企業(yè)改制重組咨詢研究報告

勝利油田中勝實業(yè)集團公司

企業(yè)改制重組咨詢報告北京南洋林德投資參謀有限公司2001年7月山東東營〔討論稿〕北京南洋林德投資參謀有限公司中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第1頁〔共126頁〕序在雙方充分溝通的根底上，北京南洋林德投資參謀有限公司非常榮幸地擔(dān)任了勝利油田中勝實業(yè)集團公司企業(yè)改制重組工程的咨詢參謀，本報告即為該咨詢工程的文本性成果。本咨詢報告共分為六章內(nèi)容。第一章闡述本咨詢工程的由來、中勝集團開展本工程的戰(zhàn)略意圖、南洋林德對本工程的認識、完本錢工程工作的方法。第二章至第四章分析研究中勝集團改制重組工作的根底條件，包括企業(yè)所面臨的市場經(jīng)濟態(tài)勢、宏觀政策環(huán)境、企業(yè)自身狀況、南洋林德對中勝集團資產(chǎn)構(gòu)成與經(jīng)營效益的數(shù)據(jù)性分析等。在上述研究根底上，報告第五章對中勝集團改制重組問題作了集中分析，就中勝集團可能的三種改制重組方案和路徑進行了具體闡述。報告第六章針對中勝集團改制重組方案的選擇構(gòu)造了一種輔助性決策模型，并依此模型對三種方案分別進行綜合評判。本章第三節(jié)總結(jié)提出了南洋林德的咨詢意見。作為一種探討，我們還對中勝集團改制重組過程中可能存在的某些思想觀念問題進行了研究，將工程組討論的體會作為本報告附件，一并提供給中勝集團領(lǐng)導(dǎo)層參考。

北京南洋林德投資參謀有限公司中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第2頁〔共126頁〕目錄第一章咨詢工程實現(xiàn)路徑第一節(jié)中勝集團的戰(zhàn)略謀劃……….…………..………....………(4)第二節(jié)南洋林德的專業(yè)優(yōu)勢…….…………….…….…...….……(8)第三節(jié)工程預(yù)期目標……..………….…..……….……..(11)第四節(jié)工程工作方法………..……….………...………………….….…(13)第五節(jié)工程咨詢團隊……………..………...……….…………….….…(18)第六節(jié)工程成果應(yīng)用…..…..……….………..…….……(21)第二章改制重組背景研究第一節(jié)我國國有企業(yè)改革趨勢……..………………...…….…………….….....(23)第二節(jié)中石化系統(tǒng)的國企改革……………...…….………………..…….….…(27)第三節(jié)勝利石油管理局企業(yè)改革…………...……………...……………….….…………….(30)第三章改制重組根底環(huán)境第一節(jié)企業(yè)外部宏觀環(huán)境…………….…..…….……………..………………..…〔33)第二節(jié)企業(yè)內(nèi)部微觀環(huán)境……………….…..…….……..….….…..(38)北京南洋林德投資參謀有限公司中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第3頁〔共126頁〕第四章改制重組技術(shù)條件第一節(jié)公司根本架構(gòu)….……….……...…………..…...…(47)第二節(jié)人員結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀….……………….…………...….…(51〕第三節(jié)集團資產(chǎn)分析…………………...……...……………….…...……(54)第四節(jié)整體經(jīng)營情況……………..…...…………..………………...……(61)第五節(jié)一般財務(wù)狀況………….…………………..……………...……………….…...…(66)第五章改制重組方案分析第一節(jié)總體原那么與改制重組思路…………..…………..……..……...……….….….…….……………....…(72)第二節(jié)方案Ⅰ：整體改制………...………….....….………………..…………….…(80)第三節(jié)方案Ⅱ：局部改制……………..…...…………...……………(86)第四節(jié)方案Ⅲ：重組改制………………….…………….……..……(91)第六章改制重組方案評估第一節(jié)評估輔助決策模型……………...………………..…...……....…………...…(97)第二節(jié)各方案綜合評判……….……………..…...………………...…(102)第三節(jié)南洋林德咨詢意見…………………..………….…………….…….…….…(107)附錄…………………..…….…………………….…….....…(109)后記…………………..…….…………………….…….....…(125)北京南洋林德投資參謀有限公司中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第4頁〔共126頁〕第一章本咨詢工程實現(xiàn)路徑第一節(jié)中勝集團的戰(zhàn)略謀劃

第二節(jié)南洋林德的專業(yè)優(yōu)勢

第三節(jié)工程預(yù)期目標

第四節(jié)工程工作方法

第五節(jié)工程咨詢團隊

第六節(jié)工程成果應(yīng)用北京南洋林德投資參謀有限公司中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第5頁〔共126頁〕勝利油田中勝實業(yè)集團公司系勝利石油管理局下屬、具有獨立法人性質(zhì)的局屬經(jīng)濟實體中勝集團前身為管理局分支機構(gòu)“勝利石油管理局實業(yè)開發(fā)總公司〞，主要從事油氣及有關(guān)產(chǎn)品銷售與實業(yè)開發(fā)業(yè)務(wù)。1993年，管理局將銷售業(yè)務(wù)從實業(yè)開發(fā)總公司別離出來，實業(yè)開發(fā)總公司成為專門從事實業(yè)開發(fā)和多種經(jīng)營的經(jīng)濟實體1998年4月，實業(yè)開發(fā)公司更名為“勝利油田中勝實業(yè)集團公司〞，其經(jīng)營范圍主要包括：石油及石油產(chǎn)品、油氣化工產(chǎn)品、建筑材料、船舶制造、機械電子、房地產(chǎn)開發(fā)、餐飲效勞、商貿(mào)、工程設(shè)計施工、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)效勞等中勝集團領(lǐng)導(dǎo)班子具有超前的戰(zhàn)略眼光和清醒的思想認識，不僅堅持在相對困難的外部條件下用心經(jīng)營集團業(yè)務(wù)，還一直在探索新經(jīng)濟市場環(huán)境下公司面臨的開展方向，特別是結(jié)合整個中石化系統(tǒng)和勝利石油管理局整體戰(zhàn)略重組要求，全面研究和謀劃中勝集團的改制重組方案一個企業(yè)的戰(zhàn)略思想所反映的是企業(yè)經(jīng)營哲學(xué)，是企業(yè)著眼于未來的謀劃，是企業(yè)的戰(zhàn)略方向重點，同時也說明企業(yè)家或企業(yè)家群體的價值取向，其核心內(nèi)容是對生存和開展的關(guān)系之思考中勝集團以“懼者生存〞作為公司戰(zhàn)略觀，充分反映了集團戰(zhàn)略認識傾向與經(jīng)營管理原那么〔第一章〕北京南洋林德投資參謀有限公司中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第6頁〔共126頁〕中勝集團“懼者生存〞戰(zhàn)略的內(nèi)涵，能夠反映從長期方案經(jīng)濟體制條件下向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中，中勝集團領(lǐng)導(dǎo)層高水準的戰(zhàn)略認識，即所謂“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰〞的危機意識。正因為如此，中勝集團才可能在歷史包袱比較沉重、經(jīng)營環(huán)境邊界困難的情況下勉力維持目前經(jīng)營狀態(tài)企業(yè)的生存和開展是相輔相成的，生存是開展的根底，開展是為了更好地生存，沒有開展作為依托的生存是薄弱和不可能長久的。因此，中勝集團的戰(zhàn)略觀宜考慮“開展〞這另外的一半，構(gòu)成完整的公司戰(zhàn)略指導(dǎo)思想南洋林德建議：“知者開展〞所謂“知〞，應(yīng)反映出中勝集團高層領(lǐng)導(dǎo)對二十一世紀新經(jīng)濟運作模式的領(lǐng)悟，滲透其對企業(yè)面對的市場和未來開展模式的高超謀劃，并依此構(gòu)筑“知識－知本－資本〞的價值轉(zhuǎn)換鏈，使企業(yè)進入由“懼〞而求“知〞、由“知〞而“不懼〞的戰(zhàn)略認識境界針對企業(yè)改制重組的實際需要，中勝集團以深邃的戰(zhàn)略眼光認識到“外腦〞式咨詢參謀效勞的知識價值，并為此多方考察了業(yè)內(nèi)數(shù)家專業(yè)咨詢參謀機構(gòu)期間，通過我國著名學(xué)者溫元凱教授“東營報告會〞，中勝集團領(lǐng)導(dǎo)與我南洋林德公司建立了良好的戰(zhàn)略溝通關(guān)系〔第一章〕.〔.....〕北京南洋林德投資參謀有限公司中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第7頁〔共126頁〕之后，南洋林德一直密切關(guān)注著中勝集團的改制重組工作，并在今年以來通過電話交流、資料分析、個別探討等形式，組織南洋林德專業(yè)人員專題研究中勝集團改制重組問題今年六月下旬，中勝集團高層領(lǐng)導(dǎo)專程趕赴北京，就中勝集團改制重組的戰(zhàn)略考慮與溫元凱教授及南洋林德高級合伙人再次深入交換意見，在諸多重大原那么問題上達成良好共識應(yīng)中勝集團特別邀請，南洋林德工程小組一行五人于七月上旬開赴東營市，正式啟動“中勝集團改制重組戰(zhàn)略咨詢〞工程工作通過專業(yè)咨詢參謀公司“智者在側(cè)〞的效勞價值表達，我們希望南洋林德本咨詢工程工作能夠成為中勝集團實施“懼者生存、知者開展〞新戰(zhàn)略觀的具體表達〔第一章〕北京南洋林德投資參謀有限公司中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第8頁〔共126頁〕第一章本咨詢工程實現(xiàn)路徑第一節(jié)中勝集團的戰(zhàn)略謀劃

