幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)理論課件

1、為什么要貿(mào)易保護(hù)？課堂主要講授“幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)理論”，其他觀點(diǎn)請(qǐng)閱讀教材，講義第八章也有介紹。李斯特：幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)理論 弗里德里希李斯特（Friedrich List，17891846）：德國(guó)資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家，歷史學(xué)派的先驅(qū)者，德國(guó)保護(hù)關(guān)稅政策的首倡者。出生于符騰堡雷特林根一個(gè)富裕的制鞋匠家庭，就學(xué)于圖賓根。1817年被聘為圖賓根大學(xué)教授，講授經(jīng)濟(jì)學(xué)和政治學(xué)。1819年由他倡議在法蘭克福成立了目的在于取消德意志各邦之間的關(guān)稅，實(shí)行全德保護(hù)關(guān)稅制度的德國(guó)工商業(yè)協(xié)會(huì)。李斯特小傳1825年，他因抨擊時(shí)政遭迫害，不得不離開(kāi)德國(guó)，移居美國(guó)。在美國(guó)，他受到美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家漢密爾頓的著作和美國(guó)保護(hù)關(guān)稅制度實(shí)踐的影

2、響，加深了他的保護(hù)主義的信念。他在美國(guó)曾印行國(guó)民時(shí)報(bào)并在報(bào)上不斷發(fā)表文章，闡述關(guān)于貿(mào)易政策原則的觀點(diǎn)。1832年，他以美國(guó)駐萊比錫領(lǐng)事身份回到德國(guó)。1846年11月30日自殺身死。他的主要經(jīng)濟(jì)著作有美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)大綱（1827）、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國(guó)民體系（1841）、德國(guó)政治經(jīng)濟(jì)的國(guó)民統(tǒng)一（1846）。 李斯特的生產(chǎn)力理論是其貿(mào)易保護(hù)理論的基礎(chǔ)。他認(rèn)為傳統(tǒng)的自由貿(mào)易理論只重視交換價(jià)值和財(cái)富而忽視了生產(chǎn)力?！柏?cái)富的生產(chǎn)力比之財(cái)富本身，不曉得要重要多少倍；它不但可以使已有的和已經(jīng)增加的財(cái)富獲得保障，而且可以使已經(jīng)消失的財(cái)富獲得補(bǔ)償”。 李斯特主張經(jīng)濟(jì)落后國(guó)家應(yīng)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)政策，以抵御外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)

3、生產(chǎn)力的成長(zhǎng)。根據(jù)德國(guó)的生產(chǎn)力狀況及國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)應(yīng)平衡或協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，李斯特具體提出保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)理論，并認(rèn)為實(shí)行關(guān)稅制度是保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的主要手段。 把各國(guó)的經(jīng)濟(jì)劃分為原始未開(kāi)化時(shí)期、畜牧業(yè)時(shí)期、農(nóng)業(yè)時(shí)期、農(nóng)工業(yè)時(shí)期和農(nóng)工商業(yè)時(shí)期這樣五個(gè)階段，認(rèn)為在不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段上一國(guó)要采取不同的貿(mào)易政策。 （1）保護(hù)對(duì)象。農(nóng)業(yè)不需要保護(hù)，對(duì)尚處于建立和發(fā)展時(shí)期，還不具備自由競(jìng)爭(zhēng)能力的幼稚工業(yè)進(jìn)行保護(hù)。并不主張對(duì)所有的工業(yè)品都采取高度保護(hù)措施，而是要區(qū)別對(duì)待，重點(diǎn)保護(hù)重要工業(yè)部門(mén)、經(jīng)發(fā)展能與外國(guó)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的部門(mén)以及技術(shù)部門(mén)，以帶動(dòng)一國(guó)生產(chǎn)力的巨大進(jìn)步，加強(qiáng)與世界上其他國(guó)家的外貿(mào)關(guān)系，并保持國(guó)際收支平衡；低層

4、次保護(hù)高貴奢侈消費(fèi)品等進(jìn)口總值不大的不太重要的工業(yè)部門(mén)，避免由于征稅過(guò)高導(dǎo)致走私活動(dòng)的猖蹶；不保護(hù)雖為新生但國(guó)外并無(wú)強(qiáng)有力競(jìng)爭(zhēng)的工業(yè)部門(mén)。 （2）保護(hù)手段。應(yīng)以關(guān)稅保護(hù)為主，這是抵御外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)力成長(zhǎng)的必要手段。即使在實(shí)行保護(hù)關(guān)稅制度初期，由于沒(méi)有廉價(jià)原料和機(jī)器設(shè)備，企業(yè)生產(chǎn)成本可能增加，不利于增加利潤(rùn)，也不利于消費(fèi)者，卻可以保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，有利于國(guó)內(nèi)民族資本成長(zhǎng)，有利于生產(chǎn)力發(fā)展，而且在生產(chǎn)力發(fā)展之后，反過(guò)來(lái)又會(huì)促進(jìn)生產(chǎn)成本的降低，服務(wù)于消費(fèi)者利益，有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)富增長(zhǎng)。“必須犧牲眼前利益，使將來(lái)的利益獲得保障?！?（3）保護(hù)期限。保護(hù)是有時(shí)間限制的，當(dāng)被保護(hù)的工業(yè)部門(mén)生產(chǎn)的

