HSE管理理念、原則和方法

HSE管理體系、理念、原那么與方法2021.3平安經(jīng)驗分享2編輯課件HSE管理體系要素、特點及現(xiàn)狀3編輯課件25個3級要素,加上5.1領導承諾，5.2HSE方針，5.7管理評審，共28個要素：5.3.1對危害因素辨識、風險評價和風險控制的籌劃，5.3.2法律、法規(guī)和其他要求，5.3.3目標和指標，5.3.4管理方案，5.4.1組織結構和職責，5.4.2管理者代表，5.4.3資源，5.4.4能力、培訓和意識，5.4.5協(xié)商和溝通，5.4.6文件，5.4.7文件控制，5.5.1設施完整性，4編輯課件5.5.2承包方和〔或〕供給方，5.5.3顧客和產(chǎn)品，5.5.4社區(qū)和公共關系，5.5.5作業(yè)許可，5.5.6運行控制，5.5.7變更管理，5.5.8應急準備和響應，5.6.1績效測量和監(jiān)視，5.6.2合規(guī)性評價，5.6.3不符合、糾正措施和預防措施，5.6.4事故、事件報告、調(diào)查和處理，5.6.5記錄控制，5.6.6內(nèi)部審核，5.7管理評審。5編輯課件第6

頁組織結構、資源和文件實施和運行檢查和糾正措施28.管理評審1.領導和承諾

策劃2.健康、安全與環(huán)境方針27.內(nèi)部審核對危害因素辨識、風險評價和風險控制的策劃法律、法規(guī)和其他要求目標和指標管理方案組織結構和職責管理者代表資源能力、培訓和意識協(xié)商和溝通文件文件控制設施完整性承包方和（或）供應方顧客和產(chǎn)品社區(qū)和公共關系作業(yè)許可運行控制變更管理應急準備與響應績效測量和監(jiān)視合規(guī)性評價不符合、糾正措施和預防措施事故、事件報告、調(diào)查和處理記錄和記錄管理中國石油HSE管理體系要素6編輯課件與工藝設備操作相應的HSE作業(yè)文件企業(yè)基層HSE方針、原那么、戰(zhàn)略目標總部綜合性的HSE制度、規(guī)定專業(yè)性HSE制度、規(guī)定企業(yè)實施性的HSE管理制度、標準中國石油HSE制度總體框架、標準7編輯課件第8

頁HSE管理體系的特點規(guī)范性——

寫所做的強制性——

做所寫的追溯性——

記所做的自律性——

自我管理、持續(xù)改進通用性——

國際規(guī)則，共同遵守的慣例系統(tǒng)性——

全面、綜合以及全過程管理廣泛性——

易于整合與吸收其他管理體系文件文化8編輯課件第9

頁

HSE管理體系的核心—風險管理

識別

評估

控制

應急

人、環(huán)境、聲譽和財產(chǎn)

是否有潛在危險?

原因和后果是什么?

失控的可能性有多大?

風險是什么和是否是最低風險?

起因能杜絕嗎?

需要什么控制?

控制是否有效?

潛在后果是否能減輕?

需要何種應急措施?

應急能力是否可行和充分?9編輯課件冰山理論死亡

損工傷害限工醫(yī)療

急救事件

不平安行為不平安狀況危害和風險轉(zhuǎn)變觀念-過程管理的重要性果(善后)因(管理)以往的關注點現(xiàn)在的關注點平安管理必須關口前移、重心下移，既關注結果，更關注過程10編輯課件1死亡30損工事件300醫(yī)療、限工事件3000未遂事件/急救箱300,00不平安行為不平安狀況看到地上有一灘油，走開一員工踩上滑倒,擦傷或者,胳膊碰到設備邊緣，割傷或者,滑倒摔斷胳膊或者,頭碰到設備，死亡“過程管理〞管什么？一切皆有可能過程管理的重點11編輯課件傷害和事故的原因90%UnsafeCondition不平安的環(huán)境UnsafeActs不平安的行為10%工藝平安行為平安轉(zhuǎn)變觀念-管平安就是管好行為平安和工藝平安工作場所本身永遠不會絕對平安，工作場所里人們的行為決定了事故是否發(fā)生12編輯課件第13

頁

P管理評審檢查和糾正措施領導和承諾HSE方針策劃組織結構、資源和文件實施與運行持續(xù)改進DCAHSE管理體系的原理—戴明原理13編輯課件第14

頁時間推移發(fā)生嚴重事故對HSE保持一貫的重視對HSE重視程度降低HSE管理的不穩(wěn)定狀態(tài)對HSE管理的重視程度HSE管理體系標準運行的關鍵14編輯課件第15