第二節(jié)南洋林德的專業(yè)優(yōu)勢

第三節(jié)工程預(yù)期目標

第四節(jié)工程工作方法

第五節(jié)工程咨詢團隊

第六節(jié)工程成果應(yīng)用北京南洋林德投資參謀有限公司中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第9頁〔共126頁〕北京南洋林德投資參謀有限公司創(chuàng)立于1997年11月，是一家新型的熟悉美國資本運營、跨國企業(yè)運作及中國企業(yè)現(xiàn)狀的專家組成的咨詢參謀公司，由我國著名學(xué)者溫元凱教授擔(dān)任董事長兼總裁南洋林德?lián)碛胸S富的無形資產(chǎn)和廣泛的社會資源，同摩根.斯坦利、所羅門兄弟、美林證券、花旗投資基金等世界著名的投資機構(gòu)〔銀行〕和他們的金融投資專家建立了廣泛而深厚的合作伙伴關(guān)系南洋林德致力于向客戶提供開展戰(zhàn)略、人力資源、市場營銷、組織結(jié)構(gòu)、流程再造、資本經(jīng)營等專業(yè)咨詢效勞，包括管理咨詢、企業(yè)股份制改造、ESOP方案、企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃制定、人力資源考評鼓勵、企業(yè)制度建設(shè)、企業(yè)上市培育等目前，南洋林德共有全職研究和咨詢?nèi)藛T30余人，總部設(shè)在北京，并在全國主要城市設(shè)立數(shù)據(jù)收集網(wǎng)點。南洋林德咨詢?nèi)藛T由具有廣泛業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)豐富實踐和運作經(jīng)驗的博士、碩士〔MBA〕、留學(xué)歸國人員組成南洋林德的兼職專家集中于北京、上海和廣州，他們有的是對某一領(lǐng)域有深入研究的大學(xué)教授，或具有豐富操作閱歷的企業(yè)家、著名企業(yè)的職業(yè)經(jīng)理人，及國家政策研究部門〔國務(wù)院開展研究中心等〕資深專家南洋林德自成立以來，已為百余家企業(yè)和十多個非盈利機構(gòu)提供咨詢參謀效勞，南洋林德合伙人還被聘用為不同企業(yè)的獨立董事北京南洋林德投資參謀有限公司中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第10頁〔共126頁〕特殊資源獨創(chuàng)性人才優(yōu)勢競爭優(yōu)勢溫元凱教授的知名度及廣泛的社會資源溫元凱教授及其高級合伙人是中國第一批活躍的投資銀行家和管理咨詢專家公司擁有數(shù)十名碩士以上學(xué)歷，具有豐富的投資銀行業(yè)務(wù)操作經(jīng)驗，對管理咨詢和企業(yè)實作有深入研究心得的專業(yè)人士，公司還構(gòu)建了廣泛的專家系統(tǒng)

中國為數(shù)不多的兼具國內(nèi)與國外操作經(jīng)驗的投資顧問公司中國擁有多樣性業(yè)務(wù)渠道和廣泛資源網(wǎng)絡(luò)的投資顧問公司具有超前思想性和獨特創(chuàng)造性的投資顧問公司綜合優(yōu)勢〔第一章〕南洋林德專業(yè)優(yōu)勢北京南洋林德投資參謀有限公司中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第11頁〔共126頁〕第一章本咨詢工程實現(xiàn)路徑第一節(jié)中勝集團的戰(zhàn)略謀劃

第二節(jié)南洋林德的專業(yè)優(yōu)勢

第三節(jié)工程預(yù)期目標

第四節(jié)工程工作方法

第五節(jié)工程咨詢團隊

第六節(jié)工程成果應(yīng)用北京南洋林德投資參謀有限公司中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第12頁〔共126頁〕南洋林德作為中勝集團改制重組戰(zhàn)略咨詢參謀，主要完成三局部內(nèi)容的專業(yè)效勞工作全面了解、分析、研究中勝集團改制重組政策環(huán)境和根底條件從專業(yè)角度對中勝集團可能考慮的改制重組方案進行具體設(shè)計研究提出中勝集團改制重組方案決策模型并據(jù)以推薦改制方案本咨詢工程預(yù)期到達的效勞目標為：為中勝集團改制重組提供科學(xué)、客觀、專業(yè)的決策依據(jù)從獨立的第三者角度提出中勝集團改制重組方案咨詢意見配合中勝集團改制重組工作協(xié)調(diào)各方關(guān)系與推進方案實施為中勝集團改制重組后的長期開展、特別是戰(zhàn)略開展規(guī)劃與資本運營戰(zhàn)略繼續(xù)提供有效的專業(yè)效勞打下根底本咨詢報告即為上述專業(yè)效勞的文本性成果反映除此之外，南洋林德高級參謀圍繞工程進行的各種咨詢工作，亦將指導(dǎo)中勝集團經(jīng)營班子有序推進改制重組決策過程〔第一章〕.〔.....〕北京南洋林德投資參謀有限公司中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第13頁〔共126頁〕第一章本咨詢工程實現(xiàn)路徑第一節(jié)中勝集團的戰(zhàn)略謀劃

第二節(jié)南洋林德的專業(yè)優(yōu)勢

第三節(jié)工程預(yù)期目標

第四節(jié)工程工作方法

第五節(jié)工程咨詢團隊

第六節(jié)工程成果應(yīng)用〔第一章〕北京南洋林德投資參謀有限公司中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第14頁〔共126頁〕第一手資料分析--南洋林德資料數(shù)據(jù)庫--各種渠道的內(nèi)部資料--各種專業(yè)刊物和相關(guān)資料

