現(xiàn)代安全管理理論與方法下

現(xiàn)代安全管理理論與方法（下）

目錄一、馬斯洛五個需要層次二、世界觀、人生觀和價值觀三、事故多重起因理論四、十大安全原理五、人性、制度與文化六、一流企業(yè)安全文化形成

一、馬斯洛五個需要層次美國社會心理學(xué)家亞伯拉罕·馬斯洛，1943年，提出了五個需要層次論，成為現(xiàn)代安全管理理論的重要依據(jù)。馬斯洛理論把需要分成（依次由較低層次到較高層次）：安全需要、生理需要、社會需要、尊重需要、自我實現(xiàn)需要。正確嗎？馬斯洛理論把需要分成（依次由較低層次到較高層次）：生理需要、安全需要、社會需要、自我實現(xiàn)需要、尊重需要。正確嗎？自我實現(xiàn)的需要，這是最高層次的需要，人必須干稱職的工作，這樣才會使他們感到最大的快樂。生理上的需要、安全上的需要、感情上的需要，都屬于低一級的需要。尊重的需要、自我實現(xiàn)的需要，是高級需要。一個人對尊重和自我實現(xiàn)的需要是無止境的。需要層次論在安全管理中的應(yīng)用：

了解員工的需要是應(yīng)用需要層次論對員工進(jìn)行激勵和規(guī)范行為的一個重要前提。在不同組織中、不同時期的員工以及組織中不同的員工的需要充滿差異性，而且經(jīng)常變化。因此，管理者應(yīng)該經(jīng)常性地用各種方式進(jìn)行調(diào)研，弄清員工未得到滿足的需要是什么，然后有針對性地進(jìn)行激勵。（找）

對于低層次需要的從業(yè)人員，通過強調(diào)法規(guī)、獎懲制度與作業(yè)規(guī)程來規(guī)范行為；而對于中層次需要的從業(yè)人員，應(yīng)重在采用激勵、引導(dǎo)和鼓勵參與等措施來進(jìn)一步激發(fā)熱情；對于高層次需要的管理人員，可以側(cè)重于從戰(zhàn)略、理念、績效與領(lǐng)導(dǎo)力等方面著手，鼓勵創(chuàng)新，鼓勵他們以自己的承諾與行為表率來自我實現(xiàn)。二、世界觀、人生觀和價值觀世界觀是人對世界總體的看法，包括對自身在世界整體中的地位和作用的看法。人生觀是關(guān)于人生目的、態(tài)度、價值和理想的根本觀點。

價值觀是社會成員用來評價行為、事物以及從各種可能的目標(biāo)中選擇自己合意目標(biāo)的準(zhǔn)則。價值觀支配著人的行為。價值觀是驅(qū)使人們行為的內(nèi)部動力。價值觀和價值觀體系是決定人的行為的心理基礎(chǔ)。同一個規(guī)章制度，如果兩個人的價值觀相反，那么就會采取完全相反的行為，將對組織目標(biāo)的實現(xiàn)起著完全不同的作用。價值觀在特定的環(huán)境下又是可以改變的。由于環(huán)境的改變、經(jīng)驗的積累、知識的增長，人們的價值觀有可能發(fā)生變化。

生產(chǎn)安全管理人員，要好好研究心理學(xué)，尤其是結(jié)合中國文化的心理學(xué)。（網(wǎng)、狼、鞋）三、事故多重起因理論

有時候，某起事故或事件的發(fā)生，僅僅只對當(dāng)事人的指責(zé)與處罰是不公平的，也是不負(fù)責(zé)任的。必須經(jīng)過系統(tǒng)的根源分析，找到管理上的缺陷。在分析事故或事件發(fā)生的原因時，應(yīng)該考慮事故的多重起因。很少事故是由于一個單獨的原因造成或?qū)е碌?。大多?shù)情況是，事故的發(fā)生涉及到從管理層到工作流程的最低層次內(nèi)一連串的原因。而且，通常具體的整改行動只是整改了公司基層末端的狀態(tài)。只有改正系統(tǒng)缺陷才更有可能控制所有涉及到從管理層到公司底層的一系列起因。找出導(dǎo)致事故的所有原因，是解決存在問題和預(yù)防更多事故發(fā)生的關(guān)鍵。四、十大安全原理

