社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)19383課件

（二）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)1、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征2、宏觀調(diào)控1、什么是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)？2、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的共性是什么？3、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征是什么？考點(diǎn)一1、什么是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)？社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的，市場(chǎng)在國家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用。它有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的共性，也有自己的鮮明特征。3、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征

（個(gè)性）A、堅(jiān)持公有制的主體地位（是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志）B、以共同富裕為根本目標(biāo)C、國家能夠?qū)嵭袕?qiáng)有力的宏觀調(diào)控（內(nèi)在要求）2、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的共性：市場(chǎng)對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用。4、三個(gè)基本特征的內(nèi)在聯(lián)系公有制是前提共同富裕是目標(biāo)宏觀調(diào)控是手段三者相互影響，不可缺失考點(diǎn)二1、進(jìn)行宏觀調(diào)控的必要性？2、我國宏觀調(diào)控的目標(biāo)是什么？3、我國宏觀調(diào)控的手段是什么？哪個(gè)是主要手段？三種手段的關(guān)系是什么？二、加強(qiáng)宏觀調(diào)控

（有形的手）1、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的必要性加強(qiáng)宏觀調(diào)控，不只是為了彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的不足，更是由我國的社會(huì)主義性質(zhì)決定的。社會(huì)主義公有制及共同富裕要求國家必須發(fā)揮宏觀調(diào)控職能2、我國宏觀調(diào)控的目標(biāo)

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價(jià)，保持國際收支平衡。

3、我國宏觀調(diào)控的手段

A、經(jīng)濟(jì)手段：國家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策和計(jì)劃，通過對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整影響和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的措施。形式：財(cái)政政策和貨幣政策（是國家在宏觀調(diào)控中最常用的經(jīng)濟(jì)手段），另外如制定實(shí)施經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。注意區(qū)分：國家宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)手段和行政手段1、側(cè)重點(diǎn)不同：前者主要用于解決經(jīng)濟(jì)資源的合理配置問題，主要涉及國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)平衡和地區(qū)發(fā)展平衡問題。后者主要用于解決市場(chǎng)秩序的正常運(yùn)作問題。2、特點(diǎn)不同：前者不具有強(qiáng)制性，只具有引導(dǎo)性、間接性特點(diǎn)；后者具有強(qiáng)制性、直接性、迅速性特點(diǎn)。3、地位不同：前者為主，后者為輔。【例1】（2009·安徽文綜）面對(duì)國際金融危機(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的沖擊，我國政府審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)提出并實(shí)施了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。

2009年我國政府所采取的下列措施中，屬于運(yùn)用貨幣政策調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的是（）

A.擴(kuò)大信貸規(guī)模和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)

B.提高農(nóng)村低收入人口的扶貧標(biāo)準(zhǔn)

C.提高小麥和稻谷的最低收購價(jià)

D.實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅和推進(jìn)稅費(fèi)改革

解析

A、C、D項(xiàng)都屬于經(jīng)濟(jì)手段，其中，A項(xiàng)是貨幣政策，C項(xiàng)是價(jià)格手段，D項(xiàng)屬于財(cái)政手段；B

項(xiàng)屬于宏觀調(diào)控的行政手段，A項(xiàng)符合題意。A五年計(jì)劃十年規(guī)劃年度計(jì)劃扶貧政策<<企業(yè)法>><<勞動(dòng)法>><<價(jià)格法>><<稅法>><<破產(chǎn)法>><<合同法>><<競(jìng)爭(zhēng)法>><<廣告法>><<商標(biāo)法>><<質(zhì)量法>><<消保法>><<計(jì)量法>><<統(tǒng)計(jì)法>><<會(huì)計(jì)法>><<審計(jì)法>>

據(jù)統(tǒng)計(jì)：98年我國有6.4萬處煤礦礦井，比國外礦井總數(shù)的兩倍還要多，但重復(fù)建設(shè)、安全狀況、開發(fā)方式等不行，故國務(wù)院發(fā)出了《關(guān)于煤炭行業(yè)關(guān)井壓產(chǎn)有關(guān)問題的通知》。法律手段法律手段行政手段經(jīng)濟(jì)手段經(jīng)濟(jì)杠桿【誤點(diǎn)警示】不能準(zhǔn)確區(qū)分宏觀調(diào)控的各種手段注意抓住關(guān)鍵詞區(qū)分宏觀調(diào)控的各種手段。經(jīng)濟(jì)手段的關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整、財(cái)政政策（財(cái)政收入、支出數(shù)量、稅收、稅率、國債等）、貨幣政策（中央銀行、貨幣供應(yīng)量、信貸量、利率、存款準(zhǔn)備金率等）。法律手段的關(guān)鍵詞有：經(jīng)濟(jì)立法、經(jīng)濟(jì)司法、依法查處、依法打擊等。行政手段的關(guān)鍵詞有：行政命令、指示、規(guī)定等。央行罕見“二率齊降”中國央行2008年9月15日宣布，自9月25日起，下調(diào)除工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行等六家銀行外的其他存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn)，而汶川地震重災(zāi)區(qū)地方法人金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率將下調(diào)2個(gè)百分點(diǎn)。此外，從9月16日起，下調(diào)一年期人民幣貸款基準(zhǔn)利率0.27個(gè)百分點(diǎn)，其他期限檔次貸款基準(zhǔn)利率按照短期多調(diào)、長期少調(diào)的原則作相應(yīng)調(diào)整；存款基準(zhǔn)利率保持不變。這是宏觀調(diào)控的什么手段？三鹿奶粉事故中19人被刑拘據(jù)新華社石家莊2008年9月14日電，據(jù)河北省公安廳介紹，公安部門對(duì)三鹿牌嬰幼兒配方奶粉重大安全事故進(jìn)行調(diào)查，已依法傳喚了78名有關(guān)人員，其中19人因涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪被刑事拘留。這19人中有18人是牧場(chǎng)、奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、奶廳的經(jīng)營人員，有1人涉嫌非法出售添加劑。

