CSE安全管理課件

安全生產(chǎn)管理知識(shí)Tel：010－6446471713718431777E-mail：trp@佟瑞鵬注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試輔導(dǎo)2024/1/61CSE考試考試說(shuō)明兩個(gè)考試年度內(nèi)通過(guò)全部應(yīng)試科目;閉卷考試;客觀題：答題卡作答。70個(gè)單項(xiàng)選擇題一個(gè)最答案，每題1分；15個(gè)多項(xiàng)選擇題有兩個(gè)或兩個(gè)以上選項(xiàng)，每題2分;《安全生產(chǎn)技術(shù)》：1組必答題：第一章至第六章的內(nèi)容（占分值的90%）；4組選答題分別為“礦山安全技術(shù)”（第七章）、“建筑工程施工安全技術(shù)”（第八章）、“危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)”（第九章）和綜合安全技術(shù)（第一章至第六章）的內(nèi)容（占分值的10%）。2024/1/62涂答題卡的幾點(diǎn)注意事項(xiàng)一定要涂滿答題卡不能折疊注意答題卡類型（A、B）注意不可過(guò)輕過(guò)重不要涂串行修改時(shí)要擦干凈文字卷上記上答案，以便檢查及時(shí)涂答題卡，以免遺漏。

1[A][B][C][D]2[A][B][C][D]3[A][B][C][D]4[A][B][C][D]5[A][B][C][D]6[A][B][C][D]7[A][B][C][D]

12345[A][A][A][A][A][B][B][B][B][B][C][C][C][C][C][D][D][D][D][D]

多選題（共15題，每題2分，每題的備選項(xiàng)中，有2個(gè)或2個(gè)以上符合題意，至少有一個(gè)錯(cuò)項(xiàng)，錯(cuò)選不得分，少選的選項(xiàng)每個(gè)得0.5分）2024/1/63本科目今年與去年之異同1.新增內(nèi)容:

安全生產(chǎn)五要素；安技措內(nèi)容；特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志；重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記范圍；作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素及接觸限值；事故調(diào)查與分析；安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析；2.刪除內(nèi)容：作業(yè)環(huán)境的監(jiān)測(cè)方法；OHSMS審核與認(rèn)證；3.部分內(nèi)容要求掌握程度有變化；2024/1/64內(nèi)容提要1.安全生產(chǎn)管理概述

2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理

3.安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察

4.安全評(píng)價(jià)

5.重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控

6.職業(yè)危害與職業(yè)病管理

7.事故應(yīng)急救援

8.職業(yè)安全健康管理體系

9.生產(chǎn)安全事故調(diào)查與分析

10.安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析2024/1/65第一章安全生產(chǎn)管理概述第一節(jié)安全生產(chǎn)管理基本概念第二節(jié)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論第三節(jié)我國(guó)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀第四節(jié)我國(guó)安全生產(chǎn)管理方針2024/1/66危險(xiǎn)（p2）

：廣義的危險(xiǎn)是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過(guò)了人們的承受程度.狹義的危險(xiǎn)(危險(xiǎn)度)是指特定危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性和嚴(yán)重性的結(jié)合。它有兩個(gè)特性，即可能性和嚴(yán)重性，可能性是指發(fā)生概率的大小，嚴(yán)重性是指發(fā)生的后果。安全：生產(chǎn)系統(tǒng)中人員免遭不可承受危險(xiǎn)的傷害。2024/1/69安全是沒(méi)有超過(guò)允許限度的危險(xiǎn)。即，發(fā)生事故、造成人員傷亡或財(cái)物損失的危險(xiǎn)沒(méi)有超過(guò)允許的限度時(shí)，就認(rèn)為是安全了。沒(méi)有超過(guò)允許限度的危險(xiǎn)被稱作可接受的危險(xiǎn)（AcceptableRisk）?？山邮艿奈ｋU(xiǎn)是來(lái)自某種危險(xiǎn)源的實(shí)際危險(xiǎn)，但是它不能威脅有知識(shí)而又謹(jǐn)慎的人。社會(huì)允許危險(xiǎn)是被社會(huì)公眾所接受的危險(xiǎn)。社會(huì)允許危險(xiǎn)是判別一個(gè)企業(yè)或一項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)是安全還是危險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。安全理念－－何謂安全2024/1/610人們可承受水平危險(xiǎn)不期望后果的可能性由小到大安全{不期望后果可能性}={危險(xiǎn)}+{安全}2024/1/611“安全”就是－－－A.不發(fā)生事故B.不發(fā)生傷亡事故C.不存在發(fā)生事故的危險(xiǎn)D.所存在的發(fā)生事故的危險(xiǎn)程度是可以接受的例題12024/1/612本質(zhì)安全（p4）

：inherentsafety

指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。

理解：內(nèi)在;從根本上防止事故;兩大功能：失誤——安全功能故障——安全功能

預(yù)防2）本質(zhì)安全2024/1/6131．根據(jù)本質(zhì)安全的概念，（）是從本質(zhì)安全角度出發(fā)而采取的安全措施。

A．切割機(jī)械上設(shè)置的光控?cái)嚯娧b置

B．汽車上設(shè)置的安全氣囊

C．為探險(xiǎn)人員配備的衛(wèi)星定位儀

D．煤礦工人佩戴的自救器2006年安全管理第1題答案：A2024/1/614事故（p2）：造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。事故隱患（p2）：可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。3）事故和事故隱患2024/1/615美國(guó)上尉墨菲提出著名的墨菲定律即“任何事情如果存在出現(xiàn)差錯(cuò)的可能性，那么差錯(cuò)遲早都要發(fā)生。”墨菲定律的數(shù)學(xué)解釋是，假設(shè)某意外事件在一次活動(dòng)中發(fā)生的概率為p（p＞0），則在n次活動(dòng)中至少有一次發(fā)生的概率為pn=1－(1-p)n，當(dāng)n越來(lái)越大時(shí)，pn越來(lái)越接近1，也就是該意外事件趨于必定發(fā)生。事故發(fā)生不僅有理論上的必然性，現(xiàn)實(shí)中不斷發(fā)生的各類生產(chǎn)事故也證明事故是不可能完全避免的。如果在生產(chǎn)中不能進(jìn)行有效地減緩、控制、管理，甚至?xí)馂?zāi)難性的后果。

墨菲定律2024/1/616重大危險(xiǎn)源（p3）：可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的危險(xiǎn)源;長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。理解：危險(xiǎn)物品、臨界量與單元；危險(xiǎn)源與重大危險(xiǎn)源的關(guān)系;

4）危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源（p2）

：

可能造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。2024/1/617《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2000）當(dāng)單元中有多種物質(zhì)時(shí)，如果各類物質(zhì)的量滿足下式，就是重大危險(xiǎn)源：式中qi——單元中物質(zhì)i的實(shí)際存在量；Qi——物質(zhì)i的臨界量；N——單元中物質(zhì)的種類數(shù)。爆炸性物質(zhì)、易燃物質(zhì)、活性化學(xué)物質(zhì)和有毒物質(zhì)等共142種物質(zhì)生產(chǎn)場(chǎng)所和貯存區(qū)的臨界量。2024/1/618【2006】7．某儲(chǔ)存區(qū)貯存有煤油、汽油兩種物質(zhì)，其儲(chǔ)存量分別是20噸、l7噸，臨界量分別是l00噸、20噸，則儲(chǔ)存區(qū)屬于（）。

A．非重大危險(xiǎn)源B．安全場(chǎng)所

C．事故隱患D．重大危險(xiǎn)源答案：D2024/1/619【2006】9．根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，判定重大危險(xiǎn)源的依據(jù)是單元中危險(xiǎn)物質(zhì)的實(shí)際存在量、危險(xiǎn)物質(zhì)的臨界量和（）。

A．危險(xiǎn)物質(zhì)的種類數(shù)

B．危險(xiǎn)物質(zhì)的貯存方式

C．危險(xiǎn)物質(zhì)的貯存范圍

D．危險(xiǎn)物質(zhì)的性質(zhì)答案：A2024/1/6201.以下屬于重大危險(xiǎn)源的是：()

A.生產(chǎn)場(chǎng)所A，有爆炸性物質(zhì)三硝基苯甲醚4.4噸；

B.生產(chǎn)場(chǎng)所B，有易燃物質(zhì)乙炔0.3噸、活性化學(xué)物質(zhì)過(guò)氧化鈉0.75噸、有毒物質(zhì)氯乙烯13噸；

