注安師培訓(xùn)-法律法規(guī)

注冊平安工程師考試平安生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識重慶科技學(xué)院李文華國家平安評價員國家注冊平安工程師注冊平安工程師考試學(xué)習(xí)安排8月22日上午第一二三章8月22日下午第四五六七章8月22日上午模擬練習(xí)說明：1.PPT中紅色內(nèi)容和提示的重點(diǎn)要認(rèn)真記下，我的講課資料可以拷貝。2.沒有捷徑,要多花時間,在全面復(fù)習(xí)根底上,要有重點(diǎn)。3.應(yīng)考本卷須知注冊平安工程師考試2023注冊平安工程師考試大綱調(diào)整說明修改補(bǔ)充了第四章第一節(jié)《刑法》的有關(guān)內(nèi)容第五章增加第六節(jié)《民用爆炸物品平安管理?xiàng)l例》、第十一節(jié)《生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》〔國務(wù)院493號令〕第六章的第二節(jié)換成《注冊平安工程師管理規(guī)定》〔總局11號令〕、增加第五節(jié)《平安生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》增加第七章《平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系及主要標(biāo)準(zhǔn)》更新了《平安生產(chǎn)違法行為行政處分方法》注冊平安工程師考試第一章平安生產(chǎn)法律根底知識

第一節(jié)法的特征和分類提示：必須理解法的特征和分類。注冊平安工程師考試第一章平安生產(chǎn)法律根底知識一、法的概念、特征和分類〔一〕法的定義注冊平安工程師考試法是由國家制定或認(rèn)可并由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的，反映統(tǒng)治階級或人民意志的標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)。這一意志的內(nèi)容是由人們的物質(zhì)生活條件決定的，它通過規(guī)定人們在相互關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù)，以確認(rèn)、保護(hù)和開展對統(tǒng)治階級或人民有利的社會關(guān)系和社會秩序。第一章平安生產(chǎn)法律根底知識一、法的概念、特征和分類〔二〕法律標(biāo)準(zhǔn)注冊平安工程師考試法律標(biāo)準(zhǔn)是社會標(biāo)準(zhǔn)的一種。是一種由國家制定或認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)，是規(guī)定人們法律上的權(quán)利義務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，是由國家強(qiáng)制力予以保障的標(biāo)準(zhǔn)。法律標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上是一種“人〞與“人〞關(guān)系的行為規(guī)那么。第一章平安生產(chǎn)法律根底知識〔三〕法的本質(zhì)法的最本質(zhì)的屬性是統(tǒng)治階級的意志。社會主義法的本質(zhì)在于它是工人階級領(lǐng)導(dǎo)下的廣闊人民的意志以國家意志形式的法律表達(dá)。社會主義法具有鮮明的階級性和廣泛的人民性，是階級性與人民性的統(tǒng)一。注冊平安工程師考試第一章平安生產(chǎn)法律根底知識〔三〕法的本質(zhì)法作為統(tǒng)治階級的意志可以表達(dá)在3個方面： ●意志內(nèi)容的一般性 ●意志內(nèi)容的客觀性 ●意志內(nèi)容的社會性注冊平安工程師考試第一章平安生產(chǎn)法律根底知識(四)法的效力法的效力即法的生效范圍，是指法律標(biāo)準(zhǔn)對什么人、在什么地方和什么時間發(fā)生效力。 ●關(guān)于人的效力 ●關(guān)于地域的效力 ●關(guān)于時間的效力注冊平安工程師考試第一章平安生產(chǎn)法律根底知識(五)法的特征注冊平安工程師考試平安生產(chǎn)的法律法規(guī)指調(diào)整生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的同勞動者或生產(chǎn)人員的平安與健康，以及與生產(chǎn)資料和社會財富平安保障有關(guān)的各種社會關(guān)系的法律標(biāo)準(zhǔn)總和。是國家為了保障勞動者在生產(chǎn)過程中的平安與健康，保證勞動條件的改善而制定，并以國家強(qiáng)制性的權(quán)力保證其實(shí)施的行為準(zhǔn)那么。兩層意義1〕國家制定或認(rèn)可，并由國家機(jī)關(guān)強(qiáng)制實(shí)行；2〕調(diào)整的對象是我國社會關(guān)系中勞動關(guān)系的一局部，包括職業(yè)平安、職業(yè)健康、未成年工和女職工勞動保護(hù)、工作時間和休假等。第一章平安生產(chǎn)法律根底知識(六)法的分類1、法的一般分類：世界上所有國家都可適用的法的分類。成文法和不成文法：成文法由國家特定機(jī)關(guān)制定和公布，并以成文形式出現(xiàn)；不成文法指由國家認(rèn)可其法律效力，但又不具有成文形式的法，包括習(xí)慣法、判例法。實(shí)體法和程序法：實(shí)體法指以規(guī)定和確認(rèn)權(quán)利和義務(wù)或職權(quán)和職責(zé)為主的法律；程序法指以保證權(quán)利和義務(wù)得以實(shí)現(xiàn)或職權(quán)和職責(zé)得以履行的有關(guān)程序?yàn)橹鞯姆伞５谝徽缕桨采a(chǎn)法律根底知識注冊平安工程師考試我國的平安生產(chǎn)法律法規(guī)體系4）部門規(guī)章5）

地方性法規(guī)3）行政法規(guī)2）相關(guān)法律法規(guī)（中的條款）6）標(biāo)準(zhǔn)