資料特殊渠道資料采集--國際咨詢公司合作伙伴--跨國公司高層主管--相關(guān)領(lǐng)域研究專家--相關(guān)專業(yè)研究機構(gòu)案例整理和編輯--資料數(shù)據(jù)分類處理--案例編輯匯總案例分析及評點--案例相關(guān)分析--案例重點分析--案例評點深度訪談--目標企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)--目標企業(yè)中層主管--目標企業(yè)基層代表--政府或上級主管單位工程工作方法〔第一章〕南洋林德一般方法北京南洋林德投資參謀有限公司中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第15頁〔共126頁〕南洋林德按公司業(yè)務(wù)執(zhí)行流程為完本錢咨詢工程采取了以下工作方法南洋林德內(nèi)部討論、分析，針對目標客戶與工程主題需要，研究確定工程實施路線工程盡職調(diào)查訪談中勝集團中高層經(jīng)營管理人員訪談中勝集團主要業(yè)務(wù)部門訪談中勝集團技術(shù)與業(yè)務(wù)骨干訪談有代表性〔年齡、性別、崗位、家境〕的中勝集團普通員工訪談東營市普通市民訪談勝利石油管理局主管部門根底資料研究南洋林德數(shù)據(jù)庫國企改革相關(guān)資料、成果中石化系統(tǒng)整體改制重組相關(guān)政策、文件勝利石油管理局減員增效相關(guān)政策、文件中勝集團企業(yè)內(nèi)部資料〔詳見本報告附錄〕〔第一章〕北京南洋林德投資參謀有限公司中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第16頁〔共126頁〕應(yīng)用專門咨詢工具對工程根底資料進行分析，構(gòu)造數(shù)據(jù)模型擬定咨詢報告總體框架及中勝集團改制重組技術(shù)路線就咨詢報告核心內(nèi)容征求南洋林德專家?guī)煊嘘P(guān)專家意見。針對本項目特點，參與中勝集團改制重組咨詢工程研討的專家有：國務(wù)院開展研究中心李泊溪研究員、陳淮研究員；國務(wù)院體改辦經(jīng)濟體制研究所齊勇鋒博士；國家經(jīng)貿(mào)委企業(yè)改革司王培榮處長；北京大學(xué)光華管理學(xué)院雎國余教授；社科院經(jīng)濟研究所楊帆博士就咨詢報告初稿和根本思路與中勝集團主要領(lǐng)導(dǎo)交換意見，結(jié)合工程組盡職調(diào)查所了解到的重要思想動態(tài)之反響，討論最終報告的修改原那么南洋林德內(nèi)部討論、分析，確定咨詢報告定稿，按南洋林德業(yè)務(wù)流程審定最終報告南洋林德工程組向中勝集團領(lǐng)導(dǎo)班子演示咨詢報告以下為本咨詢工程工作組織框圖〔第一章〕北京南洋林德投資參謀有限公司中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第17頁〔共126頁〕項目經(jīng)理南洋林德項目經(jīng)理中勝集團主管領(lǐng)導(dǎo)項目董事南洋林德高級合伙人項目執(zhí)行小組南洋林德項目小組中勝集團配合小組質(zhì)量總監(jiān)南洋林德高級合伙人專家指導(dǎo)南洋林德特聘專家項目指導(dǎo)委員會中勝集團高層領(lǐng)導(dǎo)南洋林德溫元凱教授〔第一章〕.〔.....〕北京南洋林德投資參謀有限公司中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第18頁〔共126頁〕第一章本咨詢工程實現(xiàn)路徑第一節(jié)中勝集團的戰(zhàn)略謀劃

第二節(jié)南洋林德的專業(yè)優(yōu)勢

第三節(jié)工程預(yù)期目標

第四節(jié)工程工作方法

第五節(jié)工程咨詢團隊

第六節(jié)工程成果應(yīng)用北京南洋林德投資參謀有限公司中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第19頁〔共126頁〕南洋林德按業(yè)務(wù)流程為中勝集團改制重組咨詢組建了強有力的工程小組南洋林德中勝集團改制重組咨詢工程負責(zé)人員工程首席負責(zé)人、我國著名學(xué)者、南洋林德董事長兼總裁溫元凱教授。1977年8月，向剛剛復(fù)出只有幾天的鄧小平同志提出恢復(fù)全國高考和建立出國留學(xué)制度，使千百萬有志青年進入大學(xué)和出國深造。中國第一部?企業(yè)破產(chǎn)法?的提案人；曾以一本?中國大趨勢?風(fēng)行全國，家喻戶曉，成為中國改革頭號風(fēng)云人物。曾任中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)化學(xué)系主任、安徽省教育委員會副主任、中國全國人民代表大會代表與主席團成員。在國際國內(nèi)學(xué)術(shù)刊物上共發(fā)表一百多篇化學(xué)學(xué)術(shù)論文，出版了近十種學(xué)術(shù)專著和評著，以在化學(xué)方面杰出的學(xué)術(shù)成就被提升為同時代中國最年輕的教授。進入紐約華爾街五年的投資銀行工作經(jīng)歷，著書?闖蕩華爾街?，詳細闡述當(dāng)今世界資本運營和投資銀行運作，屢次被海外報刊和雜志連載、轉(zhuǎn)載，并已在國內(nèi)出版發(fā)行工程董事楊平博士。曾協(xié)助導(dǎo)師〔現(xiàn)中國工程院院士〕主持國家自然科學(xué)基金科研工程，在國家一級學(xué)術(shù)刊物或?qū)W術(shù)會議公開發(fā)表過數(shù)十篇專業(yè)論文。1991年起進入企業(yè)工作，擔(dān)任過多家企業(yè)的總工程師、副總經(jīng)理、總經(jīng)理、董事長等高級管理職務(wù)，曾屢次主持國企改革、股份制改造、資產(chǎn)重組、上市培育等咨詢參謀工程〔第一章〕北京南洋林德投資參謀有限公司中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第20頁〔共126頁〕工程質(zhì)量總監(jiān)李福和。上海交通大學(xué)MBA，長期從事企業(yè)的戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)、管理流程、營銷等咨詢工作，主持或參與的工程包括但不限于：韓國某大型家電集團的中國公司戰(zhàn)略咨詢、美國某著名手機制造商基準咨詢、安徽某著名家電企業(yè)營銷戰(zhàn)略咨詢、山東某白酒制造商營銷戰(zhàn)略咨詢、重慶某著名摩托車制造商信息體系咨詢、中國某著名電腦制造商、家電制造商的分銷戰(zhàn)略研究、浙江某醫(yī)藥公司營銷戰(zhàn)略咨詢、某汽車制造企業(yè)的管理流程咨詢、新疆某葡萄酒企業(yè)的競爭力提升咨詢等。工作期間曾在眾多的經(jīng)濟論壇和企業(yè)論壇發(fā)表講演，并經(jīng)常為企業(yè)和上海交通大學(xué)管理學(xué)院授課工程經(jīng)理吳云飛。清華大學(xué)MBA，曾屢次擔(dān)任南洋林德財務(wù)參謀、收購兼并、工程可行性論證、工程商業(yè)方案、企業(yè)股份制改造、資產(chǎn)重組、股票期權(quán)設(shè)計等咨詢參謀工程負責(zé)人南洋林德內(nèi)部支持小組〔高級咨詢師、商業(yè)分析員等〕同時協(xié)助本工程小組進行有關(guān)工作〔第一章〕北京南洋林德投資參謀有限公司中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第21頁〔共126頁〕第一章本咨詢工程實現(xiàn)路徑第一節(jié)中勝集團戰(zhàn)略謀劃

第二節(jié)南洋林德專業(yè)優(yōu)勢

第三節(jié)工程預(yù)期目標

第四節(jié)工程工作方法

第五節(jié)工程咨詢團隊

第六節(jié)工程成果應(yīng)用北京南洋林德投資參謀有限公司中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第22頁〔共126頁〕本工程成果的文本表現(xiàn)形式為?勝利油田中勝實業(yè)集團公司改制重組咨詢報告?該咨詢報告應(yīng)用范圍為作為中勝集團研究制定改制重組方案的決策指導(dǎo)材料作為中勝集團上報管理局改制重組方案的支持性材料作為中勝集團完成改制重組后企業(yè)戰(zhàn)略開展方向研究的指導(dǎo)性材料作為南洋林德進一步實施中勝集團戰(zhàn)略開展咨詢工程的根底性材料

南洋林德特別申明1、本報告系南洋林德工程組充分研究有關(guān)各方意見并結(jié)合中勝集團具體情況獨立提出，不代表中勝集團公司內(nèi)部或外部任何個人的觀點。2、雖然南洋林德在本報告中已經(jīng)從專業(yè)角度說明了對中勝集團改制重組方案的傾向性意見，但中勝集團自然擁有對改制重組方案的最終選擇權(quán)。3、中勝集團亦完全有權(quán)力另行設(shè)計和選擇本報告所提方案之外的任何改制重組方案。4、南洋林德假設(shè)在中勝集團企業(yè)內(nèi)外部調(diào)研過程中所獲取的信息是準確、真實、公允的，南洋林德亦不對中勝集團所提供的資料內(nèi)容之正確與否作出判斷，并自然假設(shè)這些資料的正確性?！驳谝徽隆潮本┠涎罅值峦顿Y參謀有限公司中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第23頁〔共126頁〕