這十大原理很具有代表意義，概括了當(dāng)今美國以及發(fā)達(dá)國家對安全管理的研究及比較成熟和系統(tǒng)的認(rèn)識。原理1：系統(tǒng)根源不安全行為、工作環(huán)境中不安全狀態(tài)和事故的發(fā)生，都是安全管理系統(tǒng)存在缺陷的征兆。系統(tǒng)根源原理認(rèn)為，不要將獲得的所有信息僅歸結(jié)為某個單獨的直接因素，而是要拓寬我們的視野，考慮導(dǎo)致事故的系統(tǒng)原因。

因此，每個事故都為我們打開了一個改善安全管理的窗口，通過它我們可以觀察和分析整個管理系統(tǒng)和我們的管理程序。把事故、不安全的行為和不安全的狀態(tài)看做系統(tǒng)不正常、系統(tǒng)缺陷的征兆。以識別不安全的行為、狀態(tài)和事故為起點，研究為什么這個行為和事故會發(fā)生，為什么這種狀況會存在。

應(yīng)用這個原理，我們將要重新確定事故調(diào)查程序，即針對任何一個事故，不管是重大事故，還是小事故，都盡可能地識別出導(dǎo)致事故發(fā)生的根本原因，最終消除管理系統(tǒng)的缺陷。消除和整改系統(tǒng)缺陷是為了從根本上改進(jìn)管理系統(tǒng)，而不僅僅是為了尋找某個人的錯誤。（四不放過）原理2：風(fēng)險管理有些環(huán)境中可能會發(fā)生嚴(yán)重的傷害事故，這些環(huán)境是可以識別和控制的。

原理3：“安全第一”新概念應(yīng)該像管理公司其他職能部門一樣管理安全。管理層應(yīng)該通過設(shè)立績效目標(biāo)、制定計劃、組織實施和管理控制等系列現(xiàn)代管理手段來管理安全。什么時候安全第一？當(dāng)其他任何事情（如生產(chǎn)進(jìn)度、質(zhì)量或費用控制）與安全出現(xiàn)矛盾時，安全必須放在第一位。

原理4：績效與責(zé)任安全績效管理的關(guān)鍵是針對崗位安全責(zé)任制定明確的管理程序。幾乎所有的管理人員，都會重視上級領(lǐng)導(dǎo)分配給他的任務(wù)與責(zé)任。如果企業(yè)針對所有主管人員制定了明確的崗位安全責(zé)任、安全績效標(biāo)準(zhǔn)和績效管理程序，必將激勵各級管理人員努力貫徹實施，以求履行安全職責(zé)和實現(xiàn)其安全管理的績效目標(biāo)。原理5：安全管理職能安全管理的職能就是明確界定可能引發(fā)事故的管理上的失誤。這種職能可以通過兩種途徑來實現(xiàn)。1）通過問：“為什么事故會發(fā)生？”——找出引發(fā)事故的根源。2）通過問：“是否實施了有效的控制措施？”——確認(rèn)與跟蹤整改措施的執(zhí)行。安全管理專業(yè)人員的核心任務(wù)是：尋找導(dǎo)致事故發(fā)生的管理系統(tǒng)出了什么問題？

原理6：起因控制不安全行為的起因是可以識別和進(jìn)行分類的；許多分類涉及到工作壓力（如超負(fù)荷，或人員能力與工作不匹配）、誘導(dǎo)或判斷錯誤；所有起因都是可以控制的。每次事件（事故）都與人為失誤（不安全行為）有關(guān)，而且在不安全行為背后有很多原因。這些原因可以被識別、分類和進(jìn)行深入的分析。管理者可以采取很多行動降低發(fā)生不安全行為的可能性，來避免事故的發(fā)生，而不僅僅局限于對人的教育和強制執(zhí)行上。事故是安全管理系統(tǒng)的缺陷和人為失誤的綜合結(jié)果。

原理7：環(huán)境與行為大多數(shù)情況下，不安全行為是人們的習(xí)慣行為，是人們對環(huán)境產(chǎn)生的反應(yīng)。安全管理的工作就是要改善導(dǎo)致不安全行為的環(huán)境。

原理8：三個子系統(tǒng)在建立有效的安全管理體系過程中，必須對三個主要的子系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)管理：物（或設(shè)備）的條件控制、管理體系、人的行為。