頁石油天然氣行業(yè)特點石油工業(yè)災難性事故反思國際油氣生產(chǎn)組織推動對HSE管理系統(tǒng)地認識科學開展觀認識的深化HSE管理體系的產(chǎn)生背景1988年7月6日，阿爾法鉆井平臺事故，167人死亡。1989年，Exxon的瓦爾迪茲油輪發(fā)生重大泄油污染事故。15編輯課件杜邦平安文化要素16編輯課件第17

頁傷害發(fā)生率自然本能監(jiān)督管理自我管理團隊文化平安文化的4個階段

原始型

依賴型

獨立型

互助型不傷害他人不傷害自己不被別人傷害事故下降文化進步要我管平安我要管平安我會管平安要我平安我要平安我會平安平安文化開展階段17編輯課件第18

頁Ｉ自然本能II嚴格監(jiān)督III自主管理IV團隊管理依靠人的本能以服從為目標將平安職責賦予平安人員缺少領導層參與

管理層承諾雇用條件紀律約束監(jiān)督控制重視培訓個人知識、承諾內(nèi)在化個人價值關注自我習慣行為個人得到成認幫助別人留心他人團隊奉獻關注他人集體榮譽事故率階段

平安文化四個階段表象18編輯課件第19

頁Ｉ自然本能II嚴格監(jiān)督III自主管理IV團隊管理“1-根底〞“2-知曉〞“3-熟練〞“4-優(yōu)秀〞 “5-世界級〞“0-本能〞階段

10家公司平均處于自主管理階段的早期前5家公司平均處于接近團隊管理階段事故率中國石油處于嚴格監(jiān)督階段的早期中國石油的平安文化狀況19編輯課件第20

頁就整體而言，集團公司平安文化處于嚴格監(jiān)督階段的早期，其含義為：各級領導根本上理解他們在平安管理中的角色，但他們中的相當一局部人對平安職責的履行還不到位，缺少以身作那么的自覺行為，還沒有表現(xiàn)出無處不在的有感領導；平安還沒有真正成為員工的受雇條件；各級管理者還普遍缺乏有效的平安管理方法和技巧；員工遵守平安規(guī)章制度僅僅是害怕紀律和處分，是被動的執(zhí)行。中國石油的安全文化狀況20編輯課件HSE管理體系推進目標、任務與方式21編輯課件轉(zhuǎn)變觀念——統(tǒng)一理念：讓平安成為企業(yè)的核心價值；養(yǎng)成習慣——培育文化：讓平安成為全員的行為習慣；提高能力——強化培訓：讓平安成為全員的根本能力。HSE管理體系推進三大目標“平安〞包括了H、S、E三個方面的內(nèi)容22編輯課件第23

頁制度使其不能教育使其不為重獎使其不怠重罰使其不敢健全HSE制度標準——干什么，怎么干；完善HSE培訓系統(tǒng)——學什么，怎么學；改進HSE績效管理——管什么，怎么管。HSE管理體系推進三項任務23編輯課件第24

頁領導干部—推行有感領導,各級領導干部由重視向重實轉(zhuǎn)變；職能部門—落實直線責任,各級職能部門由參與向負責轉(zhuǎn)變;操作員工—強化屬地管理,基層崗位員工由操作者向?qū)俚毓芾碚咿D(zhuǎn)變。促進全員HSE職責的有效落實，使“全員參與〞真正向“全員負責〞轉(zhuǎn)變。HSE管理體系推進三個層面24編輯課件第25

頁試點引路——六家企業(yè)試點,總結成功經(jīng)驗；重點指導——選擇局部企業(yè),重點幫組指導；全面推廣——在公司系統(tǒng)內(nèi),全面推廣落實。

HSE管理體系推進三種方式25編輯課件HSE管理理念與原那么HSE管理工具與方法26編輯課件1、有感領導2、直線責任3、屬地管理集團公司HSE管理理念27編輯課件工作載體1、制定履行平安承諾；2、個人平安行動方案；3、開展行為平安審核。1、管工作必須管平安；2、主管業(yè)務范圍HSE事務；3、職能合理，責權一致。1、崗位日常巡檢；2、工作前平安分析；3、作業(yè)許可管理。

