三產(chǎn)業(yè)所占的比重達(dá)到75.8%，而2000年東京為81.7%，2003年香港為85.2%，且北京第三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、水平還有專門大差距。從科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的奉獻(xiàn)率來看，北京仍處于較低水平。目前北京市的科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的奉獻(xiàn)率，大體相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家的20世紀(jì)五六十年代水平。從技術(shù)創(chuàng)新能力來看，與國際大都市相比，北京在國際專利申請數(shù)量、企業(yè)R&D執(zhí)行比例、技術(shù)引進(jìn)消化吸取的比例方面，差距十分明顯，創(chuàng)新績效并不高。從資源環(huán)境績效上看，北京市資源環(huán)境績效水平雖居全國第4位，但在重要資源的產(chǎn)出效率方面仍大大低于發(fā)達(dá)國家水平，新能源和可再生能源的比重偏低。3、全球操縱碳排放按照Maplecroft公布的溫室氣體排放量數(shù)據(jù)顯示，中國每年向大氣中排放的二氧化碳超過60億噸，位居世界各國之首。北京的人均碳排放量8.2噸，上海為9.7噸，廣州為9.2噸，而22個(gè)樣本都市的平均值為4.6噸。中國在溫室氣體減排方面面臨前所未有的國際壓力。目前，北京是擁有1755萬人口的特大都市，區(qū)域進(jìn)展不平穩(wěn)，人口、資源和環(huán)境壓力龐大，操縱溫室氣體排放，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗減排目標(biāo)困難重重。三、結(jié)論通過上述分析能夠看出，北京在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式具有專門強(qiáng)的優(yōu)勢，并面臨前所未有的機(jī)會(huì)，只要能克服劣勢、化解挑戰(zhàn)，北京一定能在全國領(lǐng)先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧進(jìn)展。參考文獻(xiàn)：1、郭金龍。