這是宏觀調(diào)控的什么手段？例：針對(duì)商品價(jià)格違法事件頻繁發(fā)生的狀況，國家發(fā)改委決定在全國統(tǒng)一開通價(jià)格舉報(bào)電話“12358”。全國統(tǒng)一開通價(jià)格舉報(bào)電話，是政府運(yùn)用

進(jìn)行宏觀調(diào)控。A、經(jīng)濟(jì)手段B、輿論手段C、行政手段D、法律手段C小結(jié)：宏觀調(diào)控問題是什么：含義主要目標(biāo)為什么：市場(chǎng)調(diào)節(jié)的不足社會(huì)主義性質(zhì)怎么辦：經(jīng)濟(jì)手段、法律手段、行政手段以經(jīng)濟(jì)和法律手段為主，輔之以必要行政手段。2宏觀調(diào)控的含義1宏觀調(diào)控的必要性3宏觀調(diào)控的手段手段手段手段經(jīng)濟(jì)法律行政4宏觀調(diào)空的主要目標(biāo)二、加強(qiáng)宏觀調(diào)控第二框小結(jié)一、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征①公有制為主體——基本標(biāo)志②實(shí)現(xiàn)共同富裕為——根本目標(biāo)③強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控——調(diào)控力度例（多選）：（2007年高考政治上海卷21）建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要法律的保障。這表明：A．政府的宏觀調(diào)控要置于法律規(guī)范之下

B．企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須依法進(jìn)行C．各類市場(chǎng)中介組織的活動(dòng)受法律制約

D．市場(chǎng)秩序的建立需要法律的維護(hù)ABCD例：（2007年高考文綜寧夏卷15）在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，政府越來越多地運(yùn)用稅收、利率等經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。經(jīng)濟(jì)杠桿能夠起到調(diào)節(jié)作用的根本原因在于，它們：A.是以政府強(qiáng)制為后盾的B.直接關(guān)系著市場(chǎng)主體的利益C.能夠彌補(bǔ)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的缺陷D.能夠熨平經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的波動(dòng)B例：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既需要發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用，又要加強(qiáng)國家的宏觀調(diào)控。加強(qiáng)宏觀調(diào)控:①只是為了彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的不足②是由我國社會(huì)主義性質(zhì)決定的③社會(huì)主義公有制及共同富裕的必然要求④包括經(jīng)濟(jì)手段、法律手段、行政手段

A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④練習(xí)——單項(xiàng)選擇題：B例：針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的問題，政府對(duì)不同行業(yè)采取了不同措施，如國家繼續(xù)大范圍、大幅度減免農(nóng)業(yè)稅，而對(duì)部分住房交易全額征收營業(yè)稅。對(duì)農(nóng)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)采取不同措施，是政府在：①彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)資源的缺陷②進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整③運(yùn)用行政手段進(jìn)行宏觀調(diào)控④利用稅收杠桿調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)A.①②B.②④C.①③④D.①②④D例：下列關(guān)于市場(chǎng)機(jī)制和宏觀調(diào)控的相互關(guān)系的表述中，正確的有：①加強(qiáng)宏觀調(diào)控是充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)作用的前提②加強(qiáng)宏觀調(diào)控可以避免單純市場(chǎng)調(diào)節(jié)的弱點(diǎn)和缺陷③兩者都是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不可分割的基本內(nèi)容④宏觀調(diào)控應(yīng)以市場(chǎng)機(jī)制充分發(fā)揮作用為基礎(chǔ)A.②④B、①②③C.②③④D.①②③④C練習(xí)——多項(xiàng)選擇題：1、中國人民銀行調(diào)高住房貸款利率2％，并把新購住房首付款比例由20％上調(diào)至30％。這體現(xiàn)了政府運(yùn)用

