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文檔簡介

第頁共頁煤礦安全管理體系考核實(shí)施辦法范文第一章總則第一條為加強(qiáng)煤礦安全管理體系建設(shè),提高煤礦安全管理水平,確保煤礦安全生產(chǎn),根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)管理規(guī)定,制定本辦法。第二條煤礦安全管理體系考核實(shí)施辦法適用于全國范圍內(nèi)所有煤礦的安全管理體系建設(shè)與考核活動(dòng)。第三條煤礦安全管理體系是指煤礦根據(jù)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)管理規(guī)定,建立的一套適應(yīng)煤礦特點(diǎn)的組織機(jī)構(gòu)、管理制度、技術(shù)措施、人員配備等資源,用于預(yù)防和控制安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),確保礦井安全生產(chǎn)的管理系統(tǒng)。第四條煤礦安全管理體系考核實(shí)施活動(dòng)是指對(duì)煤礦的安全管理體系進(jìn)行全面、系統(tǒng)的評(píng)價(jià)和檢查,以發(fā)現(xiàn)存在的隱患和問題,促進(jìn)安全管理體系的不斷改進(jìn)和提升。第五條煤礦安全管理體系考核實(shí)施應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合治理”的原則,注重風(fēng)險(xiǎn)防控和問題整改,確保煤礦安全生產(chǎn)合法合規(guī)、高效運(yùn)行。第六條煤礦安全管理體系考核實(shí)施應(yīng)公開透明,依法依規(guī)進(jìn)行,嚴(yán)禁利用考核結(jié)果進(jìn)行違法違規(guī)處罰和打壓報(bào)復(fù)。第七條煤礦安全管理體系考核實(shí)施應(yīng)根據(jù)煤礦規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、安全生產(chǎn)狀況等情況,采取定期考核和突擊檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行,注重對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域的抽查和核實(shí)。第二章考核內(nèi)容第八條煤礦安全管理體系考核內(nèi)容包括組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任制度、制度建設(shè)、技術(shù)措施、人員配備、安全培訓(xùn)、應(yīng)急管理、隱患排查治理等方面。第九條組織機(jī)構(gòu)考核內(nèi)容包括煤礦的安全管理體系組織架構(gòu)、職責(zé)、權(quán)限等情況,以及煤礦安全管理人員配備和工作崗位設(shè)置是否合理、適用。第十條責(zé)任制度考核內(nèi)容包括煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制度的建立和實(shí)施情況,以及相關(guān)責(zé)任人的履職情況和責(zé)任追究機(jī)制。第十一條制度建設(shè)考核內(nèi)容包括煤礦安全管理制度的建立、修訂、執(zhí)行情況,以及制度的完善與落實(shí)情況。第十二條技術(shù)措施考核內(nèi)容包括煤礦各項(xiàng)技術(shù)措施的合理性、有效性和可操作性等情況,以及對(duì)新技術(shù)的引入和應(yīng)用情況。第十三條人員配備考核內(nèi)容包括煤礦安全管理人員的數(shù)量、素質(zhì)、培訓(xùn)和崗位安排情況,以及與安全生產(chǎn)相關(guān)的各級(jí)人員配備是否合理、到位。第十四條安全培訓(xùn)考核內(nèi)容包括煤礦安全培訓(xùn)制度的建立和實(shí)施情況,以及安全培訓(xùn)的內(nèi)容、方式和效果等情況。第十五條應(yīng)急管理考核內(nèi)容包括煤礦應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施情況,以及應(yīng)急管理組織、演練和事故應(yīng)對(duì)能力等方面。第十六條隱患排查治理考核內(nèi)容包括煤礦隱患排查治理制度的建立和執(zhí)行情況,以及隱患整改的及時(shí)性、效果和徹底性等方面。第三章考核方法第十七條煤礦安全管理體系考核實(shí)施應(yīng)形成多渠道、多方式的綜合評(píng)價(jià),包括書面考核、現(xiàn)場檢查和信息比對(duì)等方式。第十八條煤礦安全管理體系考核實(shí)施應(yīng)由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門承擔(dān),可以委托第三方機(jī)構(gòu)或?qū)<覅⑴c。第十九條煤礦安全管理體系考核實(shí)施應(yīng)采取隨機(jī)選擇、現(xiàn)場查驗(yàn)、詢問核實(shí)、數(shù)據(jù)對(duì)比、檢查記錄等方式進(jìn)行。第二十條煤礦安全管理體系考核實(shí)施應(yīng)充分聽取煤礦負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和職工代表的意見和建議。第二十一條煤礦安全管理體系考核實(shí)施結(jié)果應(yīng)及時(shí)通報(bào)煤礦負(fù)責(zé)人,形成評(píng)價(jià)報(bào)告,并依法公開。第四章考核結(jié)果及處理第二十二條煤礦安全管理體系考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個(gè)等級(jí)。第二十三條煤礦安全管理體系考核結(jié)果為優(yōu)秀的,可以享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)監(jiān)管部門將給予充分肯定和表揚(yáng)。第二十四條煤礦安全管理體系考核結(jié)果為合格的,可以維持原有的生產(chǎn)經(jīng)營條件,監(jiān)管部門將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)該煤礦的監(jiān)督檢查。第二十五條煤礦安全管理體系考核結(jié)果為基本合格的,煤礦應(yīng)加強(qiáng)安全管理體系建設(shè)和缺陷整改,監(jiān)管部門將進(jìn)行進(jìn)一步檢查和指導(dǎo),確定整改期限并監(jiān)督整改。第二十六條煤礦安全管理體系考核結(jié)果為不合格的,煤礦將被責(zé)令停產(chǎn)整頓,并采取相應(yīng)的法律法規(guī)措施,監(jiān)管部門將對(duì)責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行追責(zé)。第五章附則第二十七條煤礦安全管理體系考核實(shí)施辦法的解釋權(quán)歸安全生產(chǎn)監(jiān)管部門所有。第二十八條煤礦安全管理體系考

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