C.儲(chǔ)存區(qū)C，有活性化學(xué)物質(zhì)過(guò)氧化鈉17噸；

D.儲(chǔ)存區(qū)D，有有毒物質(zhì)氯乙烯25噸、爆炸性物質(zhì)三硝基苯甲醚24噸。例題答案：B2024/1/621安全生產(chǎn)（p1）：

使生產(chǎn)過(guò)程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行的，防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險(xiǎn)、有害因素，保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。理解：條件；途徑；目的5）安全生產(chǎn)2024/1/622安全生產(chǎn)管理（p1）

：

針對(duì)人們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程中的安全問(wèn)題，運(yùn)用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過(guò)人們的努力，通過(guò)決策、計(jì)劃、組織和控制等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。－－－－2005年安全生產(chǎn)管理第1題理解：

途徑——系列活動(dòng)對(duì)象——員工（但不僅僅是）內(nèi)容——………

目標(biāo)——安全生產(chǎn)6）安全生產(chǎn)管理人的不安全行為物的不安全狀態(tài)管理上的缺陷導(dǎo)致事故制定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)程等2024/1/623

【2006】

5．安全生產(chǎn)管理包括安全生產(chǎn)法制管理、行政管理、監(jiān)督檢查、工藝技術(shù)管理、設(shè)備設(shè)施管理、作業(yè)環(huán)境和條件管理等。安全生產(chǎn)管理的基本對(duì)象是（）。

A．生產(chǎn)工藝B．設(shè)備設(shè)施C．人員D．作業(yè)環(huán)境答案：C(p1)2024/1/624安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)層次

2024/1/625第二節(jié)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論考試內(nèi)容了解安全生產(chǎn)管理的發(fā)展歷史熟悉安全生產(chǎn)管理的原則熟悉事故致因理論掌握事故預(yù)防原理與基本原則2024/1/6261）國(guó)外（p4）18世紀(jì)中葉，大規(guī)模的機(jī)器化生產(chǎn)，事故與職業(yè)病，改善作業(yè)環(huán)境20世紀(jì)初，現(xiàn)代工業(yè)，重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，現(xiàn)代安全管理雛形（安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、制定法規(guī)、安全教育、安全管理）20世紀(jì)50年代，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，人民生活水平提高，勞動(dòng)者提出安全與健康要求，以系統(tǒng)安全理論為核心的現(xiàn)代安全管理模式形成20世紀(jì)末，現(xiàn)代制造業(yè)和航天技術(shù)的發(fā)展，對(duì)內(nèi)勞動(dòng)者對(duì)安全健康提出更高要求，對(duì)外“貿(mào)易壁壘”，以O(shè)HSMS為代表的企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理思想形成。2）國(guó)內(nèi)現(xiàn)代安全生產(chǎn)理論于20世紀(jì)50年代進(jìn)入中國(guó)，60-70年代，引進(jìn)并研究事故致因、事故預(yù)防理論和現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理思想80-90年代，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控

20世紀(jì)末，OHSMS21世紀(jì)初，提出風(fēng)險(xiǎn)管理思想1.安全生產(chǎn)管理的發(fā)展歷史非重點(diǎn)2024/1/6271)安全生產(chǎn)管理的原理和原則（P6-7）原理原則系統(tǒng)原理動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則、整合分原則、反饋原則、封閉原則人本原理動(dòng)力原則、能級(jí)原則、激勵(lì)原則強(qiáng)制原理安全第一原則、監(jiān)督原則預(yù)防原理偶然損失原則、因果關(guān)系原則、3E原則、本質(zhì)安全化原則注意：原理、原則、實(shí)際工作方法的對(duì)應(yīng)關(guān)系2.現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論2024/1/628安全生產(chǎn)管理原理（p5）：從生產(chǎn)管理的共性出發(fā)，對(duì)生產(chǎn)管理工作的內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)分析、綜合、抽象與概括所得出的生產(chǎn)管理規(guī)律。安全生產(chǎn)原則（p5）：在安全生產(chǎn)管理原理的基礎(chǔ)上確定的指導(dǎo)生產(chǎn)管理活動(dòng)的通用規(guī)則（行為規(guī)范和準(zhǔn)則）。普遍意義指導(dǎo)意義2024/1/629系統(tǒng)原理（p6）

運(yùn)用系統(tǒng)原理的原則：動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則各要素動(dòng)態(tài)發(fā)展，相關(guān)聯(lián)且相互制約。整分合原則將安全生產(chǎn)納入企業(yè)總體目標(biāo)整體規(guī)劃，明確分工反饋原則及時(shí)捕獲、反饋各種安全生產(chǎn)信息，及時(shí)采取行動(dòng)

封閉原則各要素相互間有機(jī)聯(lián)系、相互制約，形成閉環(huán)。系統(tǒng)原理－－用系統(tǒng)論的觀點(diǎn)理論和方法，認(rèn)識(shí)和處理管理中出現(xiàn)的問(wèn)題。2024/1/630人本原理（p6）人本原理－－以人為本，人的因素第一。運(yùn)用人本原理的原則：動(dòng)力原則激發(fā)人的工作能力—三大動(dòng)力：物質(zhì)、精神、信息動(dòng)力能級(jí)原則根據(jù)能量合理安排工作激勵(lì)原則充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。人的動(dòng)力來(lái)源－內(nèi)在動(dòng)力、外在動(dòng)力、工作吸引力注意不要把人本原理片面理解2024/1/631預(yù)防原理（p7）預(yù)防原理（掌握）－－通過(guò)有效的管理和技術(shù)手段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。運(yùn)用預(yù)防原理的原則：偶然損失原則事故后果及其嚴(yán)重度，難以準(zhǔn)確預(yù)測(cè)。因果關(guān)系原則只要誘發(fā)事故的因素存在，必然發(fā)生事故。3E原則（重點(diǎn)掌握）針對(duì)四個(gè)原因，實(shí)行三大對(duì)策—技術(shù)(物)、教育(人)、法制(強(qiáng)制、管理)。本質(zhì)安全化原則從源頭解決安全問(wèn)題。2024/1/632

3E*：工程技術(shù)對(duì)策(Engineering)

教育對(duì)策(Education)

法制對(duì)策（Enforcement）

人的不安全行為物的不安全狀態(tài)管理上的缺陷技術(shù)原因教育原因身體原因和態(tài)度原因管理原因人的不安全行為物的不安全狀態(tài)管理上的缺陷工程技術(shù)安全法制教育2024/1/6331）Engineering（工程技術(shù)）2）Education（教育）3）Enforcement（管理、法制）4)EnvironmentProtection(環(huán)境保護(hù))5）EconomicInvestment（經(jīng)濟(jì)投入）6）EmergencyAction（應(yīng)急行動(dòng)）6E原則經(jīng)濟(jì)投入應(yīng)急行動(dòng)環(huán)境管理法制教育工程技術(shù)對(duì)策2024/1/6341）Culture（文化）2）Communication（溝通）3）Community（社區(qū)）7E＋3C原則1）Engineering（工程技術(shù)）2）Education（教育）3）Enforcement（管理、法制）4)Environment(環(huán)境保護(hù))5）Economical（經(jīng)濟(jì)投入）6）Emergency（應(yīng)急行動(dòng)）7）Evidence（證據(jù)）2024/1/635強(qiáng)制原理（p7）強(qiáng)制原理－－服從運(yùn)用強(qiáng)制原理的原則（重點(diǎn)熟悉）安全第一原則監(jiān)督原則2024/1/636

【2006】2．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，遵循安全生產(chǎn)管理理論中（）。A．系統(tǒng)原理的動(dòng)態(tài)相關(guān)原則B．人本原理的激勵(lì)原則C．系統(tǒng)原理的反饋原則D．預(yù)防原理的3E原則

【2006】

8．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。此規(guī)定的指導(dǎo)思想與下列安全生產(chǎn)管理理論的（）最相符合。

A，系統(tǒng)原理B．人本原理C．預(yù)防原理D．強(qiáng)制原理答案：B答案：D2024/1/637

【2006】

10．按照預(yù)防原理，安全生產(chǎn)管理工作應(yīng)該做到預(yù)防為主，通過(guò)有效的管理和技術(shù)手段，減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。下列論述不符合預(yù)防原理的是（）。

A．事故后果以及后果的嚴(yán)重程度都是隨機(jī)的，難以預(yù)測(cè)的

B．只要誘發(fā)事故的因素存在，發(fā)生事故是必然的

C．從根本上消除事故發(fā)生的可能性，是本質(zhì)安全的出發(fā)點(diǎn)

D．當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，要以安全為主答案：A2024/1/638【2006】