HSE體系推進的關鍵是落實全員HSE責任。屬地管理領導層基層員工職能部門落實責任制有感領導直線責任28編輯課件有感領導是指：企業(yè)各級領導通過以身作那么的個人平安行為，表達出良好的領導行為和組織行為，使員工真正感知到平安生產(chǎn)的重要性，感受到領導做好平安工作的示范性，感悟到自身做好平安工作的必要性。

1、有感領導〔1〕涵義29編輯課件HSE領導力的具體表達：重視力：真正把HSE放到與生產(chǎn)同等重要的位置；支持力：提供人、財、物、技術、信息等資源保障；參與力：落實個人平安行動方案、帶頭分享平安經(jīng)驗；示范力：以身作那么、率先垂范、帶頭遵守HSE規(guī)定；影響力：領導展現(xiàn)的平安行為對員工的正面影響。領導力30編輯課件〔2〕為什么要推行有感領導平安管理是一個自上而下的過程，高層領導個人的承諾、領導力和推動力從根本上決定了平安工作的成功；平安文化實際上就是“一把手〞文化，各級領導以身作那么，率先垂范，是履行自身HSE職責的內(nèi)在要求，也是構建HSE文化的一個重要局部；有感領導是落實HSE管理原那么的具體表達。領導的最低標準就是員工的最高要求。31編輯課件〔3〕如何落實有感領導履行崗位平安環(huán)保職責是表達有感領導的根本要求；落實有感領導必須要從自身做起，從小事和細節(jié)做起；落實有感領導必須要不斷提升自身的HSE領導力。32編輯課件第33

頁七個帶頭帶頭宣貫平安理念帶頭遵守平安規(guī)章制度帶頭制定實施個人平安行動方案帶頭開展行為平安審核帶頭講授平安課帶頭開展平安風險識別帶頭開展平安經(jīng)驗分享活動川慶鉆探胥永杰總經(jīng)理親自授課，提出了領導干部HSE工作“七個帶頭〞的要求，明確詮釋了有感領導的具體內(nèi)涵。胥總平安講座川慶鉆探公司率先提出有感領導“七個帶頭〞33編輯課件第34

頁關于深入開展“安全經(jīng)驗分享”活動的通知長城鉆探明確“平安經(jīng)驗分享〞活動的具體要求，所有副總師以上領導均在周一生產(chǎn)辦公例會上帶頭進行平安經(jīng)驗分享,目前已形成慣例。帶頭進行平安經(jīng)驗分享關于征集“安全經(jīng)驗分享”材料的通知例如1：34編輯課件定期參與HSE培訓,提升HSE管理和領導技能集團公司領導參加HSE培訓企業(yè)平安總監(jiān)參加HSE培訓企業(yè)領導班子成員參加HSE培訓企業(yè)處級干部參加HSE培訓例如2：35編輯課件第36

頁一、通用平安1、禁止在非吸煙區(qū)內(nèi)吸煙。2、禁止在工作期間和工作日午間飲酒。二、交通平安1、禁止酒后駕車。2、乘車時全程系好平安帶，不阻礙司機平安駕駛。3、駕駛期間，禁止使用等通訊工具。三、辦公室平安1、拒絕無關人員進入辦公室。2、禁止在辦公室存放易燃易爆物品。3、乘坐自動扶梯、步行上下樓梯扶扶手。4、下班離開辦公室前，關閉電腦和飲水機等電器電源。四、企業(yè)現(xiàn)場平安1、嚴格遵守企業(yè)HSE規(guī)章制度。2、進入生產(chǎn)施工現(xiàn)場，主動接受平安教育，正確穿戴個人防護裝備。總部機關干部平安行為準那么例如3：36編輯課件各級管理者落實HSE責任的根本要求；各級管理者履行領導承諾的有效載體；通過領導帶頭引領全員參與HSE管理；通過領導引領深入推進平安文化建設。持續(xù)提升企業(yè)HSE業(yè)績和基層現(xiàn)場HSE管理水平〔4〕有感領導的作用37編輯課件第38