第二章改制重組背景研究

第一節(jié)我國國有企業(yè)改革趨勢

第二節(jié)中石化系統(tǒng)的國企改革第三節(jié)勝利石油管理局企業(yè)改革北京南洋林德投資參謀有限公司中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第24頁〔共126頁〕中國的經(jīng)濟體制改革已經(jīng)進行了二十多年，國有企業(yè)的改革一直是經(jīng)濟體制改革的焦點和瓶頸我國國企改革總體上經(jīng)過了三個階段傳統(tǒng)行政集權(quán)體制框架內(nèi)的放權(quán)讓利式改革階段。通過擴大企業(yè)自主權(quán)，實行企業(yè)利潤留成制度，特別是兩步利改稅，使得國有企業(yè)生機凸現(xiàn)，但同時也產(chǎn)生了兩個方面的副作用：一是宏觀調(diào)控與微觀調(diào)節(jié)的失衡，二是改善外部環(huán)境與加強內(nèi)部管理的失衡以探索“兩權(quán)別離〞和實施承包制為主要形式的改革階段。承包制曾在我國農(nóng)村改革中取得巨大成功，但在國企改革中的實踐卻是弊病甚多，并非完全對癥良藥，其根本原因是企業(yè)的經(jīng)營承包責(zé)任制繞過了企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定這一核心環(huán)節(jié)，所以出現(xiàn)不少“放牛的把牛賣了〞的為難情況以探索轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制和建立現(xiàn)代企業(yè)制度為核心的改革階段。這一階段的改革可以概況為許多國企領(lǐng)導(dǎo)人耳熟能詳?shù)氖衷E，即所謂“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)〞，但是，現(xiàn)代國有企業(yè)制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的一個子系統(tǒng)，盡管國有企業(yè)也具有一般企業(yè)的共性，其行為特征和行為標準卻都具有明顯的特殊性，包括究竟如何理解和實施上述“十六字訣〞，國企如何真正適應(yīng)開放的市場環(huán)境等，在理論上和實踐中都還存在許多問題〔第二章〕.〔.....〕北京南洋林德投資參謀有限公司中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第25頁〔共126頁〕中國共產(chǎn)黨十五屆四中全會通過的?中共中央關(guān)于國有企業(yè)改革和開展假設(shè)干重大問題的決定?，提出了國企改革和開展的“十年目標〞，主要包括三方面內(nèi)容從宏觀層面上，根本完成戰(zhàn)略性調(diào)整和改組，形成比較合理的國有經(jīng)濟布局在制度層面上，建立比較完善的現(xiàn)代企業(yè)制度在微觀層面上，增強企業(yè)的科技開發(fā)能力、市場競爭能力和抗御風(fēng)險的能力十五屆四中全會的?決定?對過去國企改革方針進行了調(diào)整、合并和創(chuàng)新，提出了國企改革和開展的十大指導(dǎo)方針，使國企改革的方針政策更加完整、更加全面和更加符合實際根據(jù)?決定?精神，國家經(jīng)貿(mào)委下達了?國有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強管理的根本標準?，用以指導(dǎo)國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和標準法人治理結(jié)構(gòu)，其中的第一條中就強調(diào)國有企業(yè)的政企分開與法人治理結(jié)構(gòu)問題現(xiàn)階段的國有企業(yè)改革已經(jīng)由原來的被動跟進型進入主動變革期，國有企業(yè)的開展前景更多地需要企業(yè)自己來把握，而不能再等待國家推著走，改革的操作空間發(fā)生了根本變化〔第二章〕北京南洋林德投資參謀有限公司中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第26頁〔共126頁〕從國家來說，國企改革的大政方針和方向目標均已明確。如關(guān)于所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整問題，關(guān)于把國企改革與改組、改造、加強管理結(jié)合起來，關(guān)于抓大放小、對國企實施戰(zhàn)略性改組，關(guān)于鼓勵兼并、標準破產(chǎn)、下崗分流、減員增效和再就業(yè)工程，關(guān)于完善分配結(jié)構(gòu)和分配方式的問題等特別是?中共中央關(guān)于國有企業(yè)改革和開展假設(shè)干重大問題的決定?公布之后，中央和各級地方政府相繼進一步出臺了許多力度更大、范圍更廣的國企改革政策和方法，國企改革中的一些重點、難點問題之處理根本已無政策障礙〔如破產(chǎn)問題、人員分流與社會性失業(yè)問題、國企的過度負債問題等〕產(chǎn)權(quán)改革仍然是國有企業(yè)改革的重頭戲，包括今年五月隆重推出的國有股減持。這是因為，從企業(yè)的財產(chǎn)組織形式上看，許多企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)仍然撼動不了國家股或國有法人股在眾多行業(yè)的主導(dǎo)地位，由于國有股所有權(quán)缺位這一不爭的事實，誰是股東、誰是經(jīng)營者，為誰負責(zé)，誰來決策等問題一直難以真正有效解決，其后果就是國有資產(chǎn)實際上的“低效化、無效化〞，形成資源的巨大浪費，甚至惰化了大批本來可能富有強烈進取心的國企經(jīng)營管理者南洋林德分析認為，中勝集團改制重組的宏觀和微觀政策條件均已經(jīng)具備〔第二章〕北京南洋林德投資參謀有限公司中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第27頁〔共126頁〕第二章改制重組背景情況研究

第一節(jié)我國國有企業(yè)改革趨勢

第二節(jié)中石化系統(tǒng)的國企改革

第三節(jié)勝利石油管理局企業(yè)改革〔第二章〕北京南洋林德投資參謀有限公司中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第28頁〔共126頁〕中石油和中石化先后通過改制重組在海外上市。2000年，中石油、中石化兩大集團分別重組改制，并先后在國際市場上市成功，其中中石油股票于4月份分別在香港、紐約上市，發(fā)行175．8億股H股，募集資金28.9億美元；中石化股票于10月份分別在香港、紐約、倫敦上市，總共發(fā)行167.8億股H股，募集資金34.62億美元中石油和中石化的改制重組上市成功，使兩大集團從管理體制上解決了過去方案經(jīng)濟體制下產(chǎn)生的“大而全〞、“小而全〞、多級法人、分散決策等種種弊端，為初步建立適應(yīng)市場經(jīng)濟的新體制、新機制創(chuàng)造了條件海洋石油公司在1999年上市受挫之后，2000年起也開始從各方面進行改革和完善，對上市方案重新進行了周密籌劃，今年由美林證券公司作為國際主承銷商再次組織上市成功中石化系統(tǒng)的非上市企業(yè)也正在通過改制重組和建立現(xiàn)代企業(yè)制度，再造公司化運作機制，努力作為市場運作的獨立主體，增強市場競爭力基于歷史原因，中石化系統(tǒng)的國有企業(yè)改革工作相對有其固有特色，“條條、塊塊〞的問題較多，與全國范圍的國企改革步伐相比略顯滯后，包括現(xiàn)在還在大力推行“廠長經(jīng)理負責(zé)制〞、“經(jīng)營承包責(zé)任制〞等早期國企改革中已證明局限性較大的歷史性手法；各級經(jīng)營管理者的“級別〞、“等級〞觀念都還根深蒂固〔第二章〕北京南洋林德投資參謀有限公司中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第29頁〔共126頁〕中國石化【1999】辦字402號文件“印發(fā)?中國石油化工集團公司關(guān)于整體重組的初步實施意見?的通知〞，界定了中石化系統(tǒng)國企改革的總政策，其要點為“三分原那么〞。即主業(yè)與輔業(yè)別離、優(yōu)良資產(chǎn)與不良資產(chǎn)別離、企業(yè)職能與社會職能別離“三走方法〞。即人隨資產(chǎn)走、工資總額隨人走、社保費用交納隨工資總額走“四化思想〞。即組建主業(yè)和非主業(yè)分公司時以專業(yè)化、市場化、社會化、現(xiàn)代化為指導(dǎo)思想按“三分原那么〞，對擬列入改制上市范圍內(nèi)的集團公司直屬和控股單位進行業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、機構(gòu)和人員整體重組，實施減員分流對未列入改制上市范圍的直屬企事業(yè)單位，同樣依“三分〞、“三走〞、“四化〞原那么，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度、扭虧脫困、減員增效的要求，進行減員分流和內(nèi)部改革重組工作對于石油非主業(yè)中的高新技術(shù)及專用化學(xué)品領(lǐng)域，可以采取積極吸引非國有經(jīng)濟，包括有效地吸收國外資本進入，允許以合資或獨資等多種形式開展，只要求國有經(jīng)濟控股其中重要骨干企業(yè)即可南洋林德分析認為，中勝集團改制重組是中石化系統(tǒng)整體重組大勢所趨〔第二章〕北京南洋林德投資參謀有限公司中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第30頁〔共126頁〕第二章改制重組背景研究