71、根據(jù)現(xiàn)代安全生產(chǎn)理論，下列應(yīng)用強(qiáng)制原理的是（）A安全第一的原則B3E原則

C動(dòng)力原則D監(jiān)督原則F整分合原則答案：AD2024/1/6393.事故致因理論（p8）熟悉1919年，英國(guó)格林伍德和伍茲發(fā)現(xiàn)某些人員（有精神和心理缺陷）容易發(fā)生事故1939年，法默和查姆勃提出事故頻發(fā)傾向理論1）事故頻發(fā)傾向理論2024/1/6402）海因里希事故因果連鎖論（p8）該理論認(rèn)為：事故的發(fā)生不是一個(gè)孤立的事件，盡管事故發(fā)生可能在某一瞬間，卻是一系列互為因果的原因事件相繼發(fā)生的結(jié)果。事故原因：直接原因間接原因基本原因2024/1/641

海因里希事故因果連鎖論遺傳及社會(huì)環(huán)境人的缺點(diǎn)人的不安全行為事故傷害、財(cái)產(chǎn)損失物的不安全狀態(tài)2024/1/642第43頁(yè)

1961年吉布森（Gibson）、1966年哈登（Haddon）等人提出了解釋事故發(fā)生物理本質(zhì)的能量意外釋放論。調(diào)查傷亡事故原因發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)傷亡事故都是因各種形式能量的存在。能量的不正常釋放。造成兩類傷害：第一類：施加了超過(guò)局部或全身性損傷閾值的能量引起的；第二類：由于影響了局部或全身性能量交換引起的。哈登認(rèn)為：傷害取決于：能量大小、接觸能量時(shí)間長(zhǎng)短、頻率、力的集中程度。3）能量觀點(diǎn)的事故因果連鎖（能量轉(zhuǎn)移論）（p8）2024/1/643

所謂系統(tǒng)安全，是在系統(tǒng)壽命期間內(nèi)應(yīng)用系統(tǒng)安全工程和管理方法，辨識(shí)系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源，并采取控制措施使其風(fēng)險(xiǎn)最小，從而使系統(tǒng)在規(guī)定的性能、時(shí)間和成本范圍內(nèi)達(dá)到最佳的安全程度。4）系統(tǒng)安全觀點(diǎn)的事故因果連鎖（p9）2024/1/644系統(tǒng)：相互作用和相互依賴的若干部分組成的有機(jī)整體。任何管理活動(dòng)都可以作為一個(gè)系統(tǒng)。系統(tǒng)安全：在系統(tǒng)壽命周期識(shí)別危險(xiǎn)源并使其危險(xiǎn)性減至最小，使系統(tǒng)達(dá)到最佳的安全程度。創(chuàng)新概念（p9）：—物的不安全狀態(tài)同樣重要

—安全是相對(duì)的

—控制整體風(fēng)險(xiǎn)

—危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理2024/1/645系統(tǒng)安全觀點(diǎn)的事故因果連鎖

系統(tǒng)安全認(rèn)為：系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)源是事故發(fā)生的根本原因，防止事故就是消除、控制系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源。

第一類危險(xiǎn)源:系統(tǒng)中存在的，可能發(fā)生意外釋放的能量（能源或能量載體）或危險(xiǎn)物質(zhì)。

第二類危險(xiǎn)源：導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素。第三類危險(xiǎn)源：2024/1/646【2006】4．系統(tǒng)安全理論是闡述導(dǎo)致事故原因的一種理論，它認(rèn)為事故是由于（）產(chǎn)生的。

A．人的不安全行為

B．物的不安全狀態(tài)

C．管理上的缺陷

D．系統(tǒng)的不可靠性答案：D2024/1/6474.事故預(yù)防與控制的基本原則事故預(yù)防:途徑－－管理手段和技術(shù)手段目的－－杜絕事故控制:途徑－－管理手段和技術(shù)手段目的－－減少經(jīng)濟(jì)投入應(yīng)急行動(dòng)環(huán)境管理法制教育工程技術(shù)對(duì)策6E2024/1/648第三節(jié)我國(guó)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀P9考試內(nèi)容了解我國(guó)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀熟悉我國(guó)安全生產(chǎn)管理方針2024/1/6491.工傷事故死亡人數(shù)居高不下安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻2024/1/650據(jù)統(tǒng)計(jì)：每年各類事故造成13萬(wàn)多人死亡（最低統(tǒng)計(jì)數(shù)）；每年因各類事故傷殘人數(shù)70余萬(wàn)人（最低統(tǒng)計(jì)數(shù)）；直接和間接經(jīng)濟(jì)損失約在1800億～2800億；相當(dāng)于GDP1.5%～2.0%。2024/1/651安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系建設(shè)情況安全生產(chǎn)監(jiān)督管理情況安全生產(chǎn)技術(shù)情況安全生產(chǎn)管理情況2.安全生產(chǎn)管理情況2024/1/652工傷死亡千人率我國(guó)0.12發(fā)達(dá)國(guó)家0.02。道路萬(wàn)車死亡率我國(guó)17人最好的國(guó)家2人。2000年平均每生產(chǎn)100萬(wàn)噸煤就有5.68人死亡，死亡率是美國(guó)的145倍，是印度的13倍，南非的30倍；

礦工死亡人數(shù)每年約1.5萬(wàn)人我國(guó)約占50%。我國(guó)接觸職業(yè)危害（塵、毒、噪聲等）職業(yè)人數(shù)、職業(yè)病患者累計(jì)數(shù)、死亡數(shù)量、新發(fā)數(shù)量均占世界首位。3.與工業(yè)化國(guó)家的差距對(duì)比2024/1/6534.安全生產(chǎn)方針（p9）

安全第一預(yù)防為主2024/1/654第四節(jié)安全生產(chǎn)”五要素”及其關(guān)系考試內(nèi)容掌握安全生產(chǎn)“五要素”了解安全生產(chǎn)“五要素”之間的關(guān)系2024/1/655文化：提高意識(shí)；是根本；是統(tǒng)帥；法制：加強(qiáng)執(zhí)法；是武器；責(zé)任：責(zé)任心；是靈魂；科技：科技應(yīng)用；是手段；投入：投資機(jī)制；是保障；請(qǐng)注意“五要素”所包含的內(nèi)容安全生產(chǎn)“五要素”（p11）

2024/1/656安全生產(chǎn)與安全生產(chǎn)五要素的關(guān)系安全第一，預(yù)防為主以人為本，尊重人權(quán)關(guān)愛(ài)生命,關(guān)注安全安全生產(chǎn)(生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng))保護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)安全與健康企業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展企業(yè)對(duì)社會(huì)承擔(dān)的責(zé)任(支持，動(dòng)力)安全科技(戒律，規(guī)范)安全法制(靈魂，核心)安全文化(基礎(chǔ)，義務(wù))安全責(zé)任(成本，保障)安全投入2024/1/657價(jià)值行為規(guī)范（核心）安全物質(zhì)文化安全器物層安全制度文化安全制度層安全精神文化安全精神智能層安全價(jià)值與規(guī)范文化安全價(jià)值規(guī)范層圖:安全文化的內(nèi)在結(jié)構(gòu)層次2024/1/658設(shè)備可以出事，走路必須排隊(duì)。裝置可以爆炸，衣服不能穿差；管道可以漏油，不能不揀煙頭；儀表可以全停，不戴胸卡不行；工作可以不會(huì)，條例必須會(huì)背；XX石化爆炸背后的企業(yè)安全文化2024/1/659

【2006】13．安全生產(chǎn)的“五要素”是指安全文化、安全法制、（）、安全科技和安全投入。

A．安全環(huán)境

B．安全管理C．安全責(zé)任D．安全措施答案：C2024/1/6601、事故隱患泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的－－－A.人的不安全行為B.物的不安全狀態(tài)C.管理上的缺陷D.自然災(zāi)害E.安全知識(shí)不足例題2、運(yùn)用預(yù)防原理的原則包括本質(zhì)安全化、偶然損失、因果關(guān)系和3E原則。對(duì)于事故的預(yù)防控制，應(yīng)從－－－－入手，采取相應(yīng)措施。A.安全技術(shù)B.安全控制C.安全教育D.安全防范E.安全管理答案：ABC（p2）答案：ACE（p2）2024/1/6614.安全管理必須要有強(qiáng)大的動(dòng)力，并且正確地應(yīng)用動(dòng)力，從而激發(fā)人們保障自身和集體安全的意識(shí)，自覺(jué)地積極地搞好安全工作。這種管理原則就是人本原理中的（）原則。A.保障B.反饋C.激發(fā)D.動(dòng)力3、本質(zhì)安全化原則可以應(yīng)用于－－－中A.設(shè)備B.設(shè)施C.建設(shè)項(xiàng)目D.環(huán)境E.條件答案：D（p6）答案：ABC（p4）2024/1/6625.“連鎖”裝置是對(duì)預(yù)防原理的（）的應(yīng)用。

