社會主義市場經(jīng)濟19383課件

（二）社會主義市場經(jīng)濟1、社會主義市場經(jīng)濟的基本特征2、宏觀調(diào)控1、什么是社會主義市場經(jīng)濟？2、社會主義市場經(jīng)濟與資本主義市場經(jīng)濟的共性是什么？3、社會主義市場經(jīng)濟的基本特征是什么？考點一1、什么是社會主義市場經(jīng)濟？社會主義市場經(jīng)濟是同社會主義基本制度結合在一起的，市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎性作用。它有市場經(jīng)濟的共性，也有自己的鮮明特征。3、社會主義市場經(jīng)濟的基本特征

（個性）A、堅持公有制的主體地位（是社會主義市場經(jīng)濟的基本標志）B、以共同富裕為根本目標C、國家能夠實行強有力的宏觀調(diào)控（內(nèi)在要求）2、社會主義市場經(jīng)濟與資本主義市場經(jīng)濟的共性：市場對資源配置起基礎性作用。4、三個基本特征的內(nèi)在聯(lián)系公有制是前提共同富裕是目標宏觀調(diào)控是手段三者相互影響，不可缺失考點二1、進行宏觀調(diào)控的必要性？2、我國宏觀調(diào)控的目標是什么？3、我國宏觀調(diào)控的手段是什么？哪個是主要手段？三種手段的關系是什么？二、加強宏觀調(diào)控

（有形的手）1、社會主義市場經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控的必要性加強宏觀調(diào)控，不只是為了彌補市場調(diào)節(jié)的不足，更是由我國的社會主義性質決定的。社會主義公有制及共同富裕要求國家必須發(fā)揮宏觀調(diào)控職能2、我國宏觀調(diào)控的目標

促進經(jīng)濟增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價，保持國際收支平衡。

3、我國宏觀調(diào)控的手段

A、經(jīng)濟手段：國家運用經(jīng)濟政策和計劃，通過對經(jīng)濟利益的調(diào)整影響和調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動的措施。形式：財政政策和貨幣政策（是國家在宏觀調(diào)控中最常用的經(jīng)濟手段），另外如制定實施經(jīng)濟計劃。注意區(qū)分：國家宏觀調(diào)控的經(jīng)濟手段和行政手段1、側重點不同：前者主要用于解決經(jīng)濟資源的合理配置問題，主要涉及國家產(chǎn)業(yè)結構平衡和地區(qū)發(fā)展平衡問題。后者主要用于解決市場秩序的正常運作問題。2、特點不同：前者不具有強制性，只具有引導性、間接性特點；后者具有強制性、直接性、迅速性特點。3、地位不同：前者為主，后者為輔?！纠?】（2009·安徽文綜）面對國際金融危機對我國經(jīng)濟的沖擊，我國政府審時度勢，及時提出并實施了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。

2009年我國政府所采取的下列措施中，屬于運用貨幣政策調(diào)控經(jīng)濟運行的是（）

A.擴大信貸規(guī)模和優(yōu)化信貸結構

B.提高農(nóng)村低收入人口的扶貧標準

C.提高小麥和稻谷的最低收購價

D.實行結構性減稅和推進稅費改革

解析

A、C、D項都屬于經(jīng)濟手段，其中，A項是貨幣政策，C項是價格手段，D項屬于財政手段；B

項屬于宏觀調(diào)控的行政手段，A項符合題意。A五年計劃十年規(guī)劃年度計劃扶貧政策<<企業(yè)法>><<勞動法>><<價格法>><<稅法>><<破產(chǎn)法>><<合同法>><<競爭法>><<廣告法>><<商標法>><<質量法>><<消保法>><<計量法>><<統(tǒng)計法>><<會計法>><<審計法>>