原理9：安全管理與企業(yè)文化安全管理應(yīng)該與企業(yè)的文化與理念相互融合。

原理10：系統(tǒng)衡量標(biāo)準(zhǔn)對于企業(yè)而言，沒有一種絕對正確的方法去管理安全；但是，有效的安全管理系統(tǒng)具有一些明顯的基本特征。這些特征通常表現(xiàn)為：（1）最高管理層公開的安全承諾；（2）強調(diào)安全績效考評；（3）擁有公司中策管理的支持，并依賴其發(fā)揮影響作用；（4）明確的安全方針與安全理念；（5）全體員工積極參與；（6）管理系統(tǒng)具有必要的靈活性，如變更管理；（7）安全管理的作用與成績得到員工的廣泛認(rèn)同。

五、人性、制度與文化

現(xiàn)代企業(yè)的安全管理強調(diào)以文化為基礎(chǔ)，鼓勵普通員工的參與、認(rèn)可。中國企業(yè)的安全管理應(yīng)基于中國文化。孟子主張：“人之性善也，猶水之就下也”。認(rèn)為人性生來就是善的。荀子主張：“人生來就有耳目之欲，聲色之好”。認(rèn)為人性生來就是惡的。春秋時代的董仲舒主張：“善出于性，但性中有情，情是惡的”。認(rèn)為人性有善有惡。人性有善惡：善則以導(dǎo)，惡則以法。

實際上“員工行為安全管理”與“企業(yè)安全文化建設(shè)”仍是目前安全管理的重要手段?！皢T工行為安全管理”和“企業(yè)安全文化建設(shè)”是兩種最有影響的安全管理模式。

基于“性本惡”的方法：“員工行為安全管理”側(cè)重于識別和改變?nèi)说牟话踩袨?，強調(diào)不安全行為是引發(fā)事故的主要原因。行為安全管理理論，是一種“自下而上”的模式，從現(xiàn)場的、一線員工及監(jiān)督人員開始，強調(diào)經(jīng)常性的強化措施。

基于“性本善”的方法：“企業(yè)安全文化建設(shè)”強調(diào)企業(yè)安全文化是安全管理的基礎(chǔ)，安全文化影響員工的行為，影響安全程序的實施。安全文化建設(shè)理論，是一種“自上而下”的模式，側(cè)重于改變企業(yè)的價值觀、組織的理念、領(lǐng)導(dǎo)力等，從而改變和提高人們的安全意識，實現(xiàn)組織的安全目標(biāo)。

兩種模式在現(xiàn)代企業(yè)安全管理中各有千秋，互為補充、不能替代。企業(yè)文化與行為安全整合是目前現(xiàn)代企業(yè)安全管理的最高階段。

六、一流企業(yè)安全文化形成文化是制度的靈魂，制度是文化的載體。

“以人為本”是現(xiàn)代企業(yè)安全管理最突出的特點。企業(yè)安全文化的本質(zhì)特征是以人為本。

一流企業(yè)安全文化形成：1、企業(yè)必須徹底剖析企業(yè)安全文化及管理中存在的問題；2、制定長遠(yuǎn)的企業(yè)安全文化戰(zhàn)略目標(biāo)，將目標(biāo)以清楚、公開、書面承諾的形式公布于眾（戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)至少包括正確的安全理念與價值觀念）；3、建立、維護(hù)和發(fā)展公司的安全管理體系、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程；

4、推廣行為安全，改變員工的不良習(xí)慣；5、為各級管理人員、員工以及合同人員，提供相關(guān)的培訓(xùn)及溝通交流機會；6、建立健全反饋渠道；7、全面實施安全管理目標(biāo)與責(zé)任機制。

制定一份戰(zhàn)略計劃（整個戰(zhàn)略計劃及行動方案至少應(yīng)該包括）：1、一份以簡潔文字清楚描述的、公開的安全文化戰(zhàn)略目標(biāo)聲明；2、進(jìn)行一次對安全管理現(xiàn)狀的全面評估，分析現(xiàn)狀與目標(biāo)之間的差距。評估過程一般在有外部咨詢服務(wù)機構(gòu)參與的情況下內(nèi)外結(jié)合，方法包括問卷調(diào)查、抽樣面談、管理