A.因果關(guān)系原則；B.3E原則；C.本質(zhì)安全化原則；D.偶然損失原則。答案：C（p6）2024/1/663第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理第一節(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任制第二節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理組織保障第三節(jié)安全生產(chǎn)投入與安全技術(shù)措施計(jì)劃第四節(jié)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)第五節(jié)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”第六節(jié)安全生產(chǎn)檢查第七節(jié)勞動(dòng)防護(hù)用品管理2024/1/664考試要求了解建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的目的和意義熟悉建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求掌握安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容第一節(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任制2024/1/665安全生產(chǎn)責(zé)任制（P13）定義（掌握）根據(jù)“安全第一，預(yù)防為主”和“管生產(chǎn)的同時(shí)必須管安全”建立的各職能部門、各層次人員在工作過(guò)程中對(duì)安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)的制度。或者：各級(jí)部門的安全生產(chǎn)職責(zé)（橫向）——層層負(fù)責(zé)各級(jí)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)（縱向）——人人有責(zé)安全生產(chǎn)，人人有責(zé)；職責(zé)明確

2024/1/666安全生產(chǎn)法第四條“。。。必須建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度”；是各項(xiàng)規(guī)章制度的核心制度；落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”、“管生產(chǎn)的同時(shí)管安全”；其核心是實(shí)現(xiàn)“五同時(shí)”；1）建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的必要性2）包括縱向各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，橫向各職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制。2024/1/6673）建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求P13（1）符合法律規(guī)和政策要求;（2）與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理體制協(xié)調(diào)一致；（3）符合實(shí)際情況；（4）資源保障；（5）監(jiān)督、檢查制度配套.安全工作停留在口頭上、會(huì)議上、文件上

—嚴(yán)格不起來(lái)，落實(shí)不下去。

關(guān)鍵是:合法適用

2024/1/6684）安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容P14

a.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人職責(zé)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故2024/1/669

a.主要負(fù)責(zé)人：安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，對(duì)安全工作全面負(fù)責(zé)；

b.其他負(fù)責(zé)人：在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好安全生產(chǎn)工作；

c.職能部門負(fù)責(zé)人及工作人員：按職責(zé)分工組織落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；

d.班組長(zhǎng)：全面負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)，督促工人遵章守紀(jì)；

e.崗位作業(yè)人員：遵章守紀(jì)。2024/1/670

第二節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理組織保障P15考試要求了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置要求熟悉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員的設(shè)置要求2024/1/671安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，工作人員都是專職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)：落實(shí)法規(guī)組織檢查整改事故隱患監(jiān)督責(zé)任制落實(shí)2024/1/672機(jī)構(gòu)和人員*：

礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過(guò)三百人的，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在三百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。2024/1/673【2006】14．在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作中，最基本的安全管理制度是（）。

A．安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制

B．安全生產(chǎn)承包責(zé)任制

C．安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度

D．安全生產(chǎn)責(zé)任制答案：D2024/1/674【2006】

15．根據(jù)有關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部各職能部門及人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，由（）。

A．職能部門的分管領(lǐng)導(dǎo)組織制定，各職能部門負(fù)責(zé)人組織落實(shí)

B．安全生產(chǎn)管理部門組織制定，各職能部門負(fù)責(zé)人組織落實(shí)

C．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人組織制定，各職能部門負(fù)責(zé)人組織落實(shí)

D．安全生產(chǎn)管理部門組織制定并落實(shí)答案：C2024/1/675【2006】

16．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的總體要求是：橫向到邊、縱向到底。橫向到邊是指（）。

A．所有職能部門都有相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任

B．從主要負(fù)責(zé)人副崗位工人都有相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任

C．從主要負(fù)衡人到各級(jí)安全管理人員都有相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任

D．所有行政管理部門都有相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任答案：A2024/1/676第三節(jié)安全生產(chǎn)投入與安全技術(shù)措施計(jì)劃P16考試要求了解對(duì)安全生產(chǎn)投入的基本要求熟悉編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的基本原則熟悉編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的方法掌握安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制方法2024/1/6771）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須安排適當(dāng)?shù)馁Y金，保證達(dá)到法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；2）安全投入資金由誰(shuí)保證，依據(jù)單位性質(zhì)而定如決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、投資人等；3）投入資金保證人承擔(dān)因投入不足導(dǎo)致事故的法律責(zé)任。1.基本要求（p16）2024/1/6781）安措工程，改善勞動(dòng)條件、防止事故、預(yù)防職業(yè)病、提高職工安全素質(zhì)技術(shù)措施工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施減輕勞動(dòng)強(qiáng)度等安全技術(shù)措施輔助措施，如淋浴室、更衣室安全宣傳教育措施2）增設(shè)新安全設(shè)備、器材、裝備、儀器、儀表等3）重大安全生產(chǎn)課題的研究4）勞動(dòng)防護(hù)用品5）職工安全教育培訓(xùn)6）其他有關(guān)預(yù)防事故發(fā)生的安全技術(shù)措施費(fèi)用安全生產(chǎn)投入包括（p16）：2024/1/6791、下列不屬于安全生產(chǎn)投入形式的有－－－A.火災(zāi)報(bào)警器更新B.加工機(jī)床的維修C.防塵口罩的配備D.起重機(jī)的檢測(cè)檢驗(yàn)例題答案：B（p16）2024/1/680【2006】78、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須投入資金，以實(shí)現(xiàn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，安全投入主要包括（）的費(fèi)用。A安全衛(wèi)生技術(shù)措施工程B為職工配備勞動(dòng)防護(hù)用品C職工安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)D重大安全生產(chǎn)課題的研究E重大生產(chǎn)設(shè)備的更換答案：ABCD2024/1/681（重點(diǎn)熟悉）安全技術(shù)措施計(jì)劃核心—安全技術(shù)【2006】17．安全技術(shù)措施是運(yùn)用工程技術(shù)手段消除（物的）不安全因素，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工藝和機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)條件本質(zhì)安全的措施。

安全技術(shù)—防止事故發(fā)生技術(shù)

減少事故損失技術(shù)原則：要考慮風(fēng)險(xiǎn)性、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、效果，抓重點(diǎn)。時(shí)機(jī)：應(yīng)在第三季度，與生產(chǎn)等計(jì)劃同時(shí)編制技術(shù)手段2.安全技術(shù)措施計(jì)劃（p16）2024/1/6823.安全技術(shù)措施（p17，18）

防止事故發(fā)生的安全技術(shù)；

1）消除危險(xiǎn)源

2）限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)

3）隔離

4）故障—安全設(shè)計(jì)

5）減少故障和失誤

避免或減少事故損失的安全技術(shù)；

1）隔離：遠(yuǎn)離、封閉、緩沖

2）個(gè)體防護(hù)

3）薄弱環(huán)節(jié)

4）避難與援救2024/1/6831）有關(guān)法規(guī)；2）企業(yè)實(shí)際情況安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題；針對(duì)引發(fā)傷亡事故和職業(yè)病的主要原因所應(yīng)采取的措施；針對(duì)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備等采取的措施；安全技術(shù)革新項(xiàng)目和職工提出的合理化建議。4.制訂安措計(jì)劃的依據(jù)2024/1/684（1）必要性和可行性原則；（2）自力更生與勤儉節(jié)約原則；（3）輕重急緩統(tǒng)籌安排原則；（4）領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合原則。5.編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的原則（p18）2024/1/6851）編制時(shí)間：年度計(jì)劃與同年度的生產(chǎn)等計(jì)劃同時(shí)編制2）計(jì)劃內(nèi)容：?jiǎn)挝缓凸ぷ鲌?chǎng)所措施名稱措施內(nèi)容與目的經(jīng)費(fèi)預(yù)算及來(lái)源負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工單位及負(fù)責(zé)人措施使用方法及預(yù)期效果6.編制安措計(jì)劃的方法（p19）2024/1/6863）編制計(jì)劃的布置：對(duì)所屬單位提出要求4）計(jì)劃項(xiàng)目的確定與編制5）計(jì)劃的審批：安全部門對(duì)上報(bào)項(xiàng)目審查、匯總，會(huì)審確定項(xiàng)目，確定相關(guān)責(zé)任部門、負(fù)責(zé)人、完成期限，報(bào)總工審批。6）計(jì)劃的下達(dá)：企業(yè)負(fù)責(zé)人召集相關(guān)人員審查、核定計(jì)劃，并與生產(chǎn)計(jì)劃同時(shí)下達(dá)。2024/1/687第四節(jié)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)P20考試要求了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的要求掌握安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的對(duì)象和內(nèi)容掌握安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的形式和方法2024/1/688《安全生產(chǎn)法》第二十條主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。