頁〔1〕涵義：落實各項工作的負責人對各自承擔工作的HSE管理職責，做到“誰主管誰負責、誰組織誰負責、誰執(zhí)行誰負責〞，具體表現(xiàn)如下：

對HSE管理全面負責直線責任各級主要負責人各級機關職能部門

對本部門分管的業(yè)務范圍內(nèi)的HSE工作負直線責任分管領導

對分管工作范圍內(nèi)的HSE管理工作直接負責各級安全管理部門

對本單位HSE工作負綜合管理和監(jiān)督責任2、直線責任38編輯課件第39

頁改進完善各職能部門和管理崗位的HSE內(nèi)涵職責；職能部門人員制定實施個人平安行動方案；職能部門領導參與行為平安審核；各級管理者對其直接下屬進行HSE培訓?！?〕如何落實直線責任將HSE管理融入到生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務管理流程中，真正做到“管工作管平安、管業(yè)務管平安〞39編輯課件1、生產(chǎn)管理部門在負責組織實施公司的生產(chǎn)經(jīng)營方案，協(xié)調(diào)、督導日常生產(chǎn)管理的同時，還負責在生產(chǎn)運行中的HSE管理，如識別和控制生產(chǎn)工藝變更、生產(chǎn)工期等方面對HSE管理工作帶來的風險；例如1：改進完善職能部門的HSE職責2、設備管理部門在負責組織實施公司各類生產(chǎn)設備設施的驗收、安裝，編制維護保養(yǎng)規(guī)程，培訓專兼職培訓師的同時，還負責設備、根底設施的完好性、設備啟用前平安檢查，以及鍋爐等特種設備平安管理等工作。40編輯課件例如2：川慶鉆探HSE制度制修訂分配表41編輯課件各級職能部門均需結合具體管理工作明晰自身HSE職責；管理者通過逐級下達目標指標實現(xiàn)平安責任的有效傳遞；通過逐級培訓指導，提高職能部門人員的HSE管理能力，促進HSE目標指標的實現(xiàn)；通過過程管理和逐級考核，一級管理一級，實現(xiàn)一級為一級負責?！?〕落實直線責任的具體要求42編輯課件屬地廣義上是指主要領導的管理范圍、副職領導的分管領域、職能部門的業(yè)務領域、基層單位和員工的生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域。屬地管理的重點是生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的每一個員工對自己屬地區(qū)域內(nèi)人員〔包括自己、同事、承包商和訪客〕的行為平安、設備設施的完好、作業(yè)過程的平安、工作環(huán)境的整潔負責。

3、屬地管理〔1〕涵義43編輯課件傳統(tǒng)的HSE管理靠“警察抓小偷〞的方式，效果不明顯；HSE需要全員參與，HSE職責必須明確，必須落實到全員，尤其是基層的員工。員工的主動參與是HSE管理成敗的關鍵；屬地管理是落實平安職責的有效方法，使員工從被動執(zhí)行轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃勇男蠬SE職責，是傳統(tǒng)崗位責任制的繼承和延伸；實施屬地管理，可以樹立員工“平安是我的責任〞的意識，實現(xiàn)從“要我平安〞到“我要平安〞的轉(zhuǎn)變，真正提高員工HSE執(zhí)行力?！?〕為什么要實施屬地管理44編輯課件劃分屬地范圍；明確屬地主管；落實屬地管理職責?！?〕如何落實屬地管理45編輯課件1〕劃分屬地范圍

屬地的劃分主要以工作區(qū)域為主，以崗位為依據(jù)，把工作區(qū)域、設備設施及工器具細劃到每一個人身上。

舉例：對操作人員來說，他的屬地是他的崗位區(qū)域；對維修人員來說，他的屬地是他的維修工作區(qū)域；對辦公室人員來說，他的屬地是他的辦公區(qū)域。第46

頁2〕明確屬地主管各單位應將對所轄區(qū)域的管理落實到具體的責任人，做到公司所屬的每一片區(qū)域、每一個設備〔設施〕、每個工〔器〕具、每一塊綠地、閑置地等在任何時間均有人負責管理，可在基層現(xiàn)場設立標示牌，標明屬地主管和管理職責。屬地標示牌屬地管理卡屬地管理責任牌第47

頁3〕落實屬地管理職責1、管理所轄區(qū)域保證其自身及在區(qū)域內(nèi)的工作人員、承包商、訪客的平安；2、對本區(qū)域的作業(yè)活動或者過程實施監(jiān)護，確保平安措施和平安管理規(guī)定的落實；3、對管轄區(qū)域的設備設施進行巡檢，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時進行應對處理并報告上一級主管；4、對屬地區(qū)域進行清潔和整理，保持環(huán)境整潔。第48