(國標(biāo)、行標(biāo)、企標(biāo))7）國際公約，建議書

憲法1）法律

基本法、專項(xiàng)法(全國人大通過)(國務(wù)院頒布)(勞動部、衛(wèi)生部等頒布)(省、市、自制區(qū)人大)例：國際勞工組織公約(六)法的分類第一章平安生產(chǎn)法律根底知識(七)法律責(zé)任1、法律責(zé)任的構(gòu)成要件：責(zé)任主體；違法行為或違約行為；損害結(jié)果；因果關(guān)系；主觀過錯：包括成心和過失兩類。2、法律責(zé)任的類型：民事法律責(zé)任；行政法律責(zé)任；刑事責(zé)任；違憲責(zé)任。注冊平安工程師考試第一章平安生產(chǎn)法律根底知識注冊平安工程師考試二、社會主義法的根本內(nèi)容〔一〕依法治國根本方略和依法行政1、依法行政的根本原那么2、依法行政的根本要求：合法、合理、程序正當(dāng)、高效便民、老實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。第一章平安生產(chǎn)法律根底知識注冊平安工程師考試〔二〕社會主義法治1、法治的概念：法律的統(tǒng)治指一種治國方略或社會調(diào)控方式；意指依法辦事的原那么；意指良好的法律秩序；代表某種具有價值規(guī)定的社會生活方式,法律崇拜信仰包括立法、執(zhí)法、司法、守法、法律監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)；管理國家的一種方式；靜態(tài)的法和動態(tài)的法的運(yùn)行及管理國家的一種理念、思想的綜合；法的統(tǒng)治是法治精神的核心。第一章平安生產(chǎn)法律根底知識注冊平安工程師考試〔二〕社會主義法治2、法制與法治的關(guān)系和區(qū)別：法制的概念：包括靜態(tài)的法律標(biāo)準(zhǔn)，更著重說明呈動態(tài)狀的法制運(yùn)行機(jī)制系統(tǒng)。法制體系：指法制運(yùn)行機(jī)制和運(yùn)行環(huán)節(jié)的全系統(tǒng)，法制體系〔或法制系統(tǒng)〕包括立法體系、執(zhí)法體系、司法體系、守法體系、法制監(jiān)督體系等，由這些體系組合成的一格呈縱向的法制運(yùn)行體系；其包容著法律體系，而法律體系那么組合在法制體系之中。第一章平安生產(chǎn)法律根底知識注冊平安工程師考試〔三〕社會主義法的適用三原那么：依法獨(dú)立行使職權(quán)；以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩；法律面前人人平等。第一章平安生產(chǎn)法律根底知識注冊平安工程師考試第二節(jié)平安生產(chǎn)立法的必要性及其重要意義提示：必須理解平安生產(chǎn)立法的意義、平安生產(chǎn)執(zhí)法的原那么；平安生產(chǎn)立法的必要性。第一章平安生產(chǎn)法律根底知識注冊平安工程師考試第一章平安生產(chǎn)法律根底知識一、平安生產(chǎn)立法的必要性〔一〕平安生產(chǎn)立法的含義平安生產(chǎn)的含義：防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險、有害因素，保障人身平安與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。平安生產(chǎn)立法的含義：兩層含義：一是普通立法含義；二是針對平安生產(chǎn)進(jìn)行的立法注冊平安工程師考試第一章平安生產(chǎn)法律根底知識一、平安生產(chǎn)立法的必要性〔二〕加強(qiáng)平安生產(chǎn)立法的必要性：生產(chǎn)平安事故頻發(fā)，平安生產(chǎn)水平較低，平安生產(chǎn)法制不健全：原因：意識淡薄；出現(xiàn)新情況、新問題；立法滯后；機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變，監(jiān)管體制不健全；缺乏執(zhí)法手段。必要性：依法行政的需要；標(biāo)準(zhǔn)平安生產(chǎn)的需要；制裁平安生產(chǎn)違法行為的需要；健全法律體系的需要。注冊平安工程師考試第一章平安生產(chǎn)法律根底知識二、平安生產(chǎn)立法的重要意義《平安生產(chǎn)法》的貫徹實(shí)施：1、有利于全面加強(qiáng)我國平安生產(chǎn)法律體系建設(shè)；2、有利于保障人民群眾生命和財產(chǎn)平安；3、有利于依法標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)；4、有利于各級人民政府加強(qiáng)對平安生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)；5、有利于平安生產(chǎn)監(jiān)管部門和有關(guān)部門依法行政，加強(qiáng)監(jiān)督管理；6、有利于提高從業(yè)人員的平安素質(zhì)；7、有利于增強(qiáng)全體公民的平安法律意識；8、有利于制裁各種平安違法行為。注冊平安工程師考試第一章平安生產(chǎn)法律根底知識第三節(jié)我國平安生產(chǎn)法律體系的根本框架提示：必須熟練掌握我國平安生產(chǎn)法律體系的根本框架。注冊平安工程師考試第一章平安生產(chǎn)法律根底知識一、平安生產(chǎn)法律體系的概念和特征〔一〕平安生產(chǎn)法律體系的概念：平安生產(chǎn)法律體系是指我國現(xiàn)行全部的、不同的平安生產(chǎn)法律標(biāo)準(zhǔn)所形成的有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體。〔二〕特征：調(diào)整對象和階級意志的統(tǒng)一性；內(nèi)容和形式的多樣性；系統(tǒng)性；注冊平安工程師考試第一章平安生產(chǎn)法律根底知識二、平安生產(chǎn)法律體系的根本框架〔一〕從層級上，分為上位法和下位法上位法的法律地位、法律效力高于其他相關(guān)法。下位法必須服從于上位法。法律；行政法規(guī)；部門規(guī)章；標(biāo)準(zhǔn)。注冊平安工程師考試第一章平安生產(chǎn)法律根底知識二、平安生產(chǎn)法律體系的根本框架〔二〕同一層級上，分為普通法和特殊法《平安生產(chǎn)法》—普通法，具有普遍性，解決根本問題和共性問題；《消防法》，《職業(yè)病防治法》--特殊法，解決某一領(lǐng)域的特殊性、專業(yè)性問題?！踩硰姆ǖ膬?nèi)容上分為綜合性法和單行法注冊平安工程師考試第一章平安生產(chǎn)法律根底知識三、平安生產(chǎn)法在平安生產(chǎn)法律體系中的地位〔一〕立法背景〔二〕調(diào)整對象5種根本社會關(guān)系：政府/監(jiān)管部門與社會間的監(jiān)管關(guān)系；部門間的監(jiān)督關(guān)系；單位內(nèi)部的平安生產(chǎn)管理關(guān)系；單位間及與社會間的平安生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)關(guān)系；涉外平安生產(chǎn)管理關(guān)系。注冊平安工程師考試第一章平安生產(chǎn)法律根底知識三、平安生產(chǎn)法在平安生產(chǎn)法律體系中的地位〔三〕平安生產(chǎn)法的根本原那么平安第一原那么；預(yù)防為主的原那么；權(quán)責(zé)一致的原那么；社會監(jiān)督、綜合治理的原那么；依法從重處分原那么。注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法第二章平安生產(chǎn)法第一節(jié)平安生產(chǎn)法的立法目的、適用范圍一、了解平安生產(chǎn)法的立法目的；二、掌握平安生產(chǎn)法的適用范圍。注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法第一節(jié)平安生產(chǎn)法的立法目的、適用范圍一、了解平安生產(chǎn)法的立法目的目的宗旨加強(qiáng)監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障平安，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展〔第1條〕〔三大目標(biāo)：保障人民群眾生命平安、保護(hù)國家財產(chǎn)平安、促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)開展?！匙云桨补こ處熆荚嚨诙缕桨采a(chǎn)法第一節(jié)平安生產(chǎn)法的立法目的、適用范圍一、了解平安生產(chǎn)法的立法目的目的宗旨加強(qiáng)監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障平安，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展〔第1條〕二、掌握平安生產(chǎn)法的適用范圍適用范圍除港澳之外的境內(nèi)各類企業(yè)〔第2條〕排除適用：有關(guān)法律、行政法規(guī)對消防平安和道路交通平安、鐵路交通平安、水上交通平安、民用航空平安另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。〔第2條〕注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法第二節(jié)平安生產(chǎn)法的根本規(guī)定熟悉平安生產(chǎn)法的根本規(guī)定。注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法一、平安生產(chǎn)方針平安第一，預(yù)防為主〔第3條〕平安意識在先；平安投入在先；平安責(zé)任在先；建章立制在先；隱患預(yù)防在先；監(jiān)督執(zhí)法在先。注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法二、生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)責(zé)任制度七項(xiàng)根本制度：平安生產(chǎn)監(jiān)督管理制度；生產(chǎn)經(jīng)營單位平安保障制度；生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人平安責(zé)任制度；從業(yè)人員平安生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度；平安中介效勞制度；平安生產(chǎn)責(zé)任追究制度；事故應(yīng)急救援和處理制度。注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法三、三套對策體系：(1)事前預(yù)防對策體系〔建立平安生產(chǎn)責(zé)任制、平安機(jī)構(gòu)及人員落實(shí)、平安培訓(xùn)、平安投入、堅(jiān)持“三同時〞、進(jìn)行工程平安評價、落實(shí)工傷保險、實(shí)行危險源管理、推行平安設(shè)備管理、落實(shí)現(xiàn)場平安管理、嚴(yán)格交叉作業(yè)管理、實(shí)施高危作業(yè)平安管理、保證承包租賃平安管理、加強(qiáng)政府監(jiān)管、發(fā)動社會監(jiān)督、推行中介支持效勞等〕。(2)事中應(yīng)急救援體系〔政府建立行政區(qū)域的重大平安事故救援預(yù)案、制定社區(qū)應(yīng)急救援預(yù)案；生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)危險源控制、制定事故應(yīng)急救援預(yù)案等〕。(3)事后處理對策體系〔嚴(yán)格的事故報告、事故處理和責(zé)任追究制度、強(qiáng)化事故經(jīng)濟(jì)處分等〕注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法四、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的6項(xiàng)責(zé)任：(1)建立、健全本單位平安生產(chǎn)責(zé)任制；(2)組織制定本單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；(3)保證本單位平安生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；(4)催促、檢查本單位的平安生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)平安事故隱患；(5)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案;(6)及時、如實(shí)報告生產(chǎn)平安事故。注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法五、從業(yè)人員的8大權(quán)利和3項(xiàng)義務(wù)：權(quán)利：知情權(quán)；建議權(quán)；批評權(quán)、檢舉權(quán)、控告權(quán)；拒決權(quán)；緊急避險權(quán)；索賠權(quán)；勞保權(quán)；培訓(xùn)權(quán)。義務(wù)：自律遵規(guī)；自覺學(xué)習(xí)平安生產(chǎn)知識；危險報告。六、四種監(jiān)督方式：工會民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督、公眾舉報監(jiān)督、社區(qū)報告監(jiān)督。注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法七、三十七種違法行為：其中生產(chǎn)單位及負(fù)責(zé)人30種、政府監(jiān)督部門及人員5種、中介機(jī)構(gòu)1種、從業(yè)人員可能存在的1種。