對(duì)研學(xué)基地開展青少年近視防控工作的意見和建議

對(duì)研學(xué)基地開展青少年近視防控工作的意見和建議為有效控制我國兒童青少年近視發(fā)病率，提高兒童青少年視力健康水平，現(xiàn)就加強(qiáng)兒童青少年近視防控工作提出如下指導(dǎo)意見。一、加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)健康用眼意識(shí)宣傳教育是預(yù)防兒童青少年近視發(fā)生的首要環(huán)節(jié)。各地要充分利用各種傳播媒體，開展多層次、多角度的宣傳教育，全面普及兒童青少年近視防控和健康用眼知識(shí)，營造全社會(huì)關(guān)心、重視兒童青少年近視防控的良好氛圍。各地衛(wèi)生計(jì)生部門要制訂科學(xué)規(guī)范的近視防控指南，及時(shí)發(fā)布權(quán)威近視防控知識(shí)，鼓勵(lì)廣大醫(yī)務(wù)人員充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極開展近視防控健康教育和科學(xué)知識(shí)普及。要聯(lián)合教育部門做好每年全國“愛眼日”主題宣傳活動(dòng)，并組織醫(yī)務(wù)人員深入托幼機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校指導(dǎo)開展近視防控宣傳教育。各地教育部門要發(fā)揮學(xué)校主陣地作用，落實(shí)每學(xué)期至少1次視力健康教育活動(dòng)，利用廣播、宣傳欄、家長會(huì)、家長信等多種形式，對(duì)學(xué)生和家長進(jìn)行用眼健康知識(shí)教育，爭取家長對(duì)學(xué)生視力保護(hù)工作的支持和配合。鼓勵(lì)和倡導(dǎo)學(xué)生經(jīng)常參加戶外活動(dòng)，積極參加體育鍛煉特別是乒乓球、羽毛球等有益于眼肌鍛煉的體育活動(dòng)，保持正確的讀寫姿勢(shì)，減少近距離長時(shí)間用眼，減少使用電子視頻產(chǎn)品，保證充足睡眠和均衡營養(yǎng)。通過廣泛宣傳，使科學(xué)用眼知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，使兒童及家長不斷增強(qiáng)健康用眼意識(shí)。二、注重早期發(fā)現(xiàn)，采取有效干預(yù)措施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照《兒童眼及視力保健技術(shù)規(guī)范》和《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》要求，做好國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中3-6歲兒童視力檢查工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)。托幼機(jī)構(gòu)要按照《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》要求，定期為幼兒檢查視力，發(fā)現(xiàn)視力異常的幼兒，及時(shí)告知家長到醫(yī)療機(jī)構(gòu)做進(jìn)一步診治。各中小學(xué)校要按照《中小學(xué)學(xué)生近視眼防控工作方案》（以下簡稱《防控工作方案》）要求，建立視力定期監(jiān)測制度，定期檢查視力。對(duì)有視力下降趨勢(shì)和輕度近視的學(xué)生進(jìn)行分檔管理，有針對(duì)性地實(shí)施相關(guān)措施。衛(wèi)生計(jì)生部門要在教育部門的配合下做好托幼機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校視力篩查工作，提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)與指導(dǎo)。探索建立兒童青少年屈光發(fā)育檔案，對(duì)兒童青少年進(jìn)行屈光篩查，早期篩查出屈光不正等異常或可疑眼病，早期發(fā)現(xiàn)近視的傾向或趨勢(shì)，制訂跟蹤干預(yù)措施，盡最大努力減少近視特別是高度近視。三、實(shí)施科學(xué)教育，營造良好用眼環(huán)境托幼機(jī)構(gòu)要按照《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》及《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》要求，科學(xué)安排一日生活，均衡營養(yǎng)膳食，保證戶外活動(dòng)，注重用眼衛(wèi)生，保護(hù)學(xué)齡前兒童視力。各中小學(xué)校要按照《防控工作方案》要求，保障各項(xiàng)教學(xué)設(shè)施和條件（教室、寢室的采光與照明、課桌椅配備、黑板等）符合國家相關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)要求，為學(xué)生提供符合用眼衛(wèi)生要求的學(xué)習(xí)環(huán)境。制訂科學(xué)的作息制度，按照靜動(dòng)結(jié)合、視近與視遠(yuǎn)交替的原則合理安排課程與活動(dòng)。建立健全眼保健操制度，將每天兩次眼保健操時(shí)間納入課表，組織學(xué)生認(rèn)真做好眼保健操。確保學(xué)生校內(nèi)每天體育活動(dòng)時(shí)間不小于1小時(shí)，督促學(xué)生課間時(shí)間參加戶外活動(dòng)。要切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，不隨意增加教學(xué)學(xué)時(shí)，不占用節(jié)假日、雙休日和寒暑假時(shí)間組織學(xué)生上課，統(tǒng)籌安排好學(xué)生的家庭作業(yè)時(shí)間。四、 加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提供優(yōu)質(zhì)保健服務(wù)各地衛(wèi)生計(jì)生部門要根據(jù)“十三五”全國眼健康規(guī)劃要求，將眼保健服務(wù)納入醫(yī)療服務(wù)體系整體發(fā)展中，完善服務(wù)體系，提高服務(wù)能力。加強(qiáng)兒童青少年視力保護(hù)科學(xué)研究，為近視防控提供科學(xué)有效的技術(shù)和方法，同時(shí)充分發(fā)揮中醫(yī)醫(yī)療預(yù)防保健的特色和優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用中醫(yī)適宜技術(shù)做好兒童青少年眼保健工作。加強(qiáng)基層眼科醫(yī)師、眼保健醫(yī)生、兒童保健醫(yī)生培訓(xùn)，提高視力篩查、常見眼病診治和急診處置能力。注重視光師培養(yǎng)，確保每個(gè)縣（市、區(qū)）均有合格的視光專業(yè)人員提供規(guī)范的服務(wù)，并根據(jù)兒童青少年近視進(jìn)展情況，選擇科學(xué)合理的矯正方法。各地教育部門要在衛(wèi)生計(jì)生部門的指導(dǎo)下，定期組織對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)、校長、班主任、校醫(yī)（保健老師）、家長進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，傳授近視防控方法，提高校內(nèi)眼保健服務(wù)水平。五、 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立綜合防控機(jī)制各地衛(wèi)生計(jì)生與教育部門要密切合作，建立共同推進(jìn)兒童青少年近視防控工作機(jī)制，將兒童青少年近視防控工作納入相關(guān)衛(wèi)生、教育發(fā)展規(guī)劃和重要議事日程，組建省級(jí)兒童青少年近視防控工作專家隊(duì)伍，制訂工作方案，明確工作任務(wù)。有條件的地方要積極開展兒童青少年近視綜合防控試點(diǎn)工作，探索建立融合健康教育、監(jiān)測預(yù)警、綜合干預(yù)、跟蹤管理等內(nèi)容的長效防控機(jī)制，以點(diǎn)帶面