第一節(jié)我國國有企業(yè)改革趨勢

第二節(jié)中石化系統(tǒng)的國企改革

第三節(jié)勝利石油管理局企業(yè)改革.〔.....〕北京南洋林德投資參謀有限公司中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第31頁〔共126頁〕為配合中石化海外上市，勝利石油管理局根據(jù)中石化整體重組的總體部署,對內(nèi)部的主業(yè)和非主業(yè)按照“三分〞、“三走〞、“四化〞原那么，對列入上市范圍的企業(yè)進行整體重組和改制，此項工作現(xiàn)在已經(jīng)完成管理局目前已開始進入對非上市企業(yè)進行改制重組的工作，即按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度、扭虧脫困、減員增效的要求，進行管理局范圍的減員分流和內(nèi)部改制重組工作管理局已就非上市企業(yè)減員增效提出了一套實施方案和相關(guān)政策。其主要原那么為減員增效與組織結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，解決因管理層次、機構(gòu)設(shè)置不合理而導(dǎo)致用人過多的問題減員增效與隊伍結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，解決人力投放過量、與工作量不匹配、市場競爭能力弱和內(nèi)部忙閑不均的問題減員增效與產(chǎn)權(quán)制度改革相結(jié)合，探索多種經(jīng)營企業(yè)改制分流的途徑和方法減員增效與勞動、人事、分配制度改革相結(jié)合，實現(xiàn)干部、工人同比例減員,拉開分配差距，建立職工能進能出、干部能上能下、工資能升能降的機制，穩(wěn)定骨干，提高素質(zhì)減員增效堅持積極穩(wěn)妥，配套推進的原那么〔第二章〕北京南洋林德投資參謀有限公司中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第32頁〔共126頁〕中勝實業(yè)集團的改制重組屬于勝利石油管理局劃列的多種經(jīng)營板塊范圍管理局對轄內(nèi)多種經(jīng)營企業(yè)的開展政策是堅持“有進有退,有所為有所不為〞方針,對現(xiàn)有企業(yè)進行專業(yè)化重組進一步加大產(chǎn)權(quán)制度改革力度,通過股份制、股份合作制、轉(zhuǎn)讓等方式,逐步實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)置換,標準勞動關(guān)系,改簽勞動合同,實現(xiàn)分流減員作為中石化系統(tǒng)特大型國有企業(yè)的派生性產(chǎn)物，中勝集團許多涉及改制、改革的問題不可能在一夜之間完全解決，改制重組工作宜采取分階段循序漸進的原那么，將中長期目標和階段性目標有機結(jié)合起來，目前的主要任務(wù)是有所為、有所不為，為今后繼續(xù)深化企業(yè)改革打好根底中勝集團改制重組工作牽涉到方方面面的利益關(guān)系，是涉及企業(yè)制度與整體運作機制的根本性變革，是打破舊的利益平衡體系、建立新的利益平衡體系、對有關(guān)各方利益重新均衡的全面調(diào)整正因為如此，中勝集團的改制重組不能指望面面俱到，應(yīng)該善于抓住主要矛盾進行重點突破，第一階段改制重組的主要突破點在于：實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)制度改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度根底，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保證全體職工的長遠性根本利益南洋林德分析認為，中勝集團改制重組是管理局改革深入的必然結(jié)果〔第二章〕北京南洋林德投資參謀有限公司中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第33頁〔共126頁〕第三章改制重組根底環(huán)境

第一節(jié)企業(yè)外部宏觀環(huán)境

第二節(jié)企業(yè)內(nèi)部微觀環(huán)境

北京南洋林德投資參謀有限公司中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第34頁〔共126頁〕國際國內(nèi)根本經(jīng)濟態(tài)勢二十一世紀國際經(jīng)濟開始進入新經(jīng)濟時代，全球經(jīng)濟一體化進程使得企業(yè)對資源的消耗和利用自動融入全球產(chǎn)業(yè)鏈從中國的原油價格與國際油價接軌這一事實，就可以明顯看出全球經(jīng)濟一體化對我國石化行業(yè)的深遠影響由于近幾年美國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的過速開展，最近美國經(jīng)濟形勢出現(xiàn)回調(diào)跡象，但信息化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的進程并沒有停止今后的企業(yè)競爭不再僅僅是產(chǎn)品和市場的競爭，更重要的是效益質(zhì)量的競爭，企業(yè)只有塑造和形成自己的整體競爭能力，才有可能在全球經(jīng)濟競爭中立于不敗之地國內(nèi)經(jīng)濟在經(jīng)歷亞洲金融危機后適時作了調(diào)整，即以擴大內(nèi)需為著眼點，通過加大根底設(shè)施建設(shè)力度，拉動國內(nèi)投資需求，帶動國內(nèi)消費需求國有大中型企業(yè)三年脫困目標的實現(xiàn)，使得中國經(jīng)濟進入一個新的開展階段，可以說是在全球“一枝獨秀〞，保持了高速的開展態(tài)勢，開展的質(zhì)量也顯著提高中國目前的這種態(tài)勢已吸引了或正在吸引眾多外國投資。一旦中國參加WTO，中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟將更緊密地融合在一起〔第三章〕北京南洋林德投資參謀有限公司中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第35頁〔共126頁〕石化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀問題從去年開始國際油價持續(xù)上漲，加上我國加大打擊沿海成品油走私力度，使得我國石油行業(yè)的效益在連續(xù)幾年下滑以后止跌上升，且從去年至今一直仍保持上升的態(tài)勢雖然如此，我國石化行業(yè)的結(jié)構(gòu)性問題仍然難以掩蓋，主要表現(xiàn)為規(guī)模小，布局分散。例如，128個煉油廠分布在27個省市、自治區(qū)，其中有77家規(guī)模小于100萬噸/年能耗物耗高。由于技術(shù)落后，導(dǎo)致石化企業(yè)的能耗和物耗均明顯偏高，且環(huán)境污染嚴重國內(nèi)石油和油品供給緊張，主要石化產(chǎn)品短缺。從1993年起，中國成為世界上主要的原油進口國，1999年共進口4000萬噸原油。石化產(chǎn)品中，高品質(zhì)產(chǎn)品和新產(chǎn)品少，低價值產(chǎn)品多企業(yè)人員雍腫，債務(wù)沉重。未來石化行業(yè)走向通過兼并聯(lián)合等資本資產(chǎn)運營，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)旗艦，形成產(chǎn)業(yè)一體化，充分發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟效益大力推廣新材料新工藝的應(yīng)用，提高成品質(zhì)量，降低能耗物耗通過信息化改造企業(yè)業(yè)務(wù)流程，顯著提高企業(yè)經(jīng)營運作水平增強產(chǎn)品的深加工能力，尤其精細化工是未來產(chǎn)品開展的重要方向〔第三章〕北京南洋林德投資參謀有限公司中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第36頁〔共126頁〕新經(jīng)濟對石化行業(yè)的影響。石油化工行業(yè)作為典型的工業(yè)經(jīng)濟時代產(chǎn)物，已經(jīng)受到或?qū)⒁艿揭曰ヂ?lián)網(wǎng)為代表的二十一世紀新經(jīng)濟巨大影響降低銷售商的作用，使石油化工企業(yè)可以通過國際互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)直接面對最終顧客。過去，石油化工企業(yè)銷售產(chǎn)品主要通過批發(fā)商、零售商來進行，靠銷售員“滿天飛〞推銷。而在新經(jīng)濟時代，石油化工企業(yè)可通過電子商務(wù)手段完成產(chǎn)品介紹、價格協(xié)商、訂購、交付、結(jié)算等一系列銷售活動，大大節(jié)約銷售時間，提高銷售效率對石油化工行業(yè)傳統(tǒng)的企業(yè)體制產(chǎn)生強烈沖擊，金字塔式的企業(yè)管理結(jié)構(gòu)被松散的、網(wǎng)絡(luò)狀的企業(yè)體制所替代。石油化工企原來的企業(yè)管理體制是按大規(guī)模生產(chǎn)方式設(shè)計的，是典型的層級制結(jié)構(gòu)，講求秩序、規(guī)章及服從。而在新經(jīng)濟時代，管理層次將被盡可能地壓縮，系統(tǒng)控制的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)將取代集權(quán)式的等級管理結(jié)構(gòu)石油化工行業(yè)將意識到生產(chǎn)設(shè)備、廠房、資金乃至技術(shù)都已不再是行業(yè)進步的主要推動力量，主要推動力量變成了知識和人。思科首席執(zhí)行官錢·伯斯指出，新經(jīng)濟時代十分依賴知識資本，知識共享是真正推動新經(jīng)濟開展的因素。在新經(jīng)濟時代，石油化工行業(yè)的開展將主要取決于知識和人才〔第三章〕北京南洋林德投資參謀有限公司中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第37頁〔共126頁〕石油化工行業(yè)產(chǎn)生新的經(jīng)營組織方式將成為可能。例如，在新經(jīng)濟條件下，多家企業(yè)為共同獲得某一市場優(yōu)勢，往往可以依靠信息手段而組成超越空間約束的臨時性動態(tài)聯(lián)盟。又如，在新經(jīng)濟條件下有可能會產(chǎn)生一種“擁有品牌但不從事具體生產(chǎn)〞的企業(yè)，這種企業(yè)接到產(chǎn)品定單后不是由自己生產(chǎn)，而是交由自己建立的、以互聯(lián)網(wǎng)為根底的供給商網(wǎng)絡(luò)去生產(chǎn)石油化工行業(yè)在世界范圍內(nèi)與同行業(yè)的合作變得比過去更為容易?；ヂ?lián)網(wǎng)的無國界特性將全球市場聯(lián)為一體，我國的石油化工企業(yè)可以將自己的業(yè)務(wù)流程分解開來，根據(jù)各個經(jīng)營環(huán)節(jié)對外部環(huán)境的不同要求，分布于不同的國家和地區(qū)，形成遍布全球的經(jīng)營體系。同時，新經(jīng)濟還使石油化工行業(yè)能更便利地向國際最先進的水平學(xué)習(xí)，從而使自身有可能實現(xiàn)跳躍式開展，直接趕上同行業(yè)最新開展水平中勝集團作為中石化系統(tǒng)企業(yè)鏈的一個組成局部，不管如何改制重組，都不可能、也不應(yīng)該脫離石化行業(yè)這一大的產(chǎn)業(yè)范圍，因此應(yīng)密切注意和充分考慮與研究以上行業(yè)宏觀環(huán)境，特別是結(jié)合此次改制重組工作，為企業(yè)今后長期開展奠定戰(zhàn)略根底〔第三章〕北京南洋林德投資參謀有限公司中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第38頁〔共126頁〕第三章改制重組根底環(huán)境