八、十三種處分方式：行政處分、責(zé)令整改、罰款、連帶賠償、撤消資格、停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停建、關(guān)閉企業(yè)、撤消執(zhí)照、拘留、判刑等。注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法一、掌握平安生產(chǎn)條件、平安投入、平安管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定；二、熟悉平安設(shè)施、危險物品、重大危險源平安管理的規(guī)定；三、熟悉生產(chǎn)經(jīng)營作業(yè)現(xiàn)場平安管理的規(guī)定；四、了解平安生產(chǎn)的其他規(guī)定。第三節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人平安責(zé)任制度主要負(fù)責(zé)人對本單位的平安生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)?！驳谖鍡l〕主要負(fù)責(zé)人對本單位平安生產(chǎn)工作負(fù)有以下職責(zé)〔共六項(xiàng)〕：〔第十七條〕重大事故發(fā)生時，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。〔第四十二條〕注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法不依照本法規(guī)定保證平安生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備平安生產(chǎn)條件〔第八十條〕未履行本法規(guī)定的平安生產(chǎn)管理職責(zé)〔第八十一條〕本單位發(fā)生重大生產(chǎn)平安事故時，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿〔第九十一條〕對生產(chǎn)平安事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報〔第九十一條〕生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人違反本法時應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任：注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法第九十一條：★★★擅離職守的，給予降職、撤職的處分；逃匿的處十五日以下拘留；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。對生產(chǎn)平安事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的，依照前款規(guī)定處分。明確提出追究生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任的條款注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、平安生產(chǎn)管理效勞的提供及人員的能力要求平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)第十九條:礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職平安生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過300人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職平安生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的平安生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供平安生產(chǎn)管理效勞。生產(chǎn)經(jīng)營單位依照前款規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供平安生產(chǎn)管理服務(wù)的，保證平安生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法根據(jù)第八十二條規(guī)定：★★★未按照規(guī)定設(shè)立平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備平安生產(chǎn)管理人員的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款。法律責(zé)任：注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法對平安生產(chǎn)管理人員的能力要求主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員〔分兩類〕第20條：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的平安生產(chǎn)知識和管理能力。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由主管部門對其平安生產(chǎn)知識和管理能力考核合格前方可任職?？己瞬坏檬召M(fèi)。注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法法律責(zé)任：根據(jù)第八十二條規(guī)定：★★★有以下行為之一者，均可責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)的平安生產(chǎn)事項(xiàng)的；特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的平安作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的。注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生重大生產(chǎn)平安事故時，單位的主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)本法第42條、第91條對事故救援問題作了明確的規(guī)定。第四十二條：生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大生產(chǎn)平安事故時，單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。第九十一條：生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)平安事故時，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的，給予降職、撤職的處分，對逃匿的處十五日以下拘留；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。法律責(zé)任：注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法其他生產(chǎn)經(jīng)營單位平安保障制度注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法〔1〕平安生產(chǎn)投入本法第18條、第39條、第80條對平安生產(chǎn)投入作了明確的規(guī)定。第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的平安生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于平安生產(chǎn)所必需的資金投入缺乏導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動防護(hù)用品、進(jìn)行平安生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法法律責(zé)任：根據(jù)第八十條規(guī)定：責(zé)令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)平安事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處分的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款。注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法〔2〕平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、考核本法第20條、第21條、第22條、第23條、第36條、第82條對平安生產(chǎn)培訓(xùn)與考核作了明確的規(guī)定。第20條：主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員〔分兩類〕第21條：從業(yè)人員〔平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)〕第22條：四新培訓(xùn)〔平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)〕第23條：特種作業(yè)人員〔培訓(xùn)和考核〕第36條：催促和告知〔單位的義務(wù)〕注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法〔3〕建設(shè)工程的平安管理本法第24條、第25條、第26條、第27條、第83條對建設(shè)工程的平安管理作了明確的規(guī)定。第24條：建設(shè)工程平安設(shè)施的“三同時〞，平安設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程預(yù)算。第25條：強(qiáng)制平安條件論證與平安評價〔礦山工程和生產(chǎn)儲存危險物品工程〕第26條：規(guī)定建設(shè)工程平安設(shè)施的設(shè)計責(zé)任，礦山工程、危化品工程平安設(shè)施設(shè)計審查責(zé)任第27條：礦山工程、危化品工程平安設(shè)施，規(guī)定施工工程質(zhì)量責(zé)任和竣工驗(yàn)收責(zé)任注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法根據(jù)第八十三條規(guī)定：★★生產(chǎn)經(jīng)營單位有以下行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：〔一〕礦山建設(shè)工程或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)工程沒有平安設(shè)施設(shè)計或者平安設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的；〔二〕礦山建設(shè)工程或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)工程的施工單位未按照批準(zhǔn)的平安設(shè)施設(shè)計施工的；〔三〕礦山建設(shè)工程或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)工程竣工投入生產(chǎn)或者使用前，平安設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的；法律責(zé)任：注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法〔4〕平安警示標(biāo)志本法第28條、第83條對平安警示標(biāo)志作了明確的規(guī)定。第二十八條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)志。法律責(zé)任：根據(jù)第八十三條規(guī)定：未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)志的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款。注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法〔5〕平安設(shè)備、特種設(shè)備、危及平安的工藝、設(shè)備的管理本法第29條、第30條、第31條、第83條對平安設(shè)備、特種設(shè)備、危及平安的工藝、設(shè)備的平安管理作了明確的規(guī)定。注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法第二十九條：平安設(shè)備的管理〔壽命周期〕平安設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對平安設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。第三十條：特種設(shè)備、危險物品的容器、運(yùn)輸工具的平安管理生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命平安、危險性較大的特種設(shè)備，以及危險物品的容器、運(yùn)輸工具，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格，取得平安使用證或者平安標(biāo)志，方可投入使用。檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對檢測、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。