調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)A.經(jīng)濟(jì)手段B.財(cái)政政策C.行政手段D.貨幣政策AD2、以下對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中國家的宏觀調(diào)控認(rèn)識(shí)正確的有：A、它彌補(bǔ)和克服了市場(chǎng)調(diào)節(jié)的自發(fā)性、盲目性和滯后性B、它的主要目標(biāo)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價(jià)，保持國際收支平衡C、國家宏觀調(diào)控是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分D、國家宏觀調(diào)控是建立在尊重價(jià)值規(guī)律和利用價(jià)值規(guī)律基礎(chǔ)之上的ABCD4、在下列關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與宏觀調(diào)控相互關(guān)系的表述中，正確的觀點(diǎn)有：A．宏觀調(diào)控應(yīng)以市場(chǎng)機(jī)制充分發(fā)揮作用為基礎(chǔ)B．加強(qiáng)宏觀調(diào)控才能避免單純市場(chǎng)調(diào)節(jié)的弱點(diǎn)和缺陷C．兩者都是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本內(nèi)容，不能割裂和對(duì)立D．加強(qiáng)宏觀調(diào)控是充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)作用的前提ABC

“一江春水向東流”，這是人們對(duì)近些年來我國人才以及其他經(jīng)濟(jì)資源由中西部地區(qū)向東部沿海地區(qū)流動(dòng)這種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的形象說法?！耙还膳L(fēng)向西吹”，這是當(dāng)前中西部地區(qū)人民對(duì)黨和國家確定實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的感受。

如何正確認(rèn)識(shí)上述經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象？思考答案：1）“一江出水向東流”是在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的情況下，市場(chǎng)對(duì)資源配置的結(jié)果。如果任其長期存在，不利于國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與發(fā)展，不利于實(shí)現(xiàn)共同富裕。2）“一股暖風(fēng)向西吹”是政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控，實(shí)施西部大開發(fā)的結(jié)果。對(duì)于促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕有重大意義。3）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展，需要市場(chǎng)調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控的有機(jī)結(jié)合。東部地區(qū)和西部地區(qū)要相互支援合作，共同發(fā)展。(08高考廣東文基)3．2007年國家工商總局把農(nóng)村食品市場(chǎng)作為強(qiáng)化農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管的重點(diǎn)，開展農(nóng)村食品市場(chǎng)整頓，切實(shí)保障農(nóng)村食品消費(fèi)安全。這表明A．市場(chǎng)調(diào)節(jié)是資源配置的基礎(chǔ)

B．政府運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段監(jiān)管市場(chǎng)C．宏觀調(diào)控是資源配置的基礎(chǔ)

D．政府運(yùn)用行政手段監(jiān)管市場(chǎng)D

30.“大部制”改革把加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控作為重點(diǎn)，強(qiáng)化管宏觀、抓大事的的職責(zé)。這是A.健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系的要求

B.價(jià)值規(guī)律發(fā)揮作用的要求C.我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求

D.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一般特征的要求C所謂大部門體制，或者大部制，就是在政府的部門設(shè)置中，將那些職能相近、業(yè)務(wù)范圍雷同的事項(xiàng)，相對(duì)集中，由一個(gè)部門統(tǒng)一進(jìn)行管理，最大限度地避免了政府職能交叉、政出多門、多頭管理，從而達(dá)到提高行政效率，降低行政成本的目標(biāo)。大部制，是國外市場(chǎng)化程度比較高的國家普遍實(shí)行的一種政府管理模式。08年高考全國I）24.中共十七大報(bào)告指出，我國“市場(chǎng)體系不斷健全，宏觀調(diào)控繼續(xù)改善，政府職能加快轉(zhuǎn)變”。下列行為屬于宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)手段的是A.國家提高農(nóng)產(chǎn)品收購價(jià)格

B.物價(jià)部門核準(zhǔn)公共交通的價(jià)格C.國家修訂個(gè)人所得稅法

D.工商部門給新力企業(yè)發(fā)放營業(yè)執(zhí)照A（全國卷二）26．2007年某地香蕉產(chǎn)量大增，且受“蕉癌”謠言影響，香蕉價(jià)格大幅“跳水”。應(yīng)當(dāng)?shù)亟掇r(nóng)請(qǐng)求，政府對(duì)所謂“蕉癌”釋疑解惑，通過政府信息平臺(tái)發(fā)布供求信息，幫助聯(lián)系加工企業(yè)，從而穩(wěn)定了香蕉價(jià)格。這說明香蕉種植業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展A．在于信息公開和控制香蕉產(chǎn)量B．要充分發(fā)揮價(jià)格機(jī)制的調(diào)節(jié)作用C．依賴于香蕉加工業(yè)的發(fā)展D．離不開政府的引導(dǎo)和扶持D（天津卷）塑料的發(fā)明給人類帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)利益和諸多方便。但隨著時(shí)間的推移，它對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響逐漸被人們認(rèn)識(shí)。目前我國每天都要產(chǎn)生大量塑料垃圾，造成的白色污染觸目驚心。為此國務(wù)院出臺(tái)了“限塑令”，國家發(fā)改委擬將超薄塑料購物袋列入淘汰類產(chǎn)業(yè)目錄；財(cái)稅部門將制定稅收政策，調(diào)控塑料購物袋的生產(chǎn)、銷售和使用，鼓勵(lì)廢塑料