淺談EPC總承包項(xiàng)目施工安全管理措施

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國的建設(shè)規(guī)模也在不斷壯大，工程項(xiàng)目得到了形式也越來越被發(fā)包人所喜愛，因?yàn)槁?lián)合體形式可以充分發(fā)揮設(shè)計(jì)單位和施工單位各自的優(yōu)勢，這就對(duì)聯(lián)合體企業(yè)之間的協(xié)同配合要求非常高。從一個(gè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、施工階段來看，制約安全生產(chǎn)的因素都非常多，因此要采取相應(yīng)的措的簡稱，是指企業(yè)受發(fā)包人委托，按照合同約定對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行等實(shí)施全過程或若干階段的承包，承包人對(duì)工程的質(zhì)量、安全、費(fèi)隨著需求的變化，項(xiàng)目的規(guī)模擴(kuò)大、投資額增加、功能復(fù)雜化、參與單位更多，而國內(nèi)傳統(tǒng)的項(xiàng)目建設(shè)由建設(shè)單位方自行承擔(dān)全面管理職能，眾多的建設(shè)單位由于項(xiàng)目建設(shè)的一次性，無法做到經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)重復(fù)利用。國外采用工程總承包模式，由工程建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)豐富的總承包單位來承擔(dān)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)與目標(biāo)。因此采用EPC工程總承包模式，能夠?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)“最快的速度、最省的投工程承包單位會(huì)成立以項(xiàng)目經(jīng)理為領(lǐng)導(dǎo)的項(xiàng)目實(shí)施組織即項(xiàng)目部，項(xiàng)目部以總包合同為依據(jù)，以設(shè)計(jì)為龍頭，以項(xiàng)目計(jì)劃為總協(xié)調(diào)，以質(zhì)量控制、安全生產(chǎn)、1.3.1施工內(nèi)容的綜合性施工范圍逐漸增加，施工難度也不斷提升，在工程項(xiàng)目實(shí)際施工過程中，施工單位要對(duì)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工所需材料物資及設(shè)備的采購、施工管理等內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)雜性導(dǎo)致的，設(shè)計(jì)方案不僅要滿足發(fā)包方的需求，還要考慮施工過程中的可操作、1.3.2風(fēng)險(xiǎn)較大工程總承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)一般分為：業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)、承包商風(fēng)險(xiǎn)和不可抗力風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)部分，而EPC總承包工程模式風(fēng)險(xiǎn)還要考慮“設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)”、“外部自然力的風(fēng)險(xiǎn)”具備較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判、預(yù)防和處置應(yīng)變能力，并能承擔(dān)對(duì)應(yīng)的權(quán)責(zé)利。我單位在眾多大型知名項(xiàng)目的管理過程中積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，且在工程設(shè)計(jì)、施工工藝、設(shè)計(jì)銜接和項(xiàng)目報(bào)批程序等方面梳理形成了一套完整的體系，對(duì)項(xiàng)目全工程風(fēng)險(xiǎn)辨建立安全生產(chǎn)管理體系是做好施工現(xiàn)場安全管理的基礎(chǔ)，因此工程項(xiàng)目承包設(shè)計(jì)、采購在前期主導(dǎo)作用較大，要明確設(shè)計(jì)人員在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，技術(shù)人員在方案編制過程中，充分考慮設(shè)計(jì)圖紙、施工方案對(duì)施工安全的影響，以技術(shù)安全思維總分包安全生產(chǎn)管理制度，包括安全教育培訓(xùn)制度、安全隱患排查及分級(jí)治理等EPC總承包項(xiàng)目實(shí)施之前，要做好前期準(zhǔn)備策劃工作，主面的內(nèi)容：工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段要做好設(shè)計(jì)安全工作，工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)行有關(guān)安全的法律、法規(guī)和工程建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，避免設(shè)計(jì)不當(dāng)引發(fā)生產(chǎn)安全事故，設(shè)計(jì)時(shí)要充分考慮安全操作和防護(hù)的要求，實(shí)際施工過程中涉及到安全的重點(diǎn)部位和工序要在設(shè)計(jì)文件中進(jìn)行標(biāo)注，并對(duì)施工管理人員進(jìn)行全員交底。設(shè)計(jì)人員在施工圖方案設(shè)計(jì)階段，應(yīng)由業(yè)主方、第三方對(duì)設(shè)計(jì)成果進(jìn)行外部評(píng)審，特別注意設(shè)計(jì)方案的可行性和安全可靠性。同時(shí)還要嚴(yán)格遵守工程建設(shè)國家法律法規(guī)，認(rèn)真履行建設(shè)工程行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，與工程行業(yè)主管部門保持積技術(shù)安全是安全生產(chǎn)管理預(yù)防為主的根本體現(xiàn)，包括施工工藝上的安全操作、設(shè)備的本質(zhì)安全性、管理措施等，消除危險(xiǎn)、控制危險(xiǎn)、防護(hù)危險(xiǎn)、隔離危險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)等，減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，從而使事故發(fā)生的概率降到最低。比如安全防護(hù)措施是通過設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，達(dá)到本質(zhì)安全化；高處作業(yè)設(shè)置安全網(wǎng)、水平安全防護(hù)網(wǎng)、交叉作業(yè)設(shè)置安全通道等措施確保高處作業(yè)安全性；人的安全行為管理主要是加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、落實(shí)安全技術(shù)交底、在開展現(xiàn)場安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理過程中，要注重項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的前期策劃，實(shí)施“以人為本”的風(fēng)險(xiǎn)管理。通過超前控制和過程管理，首先要對(duì)項(xiàng)目所有作業(yè)活動(dòng)中存在的危險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)和分級(jí)，并制定防控措施。依據(jù)安全生產(chǎn)管理的要求、管理標(biāo)準(zhǔn)及各級(jí)、各項(xiàng)管理制度，確定不可承受的風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)其采取針對(duì)性控制措施，也就是以最為經(jīng)濟(jì)、合理的方式消除和減少風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的各種災(zāi)害后果。在開展現(xiàn)場生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，要想確保人的安全與健康，必須不斷地向生產(chǎn)過程輸入資金，即不斷地投入安全生產(chǎn)技術(shù)措施和安全生產(chǎn)管理費(fèi)用。通過危險(xiǎn)危害因素分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制和應(yīng)急管理等,針對(duì)生產(chǎn)過程各類安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)EPC總承包項(xiàng)目管理不同于一般模式的總承包項(xiàng)目，更多段確