關(guān)于全國污染源普查工作方案

關(guān)于全國污染源普查工作方案全國污染源普查工作方案背景介紹我國自改革開放以來經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，并且在與國際接軌的過程中出現(xiàn)一系列的環(huán)境問題，其中環(huán)境污染問題就是其中一個(gè)重要的問題。針對環(huán)境污染問題，國家出臺了一系列的環(huán)境保護(hù)政策和法規(guī)，并且實(shí)施了環(huán)境污染治理工作。雖然取得了一些成效，但是隨著國民經(jīng)濟(jì)和工業(yè)的持續(xù)發(fā)展，環(huán)境污染問題依然存在，特別是在某些散亂污企業(yè)和傳統(tǒng)行業(yè)，對環(huán)境污染容忍度較低的地區(qū)等。針對這種情況，對于污染源的掌握情況是進(jìn)行環(huán)保治理的前提，因此，全國污染源普查工作方案應(yīng)運(yùn)而生。1.工作目標(biāo)1.1主要目標(biāo)全國污染源普查工作的主要目標(biāo)是全面了解全國范圍內(nèi)的污染源分布情況和狀況，為制定環(huán)境保護(hù)政策和制定有針對性的治理方案提供科學(xué)依據(jù)和數(shù)據(jù)支撐。1.2具體目標(biāo)1)全面排查污染源的總體情況，建立全國污染源信息數(shù)據(jù)庫。2)深入調(diào)查影響環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)安全等領(lǐng)域的污染源類型、規(guī)模、用途、廢氣、廢水等排放情況及排放標(biāo)準(zhǔn)，對不符合環(huán)保要求的污染源進(jìn)行分類處置。3)準(zhǔn)確掌握污染源的生產(chǎn)工藝、能源消耗情況以及資源利用狀態(tài)，為綠色發(fā)展提供依據(jù)。4)對全國范圍內(nèi)環(huán)境污染防治中的重點(diǎn)區(qū)域、企業(yè)及行業(yè)進(jìn)行突出排查工作，建立重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)污染源的清單。2.工作內(nèi)容2.1普查范圍全國范圍內(nèi)的各類企業(yè)和機(jī)構(gòu)，包括工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、餐飲業(yè)、賓館酒店、石化和化工企業(yè)等。2.2普查對象污染源排放行為對環(huán)境污染具有潛在或直接影響的煙氣、廢水、固體廢物等排放設(shè)施，以及有重要環(huán)境污染物的污染物排放行為的生產(chǎn)或使用設(shè)施或場所。2.3工作方法1)現(xiàn)場勘察法：由工作人員實(shí)地勘查被普查單位，對排放設(shè)備、建筑結(jié)構(gòu)等進(jìn)行詳細(xì)記錄。2)問卷調(diào)查法：采用問卷調(diào)查對污染源普查對象進(jìn)行信息調(diào)查，了解相關(guān)情況。3)抽樣檢測法：抽取被普查單位的廢水、廢氣、固體廢物進(jìn)行分析檢測。4)現(xiàn)場測量法：對污染源關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行實(shí)測，如排放量、濃度和處理效率等。5)數(shù)據(jù)庫查詢法：針對已經(jīng)建立的污染源信息庫，查詢涉及普查對象的相關(guān)信息。2.4工作步驟1)組建工作人員，明確工作任務(wù)和工作時(shí)間。2)建立全國污染源信息數(shù)據(jù)庫，收集、整合、核實(shí)并更新需要普查的單位、設(shè)施、數(shù)據(jù)、法規(guī)等信息。3)制定普查計(jì)劃和普查表，對普查對象進(jìn)行分類劃分，對各類設(shè)施的目錄、屬性、特征、管理責(zé)任主體、復(fù)查周期等進(jìn)行劃分。4)開展現(xiàn)場普查和調(diào)查，采用多種方法獲取數(shù)據(jù)和信息，對被普查對象的實(shí)際狀況進(jìn)行測量、抽樣、問卷等方式采集數(shù)據(jù)。5)對采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析和評價(jià)，并初步劃分和區(qū)分普查范圍和普查對象。6)根據(jù)普查結(jié)果建立清單、預(yù)警并形成現(xiàn)場“3+1”查處措施，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改并依法追究責(zé)任。7)根據(jù)普查結(jié)果，完善環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)保治理措施，完善控制策略，建立分級分區(qū)考核制度，對污染源實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。3.工作時(shí)限全國污染源普查工作計(jì)劃于2022年開始實(shí)施，預(yù)計(jì)歷時(shí)2年左右。按照地區(qū)和針對不同階段的實(shí)際情況，全國各省區(qū)市可自行制定普查計(jì)劃和時(shí)限，但必須在2024年9月底前完成本省區(qū)市的普查任務(wù)。4.工作要求4.1加強(qiáng)指導(dǎo)指導(dǎo)部門要加強(qiáng)對全國污染源普查工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織，并做好后續(xù)管理和評估工作；制定有針對性的環(huán)境保護(hù)政策和制定有關(guān)污染治理的相關(guān)法規(guī)。4.2組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)組建專業(yè)化的普查工作組，指定專人負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保證研究與實(shí)踐的密切配合。4.3保證數(shù)據(jù)質(zhì)量保證普查對象準(zhǔn)確、詳盡的信息收集，排除數(shù)據(jù)漏報(bào)、瞞報(bào)等情況的發(fā)生；對數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確的檢測和分析，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可信度。4.4強(qiáng)化督查加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和督查，對不符合環(huán)境保護(hù)和排污標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)按照法律法規(guī)進(jìn)行處罰。5.總結(jié)全國污染源普查工作是環(huán)境保護(hù)工作的重要環(huán)節(jié)，對于全面掌握我國污染源的實(shí)際情況，制定有針對性的環(huán)