危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。第二十一條應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，使其具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。

第二十二條采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，須對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

1.教育培訓(xùn)的要求（p20）2024/1/689第二十三條特種作業(yè)人員須經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

第三十六條教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

第五十條從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

2024/1/6902.教育培訓(xùn)的對(duì)象和內(nèi)容（p21）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的教育安全生產(chǎn)管理人員的教育培訓(xùn)新從業(yè)員工的培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗、四新人員培訓(xùn)特種作業(yè)人員培訓(xùn)2024/1/691

1）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的教育P21⑴基本要求高風(fēng)險(xiǎn)單位：須經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或相關(guān)主管部門考核取得安全資格證書；其他單位：按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)；所有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每年都要進(jìn)行再培訓(xùn)。⑵培訓(xùn)規(guī)定：高風(fēng)險(xiǎn)單位≥48學(xué)時(shí)；再培訓(xùn)≥16學(xué)時(shí)/年。其他單位≥32學(xué)時(shí)；再培訓(xùn)≥12學(xué)時(shí)/年。2024/1/692⑶（重點(diǎn)）培訓(xùn)內(nèi)容：①方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)②安全管理知識(shí)、方法與技術(shù)③重大事故防范、應(yīng)急救援措施及調(diào)查與處理方法；重大危險(xiǎn)源管理與應(yīng)急救援預(yù)案編制原則。④先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)⑤典型事故案例分析2024/1/6932）安全生產(chǎn)管理人員的教育培訓(xùn)P22⑴基本要求：高風(fēng)險(xiǎn)單位：須經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或相關(guān)主管部門考核取得安全資格證書；其他單位：按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)；所有企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員每年都要進(jìn)行再培訓(xùn)。⑵培訓(xùn)規(guī)定：高風(fēng)險(xiǎn)單位≥48學(xué)時(shí)；再培訓(xùn)≥16學(xué)時(shí)/年。其他單位≥32學(xué)時(shí)；再培訓(xùn)≥12學(xué)時(shí)/年。2024/1/694⑶（重點(diǎn)）培訓(xùn)內(nèi)容：應(yīng)比主要負(fù)責(zé)人多掌握具體管理知識(shí)：①工傷保險(xiǎn)的規(guī)定②事故和職業(yè)病管理（統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、調(diào)查、處理）③事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)技術(shù)，應(yīng)急處理措施。④編制應(yīng)急救援預(yù)案。2024/1/6953）新從業(yè)員工的培訓(xùn)（熟悉）P23主要形式為三級(jí)教育；培訓(xùn)時(shí)間：≥72學(xué)時(shí)（危險(xiǎn)性較大行業(yè)和崗位）≥24學(xué)時(shí)（一般）≥20學(xué)時(shí)/年（再培訓(xùn)）培訓(xùn)內(nèi)容主要為：安全生產(chǎn)知識(shí)：基本知識(shí)、規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程、事故案例等勞動(dòng)保護(hù)知識(shí)：主要危險(xiǎn)因素及事故防范應(yīng)急措施、防護(hù)用品（用具、設(shè)施）應(yīng)用。（如何工作，如何防護(hù)）2024/1/6964）轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗、四新人員培訓(xùn)P24轉(zhuǎn)崗：調(diào)整工作崗位復(fù)崗：離崗一年以上重新上崗四新：新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料要求：培訓(xùn)級(jí)別：車間級(jí)（第二級(jí)）或技術(shù)部門培訓(xùn)形式：授課或現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)內(nèi)容：有針對(duì)性的培訓(xùn)結(jié)果：考試，建檔（記錄）。2024/1/6975）特種作業(yè)人員培訓(xùn)P22特種作業(yè)：在勞動(dòng)過(guò)程中容易發(fā)生傷亡事故，對(duì)操作者本人，尤其對(duì)他人和周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)；特種作業(yè)人員：從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員；特種作業(yè)范圍：共17類；特種作業(yè)分類：電工作業(yè)；金屬焊接、切割作業(yè)；起重機(jī)械(含電梯)作業(yè)；企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛；登高架設(shè)作業(yè)；鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗(yàn))；壓力容器操作；制冷作業(yè)；爆破作業(yè)；礦山通風(fēng)作業(yè)；礦山排水作業(yè)；礦山安全檢查作業(yè)；礦山提升運(yùn)輸作業(yè)；采掘（剝）作業(yè)；礦山救護(hù)作業(yè)；危險(xiǎn)物品作業(yè)；經(jīng)國(guó)家局批準(zhǔn)的其它的作業(yè)。2024/1/698培訓(xùn)層次：

⑴資格培訓(xùn)：集中培訓(xùn)、考核，持證上崗。⑵復(fù)審培訓(xùn)：一般兩年；本工種10年以上者4年；離崗半年以上者重新進(jìn)行操作技能考核。培訓(xùn)內(nèi)容：以實(shí)際操作技能考核為主，次之為安全技術(shù)理論。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：國(guó)家資質(zhì)認(rèn)可，考教分離。培訓(xùn)教材：三統(tǒng)一（大綱、教材、證件）。證書發(fā)放：地、市級(jí)以上行政主管部門簽發(fā)，全國(guó)通用?！?006】19．根據(jù)有關(guān)規(guī)定，離開(kāi)特種作業(yè)崗位（B）以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考核，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。A．3個(gè)月B．6個(gè)月C．一年D．二年2024/1/6993.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的形式和方法（p24）

培訓(xùn)形式

1、班前班后會(huì)

2、安全活動(dòng)日

3、安全生產(chǎn)會(huì)議

4、各類安全培訓(xùn)班

5、事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)

6、招貼畫、宣傳標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)志

7、安全文化知識(shí)競(jìng)賽

培訓(xùn)方法；

1、講授法

2、實(shí)際操作演練法

3、案例研討法

4、讀書指導(dǎo)法

5、宣傳娛樂(lè)法2024/1/6100第五節(jié)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”P24考試內(nèi)容

了解建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的法律依據(jù)

掌握建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的定義和內(nèi)容2024/1/6101定義：是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。適用范圍：我國(guó)境內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，包括在我國(guó)境內(nèi)建設(shè)的中外合資、中外合作和外商獨(dú)資的建設(shè)項(xiàng)目1.定義及適用范圍“三同時(shí)”針對(duì)項(xiàng)目：境內(nèi)新、改、擴(kuò)建的基本建設(shè)、技術(shù)改造、引進(jìn)項(xiàng)目。2024/1/6102《勞動(dòng)法》53條：新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

《安全生產(chǎn)法》24條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

《職業(yè)病防治法》16條：建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》勞動(dòng)部3號(hào)令，19972.法律依據(jù)（p24）2024/1/6103項(xiàng)目建議書可行性研究初步設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)施工試生產(chǎn)竣工驗(yàn)收OSH論證（預(yù)評(píng)價(jià)）同時(shí)施工驗(yàn)收評(píng)價(jià)同時(shí)投入使用勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇3.建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)程序2024/1/6104（1）可行性研究階段：勞動(dòng)安全衛(wèi)生專門章節(jié)—主要危害因素及措施、設(shè)施資金預(yù)算以下情況需做預(yù)評(píng)價(jià)：P21

大中型或限額以上建設(shè)項(xiàng)目火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)類別為甲類爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所等級(jí)：特別、高度危險(xiǎn)職業(yè)性接觸毒物：1級(jí)、2級(jí)大量生產(chǎn)和使用石棉或10%以上游離二氧化硅安監(jiān)機(jī)構(gòu)確認(rèn)的其他預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)安全監(jiān)管局4.內(nèi)容（p25）2024/1/6105（2）初步設(shè)計(jì)階段：勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇－－主要危害因素及措施，設(shè)施資金預(yù)算，機(jī)構(gòu)、人員配備。依據(jù)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告和安全監(jiān)管局的批復(fù)完善初步設(shè)計(jì)，提交預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件給安全監(jiān)管局，批復(fù)《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》。（3）施工階段（4）試生產(chǎn)：調(diào)試勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施、培訓(xùn)教育、制定規(guī)章、事故預(yù)防、應(yīng)急預(yù)案正常后，委托做勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)，做驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告（5）驗(yàn)收：提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收后，安監(jiān)部門驗(yàn)收審批2024/1/6106第六節(jié)安全生產(chǎn)檢查P27考試要求熟悉安全生產(chǎn)檢查的類型掌握安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容及要求掌握安全生產(chǎn)檢查的方法及工作程序2024/1/6107