涉及生命平安、危險性較大的特種設(shè)備的目錄由國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備平安監(jiān)督管理的部門制定，報國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。第三十一條：嚴(yán)重危及生產(chǎn)平安的工藝、設(shè)備的平安管理〔淘汰制度〕注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法根據(jù)第八十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位有以下行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：〔一〕平安設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；〔二〕未對平安設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的；〔三〕未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的；〔四〕特種設(shè)備以及危險物品的容器、運(yùn)輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格，取得平安使用證或者平安標(biāo)志，投入使用的；〔五〕使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)平安的工藝、設(shè)備的。法律責(zé)任：注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法〔6〕危險物品的管理本法第32條、第84條、第85條對危險物品的平安管理作了明確的規(guī)定。第三十二條：審批監(jiān)管制度生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批并實(shí)施監(jiān)督管理。生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品，必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立專門的平安管理制度，采取可靠的平安措施，接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理。注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法法律責(zé)任：第八十四條：未經(jīng)依法批準(zhǔn)，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的，責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉，沒收違法所得，違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得缺乏十萬元的，單處或者并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。第八十五條：生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品，未建立專門平安管理制度、未采取可靠的平安措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位有以下行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法〔6〕重大危險源的管理本法第33條、第85條對重大危險源的平安管理作了明確的規(guī)定。第三十三條：生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)平安措施、應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法重大危險源：長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險物質(zhì)，且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。單元：指一個〔套〕生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所，或同屬于一個工廠的且邊緣距離小于500米的幾個〔套〕生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。臨界量：指對于某種或某類危險物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量，假設(shè)單元中物質(zhì)數(shù)量等于或超過該數(shù)量，那么該單元定為重大危險源。法律責(zé)任：第八十五條：對重大危險源未登記建檔，或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的；責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法〔7〕生產(chǎn)經(jīng)營場所的平安管理本法第34條、第88條對生產(chǎn)經(jīng)營工程的平安管理作了明確的規(guī)定。第三十四條:場所與宿舍平安距離生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持平安距離。生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法第八十八條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有以下行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：〔一〕生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)，或者與員工宿舍的距離不符合平安要求的；〔二〕生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口，或者封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口的。法律責(zé)任：注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法〔8〕危險作業(yè)本法第35條、第85條對危險作業(yè)作了明確的規(guī)定。第三十五條：危險作業(yè)現(xiàn)場平安管理根本原那么生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場平安管理，確保操作規(guī)程的遵守和平安措施的落實(shí)。法律責(zé)任：第八十五條:生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險作業(yè)，未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場平安管理時，應(yīng)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法〔9〕勞動防護(hù)用品本法第37條、第83條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供勞動防護(hù)用品。第三十七條：生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)那么佩戴、使用。根據(jù)第八十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款。法律責(zé)任：注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法〔10〕平安檢查本法第38條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)開展平安檢查活動。第三十八條：★★★生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，對平安生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的平安問題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法〔11〕交叉作業(yè)本法第40條、第87條交叉作業(yè)的平安管理問題作了明確的規(guī)定。第四十條：兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)平安的，應(yīng)當(dāng)簽訂平安生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的平安生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的平安措施，并指定專職平安生產(chǎn)管理人員進(jìn)行平安檢查與協(xié)調(diào)。第八十七條：兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對方平安生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，未簽訂平安生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職平安生產(chǎn)管理人員進(jìn)行平安檢查與協(xié)調(diào)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。法律責(zé)任：注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法〔12〕強(qiáng)制性工傷保險本法第43條對工傷保險問題作了明確的規(guī)定。第四十三條：