第一節(jié)企業(yè)外部宏觀環(huán)境

第二節(jié)企業(yè)內(nèi)部微觀環(huán)境

北京南洋林德投資參謀有限公司中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第39頁〔共126頁〕企業(yè)體制與運行機制。中勝集團雖然自1993年就已成為獨立法人，但至今尚未能夠完全擺脫過去方案經(jīng)濟體制下的種種羈絆政企不分。中勝集團目前仍然與管理局保持著行政隸屬關(guān)系，管理局作為國家產(chǎn)權(quán)的代表，行使對集團公司主要領(lǐng)導(dǎo)任免和重要經(jīng)營管理決策的控制權(quán)法人財產(chǎn)不明。中勝集團最早系管理局分支機構(gòu)，內(nèi)部行政管理色彩相當(dāng)濃厚，企業(yè)沒有真正的法人地位，亦沒有能夠正常形成法人財產(chǎn)企業(yè)中高層管理人員依然具有明確的行政級別，中勝集團的職工身份，既有國有職工、集體職工，也有外聘工、臨時工、就業(yè)青年等多種形式，人事組織管理根本沿襲傳統(tǒng)國企模式長期依賴管理局政策性的石油開采獲得利潤，且由于背靠勝利油田，產(chǎn)品直接在油田簡單消化，管理層的市場經(jīng)濟意識和現(xiàn)代營銷觀念都相比照較冷淡缺乏科學(xué)有效的人力資源管理與鼓勵、約束機制中勝集團領(lǐng)導(dǎo)層雖然對以上體制性問題早有切身體會，但在目前這種企業(yè)組織形式下是不可能得到徹底解決的，這也是中勝集團需要盡快實施改制重組的現(xiàn)實動力之一〔第三章〕北京南洋林德投資參謀有限公司中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第40頁〔共126頁〕內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中勝集團現(xiàn)擁有的業(yè)務(wù)主要分布在石油和天然氣開采、普通機械制造、交通運輸設(shè)備制造、土木工程建筑、建筑裝修裝飾、能源材料和機電設(shè)備批發(fā)、餐飲等七個行業(yè)，形成以石油天然氣開采為龍頭、多種行業(yè)共同開展的多角經(jīng)營戰(zhàn)略普通機械制造、能源材料和機電設(shè)備批發(fā)主要是為石油和天然氣開采提供所需的各種材料和設(shè)備，與石油和天氣開采有極強的相關(guān)性中勝集團石油天然氣開采在集團整體利潤中占有絕對地位。原油平均年產(chǎn)3.5萬噸。隨著國內(nèi)原油價格自1999年以來的持續(xù)上漲，集團這一塊業(yè)務(wù)的銷售額和利潤也逐年增加。石油開采屬國家專項控制，國內(nèi)需求又持續(xù)增長，集團目前可開采的石油儲藏約可以再保證五年中國是船舶制造大國，造船業(yè)的投資回報較高。中勝集團參股的煙臺造船廠公司應(yīng)有良好利潤回報，但由于沒有直接參與管理，對企業(yè)的經(jīng)營效益監(jiān)控度很有限能源材料和機電設(shè)備批發(fā)業(yè)務(wù)的市場競爭劇烈，行內(nèi)普遍經(jīng)濟效益不理想。中勝集團2000年主要是靠薄利多銷而獲得252萬元的利潤餐飲和普通機械制造業(yè)務(wù)2000年度虧損。但從目前行業(yè)所處市場看，存在扭虧為盈的可能〔第三章〕北京南洋林德投資參謀有限公司中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第41頁〔共126頁〕能源材料和機電設(shè)備批發(fā)