1.安全生產(chǎn)檢查類型（p27）定期安全檢查經(jīng)常性(日常)安全檢查：日常巡視季節(jié)性及節(jié)假日安全檢查專業(yè)(項(xiàng))安全檢查綜合安全檢查：主管部門組織不定期的職工代表巡視安全檢查2024/1/6108

2.安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容P28查思想：安全意識(shí)與培訓(xùn)教育查管理：各項(xiàng)管理制度、安全操作規(guī)程執(zhí)行查隱患：重點(diǎn)崗位、設(shè)備、環(huán)境、人員，尤其是強(qiáng)檢項(xiàng)目。查整改：隱患整改及效果查事故處理：調(diào)查、報(bào)告、處理、糾正與預(yù)防措施制定及實(shí)施跟蹤。2024/1/6109非礦山企業(yè)強(qiáng)制檢查項(xiàng)目：設(shè)備：鍋爐、壓力容器、壓力管道、高壓醫(yī)用氧倉(cāng)、起重機(jī)、電梯、自動(dòng)扶梯、施工升降機(jī)、簡(jiǎn)易升降機(jī)、防爆電器、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、客運(yùn)索道、游藝機(jī)及游樂(lè)設(shè)施等；場(chǎng)所：粉塵、噪聲、振動(dòng)、輻射、高低溫、有毒物質(zhì)。強(qiáng)制性檢查項(xiàng)目礦山企業(yè)強(qiáng)制檢查項(xiàng)目：（一般了解）2024/1/61103.安全生產(chǎn)檢查方法P29常規(guī)檢查：定性檢查儀器檢查：探傷儀、瓦檢儀、聲級(jí)計(jì)等定量測(cè)定（重點(diǎn)掌握）安全檢查表法：目的：使人對(duì)檢查結(jié)果的影響減少到最小；作用：提高檢查質(zhì)量，防止遺漏不安全因素。制表依據(jù)：標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定；事故案例及經(jīng)驗(yàn)；危險(xiǎn)部位及防范措施；新知識(shí)、新成果、新方法、新技術(shù)。2024/1/61114.安全生產(chǎn)檢查程序P29準(zhǔn)備：計(jì)劃、人員、資料實(shí)施：訪談、查閱、觀察、檢測(cè)分析：分析、判斷，確定問(wèn)題。糾正：整改及追蹤，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)

（策劃）

P（實(shí)施）D（檢查）

C（糾正）

A2024/1/6112第七節(jié)勞動(dòng)防護(hù)用品管理P30考試要求熟悉勞動(dòng)防護(hù)用品的分類；熟悉勞動(dòng)防護(hù)用品的選用原則及發(fā)放要求；掌握勞動(dòng)防護(hù)用品的使用方法；熟悉特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志管理的法律依據(jù)；熟悉特種勞動(dòng)防護(hù)用品目錄及其安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)。2024/1/6113按防護(hù)部位分類：頭部防護(hù)用品呼吸器官眼面部聽(tīng)覺(jué)器官手部足部軀干護(hù)膚用品防墜落用品

按用途分類：防傷亡事故防職業(yè)病1.分類（p30）特種勞動(dòng)用品分類特種勞動(dòng)防護(hù)用品目錄：《勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志實(shí)施細(xì)則》6大類21小類（1）頭部護(hù)具類（2）呼吸護(hù)具類（3）眼（面）護(hù)具類（4）防護(hù)服類（5）防護(hù)鞋類（6）防墜落護(hù)具類2024/1/6114《勞動(dòng)防護(hù)用品選用的規(guī)則》（GB11651-1989）根據(jù)國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)強(qiáng)度、有害因素、防護(hù)用品防護(hù)性能穿戴舒適方便、不影響工作2.選用原則（p32）2024/1/6115《勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)（試行）》2000116個(gè)工種不得以貨幣或其他物品替代特種勞防用品具有三證一標(biāo)志：生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全鑒定證、安全標(biāo)志。對(duì)正確使用進(jìn)行培訓(xùn)，使職工做到“三會(huì)”，即會(huì)檢查護(hù)品的可靠性、會(huì)正確使用護(hù)品、會(huì)正確維護(hù)保養(yǎng)護(hù)品。按要求報(bào)廢建立檔案3.發(fā)放（p32）2024/1/6116使用前首先做一次外觀檢查在其性能范圍內(nèi)使用，不能超限使用，經(jīng)檢測(cè)合格嚴(yán)格按照《使用說(shuō)明書》正確使用4.正確使用方法（p33）2024/1/6117計(jì)劃：按照發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃；采購(gòu)：定點(diǎn)采購(gòu)“三證”齊全驗(yàn)收：安全管理部門進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收發(fā)放：按工作特點(diǎn)和相關(guān)規(guī)定免費(fèi)提供培訓(xùn)：做到“三會(huì)”，即：會(huì)檢查，會(huì)使用，會(huì)維護(hù)。檢查：按規(guī)定正確配備、使用情況更新：及時(shí)更換、報(bào)廢管理：建立自計(jì)劃至報(bào)廢的管理制度和檔案生命周期2024/1/61185.特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)識(shí)法律依據(jù)：《勞動(dòng)保護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》特種勞動(dòng)防護(hù)用品目錄：《勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志實(shí)施細(xì)則》6大類21小類（1）頭部護(hù)具類（2）呼吸護(hù)具類（3）眼（面）護(hù)具類（4）防護(hù)服類（5）防護(hù)鞋類（6）防墜落護(hù)具類

【2006】21．根據(jù)《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》，對(duì)特種勞動(dòng)防護(hù)用品實(shí)行安全標(biāo)志管理。特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志由特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志證書和特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)兩部分組成。安全標(biāo)志證書由（）監(jiān)制。（p35）2024/1/61191.勞動(dòng)保護(hù)用品的使用必須在其性能范圍內(nèi)，不得－－－A.以舊換新B.隨便代替C.超極限使用D.以次充好E.達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品例題答案：BCDE（p33）2024/1/61202.勞動(dòng)保護(hù)用品生產(chǎn)企業(yè)所生產(chǎn)的特種勞動(dòng)防護(hù)用品，必須取得特種勞動(dòng)防護(hù)用品－－－。A.安全生產(chǎn)許可證B.市場(chǎng)準(zhǔn)入證C.安全標(biāo)志D.安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)答案：C（p35）3.安全生產(chǎn)法規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員通過(guò)專門培訓(xùn)、持證上崗。下列工種中不屬于特種作業(yè)的是（）A.焊工B.電工C.架子工D.木工答案：D（p35）2024/1/61214.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)新入廠的從業(yè)人員，應(yīng)進(jìn)行三級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，根據(jù)現(xiàn)行行政規(guī)章規(guī)定，以下哪一項(xiàng)不屬于三級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容：（）A.廠礦級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育B.車間級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育C.崗位安全生產(chǎn)培訓(xùn)培育D.班組安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育答案：C（p23）2024/1/61225.安全生產(chǎn)投入主要用于以下哪些方面：A.建設(shè)安全技術(shù)措施工程，如防火工程、通風(fēng)工程等；B.增設(shè)新安全設(shè)備、器材、裝備、儀器、儀表等以及這些安全設(shè)備的日常維護(hù)；C.獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)先進(jìn)集體和個(gè)人；D.職工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；其他有關(guān)預(yù)防事故發(fā)生的安全技術(shù)措施費(fèi)用，如用于制定及落實(shí)生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案等。答案：ABD

（p16）2024/1/6123第三章安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察第一節(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理第二節(jié)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察第三節(jié)特種設(shè)備安全監(jiān)察要求：了解體制熟悉人員職責(zé)熟悉方式與內(nèi)容2024/1/6124第一節(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理考試內(nèi)容了解安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制熟悉安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的職責(zé)熟悉安全生產(chǎn)（包括作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生）監(jiān)督管理的方式與內(nèi)容2024/1/6125第一級(jí)政府第二級(jí)安監(jiān)部門第三級(jí)監(jiān)察部門第四級(jí)中介機(jī)構(gòu)第五級(jí)基層群眾性自治組織第六級(jí)新聞媒體第七級(jí)社會(huì)公眾1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制(p37)2024/1/6126監(jiān)督—群眾、媒體、社會(huì)、中介機(jī)構(gòu)實(shí)施，不介入管理；監(jiān)督管理—具有管理、檢查權(quán)限，屬安全管理制度之一，以國(guó)家政府機(jī)關(guān)為主體實(shí)施；監(jiān)督監(jiān)察—國(guó)家法規(guī)授權(quán)行政部門設(shè)立的、以國(guó)家名義并運(yùn)用國(guó)家權(quán)利依法進(jìn)行監(jiān)督、糾正和懲戒的、具有法律形式的監(jiān)督管理。2024/1/61272.國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察的基本特征