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費(fèi)。第九十五條：生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)平安事故造成人員傷亡、他人財產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；拒不承擔(dān)或者其負(fù)責(zé)人逃匿的，由人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。生產(chǎn)平安事故的責(zé)任人未依法承擔(dān)賠償責(zé)任，經(jīng)人民法院依法采取執(zhí)行措施后，仍不能對受害人給予足額賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)繼續(xù)履行賠償義務(wù)；受害人發(fā)現(xiàn)責(zé)任人有其他財產(chǎn)的，可以隨時請求人民法院執(zhí)行。法律責(zé)任：注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法第四節(jié)從業(yè)人員的權(quán)利與義務(wù)一、掌握從業(yè)人員的人身保障權(quán)利；二、熟悉從業(yè)人員的平安生產(chǎn)義務(wù)。從業(yè)人員平安生產(chǎn)權(quán)利與義務(wù)制度勞動合同〔本法第44條、第89條〕從業(yè)人員的權(quán)利〔第45條到第48條〕從業(yè)人員的義務(wù)〔第49條到第51條，第90條〕工會的職責(zé)〔本法第7條、第52條〕根據(jù)第六條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得平安生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行平安生產(chǎn)方面的義務(wù)。注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法勞動合同平安保障權(quán)第四十四條：生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動平安、防止職業(yè)危害的事項(xiàng)，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項(xiàng)。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)平安事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。第八十九條：生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)平安事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，該協(xié)議無效；對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款。注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法從業(yè)人員的權(quán)利危險因素和應(yīng)急措施的知情權(quán)、建議權(quán) 〔第45條〕平安管理的批評、檢舉、控告權(quán) 〔第46條〕平安保障權(quán)：拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)權(quán) 〔第46條〕緊急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離權(quán) 〔第47條〕享受工傷保險和傷亡求償權(quán)〔賠償請求權(quán)〕〔第48條〕注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法知情建議權(quán)：第四十五條：生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對本單位的平安生產(chǎn)工作提出建議。注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法批評檢控權(quán)、拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)權(quán)：第四十六條：從業(yè)人員有權(quán)對本單位平安生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位平安生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法從業(yè)人員的義務(wù)遵章守規(guī)，服從管理的義務(wù)〔第49條、第90條〕佩帶勞動防護(hù)用品的義務(wù) 〔第49條〕接受培訓(xùn)，掌握平安生產(chǎn)的義務(wù)〔第50條〕發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報告的義務(wù)〔第51條〕注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法遵章守規(guī)，服從管理的義務(wù)和佩帶勞動防護(hù)用品的義務(wù)第四十九條:從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。第九十條：生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理，違反平安生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育，依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分；造成重大事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法接受培訓(xùn)，掌握平安生產(chǎn)知識和技能的義務(wù)第五十條：從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的平安生產(chǎn)知識，提高平安生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報告的義務(wù)第五十一條：從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不平安因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場平安生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告；接到報告的人員應(yīng)當(dāng)及時予以處理。注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法第七條：工會依法組織職工參加本單位平安生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在平安生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。第五十二條：工會有權(quán)對建設(shè)工程的平安設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督，提出意見。工會對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反平安生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為，有權(quán)要求糾正；發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時，有權(quán)提出解決的建議，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時研究答復(fù)；發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命平安的情況時，有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險場所，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即作出處理。工會權(quán)利注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法第五節(jié)平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理一、熟悉負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其監(jiān)督檢查人員的職責(zé)；二、掌握平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)容。注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法平安生產(chǎn)監(jiān)督管理制度政府的平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)政府有關(guān)部門的平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)社會公眾的監(jiān)督社區(qū)的監(jiān)督注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法政府的平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)本法第8條、第53條對政府的平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)問題作了明確的規(guī)定。第八條：國務(wù)院和地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對平安生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、催促各有關(guān)部門依法履行平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)?？h級以上人民政府對平安生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題應(yīng)當(dāng)及時予以協(xié)調(diào)、解決。第五十三條：縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的平安生產(chǎn)狀況，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，對本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)平安事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查；發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時處理。注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法各級政府的平安生產(chǎn)宣傳義務(wù)第十一條：各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)對有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)和平安生產(chǎn)知識的宣傳，提高職工的平安生產(chǎn)意識。注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法政府有關(guān)部門的平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)〔平安生產(chǎn)監(jiān)督管理體制〕本法第9條對政府有關(guān)部門的平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)作了總的規(guī)定第九條：國務(wù)院負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對全國平安生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對本行政區(qū)域內(nèi)平安生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。國務(wù)院有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的平安生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的平安生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法第五十四條：對涉及平安生產(chǎn)的事項(xiàng)需要審查批準(zhǔn)〔包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、注冊、認(rèn)證、頒發(fā)證照等，下同〕或者驗(yàn)收的，必須嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的平安生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查；不符合有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的平安生產(chǎn)條件的，不得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過。對未依法取得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收合格的單位擅自從事有關(guān)活動的，負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后應(yīng)當(dāng)立即予以取締，并依法予以處理。對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位，負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)其不再具備平安生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)。政府有關(guān)部門的平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法第七十七條：負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員，有以下行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：〔一〕對不符合法定平安生產(chǎn)條件的涉及平安生產(chǎn)的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過的；〔二〕發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)、驗(yàn)收的單位擅自從事有關(guān)活動或者接到舉報后不予取締或者不依法予以處理的；〔三〕對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)其不再具備平安生產(chǎn)條件而不撤銷原批準(zhǔn)或者發(fā)現(xiàn)平安生產(chǎn)違法行為不予查處的。政府有關(guān)部門的法律責(zé)任注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法第五十五條：負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對涉及平安生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查、驗(yàn)收，不得收取費(fèi)用；不得要求接受審查、驗(yàn)收的單位購置其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的平安設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。政府有關(guān)部門的平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)法律責(zé)任第七十八條：負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，要求被審查、驗(yàn)收的單位購置其指定的平安設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品的，在對平安生產(chǎn)事項(xiàng)的審查、驗(yàn)收中收取費(fèi)用的，由其上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，責(zé)令退還收取的費(fèi)用；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查的依據(jù)、職權(quán)；第五十六條負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，行使以下職權(quán)：

〔一〕進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況。

〔二〕對檢查中發(fā)現(xiàn)的平安生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正；對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的行為，依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處分決定。

〔三〕對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證平安的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。

〔四〕對有根據(jù)認(rèn)為不符合保障平安生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押，并應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)依法作出處理決定。

監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。政府有關(guān)部門的平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法第九十四條：本法規(guī)定的行政處分，由負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門決定；予以關(guān)閉的行政處分由負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門報請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定；給予拘留的行政處分由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處分條例的規(guī)定決定。有關(guān)法律、行政法規(guī)對行政處分的決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。有關(guān)部門的平安生產(chǎn)行政處分權(quán)限注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法政府有關(guān)部門的平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)監(jiān)督檢查人員的職業(yè)守那么第五十八條平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，堅(jiān)持原那么，秉公執(zhí)法。平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時，必須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件；對涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密，應(yīng)當(dāng)為其保密。監(jiān)督檢查記錄的管理；第五十九條平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將檢查的時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，作出書面記錄，并由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字；被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案，并向負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告。注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法政府有關(guān)部門的平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)各部門的相互配合第六十條負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在監(jiān)督檢查中，應(yīng)當(dāng)互相配合，實(shí)行聯(lián)合檢查；確需分別進(jìn)行檢查的，應(yīng)當(dāng)互通情況，發(fā)現(xiàn)存在的平安問題應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門進(jìn)行處理的，應(yīng)當(dāng)及時移送其他有關(guān)部門并形成記錄備查，接受移送的部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行處理。注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法監(jiān)察部門的職權(quán)第六十一條：監(jiān)察機(jī)關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定，對負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員履行平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的舉報制度第六十三條：負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立舉報制度，公開舉報、信箱或者電子郵件地址，受理有關(guān)平安生產(chǎn)的舉報；受理的舉報事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)形成書面材料；需要落實(shí)整改措施的，報經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字并催促落實(shí)。注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法社會公眾的監(jiān)督本法第64條、第67條對社會公眾的平安生產(chǎn)監(jiān)督管理權(quán)利作了明確的規(guī)定。第六十四條：任何單位或者個人對事故隱患或者平安生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告或者舉報第六十七條：新聞、出版、播送、電影、電視等單位有進(jìn)行平安生產(chǎn)宣傳教育的義務(wù)，有對違反平安生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法社區(qū)的監(jiān)督本法第65條對社區(qū)群眾自治性組織的平安生產(chǎn)監(jiān)督管理義務(wù)作了明確的規(guī)定。第六十五條：居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者平安生產(chǎn)違法行為時，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報告。注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法平安生產(chǎn)獎勵政策第六十六條縣級以上各級人民政府及其有關(guān)部門對報告重大事故隱患或者舉報平安生產(chǎn)違法行為的有功人員，給予獎勵。具體獎勵方法由國務(wù)院負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會同國務(wù)院財政部門制定。注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法第六節(jié)生產(chǎn)平安事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理一、了解各級人民政府應(yīng)急救援的職責(zé)；二、了解生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援的規(guī)定；三、熟悉生產(chǎn)平安事故調(diào)查處理的規(guī)定。注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度廠外應(yīng)急救援預(yù)案與應(yīng)急救援體系〔本法第68條〕現(xiàn)場應(yīng)急救援組織 〔本法第69條〕事故報告、調(diào)查和處理 〔本法第70條到第76條，第92條〕注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法1、廠外應(yīng)急救援預(yù)案與應(yīng)急救援體系第六十八條：縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法2、現(xiàn)場應(yīng)急救援組織〔應(yīng)急救援組織建立的主體〕第六十九條:危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織；生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小，可以不建立應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法3、地方政府在應(yīng)急救援中的職責(zé)

