國家安全簡論3課件

國家安全簡論3

領(lǐng)土爭端三、中國解決領(lǐng)土爭端的基本思路二、中國領(lǐng)土爭端的理性思考一、中國領(lǐng)土爭端的現(xiàn)狀分析主要內(nèi)容當(dāng)前中國與鄰國存在哪些領(lǐng)土爭端？課堂思考（一）當(dāng)前中國領(lǐng)土爭端的特點1、海洋領(lǐng)土爭端國家多，面積大。與中國有海洋邊界的8個國家，都與中國存在爭議或矛盾。在中國300多萬平方公里的海洋國土中，近半存在爭議。一、我國領(lǐng)土爭端的現(xiàn)狀國名割占海域或有爭議面積（萬km2）控制島（個）打油氣井（口）備注越南7萬多293（年產(chǎn)原油710萬噸宣布對117萬km2的南海海域擁有主權(quán)菲律賓419400多（年產(chǎn)天然氣1100億m3、原油800多萬噸將南沙群島的主體宣布為“卡拉延群島”，并在中業(yè)島建卡拉延市馬來西亞275企圖將9個小島和油氣最豐富的企圖將9個小島和油氣最豐富的曾母暗沙劃入其版圖印尼5220（年產(chǎn)原油2000萬噸）文萊0.31聲稱對南沙群島南段的“路易莎”（即中國南通礁）擁有主權(quán)日東海大陸架劃界（共約18萬km2）釣魚島群島在所謂的“中間線”以西的“共同開發(fā)區(qū)”強行勘探、開采韓、朝黃海大陸架劃界強行鉆探石油2、大部分陸地領(lǐng)土爭端通過雙邊談判已經(jīng)和平解決，但是也存在少部分復(fù)雜的爭端懸而未決。中國是世界上陸地邊界線最長和鄰國最多的國家，陸地邊界總長兩萬兩千多公里，在十四個接壤國中，中國已與其中的十二個簽訂邊界條約或協(xié)定，劃定邊界約占中國陸地邊界線總長度百分之九十。冷戰(zhàn)期間：中巴、中蒙、中朝、中緬尚未解決陸地領(lǐng)土爭端已經(jīng)解決冷戰(zhàn)后：中俄、中越、中老、中哈、中吉、中塔中印邊界中不邊界沒有邊界爭端：中阿、中尼、3、中國在領(lǐng)土爭端中尚未占有主導(dǎo)優(yōu)勢。事實占領(lǐng)與事實管轄少。國家海權(quán)意識滯后。中國維護海洋主權(quán)的能力有待提高。4、兩岸應(yīng)對領(lǐng)土爭端缺乏制度化合作。兩岸在領(lǐng)土權(quán)益主張上不同臺灣當(dāng)局顧忌內(nèi)部、美國和大陸5、領(lǐng)土爭端進入密集爆發(fā)或頻繁沖突的時期。周邊國家與中國存在歷史恩怨糾結(jié)；全球經(jīng)濟危機壓力，鄰國尋求壓力釋放出口，把內(nèi)部矛盾和負能量輸出。當(dāng)事國對爭端區(qū)域的資源需求日益突出；周邊國家對中國崛起擔(dān)憂與恐懼，利用空窗期，有搶先意味。區(qū)外力量渾水摸魚地攪局與鼓動；6、領(lǐng)土爭端區(qū)域具有高度戰(zhàn)略和經(jīng)濟價值。東海南海7、領(lǐng)土爭端有進一步復(fù)雜化趨勢。區(qū)外力量介入。周邊力量聯(lián)盟。8、領(lǐng)土爭端將長期維持在低烈度沖突狀態(tài)全球化形成了相互依存關(guān)系決定，戰(zhàn)爭兩敗俱傷；中國實現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略機遇期決定，不能以戰(zhàn)爭影響全局與長遠戰(zhàn)略；中國沒有領(lǐng)土擴張性意圖，僅僅是維護自身合法領(lǐng)土權(quán)利；中國軍事斗爭準(zhǔn)備任務(wù)沒有完成，不會輕易運用和顯示自己的力量。爭端當(dāng)事國對中國力量的擔(dān)憂決定，不敢輕易挑起戰(zhàn)爭；第三方變量的模糊性決定，其意圖是渾水摸魚，維持低烈度沖突符合其利益；外交管道的暢通以及對爭端烈度可以進行有效管控。部分爭端當(dāng)事國中擁有核武器潛力和強大軍事能力。（二）領(lǐng)土爭端的原因（1）歷史遺留問題（如中印邊界問題）；（2）對于國際法、條約的不同解釋（如中韓黃海中間線、中日東海中間線劃分）；（3）先占權(quán)利（如南海）。（4）外部介入或他國操縱（釣魚島）外資流失；就業(yè)壓力上升；出現(xiàn)打砸搶燒混亂場面；出現(xiàn)情緒負能量積累；與當(dāng)事國更加對立，互不信任與猜疑加重；經(jīng)濟成本社會成本外交成本321二、領(lǐng)土爭端的理性分析（一）成本4、國防成本激化反華力量采取冒險或激進意識，加劇軍備競賽，安全困境固化。5、發(fā)展成本延緩或者滯化發(fā)展速度，延長發(fā)展崛起時間。12利用爭端加速了國防現(xiàn)代化建設(shè)，戰(zhàn)斗力持續(xù)提升；利用爭端打破了原來的克制隱忍態(tài)度，積極的應(yīng)對策略，將獲得領(lǐng)海爭端的更大定義權(quán)。（二）領(lǐng)土爭端的收益34利用爭端在國際上清楚地表達了中國的利益主張，獲得了更多的國際認同；利用爭端教訓(xùn)了對手，使其不敢也不能蠢蠢欲動，彰顯了大國的威力；56利用爭端迫使區(qū)外大國保持相對克制態(tài)度，加快了國際權(quán)力轉(zhuǎn)移步伐。利用爭端有效保持了國內(nèi)團結(jié)，政府權(quán)威進一步鞏固，合法性進一步增強。課堂思考與討論你認為應(yīng)該采用何種方式解決領(lǐng)土爭端問題？三、解決領(lǐng)土爭端的基本思路目標(biāo)：近期目標(biāo)：控制爭端升級，維持現(xiàn)狀，決不容許外方片面改變現(xiàn)狀；