P39特征：(1)權(quán)威性——依法而設(shè)(2)強(qiáng)制性——依法行政(3)普遍約束性——境內(nèi)、所有

兩點(diǎn)注意：監(jiān)察不能干預(yù)企業(yè)內(nèi)部執(zhí)行法規(guī)、政策的方法、措施等具體事物，不代替日常安全管理和安全檢查。監(jiān)察屬第三方行為，與被監(jiān)察對(duì)象無(wú)直接利益和從屬關(guān)系。

2024/1/6128——“理不直、氣不壯、腰不硬、刀不快”——監(jiān)管力量不足、人員素質(zhì)不高安全監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)錢權(quán)交易、“官商勾結(jié)”——黑龍江七臺(tái)河精煤集團(tuán)新富煤礦“3.14”瓦斯爆炸，死亡18人；——廣東梅州興寧“8.7”123人遇難。責(zé)任追究中的地方保護(hù)、“好人主義”安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察基本特征

?2024/1/6129【2006】22．安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的基本特征是權(quán)威性、強(qiáng)制性和（）。A．普遍適用性B．普遍約束性C．持續(xù)改進(jìn)性D．社會(huì)規(guī)范性答案：B2024/1/6130安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)職能P37安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察局）勞動(dòng)和社會(huì)保障部—工傷保險(xiǎn)、女工未成年工質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局—特種設(shè)備衛(wèi)生部—職業(yè)衛(wèi)生部分行業(yè)自我監(jiān)管2024/1/61313.安全生產(chǎn)監(jiān)察人員職責(zé)（new!）P40（1）宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)方針政策；（2）監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況；（3）嚴(yán)格履行有關(guān)行政許可的審查工作；（4）依法處理安全生產(chǎn)違法行為，實(shí)施行政處罰；（5）正確處理事故隱患，防止事故發(fā)生；（6）依法處理不符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、器材；（7）接受行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督；（8）及時(shí)報(bào)告事故；（9）參加事故應(yīng)急救援和事故的調(diào)查處理；（10）忠于職守，堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)法。（11）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。2024/1/61324.安全生產(chǎn)監(jiān)察方式與內(nèi)容P44（1）事前的監(jiān)督管理：安全生產(chǎn)許可事項(xiàng)的審批（2）事中的監(jiān)督管理

行為監(jiān)察—重點(diǎn)為人的管理，包括監(jiān)督檢查用人單位安全生產(chǎn)的組織管理、規(guī)章制度建設(shè)、職工教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)等；

技術(shù)監(jiān)察—重點(diǎn)為物的管理，包括三同時(shí)監(jiān)察、防護(hù)措施與設(shè)施的監(jiān)察、個(gè)人防護(hù)用品質(zhì)量及配備情況的監(jiān)察、危害嚴(yán)重作業(yè)場(chǎng)所監(jiān)察、特殊工種作業(yè)監(jiān)察等。（3）事后的監(jiān)督管理：應(yīng)急救援、調(diào)查處理、防范措施?！八牟环胚^(guò)”2024/1/6133第二節(jié)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察P46考試內(nèi)容熟悉煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察體制；了解煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察人員的職責(zé)；了解煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察的方式與內(nèi)容2024/1/6134煤礦安全監(jiān)察體制的特點(diǎn)：（1）垂直管理（2）監(jiān)察和管理分開(kāi)（3）分區(qū)監(jiān)察；（4）國(guó)家監(jiān)察。1.煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察體制

P462024/1/6135煤礦安全監(jiān)察體制的機(jī)構(gòu)設(shè)置P46國(guó)家——煤礦安全監(jiān)察局省級(jí)——煤礦安全監(jiān)察局（分局）共25個(gè)；大中型礦區(qū)——省級(jí)設(shè)立安全監(jiān)察分局，作為其派出機(jī)構(gòu)，共72個(gè)。2024/1/61362.煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察人員的職責(zé)P47（1）監(jiān)督檢察政府有關(guān)部門與煤礦企業(yè)貫徹相關(guān)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章的情況；（2）參加有關(guān)安全會(huì)議，查閱有關(guān)資料，隨時(shí)進(jìn)入煤礦企業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)察；（3）參與煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和工程竣工驗(yàn)收，監(jiān)督檢查施工情況；（4）監(jiān)督檢查各類人員培訓(xùn)、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、煤礦設(shè)備安全認(rèn)證和運(yùn)行、安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用提取和使用、職工勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)病防治的情況；（5）對(duì)存在安全隱患的煤礦企業(yè)下達(dá)整改通知書責(zé)令限期整改。發(fā)現(xiàn)緊急情況時(shí)，可決定臨時(shí)處置措施，事后報(bào)告煤礦安全監(jiān)察機(jī)關(guān)；（6）參加傷亡事故的搶救和調(diào)查處理，提出處理建議；（7）受理煤礦安全違法行為的舉報(bào)，依法實(shí)施行政處罰。2024/1/6137【2006】24．煤礦安全監(jiān)察人員代表國(guó)家履行煤礦安全監(jiān)察職責(zé)，具有明確的法律地位和職責(zé)范圍。下列內(nèi)容中，屬于煤礦安全監(jiān)察人員職責(zé)的是（）。

A．組織煤礦安全技術(shù)措施的制定和落實(shí)

B．負(fù)責(zé)煤礦安全措施費(fèi)用的提取和使用

C．參與建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收

D．制定安全目標(biāo)管理制度和操作規(guī)程答案：C2024/1/61383.煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察的方式

P48（1）日常監(jiān)察：即常規(guī)監(jiān)察，是在日常情況下進(jìn)行的監(jiān)察；（2）重點(diǎn)監(jiān)察：依據(jù)實(shí)際情況確定需重點(diǎn)監(jiān)察的工作場(chǎng)所和人員；（3）專項(xiàng)監(jiān)察：針對(duì)某時(shí)期煤礦安全工作重點(diǎn)。組織專項(xiàng)監(jiān)察；（4）定期監(jiān)察：對(duì)特殊情況、特定的企業(yè)以及特殊的內(nèi)容所進(jìn)行的監(jiān)察；2024/1/61394.煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察的內(nèi)容P48（1）安全管理方面：機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置，責(zé)任制建立，教育培訓(xùn)，群眾監(jiān)督，工傷保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)，職工三違，發(fā)放勞防用品，健康體檢、女工未成年工使用情況；（2）安全技術(shù)方面：防治主要災(zāi)害的技術(shù)手段和裝備，有特殊安全要求的設(shè)備、器材、防護(hù)用品和安全檢測(cè)儀器情況；（3）安全措施方面：主要危害預(yù)防措施，保障安全生產(chǎn)的圖紙、資料、安全標(biāo)志、井下避災(zāi)路線，安全保障基金和安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用，三同時(shí)，建筑物下和鐵路下或水體下開(kāi)采的安全措施以及停工、恢復(fù)采煤時(shí)的安全措施情況；（4）是否在依法批準(zhǔn)的開(kāi)采范圍內(nèi)進(jìn)行采礦作業(yè)。2024/1/6140第三節(jié)特種設(shè)備安全監(jiān)察P49考試內(nèi)容熟悉特種設(shè)備安全監(jiān)察體制了解特種設(shè)備安全生產(chǎn)監(jiān)察人員的職責(zé)了解特種設(shè)備安全監(jiān)察的方式與內(nèi)容2024/1/6141《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》：鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施。1.范圍2024/1/61422.特種設(shè)備安全監(jiān)察體制P49特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門：

國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局及各級(jí)地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)：由國(guó)家、省、市以及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣的質(zhì)檢部門設(shè)立，具體為：國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局內(nèi)設(shè)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局；省、市、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局內(nèi)設(shè)特種設(shè)備安全監(jiān)察處；

各地市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局內(nèi)設(shè)安全監(jiān)察科；經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣的技術(shù)監(jiān)督局內(nèi)設(shè)安全監(jiān)察股；各地建立壓力容器檢驗(yàn)所和特種設(shè)備檢驗(yàn)所。特種設(shè)備實(shí)行專項(xiàng)安全監(jiān)察體制注意：我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制是：綜合監(jiān)督管理與專項(xiàng)安全監(jiān)察相結(jié)合2024/1/6143【2006】23．某工廠發(fā)生鍋爐爆炸事故。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，該事故需要由政府組織調(diào)查處理時(shí)，應(yīng)由（）負(fù)責(zé)組織。