據(jù)統(tǒng)計：98年我國有6.4萬處煤礦礦井，比國外礦井總數(shù)的兩倍還要多，但重復建設、安全狀況、開發(fā)方式等不行，故國務院發(fā)出了《關于煤炭行業(yè)關井壓產(chǎn)有關問題的通知》。法律手段法律手段行政手段經(jīng)濟手段經(jīng)濟杠桿【誤點警示】不能準確區(qū)分宏觀調(diào)控的各種手段注意抓住關鍵詞區(qū)分宏觀調(diào)控的各種手段。經(jīng)濟手段的關鍵詞：經(jīng)濟政策、經(jīng)濟計劃、經(jīng)濟利益的調(diào)整、財政政策（財政收入、支出數(shù)量、稅收、稅率、國債等）、貨幣政策（中央銀行、貨幣供應量、信貸量、利率、存款準備金率等）。法律手段的關鍵詞有：經(jīng)濟立法、經(jīng)濟司法、依法查處、依法打擊等。行政手段的關鍵詞有：行政命令、指示、規(guī)定等。央行罕見“二率齊降”中國央行2008年9月15日宣布，自9月25日起，下調(diào)除工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行等六家銀行外的其他存款類金融機構人民幣存款準備金率1個百分點，而汶川地震重災區(qū)地方法人金融機構存款準備金率將下調(diào)2個百分點。此外，從9月16日起，下調(diào)一年期人民幣貸款基準利率0.27個百分點，其他期限檔次貸款基準利率按照短期多調(diào)、長期少調(diào)的原則作相應調(diào)整；存款基準利率保持不變。這是宏觀調(diào)控的什么手段？三鹿奶粉事故中19人被刑拘據(jù)新華社石家莊2008年9月14日電，據(jù)河北省公安廳介紹，公安部門對三鹿牌嬰幼兒配方奶粉重大安全事故進行調(diào)查，已依法傳喚了78名有關人員，其中19人因涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪被刑事拘留。這19人中有18人是牧場、奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、奶廳的經(jīng)營人員，有1人涉嫌非法出售添加劑。

這是宏觀調(diào)控的什么手段？例：針對商品價格違法事件頻繁發(fā)生的狀況，國家發(fā)改委決定在全國統(tǒng)一開通價格舉報電話“12358”。全國統(tǒng)一開通價格舉報電話，是政府運用

進行宏觀調(diào)控。A、經(jīng)濟手段B、輿論手段C、行政手段D、法律手段C小結：宏觀調(diào)控問題是什么：含義主要目標為什么：市場調(diào)節(jié)的不足社會主義性質怎么辦：經(jīng)濟手段、法律手段、行政手段以經(jīng)濟和法律手段為主，輔之以必要行政手段。2宏觀調(diào)控的含義1宏觀調(diào)控的必要性3宏觀調(diào)控的手段手段手段手段經(jīng)濟法律行政4宏觀調(diào)空的主要目標二、加強宏觀調(diào)控第二框小結一、社會主義市場經(jīng)濟的基本特征①公有制為主體——基本標志②實現(xiàn)共同富裕為——根本目標③強有力的宏觀調(diào)控——調(diào)控力度例（多選）：（2007年高考政治上海卷21）建立和完善社會主義市場經(jīng)濟需要法律的保障。這表明：A．政府的宏觀調(diào)控要置于法律規(guī)范之下

B．企業(yè)的經(jīng)濟活動必須依法進行C．各類市場中介組織的活動受法律制約

D．市場秩序的建立需要法律的維護ABCD例：（2007年高考文綜寧夏卷15）在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中，政府越來越多地運用稅收、利率等經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行。經(jīng)濟杠桿能夠起到調(diào)節(jié)作用的根本原因在于，它們：A.是以政府強制為后盾的B.直接關系著市場主體的利益C.能夠彌補市場經(jīng)濟的缺陷D.能夠熨平經(jīng)濟發(fā)展中的波動B例：社會主義市場經(jīng)濟既需要發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用，又要加強國家的宏觀調(diào)控。加強宏觀調(diào)控:①只是為了彌補市場調(diào)節(jié)的不足②是由我國社會主義性質決定的③社會主義公有制及共同富裕的必然要求④包括經(jīng)濟手段、法律手段、行政手段

A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④練習——單項選擇題：B例：針對當前經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的問題，政府對不同行業(yè)采取了不同措施，如國家繼續(xù)大范圍、大幅度減免農(nóng)業(yè)稅，而對部分住房交易全額征收營業(yè)稅。對農(nóng)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)采取不同措施，是政府在：①彌補市場調(diào)節(jié)資源的缺陷②進行經(jīng)濟結構調(diào)整③運用行政手段進行宏觀調(diào)控④利用稅收杠桿調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動A.①②B.②④C.①③④D.①②④D例：下列關于市場機制和宏觀調(diào)控的相互關系的表述中，正確的有：①加強宏觀調(diào)控是充分發(fā)揮市場機制調(diào)節(jié)作用的前提②加強宏觀調(diào)控可以避免單純市場調(diào)節(jié)的弱點和缺陷③兩者都是市場經(jīng)濟體制不可分割的基本內(nèi)容④宏觀調(diào)控應以市場機制充分發(fā)揮作用為基礎A.②④B、①②③C.②③④D.①②③④C練習——多項選擇題：1、中國人民銀行調(diào)高住房貸款利率2％，并把新購住房首付款比例由20％上調(diào)至30％。這體現(xiàn)了政府運用