銷售收入利潤率交通運輸設(shè)備制造石油礦采土木工程建筑建筑物的裝修裝飾餐飲業(yè)普通機械制造高低虧損少中等高上述中勝集團經(jīng)營涉及的七個行業(yè)中，除交通運輸設(shè)備制造業(yè)地處煙臺和石油天然氣業(yè)所處行業(yè)特殊外，其他五個行業(yè)的企業(yè)都設(shè)立在東營市，絕大多數(shù)經(jīng)營活動都是在東營市開展，東營當(dāng)?shù)厥袌鋈萘亢徒?jīng)濟開展?jié)摿λ麄兊挠绊懯宄@北京南洋林德投資參謀有限公司中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第42頁〔共126頁〕幼稚期成長期成熟期衰退期銷售額時間餐飲業(yè)土木工程建筑交通運輸設(shè)備制造普通機械制造石油礦采能源材料和機電設(shè)備批發(fā)建筑物的裝修裝飾公司業(yè)務(wù)群收入趨勢曲線從中勝集團在各行業(yè)投資介入的業(yè)務(wù)經(jīng)營收益情況看，土木工程建筑業(yè)務(wù)處于衰退期，銷售額和利潤逐年遞減；處于成熟期的石油礦采、交通運輸設(shè)備制造、能源材料和機電設(shè)備批發(fā)三類業(yè)務(wù)為公司奉獻的利潤在整個集團中占95%；建筑裝修裝飾、普通機械制造業(yè)務(wù)處于成長期，前者利潤很少，而后者在2000年出現(xiàn)了虧損；餐飲業(yè)務(wù)是第二個經(jīng)營年度，仍在虧損，處于幼稚期?？梢悦黠@看出，中勝集團目前沒有一種業(yè)務(wù)能夠培養(yǎng)成為公司新的利潤增長點北京南洋林德投資參謀有限公司中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第43頁〔共126頁〕企業(yè)SWOT分析：優(yōu)勢企業(yè)開展中積累的經(jīng)驗。中勝集團成立九年來，歷經(jīng)輝煌、低潮和再度艱難崛起?！皼]有經(jīng)歷過挫折的企業(yè)不會成為一個真正成功的企業(yè)〞。中勝集團在不同階段中取得的的經(jīng)驗和教訓(xùn)，將是企業(yè)一筆無形的珍貴財富，幫助企業(yè)在改制后取得更長足的進步經(jīng)營管理層長遠的戰(zhàn)略眼光。中勝集團主要領(lǐng)導(dǎo)沒有滿足于目前原油相對豐厚的利潤和房地產(chǎn)經(jīng)營根本穩(wěn)定的收入，而是一直積極尋找和開發(fā)有可預(yù)期開展遠景的高新技術(shù)投資工程，努力為企業(yè)長期持續(xù)開展建立新的利潤增長點根本充足的技術(shù)力量。中勝集團目前已經(jīng)建立了自己的化工研究所，形成一支富有一定實力的專業(yè)技術(shù)人員隊伍。面對日益劇烈的市場競爭，中勝公司將因此而擁有快速開展的根本人才儲藏實力多角化經(jīng)營戰(zhàn)略。與目前勝利油田其它下屬的在方案經(jīng)濟體制下長期依賴政策扶持成長起來的公司相比，中勝公司已經(jīng)有過一次成功的改制嘗試，并擁有在市場經(jīng)濟條件下跨行業(yè)、跨地區(qū)經(jīng)營和投資管理的經(jīng)驗教訓(xùn)，可以少走很多彎路〔第三章〕北京南洋林德投資參謀有限公司中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第44頁〔共126頁〕企業(yè)SWOT分析：劣勢企業(yè)經(jīng)營管理體制陳舊。中勝集團雖然在1994年成為了獨立法人，但依然長期與管理局存在行政隸屬關(guān)系，經(jīng)營管理缺乏足夠的自主性。在公司內(nèi)部，企業(yè)依然在某種程度上維持著類似于國家機關(guān)的組織結(jié)構(gòu)和辦事程序企業(yè)高額、被動負債，資產(chǎn)狀況不良。按中勝集團今年上半年資產(chǎn)評估情況看，目前總資產(chǎn)1.4億元，負債1.1億元，凈資產(chǎn)3000萬元，資產(chǎn)負債率達78.6％，且絕大局部均為歷史上管理局各種性質(zhì)投資經(jīng)政策性轉(zhuǎn)換而成的負債，并非正常經(jīng)營性負債，優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)很少沒有形成核心競爭優(yōu)勢。中勝集團目前主要依靠石油開采形成利潤積累，其它大多數(shù)投資經(jīng)營工程的利潤率都很低，對石油開采單一業(yè)務(wù)過度依賴經(jīng)營管理團隊結(jié)構(gòu)性缺陷。由于長期處于中石化系統(tǒng)這一壟斷性行業(yè)，干部配置亦完全是按國有企業(yè)組織程序，在油田相對封閉的環(huán)境下又缺乏市場經(jīng)濟洗禮，因而缺乏市場意識強烈、操作能力突出、尤其是資本運營知識嫻熟、市場運作經(jīng)歷豐富的專業(yè)性高級經(jīng)營管理人才〔第三章〕北京南洋林德投資參謀有限公司中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第45頁〔共126頁〕企業(yè)SWOT分析：時機改制重組迫在眉睫。如上所述，此次中勝集團改制重組是管理局根據(jù)中石化系統(tǒng)要求統(tǒng)一部署，任務(wù)明確，時間緊迫，從一個方面看正是中勝集團集中精力實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)型、建立現(xiàn)代企業(yè)制度機制的大好時機產(chǎn)業(yè)調(diào)整蓄勢待發(fā)。我國的產(chǎn)業(yè)政策正逐步從勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)軌，國家對高科技開發(fā)工程給予大力扶持，創(chuàng)業(yè)板的開放更是會給捷足先登的高新技術(shù)企業(yè)帶來眾多資本市場商機。中勝集團目前正在積極推進石油三次開發(fā)的磺酸鹽工程，如果借此次企業(yè)改制重組做好產(chǎn)業(yè)調(diào)整，將完全有可能徹底實現(xiàn)中勝集團經(jīng)營良性循環(huán)原油價格穩(wěn)重有升。據(jù)有關(guān)方面預(yù)測，當(dāng)前形勢下國際國內(nèi)石油價格將會在相當(dāng)長一段時間維持較高價位，這對中勝公司緊緊抓住目前盈利狀況最好的石油開采業(yè)務(wù)，完成更多的企業(yè)利潤積累十分有利企業(yè)SWOT分析：威脅中勝集團目前最主要的利潤來源是石油開采業(yè)務(wù)，此在政策上存在風(fēng)險，一旦管理局政策因不可預(yù)見的影響有所改變，集團將馬上失去絕大局部利潤來源，甚至很難勉強維持正常經(jīng)營〔第三章〕北京南洋林德投資參謀有限公司中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第46頁〔共126頁〕中勝集團制造業(yè)的大局部產(chǎn)品主要集中在油田內(nèi)部銷售，隨著油田各企業(yè)改制重組工作的完成，相關(guān)下游企業(yè)為降低本錢肯定不會繼續(xù)只局限在油田范圍內(nèi)采購中勝集團其它業(yè)務(wù)的地域性也很強，主要集中在東營地區(qū)，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟環(huán)境條件的改變會嚴重影響到企業(yè)的局部經(jīng)營業(yè)務(wù)思想觀念與人文環(huán)境的束縛。中勝集團員工長期以來都處在相對封閉的油田方案經(jīng)濟體制企業(yè)工作，加上東營遠離大城市，市場經(jīng)濟信息量很小，觀念認識滯后改制重組的實際結(jié)果。此次中勝集團最終實現(xiàn)的改制重組方式如何，將在相當(dāng)大程度上決定集團能否有效抵抗今后的經(jīng)營風(fēng)險改制重組完成后的戰(zhàn)略開展規(guī)劃與實施路徑。改制重組完成后，中勝集團如果不能在新的公司框架內(nèi)科學(xué)規(guī)劃三至五年開展戰(zhàn)略，制定專業(yè)化的戰(zhàn)略實施方案，那么將有可能陷入另一輪經(jīng)營困惑〔第三章〕北京南洋林德投資參謀有限公司中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第47頁〔共126頁〕第四章改制重組技術(shù)條件

第一節(jié)公司根本架構(gòu)第二節(jié)人員結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

第三節(jié)集團資產(chǎn)分析第四節(jié)整體經(jīng)營情況

第五節(jié)一般財務(wù)狀況

北京南洋林德投資參謀有限公司中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第48頁〔共126頁〕中勝集團是勝利石油管理局國有獨資企業(yè)，系經(jīng)營性集團公司。除對下屬企業(yè)管理外，集團本身還有經(jīng)營類經(jīng)濟實體〔如資產(chǎn)運營中心和綜合效勞中心〕根據(jù)集團公司所持股權(quán)的比例，可將中勝集團所投資的相關(guān)企業(yè)分為三大類型：改制參股企業(yè)，參股控股企業(yè)和全資企業(yè)從功能上來說，集團公司相當(dāng)于決策中心、投資中心和財務(wù)中心；集團內(nèi)已完成改制的企業(yè)為投資回報中心；參股控股企業(yè)是利潤中心、本錢中心和產(chǎn)品中心中勝集團參股控股企業(yè)共有8家，是集團公司的主體局部，這局部企業(yè)接受集團公司股權(quán)管理，對外采用集團公司統(tǒng)一財務(wù)帳號，集團公司享有對他們的經(jīng)營控制權(quán)，直接派駐高管人員，并實行財務(wù)審計監(jiān)督全資企業(yè)共5家，集團公司直接控制這些企業(yè)的人、財、物等資源的流動改制參股企業(yè)共13家，主要指去年中勝集團改制過程中從集團公司別離出去的企業(yè)，集團公司參股但不控股，企業(yè)放開經(jīng)營，集團公司通過約定的固定投資回報率〔目前為每年8％〕，每年年底從企業(yè)收取回報中勝集團公司架構(gòu)圖示如下〔第四章〕北京南洋林德投資參謀有限公司中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第49頁〔共126頁〕中勝集團公司架構(gòu)圖示集團公司總部改制參股企業(yè)（共13家）參股控股企業(yè)（共8家）全資企業(yè)（共5家）集團公司參股，固定投資回報集團公司實行股權(quán)管理，對控股企業(yè)實行財務(wù)審計監(jiān)督集團公司負責(zé)經(jīng)營，全面控制人、財、物流動決策中心財務(wù)中心利潤中心成本中心北京南洋林德投資參謀有限公司中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第50頁〔共126頁〕2000年中勝集團企業(yè)分布一覽表

企業(yè)名稱類別資本金集團持股

主要業(yè)務(wù)合計21584.8100%中勝實業(yè)石油開發(fā)公司參股188725%石油開采中勝實業(yè)汽車貿(mào)易中心全資486.6100%經(jīng)銷汽車及零配件中勝實業(yè)中勝經(jīng)貿(mào)公司全資450100%汽車修理、商品貿(mào)易中勝實業(yè)石大閥業(yè)公司控股88633.3%閥門中勝實業(yè)勝泰大廈全資1537100%賓館、餐飲中勝實業(yè)泰山工業(yè)公司控股200