A．安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

B．煤礦安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)

C．特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門

D．環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門

答案：C2024/1/61443.特種設(shè)備安全監(jiān)察人員的職責(zé)P50（1）宣傳安全生產(chǎn)方針、政策和特種設(shè)備安全法規(guī)，督促有關(guān)單位執(zhí)行；（2）對(duì)特種設(shè)備從設(shè)計(jì)到使用、維修的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查；（3）有權(quán)制止無(wú)資質(zhì)、違章作業(yè)及違法行為，有權(quán)通知停止作業(yè)，通知違規(guī)單位予以解決；（4）監(jiān)督對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核，有權(quán)制止非持證人員上崗作業(yè)；（5）參與審定或制定有關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)；（6）參加特種設(shè)備事故的調(diào)查，提出處理意見(jiàn)。2024/1/61454.特種設(shè)備安全監(jiān)察方式與內(nèi)容

P51（一）行政許可制度，包括市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和設(shè)備準(zhǔn)用制度：市場(chǎng)準(zhǔn)入制度—對(duì)從事特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、修理、維護(hù)、改造單位實(shí)施資格許可，并對(duì)部分產(chǎn)品實(shí)施安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)；設(shè)備準(zhǔn)用制度—在用設(shè)備定期檢驗(yàn)、注冊(cè)登記（二）監(jiān)督檢查制度—實(shí)施從設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、修理、改造七個(gè)環(huán)節(jié)全過(guò)程一體化的監(jiān)督檢查。（三）事故應(yīng)對(duì)和調(diào)查處理2024/1/6146各類安全監(jiān)察人員的職責(zé)歸納權(quán)力:監(jiān)督檢查依法行政事故調(diào)查處理義務(wù):宣傳方針政策提出整改意見(jiàn)2024/1/61471.安全生產(chǎn)專門監(jiān)察不包括：（）

A.對(duì)生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”的監(jiān)察；

B.對(duì)職業(yè)安全健康管理體系的監(jiān)察；C.對(duì)女職工和未成年工特殊保護(hù)的監(jiān)察；D.對(duì)嚴(yán)重有害作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)察。例題B

（p16）2024/1/6148第四章安全評(píng)價(jià)第一節(jié)安全評(píng)價(jià)的分類第二節(jié)安全評(píng)價(jià)的程序第三節(jié)危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)第四節(jié)安全評(píng)價(jià)方法第五節(jié)安全評(píng)價(jià)報(bào)告2024/1/6149安全評(píng)價(jià)定義運(yùn)用定量或定性的方法，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的職業(yè)危險(xiǎn)因素和有害因素進(jìn)行識(shí)別、分析和評(píng)估安全評(píng)價(jià)目的分析預(yù)測(cè)危害因素及可能導(dǎo)致事故的后果和程度，提出安全對(duì)策措施，指導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)控制和事故預(yù)防。

（識(shí)別危險(xiǎn)、評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、提出對(duì)策建議、給出結(jié)論）（辨識(shí)、評(píng)價(jià)、對(duì)策、結(jié)論）2024/1/6150第一節(jié)安全評(píng)價(jià)的分類P52考試內(nèi)容了解安全評(píng)價(jià)的分類掌握安全預(yù)評(píng)價(jià)的內(nèi)容；掌握安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的內(nèi)容掌握安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的內(nèi)容熟悉專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)的內(nèi)容2024/1/6151(按照原《安全評(píng)價(jià)通則》及《關(guān)于加強(qiáng)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理的意見(jiàn)》）安全預(yù)評(píng)價(jià)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)

1.安全評(píng)價(jià)分類（4類）安全評(píng)價(jià)通則（AQ8001-2007）:安全評(píng)價(jià)按照實(shí)施階段的不同分為三類：安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

2024/1/6152安全預(yù)評(píng)價(jià)P52時(shí)機(jī)：項(xiàng)目建設(shè)前可行性研究階段依據(jù)：建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告對(duì)象：生產(chǎn)工藝過(guò)程、使用和產(chǎn)出的物質(zhì)、主要設(shè)備和操作條件、氣象、環(huán)境、地質(zhì)地理?xiàng)l件等。內(nèi)容：識(shí)別危險(xiǎn)，評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，提出對(duì)策，做出結(jié)論（辨識(shí)、評(píng)價(jià)、對(duì)策、結(jié)論）。2024/1/6153安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)P52時(shí)機(jī)：建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之前、試生產(chǎn)運(yùn)行正常之后；依據(jù)：設(shè)計(jì)；對(duì)象：建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實(shí)際運(yùn)行狀況及管理狀況；內(nèi)容：查找項(xiàng)目投產(chǎn)后存在的危險(xiǎn)、有害因素，確定其程度，提出合理可行的安全對(duì)策措施和建議內(nèi)容（辨識(shí)、評(píng)價(jià)、對(duì)策、結(jié)論）。2024/1/6154安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)P53時(shí)機(jī)：正常生產(chǎn)狀態(tài)依據(jù)：有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)安全、健康管理要求。對(duì)象：總體或局部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，包括在用生產(chǎn)裝置、設(shè)備、設(shè)施、貯存、運(yùn)輸及安全管理狀況。內(nèi)容：危害辮識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，提出對(duì)策建議，給出結(jié)論（辨識(shí)、評(píng)價(jià)、對(duì)策、結(jié)論）。2024/1/6155專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)P53時(shí)機(jī)：正常生產(chǎn)狀態(tài)；依據(jù)：有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)安全、健康管理要求；對(duì)象：某一項(xiàng)活動(dòng)或場(chǎng)所，如一個(gè)特定的行業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)裝置；內(nèi)容：危害辮識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，提出對(duì)策建議，給出結(jié)論（辨識(shí)、評(píng)價(jià)、對(duì)策、結(jié)論）。2024/1/6156項(xiàng)目預(yù)評(píng)價(jià)驗(yàn)收評(píng)價(jià)綜合評(píng)價(jià)專項(xiàng)評(píng)價(jià)依據(jù)設(shè)計(jì)文件可行性研究報(bào)告詳細(xì)設(shè)計(jì)詳細(xì)和修改設(shè)計(jì)詳細(xì)設(shè)計(jì)和專項(xiàng)資料依據(jù)資料類比工程現(xiàn)場(chǎng)資料現(xiàn)場(chǎng)資料專項(xiàng)檢測(cè)資料進(jìn)行時(shí)間可行性研究階段正式運(yùn)行之前正式運(yùn)行之后～評(píng)價(jià)重點(diǎn)1.可行性2.可能危險(xiǎn)危害因素3.設(shè)計(jì)時(shí)的措施1.法規(guī)符合性2.存在危險(xiǎn)危害因素3.措施的有效性1.適應(yīng)性2.存在危險(xiǎn)危害因素3.整改措施1.可行性2.針對(duì)問(wèn)題的措施3.專項(xiàng)檢測(cè)各類安全評(píng)價(jià)的不同點(diǎn)2024/1/6157三同時(shí)與安全評(píng)價(jià)的關(guān)系同時(shí)設(shè)計(jì)施工保證同時(shí)設(shè)計(jì)同時(shí)施工同時(shí)生產(chǎn)和使用安全驗(yàn)收的依據(jù)“三同時(shí)”的驗(yàn)證安全預(yù)評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)安全專篇安全設(shè)施施工安全設(shè)施的正常生產(chǎn)和使用安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)安全驗(yàn)收審查最終責(zé)任↓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)單位施工單位生產(chǎn)單位評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)政府部門2024/1/6158

【2006】26．建設(shè)項(xiàng)目竣工、試生產(chǎn)運(yùn)行正常后，通過(guò)對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實(shí)際運(yùn)行狀況的檢測(cè)、考察，查找項(xiàng)目投產(chǎn)后可能存在的危險(xiǎn)、有害因素，提出合理可行的安全對(duì)策措施和建議的安全評(píng)價(jià)屬于（）。

A．專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)B．安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)

C．安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)D．安全預(yù)評(píng)價(jià)答案：B【2006】29．某生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位擬新建一個(gè)液氯貯罐區(qū)，通過(guò)調(diào)研提出了可行性研究報(bào)告。對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)主要考慮（）對(duì)安全生產(chǎn)的影響。

A．布局B．氣溫C．氣壓D．氣濕答案：A2024/1/6159第二節(jié)安全評(píng)價(jià)的程序P53⑴準(zhǔn)備階段(準(zhǔn)備)⑵危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別與分析(辨識(shí))