第七十二條有關(guān)地方人民政府和負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的負(fù)責(zé)人接到重大生產(chǎn)平安事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場，組織事故搶救。

任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件。注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法4、事故單位有關(guān)人員、平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的職責(zé)第七十條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)平安事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。

單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報告當(dāng)?shù)刎?fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得成心破壞事故現(xiàn)場、消滅有關(guān)證據(jù)。第七十一條負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即按照國家有關(guān)規(guī)定上報事故情況。負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法第九十二條：有關(guān)地方人民政府、負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，對生產(chǎn)平安事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。對事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報時的法律責(zé)任注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法5、事故調(diào)查和處理〔事故調(diào)查處理的依據(jù)和要求〕“四不放過〞原那么第七十三條：事故調(diào)查處理的原那么事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原那么，及時、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者提出處理意見。事故調(diào)查和處理的具體方法由國務(wù)院制定。第七十四條：事故責(zé)任追究。生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任、審批和監(jiān)督部門的責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)平安事故，經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的，除了應(yīng)當(dāng)查明事故單位的責(zé)任并依法予以追究外，還應(yīng)當(dāng)查明對平安生產(chǎn)的有關(guān)事項(xiàng)負(fù)有審查批準(zhǔn)和監(jiān)督職責(zé)的行政部門的責(zé)任，對有失職、瀆職行為的，依照本法第七十七條的規(guī)定追究法律責(zé)任。第七十五條：任何單位和個人不得阻撓和干預(yù)對事故的依法調(diào)查處理。注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法6、事故統(tǒng)計和公布第七十六條：事故統(tǒng)計和公布縣級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)平安事故的情況，并定期向社會公布。注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法第七節(jié)平安生產(chǎn)法律責(zé)任一、掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)違法行為；二、了解平安生產(chǎn)違法行為的責(zé)任主體；三、熟悉平安生產(chǎn)違法行為責(zé)任追究的規(guī)定。注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法責(zé)任追究制度本法第13條明確提出國家實(shí)行生產(chǎn)平安事故責(zé)任追究制度第十三條：國家實(shí)行生產(chǎn)平安事故責(zé)任追究制度，依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)平安事故責(zé)任人員的法律責(zé)任。責(zé)任事故與非責(zé)任事故的概念責(zé)任事故：是指可以預(yù)見、抵御和防止，但由于人為因素，沒有采取預(yù)防措施，而造成的事故。非責(zé)任事故：是指不可預(yù)見的自然災(zāi)害和科學(xué)技術(shù)還未被人們所認(rèn)識造成的不可抵御的事故。注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法中介組織機(jī)構(gòu)的責(zé)任注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法中介機(jī)構(gòu)效勞制度本法第12條、第62條、第79條對中介機(jī)構(gòu)效勞制度作了明確的規(guī)定第十二條：〔應(yīng)具備的條件〕依法設(shè)立的為平安生產(chǎn)提供技術(shù)效勞的中介機(jī)構(gòu)，依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)那么，接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其平安生產(chǎn)工作提供技術(shù)效勞。第六十二條：〔機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任〕承擔(dān)平安評價、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件，并對其作出的平安評價、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé)。注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法第七十九條：★★★承擔(dān)平安評價、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)，出具虛假證明，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處分的，沒收違法所得，違法所得在五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得缺乏五千元的，單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。對有前款違法行為的機(jī)構(gòu)，撤銷其相應(yīng)資格。法律責(zé)任：〔機(jī)構(gòu)及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的法律責(zé)任〕注冊平安工程師考試第二章平安生產(chǎn)法注冊平安工程師考試第三章平安生產(chǎn)單行法第三章平安生產(chǎn)單行法律第一節(jié)中華人民共和國礦山平安法(1992年11月7日第九屆全國人民代表大會第二十四次會議通過)一、了解礦山平安法的適用范圍；二、了解礦山建設(shè)平安保障的規(guī)定；三、了解礦山開采平安保障的規(guī)定；四、熟悉礦山企業(yè)平安管理的規(guī)定。注冊平安工程師考試第三章平安生產(chǎn)單行法立法目的和適用范圍第一條立法目的為了保障礦山生產(chǎn)平安，防止礦山事故，保護(hù)礦山職工人身平安，促進(jìn)采礦業(yè)的開展，制定本法。第二條適用范圍在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事礦產(chǎn)資源開采活動，必須遵守本法。

注冊平安工程師考試第三章平安生產(chǎn)單行法立法目的和適用范圍第四條監(jiān)管國務(wù)院勞動行政主管部門對全國礦山平安工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督?？h級以上地方各級人民政府勞動行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的礦山平安工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督。縣級以上人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門對礦山平安工作進(jìn)行管理。注：該法中勞動行政主管部門的職能現(xiàn)在由平安生產(chǎn)監(jiān)管部門行使。