？電子儀表中勝實業(yè)裝飾工程公司參股100

？裝飾工程中勝實業(yè)建筑有限公司全資500100％房地產(chǎn)、土建工程中勝實業(yè)化工有限公司參股100

？石油開采助劑中勝實業(yè)油氣技術(shù)服務(wù)有限公司參股45

？技術(shù)服務(wù)中勝實業(yè)煙臺造船廠參股2257.3

？船業(yè)中勝實業(yè)錢江石化公司參股300

？化工產(chǎn)品中勝實業(yè)集團公司機關(guān)全資12835.9100％輕烴、房產(chǎn)〔第四章〕資本金單位：萬元北京南洋林德投資參謀有限公司中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第51頁〔共126頁〕第四章改制重組技術(shù)條件

第一節(jié)公司根本架構(gòu)第二節(jié)人員結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

第三節(jié)集團資產(chǎn)分析第四節(jié)整體經(jīng)營情況

第五節(jié)一般財務(wù)狀況

北京南洋林德投資參謀有限公司中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第52頁〔共126頁〕截止2000年底，中勝集團干部職工總數(shù)共733人，其中集團公司機關(guān)50人，其余人員都是在下屬企業(yè)中工作。公司沒有退休職工〔僅三名在職員工年齡超過50歲〕。在集團公司管理層中，計有處級干部10名，副總經(jīng)濟師1名，機關(guān)及子公司在職正副職干部31人，絕大局部都具有大專以上學(xué)歷作為多種經(jīng)營性質(zhì)的企業(yè)，中勝集團與勝利油田下屬其它專業(yè)采油公司不同，僅有60名員工直接從事石油和天然氣開采業(yè)，而另有673人工作在機械設(shè)備制造、建筑、裝飾裝修和餐飲業(yè)，企業(yè)與大局部員工簽訂了長期聘用合同或臨時用工合同中勝集團50％以上的員工學(xué)歷在初中以下，141人有大專以上文憑，147人具有技術(shù)資格職稱，其中76位為高級技術(shù)和管理職稱由于地理位置的原因，員工深造和接受培訓(xùn)的時機少，長期處于油田相對封閉的活動范圍，信息量少中勝集團大專以上〔含大?！车娜藛T比例只占20％，其中本科以上〔含本科〕只有42人，占5％，學(xué)歷水平偏低；同時，中勝集團受現(xiàn)有人事體制的束縛，沒有人事自主權(quán)，干部只能上不能下，員工只能進不能出，企業(yè)根本無法根據(jù)經(jīng)營需要對員工隊伍進行正常的調(diào)整。基于此，集團內(nèi)部人員缺少足夠的流動，從而造成人才知識老化、觀念陳舊，難以滿足集團公司長期持續(xù)開展的戰(zhàn)略需要在整個東營市大環(huán)境的影響下，中勝集團缺乏必要的人才引進政策和真正有效的鼓勵機制，很難吸引懷有一技專長、企業(yè)亦迫切需要的人才進入公司工作，也有個別開拓能力強的后備人才在考慮離開企業(yè)。由于不能將自身利益與企業(yè)利益緊密地聯(lián)系在一起，員工工作積極性和對企業(yè)的責(zé)任心都程度不同地受到影響北京南洋林德投資參謀有限公司中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第53頁〔共126頁〕員

工

文

化

水

平

研究生：3，大學(xué)：39，大專：99高中：226，初中：366大專以上初中50%高中31%研究生0%大專14%大學(xué)5%高級：76，中級：21，初級：50初級職稱34%高級職稱52%中級職稱14%

成職稱構(gòu)勝利油田中勝實業(yè)集團公司

(共733人）

人員構(gòu)成情況表國有職工集體職工就業(yè)青年外聘職工臨時職工153135268447北京南洋林德投資參謀有限公司中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第54頁〔共126頁〕第四章改制重組技術(shù)條件

第一節(jié)公司根本架構(gòu)第二節(jié)人員結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

第三節(jié)集團資產(chǎn)分析第四節(jié)整體經(jīng)營情況

第五節(jié)一般財務(wù)狀況

北京南洋林德投資參謀有限公司中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第55頁〔共126頁〕資產(chǎn)結(jié)構(gòu)狀況截至2000年底的資產(chǎn)負債表顯示，中勝集團的總資產(chǎn)規(guī)模為2.41億元，其中流動資產(chǎn)為6886.8萬元，占總資產(chǎn)的28.5％，長期投資15474.4萬元，占總資產(chǎn)的64.1%，固定資產(chǎn)凈值為1596.1萬元，占總資產(chǎn)的6.6%負債表現(xiàn)為短期負債，計7183.4萬元，資產(chǎn)負債率為29.8%，所有者權(quán)益16941.9萬元，所有者權(quán)益占資產(chǎn)的比重為70.2%中勝集團最近三年的資產(chǎn)負債權(quán)益結(jié)構(gòu)比照方以以下圖所示。顯然，中勝集團的負債比重逐年增加，所有者權(quán)益相應(yīng)地逐年減少

75.29%70.22%24.71%29.78%75.55%24.45%0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%1998年1999年2000年所有者權(quán)益負債總資產(chǎn)100％〔第四章〕北京南洋林德投資參謀有限公司中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第56頁〔共126頁〕資產(chǎn)結(jié)構(gòu)分析由近三年的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)圖可以看出，在總資產(chǎn)構(gòu)成中，70％左右都是長期投資，只有25％左右的資產(chǎn)為流動資產(chǎn)。結(jié)合資產(chǎn)負債權(quán)益結(jié)構(gòu)比照分析可知，中勝集團的所有者權(quán)益很大程度上表現(xiàn)為長期投資，而流動資產(chǎn)與流動負債根本持平。如果深究流動資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)，其中的其他應(yīng)收帳款占有相當(dāng)大的比重，此局部應(yīng)收帳款有許多都可能成為壞帳，流動資產(chǎn)的流動性不佳，如果短期負債缺乏以彌補這一缺口，那么會大大降低資產(chǎn)運轉(zhuǎn)效率從另外的角度來看，如果資產(chǎn)流動性發(fā)生問題，一旦集中出現(xiàn)償債要求，就會引發(fā)企業(yè)的償債危機，給企業(yè)的正常生存帶來極大威脅典型長期投資結(jié)構(gòu)分析從近三年的資產(chǎn)負債表中可以發(fā)現(xiàn)，長期投資構(gòu)成了總資產(chǎn)70％以上的比重，仔細分析可知，這些投資大多成了資金陷阱或低效、無效資產(chǎn)比較典型的如：據(jù)調(diào)查核實，集團公司的前身公司曾先后在海南興安、海南東華、杭州江南化纖、錢江石化、利蒙建材、萬利水泥等工程投資形成不良投資7150萬元，不良債權(quán)1500萬元。如果這些投資能夠產(chǎn)生現(xiàn)實的盈利能力，那么集團公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)和損益結(jié)構(gòu)將明顯“好看〞，更重要的是會為集團公司今后的開展和形成整體競爭力提供較好的資產(chǎn)保證下面的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)圖示很清楚地描述了中勝集團目前的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)狀況北京南洋林德投資參謀有限公司中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第57頁〔共126頁〕無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)固定資產(chǎn)流動資產(chǎn)長期投資中勝集團資產(chǎn)結(jié)構(gòu)

這些投資由于歷史原因，仍然掛在賬上，已對集團公司的盈利水平產(chǎn)生不良影響，如果不進行適當(dāng)處理，將會不利于改制重組工作的有效推進，同時也對今后吸引外部戰(zhàn)略投資造成現(xiàn)實的阻力右圖顯示了集團公司近三年的資產(chǎn)構(gòu)成。中勝資產(chǎn)評估有限公司關(guān)于中勝集團資產(chǎn)評估中對長期投資的價值評估結(jié)果證實了我們的判斷。南洋林德分析認為，在本次改制重組過程中應(yīng)區(qū)別高效、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和低效、無效資產(chǎn)，適當(dāng)處理不良長期投資，將公司未來的開展?jié)摿︽i定在現(xiàn)有高效優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)上，可以有效實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值，同時也為企業(yè)和員工的未來開展奠定良