5、產(chǎn)品價(jià)格低于進(jìn)口產(chǎn)品時(shí)便不需要保護(hù)了，或者經(jīng)過(guò)一段時(shí)間被保護(hù)的工業(yè)仍然不能自立，不具備與外國(guó)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的能力，也應(yīng)放棄保護(hù)，時(shí)間應(yīng)以三十年為限。 從其保護(hù)理論可以看出，李斯特主張通過(guò)政府培育和政府對(duì)經(jīng)濟(jì)生活特別是國(guó)際貿(mào)易的干預(yù)的途徑，以獲得財(cái)富的生產(chǎn)力，而不能聽(tīng)任經(jīng)濟(jì)自發(fā)地實(shí)現(xiàn)其轉(zhuǎn)變和增長(zhǎng)。 幼稚工業(yè)的選擇標(biāo)準(zhǔn)穆勒提出三標(biāo)準(zhǔn)論：A、正當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)只限于對(duì)從外國(guó)引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)的學(xué)習(xí)掌握過(guò)程，過(guò)了這個(gè)期限就應(yīng)取消保護(hù)。B、保護(hù)只應(yīng)限于那些被保護(hù)的產(chǎn)業(yè)，在不久之后，沒(méi)有保護(hù)也能生存的產(chǎn)業(yè)。C、最初為比較劣勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間保護(hù)后，有可能變?yōu)楸容^優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。 巴斯塔布爾引進(jìn)了經(jīng)濟(jì)分析的現(xiàn)值概念，認(rèn)為保護(hù)、扶植

6、幼稚產(chǎn)業(yè)所需的社會(huì)成本不能超過(guò)該產(chǎn)業(yè)將來(lái)利潤(rùn)的現(xiàn)值，因此增加了兩個(gè)選擇標(biāo)準(zhǔn)： A、受保護(hù)的產(chǎn)業(yè)在一定時(shí)期后，能夠成長(zhǎng)自立。 B、受保護(hù)產(chǎn)業(yè)將來(lái)所能產(chǎn)生的利益，必須超過(guò)現(xiàn)有因?yàn)閷?shí)行保護(hù)而必然受到的損失。肯普綜合了穆勒和巴斯塔布爾的幼稚工業(yè)選擇標(biāo)準(zhǔn)，又加進(jìn)了產(chǎn)業(yè)在被保護(hù)期間所獲得的學(xué)習(xí)成果應(yīng)具有外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。 日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家小島清認(rèn)為應(yīng)根據(jù)要素稟賦比率和比較成本的動(dòng)態(tài)變化，選擇一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)予保護(hù)的幼稚產(chǎn)業(yè)。具體要考慮以下三個(gè)方面的客觀條件：A、所保護(hù)的幼稚產(chǎn)業(yè)，要有利于對(duì)潛在資源的利用。如果保護(hù)政策能促使該國(guó)創(chuàng)造出利用潛在資源的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)等條件，從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，那保護(hù)政策就是正當(dāng)?shù)摹?B

7、、對(duì)幼稚產(chǎn)業(yè)的保護(hù)要有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)變化。一國(guó)的要素稟賦比率是動(dòng)態(tài)的、變化的，比如，如果資本積累率超過(guò)勞動(dòng)力增加率，資本與勞動(dòng)的比率就會(huì)轉(zhuǎn)變。如果資本密集型產(chǎn)業(yè)是幼稚產(chǎn)業(yè)，那對(duì)資本密集型產(chǎn)業(yè)的保護(hù)，就有利于國(guó)民結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)變。 C、保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)，要有利于要素利用率的提高。開(kāi)發(fā)一種新的產(chǎn)業(yè)，也就意味著引進(jìn)一種新的生產(chǎn)函數(shù)。如果一種幼稚產(chǎn)業(yè)在保護(hù)下成長(zhǎng)起來(lái)以后，能對(duì)其密集使用的要素加以大規(guī)模的節(jié)約，從而能在既定的資源下維持其產(chǎn)量的增長(zhǎng)，那么該產(chǎn)業(yè)就能實(shí)現(xiàn)自給甚至出口。此外，各種保護(hù)措施本身不可能具有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本效果，但它們對(duì)貿(mào)易關(guān)系的干預(yù)，可以作用于市場(chǎng)、資本、技術(shù)、資源等因素，從而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一、 關(guān)稅的含義、特點(diǎn)、作用含義 一國(guó)海關(guān)對(duì)進(jìn)出其關(guān)境的物品征收的一種稅。特點(diǎn) 強(qiáng)制性、無(wú)償性、預(yù)定性、間接稅作用 增加財(cái)政收入財(cái)政性關(guān)稅（前資本主義社會(huì)） 保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)保護(hù)性關(guān)稅（資