注冊平安工程師考試第三章平安生產(chǎn)單行法礦山建設(shè)的平安保障的具體要求礦山平安設(shè)施“三同時〞〔第七條〕礦山建設(shè)工程的平安設(shè)施必須和主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。注冊平安工程師考試第三章平安生產(chǎn)單行法礦山建設(shè)工程的設(shè)計要求第八條礦山建設(shè)工程的設(shè)計文件，必須符合礦山平安規(guī)程和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并按照國家規(guī)定經(jīng)管理礦山企業(yè)的主管部門批準(zhǔn)；不符合礦山平安規(guī)程和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，不得批準(zhǔn)。礦山建設(shè)工程平安設(shè)施的設(shè)計必須有勞動行政主管部門參加審查。礦山平安規(guī)程和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院管理礦山企業(yè)的主管部門制定。注冊平安工程師考試第三章平安生產(chǎn)單行法礦山建設(shè)工程的設(shè)計要求第九條礦山設(shè)計以下工程必須符合礦山平安規(guī)程和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：〔一〕礦井的通風(fēng)系統(tǒng)和供風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速；〔二〕露天礦的邊坡角和臺階的寬度、高度；〔三〕供電系統(tǒng)；〔四〕提升、運(yùn)輸系統(tǒng)；〔五〕防水、排水系統(tǒng)和防火、滅火系統(tǒng)；〔六〕防瓦斯系統(tǒng)和防塵系統(tǒng)；〔七〕有關(guān)礦山平安的其他工程。注冊平安工程師考試第三章平安生產(chǎn)單行法礦山建設(shè)工程竣工驗(yàn)收第十二條礦山建設(shè)工程必須按照管理礦山企業(yè)的主管部門批準(zhǔn)的設(shè)計文件施工。礦山建設(shè)工程平安設(shè)施竣工后，由管理礦山企業(yè)的主管部門驗(yàn)收，并須有勞動行政主管部門參加；不符合礦山平安規(guī)程和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，不得驗(yàn)收，不得投入生產(chǎn)。注：目前應(yīng)由平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織竣工驗(yàn)收。注冊平安工程師考試第三章平安生產(chǎn)單行法礦山開采的平安保障的具體要求原那么要求第十三條礦山開采必須具備保障平安生產(chǎn)的條件，執(zhí)行開采不同礦種的礦山平安規(guī)程和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第十四條礦山設(shè)計規(guī)定保存的礦柱、巖柱，在規(guī)定的期限內(nèi)，應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)，不得開采或者毀壞。注冊平安工程師考試第三章平安生產(chǎn)單行法具體要求第十五條礦山使用的有特殊平安要求的設(shè)備、器材、防護(hù)用品和平安檢測儀器，必須符合國家平安標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)；不符合國家平安標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)的，不得使用。第十六條礦山企業(yè)必須對機(jī)電設(shè)備及其防護(hù)裝置、平安檢測儀器，定期檢查、維修，保證使用平安。注冊平安工程師考試第三章平安生產(chǎn)單行法第十七條礦山企業(yè)必須對作業(yè)場所中的有毒有害物質(zhì)和井下空氣含氧量進(jìn)行檢測，保證符合平安要求。第十八條礦山企業(yè)必須對以下危害平安的事故隱患采取預(yù)防措施：〔一〕冒頂、片幫、邊坡滑落和地表塌陷；〔二〕瓦斯爆炸、煤塵爆炸；〔三〕沖擊地壓、瓦斯突出、井噴；〔四〕地面和井下的火災(zāi)、水害；〔五〕爆破器材和爆破作業(yè)發(fā)生的危害；〔六〕粉塵、有毒有害氣體、放射性物質(zhì)和其他在害物質(zhì)引起的危害；〔七〕其他危害。注冊平安工程師考試第三章平安生產(chǎn)單行法礦山企業(yè)的平安管理主要內(nèi)容礦山企業(yè)平安生產(chǎn)責(zé)任制第二十條礦山企業(yè)必須建立、健全平安生產(chǎn)責(zé)任制。礦長對本企業(yè)的平安生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。第二十一條礦長應(yīng)當(dāng)定期向職工代表大會或者職工大會報告平安生產(chǎn)工作，發(fā)揮職工代表大會的監(jiān)督作用。第二十二條礦山企業(yè)職工必須遵守有關(guān)礦山平安的法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度。礦山企業(yè)職工有權(quán)對危害平安的行為，提出批評、檢舉和控告。注冊平安工程師考試第三章平安生產(chǎn)單行法礦山企業(yè)工會的作用和權(quán)利第二十三條〔監(jiān)督權(quán)〕礦山企業(yè)工會依法維護(hù)職工生產(chǎn)平安的合法權(quán)益，組織職工對礦山平安工作進(jìn)行監(jiān)督。第二十四條〔建議權(quán)〕礦山企業(yè)違反有關(guān)平安的法律、法規(guī)，工會有權(quán)要求企業(yè)行政方面或者有關(guān)部門認(rèn)真處理。礦山企業(yè)召開討論有關(guān)平安生產(chǎn)的會議，應(yīng)當(dāng)有工會代表參加，工會有權(quán)提出意見和建議。注冊平安工程師考試第三章平安生產(chǎn)單行法礦山企業(yè)工會的作用和權(quán)利第二十五條礦山企業(yè)工會發(fā)現(xiàn)企業(yè)行政方面違章指揮、強(qiáng)令工人冒險作業(yè)或者生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害，有權(quán)提出解決的建議；發(fā)現(xiàn)危及職工生命平安的情況時，有權(quán)向礦山企業(yè)行政方面建議組織職工撒離危險現(xiàn)場，礦山企業(yè)行政方面必須及時作出處理決定。注冊平安工程師考試第三章平安生產(chǎn)單行法礦山平安教育培訓(xùn)制度第二十六條礦山企業(yè)必須對職工進(jìn)行平安教育、培訓(xùn)；未經(jīng)平安教育、培訓(xùn)的，不得上崗作業(yè)。礦山企業(yè)平安生產(chǎn)的特種作業(yè)人員必須接受專門培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得操作資格證書的，方可上崗作業(yè)。第二十七條礦長必須經(jīng)過考核，具備平安專業(yè)知識，具有領(lǐng)導(dǎo)平安生產(chǎn)和處理礦山事故的能力。礦山企業(yè)平安工作人員必須具備必要的平安專業(yè)知識和礦山平安工作經(jīng)驗(yàn)。注冊平安工程師考試第三章平安生產(chǎn)單行法礦山急救組織和設(shè)備第三十條礦山企業(yè)必須制定礦山事故防范措施，并組織落實(shí)。第三十一條礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立由專職或者兼職人員組成的救護(hù)和醫(yī)療急救組織，配備必要的裝備、器材和藥物。第三十二條礦山企業(yè)必須從礦產(chǎn)品銷售額中按照國家規(guī)定提取平安技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用。平安技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用必須全部用于改善礦山平安生產(chǎn)條件，不得挪作他用。注冊平安工程師考試第三章平安生產(chǎn)單行法礦山平安的監(jiān)督與管理主要內(nèi)容第三十三條縣級以上各級人民政府勞動行政主管部門對礦山平安工作行使以下監(jiān)督職責(zé)：〔一〕檢查礦山企業(yè)和管理礦山企業(yè)的主管部門貫徹執(zhí)行礦山平安法律、法規(guī)的情況；〔二〕參加礦山建設(shè)工程平安設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗(yàn)收；〔三〕檢查礦山勞動條件和平安狀況；〔四〕檢查礦山企業(yè)職工平安教育、培訓(xùn)工作；〔五〕監(jiān)督礦山企業(yè)提取和使用平安技術(shù)措拖專項(xiàng)費(fèi)用的情況；〔六〕參加并監(jiān)督礦山事故的調(diào)查和處理；〔七〕法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督職責(zé)。注冊平安工程師考試第三章平安生產(chǎn)單行法第三十四條縣級以上人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門對礦山平安工作行使以下管理職責(zé)：〔一〕檢查礦山企業(yè)貫徹執(zhí)行礦山平安法律、法規(guī)的情況；〔二〕審查批準(zhǔn)礦山建設(shè)工程平安設(shè)施的設(shè)計；〔三〕負(fù)責(zé)礦山建設(shè)工程平安設(shè)施的竣工驗(yàn)收；〔四〕組織礦長和礦山企業(yè)平安工作人員的培訓(xùn)工作；〔五〕調(diào)查和處理重大礦山事故；〔六〕法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他管理職責(zé)。注：目前由各級平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《平安生產(chǎn)法》、《礦山平安法》以及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對礦山平安工作行使管理職責(zé)。注冊平安工程師考試第三章平安生產(chǎn)單行法第四十四條已經(jīng)投入生產(chǎn)的礦山企業(yè)，不具備平安生產(chǎn)條件而強(qiáng)行開采的，由勞動行政主管部門會同管理礦山企業(yè)的主管部門責(zé)令限期改進(jìn)；逾期仍不具備平安生產(chǎn)條件的，由勞動行政主管部門提請縣級以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓或者由有關(guān)主管部門撤消其采礦許可證和營業(yè)執(zhí)照。注：目前，因政府機(jī)構(gòu)調(diào)整，本法的執(zhí)法主體已由勞動行政主管部門變更為平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。