調(diào)控房地產(chǎn)市場A.經(jīng)濟手段B.財政政策C.行政手段D.貨幣政策AD2、以下對市場經(jīng)濟體制中國家的宏觀調(diào)控認識正確的有：A、它彌補和克服了市場調(diào)節(jié)的自發(fā)性、盲目性和滯后性B、它的主要目標是促進經(jīng)濟增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價，保持國際收支平衡C、國家宏觀調(diào)控是現(xiàn)代市場經(jīng)濟的重要組成部分D、國家宏觀調(diào)控是建立在尊重價值規(guī)律和利用價值規(guī)律基礎之上的ABCD4、在下列關于市場經(jīng)濟與宏觀調(diào)控相互關系的表述中，正確的觀點有：A．宏觀調(diào)控應以市場機制充分發(fā)揮作用為基礎B．加強宏觀調(diào)控才能避免單純市場調(diào)節(jié)的弱點和缺陷C．兩者都是建立社會主義市場經(jīng)濟體制的基本內(nèi)容，不能割裂和對立D．加強宏觀調(diào)控是充分發(fā)揮市場機制調(diào)節(jié)作用的前提ABC

“一江春水向東流”，這是人們對近些年來我國人才以及其他經(jīng)濟資源由中西部地區(qū)向東部沿海地區(qū)流動這種經(jīng)濟現(xiàn)象的形象說法。“一股暖風向西吹”，這是當前中西部地區(qū)人民對黨和國家確定實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的感受。

如何正確認識上述經(jīng)濟現(xiàn)象？思考答案：1）“一江出水向東流”是在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡的情況下，市場對資源配置的結果。如果任其長期存在，不利于國民經(jīng)濟的穩(wěn)定與發(fā)展，不利于實現(xiàn)共同富裕。2）“一股暖風向西吹”是政府加強宏觀調(diào)控，實施西部大開發(fā)的結果。對于促進地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)共同富裕有重大意義。3）社會主義市場經(jīng)濟的正常發(fā)展，需要市場調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控的有機結合。東部地區(qū)和西部地區(qū)要相互支援合作，共同發(fā)展。(08高考廣東文基)3．2007年國家工商總局把農(nóng)村食品市場作為強化農(nóng)村市場監(jiān)管的重點，開展農(nóng)村食品市場整頓，切實保障農(nóng)村食品消費安全。這表明A．市場調(diào)節(jié)是資源配置的基礎

B．政府運用經(jīng)濟手段監(jiān)管市場C．宏觀調(diào)控是資源配置的基礎

D．政府運用行政手段監(jiān)管市場D

30.“大部制”改革把加強和改善宏觀調(diào)控作為重點，強化管宏觀、抓大事的的職責。這是A.健全現(xiàn)代市場體系的要求

B.價值規(guī)律發(fā)揮作用的要求C.我國市場經(jīng)濟發(fā)展的要求

D.市場經(jīng)濟一般特征的要求C所謂大部門體制，或者大部制，就是在政府的部門設置中，將那些職能相近、業(yè)務范圍雷同的事項，相對集中，由一個部門統(tǒng)一進行管理，最大限度地避免了政府職能交叉、政出多門、多頭管理，從而達到提高行政效率，降低行政成本的目標。大部制，是國外市場化程度比較高的國家普遍實行的一種政府管理模式。08年高考全國I）24.中共十七大報告指出，我國“市場體系不斷健全，宏觀調(diào)控繼續(xù)改善，政府職能加快轉變”。下列行為屬于宏觀調(diào)控經(jīng)濟手段的是A.國家提高農(nóng)產(chǎn)品收購價格

B.物價部門核準公共交通的價格C.國家修訂個人所得稅法

D.工商部門給新力企業(yè)發(fā)放營業(yè)執(zhí)照A（全國卷二）26．2007年某地香蕉產(chǎn)量大增，且受“蕉癌”謠言影響，香蕉價格大幅“跳水”。應當?shù)亟掇r(nóng)請求，政府對所謂“蕉癌”釋疑解惑，通過政府信息平臺發(fā)布供求信息，幫助聯(lián)系加工企業(yè)，從而穩(wěn)定了香蕉價格。這說明香蕉種植業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展A．在于信息公開和控制香蕉產(chǎn)量B．要充分發(fā)揮價格機制的調(diào)節(jié)作用C．依賴于香蕉加工業(yè)的發(fā)展D．離不開政府的引導和扶持D（天津卷）塑料的發(fā)明給人類帶來了可觀的經(jīng)濟利益和諸多方便。但隨著時間的推移，它對環(huán)境的負面影響逐漸被人們認識。目前我國每天都要產(chǎn)生大量塑料垃圾，造成的白色污染觸目驚心。為此國務院出臺了“限塑令”，國家發(fā)改委擬將超薄塑料購物袋列入淘汰類產(chǎn)業(yè)目錄；財稅部門將制定稅收政策，調(diào)控塑料購物袋的生產(chǎn)、銷售和使用，鼓勵廢塑料