鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理-調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)管理

調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)管理調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)是由若干風(fēng)險(xiǎn)事件構(gòu)成的，風(fēng)險(xiǎn)事件是指釀成事故和損失的直接原因和條件，識(shí)別調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)的首要任務(wù)是識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)事件。調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)概念一一般以《鐵路交通事故調(diào)査處理規(guī)則》(簡稱《事規(guī)》)中界定的事故項(xiàng)目為一個(gè)分析項(xiàng)點(diǎn)，以沖突、脫軌、火災(zāi)爆炸、相撞、從業(yè)人員傷亡、旅客傷亡為固定風(fēng)險(xiǎn)，以階段性行車安全、設(shè)備質(zhì)量、作業(yè)環(huán)節(jié)等暴露出的安全風(fēng)險(xiǎn)為動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，識(shí)別每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)所包含的風(fēng)險(xiǎn)事件。調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)概念一調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別二調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別控制目標(biāo)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)事件類別調(diào)度作業(yè)過程管理過程防范沖突脫軌火災(zāi)相撞從業(yè)人員傷亡旅客傷亡一般D類鐵路交通事故C類及以上鐵路交通事故職工作業(yè)設(shè)備質(zhì)量安全環(huán)境安全管理24調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別二調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別控制目標(biāo)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)事件類別一般D類鐵路交通事故C類及以上鐵路交通事故26職工作業(yè)設(shè)備質(zhì)量安全環(huán)境安全管理調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別二調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別控制目標(biāo)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)事件類別2624結(jié)合日常安全檢査情況，分層次、分工種識(shí)別調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)，并將其分解到責(zé)任作業(yè)崗位和管理崗位上，確定安全風(fēng)險(xiǎn)控制的牽頭部門和配合部門，制定正常情況下的控制措施和非正常情況下的阻斷措施。1極高度風(fēng)險(xiǎn)例如，CTC區(qū)段未確認(rèn)分路不良軌道區(qū)段空閑接車、未及時(shí)正確下達(dá)限速調(diào)度命令、運(yùn)行揭示調(diào)度命令發(fā)布或管理不規(guī)范、錯(cuò)誤向停電區(qū)段接觸網(wǎng)送電等。風(fēng)險(xiǎn)程度極高特征突發(fā)性源頭性系統(tǒng)性作業(yè)人員、路外人員群死群傷事故它指可能直接導(dǎo)致旅客列車沖突脫軌、火災(zāi)爆炸、相撞，或旅客、等后果極其嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)，須立即采取果斷措施加以解決。調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別三2高度風(fēng)險(xiǎn)例如，限速機(jī)車車輛掛運(yùn)開行組織不規(guī)范、超限列車運(yùn)行控制不到位、違章準(zhǔn)許應(yīng)安裝列尾裝置列車無列尾開車等。風(fēng)險(xiǎn)程度較高易發(fā)性階段性子系統(tǒng)性或作業(yè)人員、路外人員傷亡事故它指可能導(dǎo)致貨物列車沖突、脫軌、或引發(fā)極高度風(fēng)險(xiǎn)等等后果比較嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)，須及時(shí)采取措施加以解決。調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別三火災(zāi)、爆炸、相撞，2高度風(fēng)險(xiǎn)調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別三超限列車惡劣天氣限速運(yùn)行安裝列尾3中度風(fēng)險(xiǎn)例如，接觸網(wǎng)停送電命令漏發(fā)受令處所、施工維修調(diào)度命令發(fā)布不規(guī)范、應(yīng)急處置不規(guī)范、錯(cuò)誤進(jìn)行CTC操作等。風(fēng)險(xiǎn)程度中等局部性它指可能導(dǎo)致事故，或引發(fā)極高度、高度風(fēng)險(xiǎn)的安全風(fēng)險(xiǎn)，須適時(shí)采取措施加以解決。調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別三3中度風(fēng)險(xiǎn)調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別三超限列車惡劣天氣限速運(yùn)行4低度風(fēng)險(xiǎn)例如，日(班)計(jì)劃編制下達(dá)不規(guī)范、列車運(yùn)行調(diào)整計(jì)劃下達(dá)不及時(shí)、未執(zhí)行列車編組計(jì)劃、相關(guān)情況掌握不清等。風(fēng)險(xiǎn)程度一般個(gè)別性它指可能耽誤列車，或引發(fā)極高度、高度、中度風(fēng)險(xiǎn)的安全風(fēng)險(xiǎn)，主要是典型的職工違章違紀(jì)、設(shè)備質(zhì)量不良或故障。調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)