第四十六條—第四十八條規(guī)定了相關(guān)人員違反法律規(guī)定致使發(fā)生重大傷亡事故，應(yīng)負(fù)的刑事責(zé)任。注冊平安工程師考試第三章平安生產(chǎn)單行法第二節(jié)中華人民共和國消防法(一九九八年四月二十九日第九屆全國人民代表大會第二次會議通過)1998.9.1一、熟悉火災(zāi)預(yù)防、消防組織、滅火救援的法律規(guī)定；二、掌握消防平安違法行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。注冊平安工程師考試第三章平安生產(chǎn)單行法消防法的總那么1、立法目的第一條為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護(hù)公民人身、公共財產(chǎn)和公民財產(chǎn)的平安，維護(hù)公共平安，保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，制定本法。注冊平安工程師考試第三章平安生產(chǎn)單行法消防法的總那么2、消防工作方針第二條消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合的原那么，實(shí)行防火平安責(zé)任制。注冊平安工程師考試第三章平安生產(chǎn)單行法3、消防工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理體制第三條消防工作由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，由地方各級人民政府負(fù)責(zé)。各級人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會開展方案，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會開展相適應(yīng)。第四條國務(wù)院公安部門對全國的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，縣級以上地方各級人民政府公安機(jī)關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由本級人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。軍事設(shè)施、礦井地下局部、核電廠的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理。森林、草原的消防工作，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。注冊平安工程師考試第三章平安生產(chǎn)單行法火災(zāi)預(yù)防、消防組織、滅火救援的法律規(guī)定1、火災(zāi)預(yù)防城市建設(shè)第八條城市人民政府應(yīng)當(dāng)將包括消防平安布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織有關(guān)主管部門實(shí)施。公共消防設(shè)施、消防裝備缺乏或者不適應(yīng)實(shí)際需要的，應(yīng)當(dāng)增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。對消防工作，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科學(xué)研究，推廣、使用先進(jìn)消防技術(shù)、消防裝備。注冊平安工程師考試第三章平安生產(chǎn)單行法易燃易爆危險物品第九條★★★生產(chǎn)、儲存和裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，必須設(shè)置在城市的邊緣或者相對獨(dú)立的平安地帶。易燃易爆氣體和液體的充裝站、供給站、調(diào)壓站，應(yīng)當(dāng)設(shè)置在合理的位置，符合防火防爆要求。原有的生產(chǎn)、儲存和裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供給站、調(diào)壓站，不符合前款規(guī)定的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取措施，限期加以解決。注冊平安工程師考試第三章平安生產(chǎn)單行法第十七條生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險物品的單位、個人，必須執(zhí)行國家有關(guān)消防平安的規(guī)定。生產(chǎn)易燃易爆危險物品的單位，對產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附有燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆炸極限等數(shù)據(jù)的說明書，并且注明防火防爆本卷須知。對獨(dú)立包裝的易燃易爆危險物品應(yīng)當(dāng)貼附危險品標(biāo)簽。進(jìn)入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的場所，必須執(zhí)行國家有關(guān)消防平安的規(guī)定。禁止攜帶火種進(jìn)入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的場所。禁止非法攜帶易燃易爆危險物品進(jìn)入公共場所或者乘坐公共交通工具。儲存可燃物資倉庫的管理，必須執(zhí)行國家有關(guān)消防平安的規(guī)定。注冊平安工程師考試第三章平安生產(chǎn)單行法建筑消防工程第十條按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計的建筑工程，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程的消防設(shè)計圖紙及有關(guān)資料報送公安消防機(jī)構(gòu)審核；未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格的，建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給施工許可證，建設(shè)單位不得施工。經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核的建筑工程消防設(shè)計需要變更的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)原審核的公安消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)；未經(jīng)核準(zhǔn)的，任何單位、個人不得變更。按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計的建筑工程竣工時，必須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防驗(yàn)收；未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。注冊平安工程師考試第三章平安生產(chǎn)單行法建筑材料防火要求第十一條建筑構(gòu)件和建筑材料的防火性能必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。公共場所室內(nèi)裝修、裝飾根據(jù)國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)使用不燃、難燃材料的，必須選用依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的材料。注冊平安工程師考試第三章平安生產(chǎn)單行法申報和消防平安檢查制度第十二條場所申報歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場等公眾聚集的場所，在使用或者開業(yè)前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報，經(jīng)消防平安檢查合格后，方可使用或者開業(yè)。第十三條活動申報舉辦大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動，具有火災(zāi)危險的，主辦單位應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，落實(shí)消防平安措施，并向公安消防機(jī)構(gòu)申報，經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)對活動現(xiàn)場進(jìn)行消防平安檢查合格后，方可舉辦。注冊平安工程師考試第三章平安生產(chǎn)單行法單位平安職責(zé)第十四條★★★機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)履行以下消防平安職責(zé)：〔一〕制定消防平安制度、消防平安操作規(guī)程；〔二〕實(shí)行防火平安責(zé)任制，確定本單位和所屬各部門、崗位的消防安全責(zé)任人；〔三〕針對本單位的特點(diǎn)對職工進(jìn)行消防宣傳教育；〔四〕組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患；〔五〕按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防平安標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保消防設(shè)施和器材完好、有效；〔六〕保障疏散通道、平安出口暢通，并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防平安疏散標(biāo)志；居民住宅區(qū)的管理單位，應(yīng)當(dāng)依照前款有關(guān)規(guī)定，履行消防平安職責(zé)，做好住宅區(qū)的消防平安工作。注冊平安工程師考試第三章平安生產(chǎn)單行法對消防平安重點(diǎn)單位的管理第十六條★★★縣級以上地方各級人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成人身重大傷亡或者財產(chǎn)重大損失的單位，確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防平安重點(diǎn)單位，報本級人民政府備案。消防平安重點(diǎn)單位除應(yīng)當(dāng)履行本法第十四條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行以下消防平安職責(zé)：〔一〕建立