頁對進入屬地區(qū)域所有人員的平安負責外來人員工作人員49編輯課件對屬地區(qū)域內(nèi)設備設施的完好性負責第50

頁平安設施工藝設備對屬地區(qū)域內(nèi)作業(yè)活動的平安負責第51

頁對屬地區(qū)域內(nèi)環(huán)境的整潔負責通過實施屬地管理，做到“事事有人管，人人有專責〞，確保HSE管理無空白。53編輯課件實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變第54

頁推動有感領導領導干部由“重視〞向“重實〞轉(zhuǎn)變推動直線責任職能部門由“參與者〞向“責任者〞轉(zhuǎn)變推動屬地管理基層員工由“崗位操作者〞向“屬地管理者〞轉(zhuǎn)變最終促進“全員參與〞向“全員負責〞轉(zhuǎn)變確保平安生產(chǎn)責任制落實到位1、任何決策必須優(yōu)先考慮健康平安環(huán)境；2、平安是聘用的必要條件；3、企業(yè)必須對員工進行健康平安環(huán)境培訓；4、各級管理者對業(yè)務范圍內(nèi)的健康平安環(huán)境工作負責；5、各級管理者必須親自參加健康平安環(huán)境審核；6、員工必須參與崗位危害識別及風險控制；7、事故隱患必須及時整改；8、所有事故事件必須及時報告、分析和處理；9、承包商管理執(zhí)行統(tǒng)一的健康平安環(huán)境標準。集團公司HSE管理原那么提綱一、HSE管理理念與原那么二、HSE管理工具與方法56編輯課件1.平安經(jīng)驗分享2.平安行動方案3.平安觀察溝通4.工作平安分析5.工藝危害分析6.作業(yè)許可管理7.上鎖掛牌管理8.崗位培訓矩陣9.平安目視管理第57

頁HSE管理工具與方法一、平安經(jīng)驗分享涵義:將本人親身經(jīng)歷或所見、所聞的健康、平安、環(huán)保方面的典型經(jīng)驗、事故事件、不平安行為、實用常識等總結出來，在會議、培訓班等集體活動前進行宣傳，從而使教訓、經(jīng)驗、常識得到分享和推廣的一項活動。第58

頁58編輯課件時間：不宜過長，一般3-5分鐘。內(nèi)容：健康、平安和環(huán)境知識不限；工作中的HSE

經(jīng)驗和生活中的HSE常識不限。形式：可以直接口述，也可借助多媒體、圖片、照片

等形式講述。人員：主持人、指定人員、或其他人員。場所：人員集中地方，不限于各類HSE會議。目的：通過分享，營造人人參與HSE管理的文化氣氛。平安經(jīng)驗分享的要求第59

頁59編輯課件1、平安經(jīng)驗分享不是一項任務；2、平安經(jīng)驗分享不要形式化；3、平安經(jīng)驗分享時應考慮對象，分享的內(nèi)容應有一定的針對性；4、平安經(jīng)驗分享不宜過多，每一項活動或者一個時間單元一般進行一次即可；5、重點是鼓勵基層員工將自己親身經(jīng)歷的未遂事件、隱患等通過進一步分析，轉(zhuǎn)化為平安經(jīng)驗分享的內(nèi)容。注60編輯課件涵義:個人平安行動方案是各級領導、管理者基于崗位職責，為完成自身HSE目標、指標，就關鍵的HSE任務、實施的頻次和完成時間所編制的書面方案或安排。二、個人平安行動方案第61

頁領導行為：上級輔導下級、培訓直接下屬、行為平安審核；組織行為：推動HSE管理職責與生產(chǎn)經(jīng)營活動有機融合；個人行為：帶頭做到企業(yè)要求員工遵守的平安行為。個人平安行動方案的內(nèi)容應結合組織的HSE目標、指標和個人的崗位職責編制個人平安行動方案，其根本內(nèi)容可分為三方面：第62

頁1、個人平安行動方案是領導干部落實有感領導的有效載體；2、個人平安行動方案是領導參與HSE管理過程的行動指南；3、個人平安行動方案是領導落實和踐行平安承諾的具體表達；4、個人平安行動方案是管理者與下屬就HSE過程管理和履職要求進行溝通的結果。注第63

頁個人平安行動方案例如--總經(jīng)理№行動價值和目的頻次2010年備注⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓1參加安全領導力和安全文化建設研討班體現(xiàn)以身作則，推動安全文化建設進程每半年一次▲▲2督導直接下屬制定和實施個人安全行動計劃，并定期溝通。通過層級負責制，充分發(fā)揮各級管理人員的帶頭作用。每季度一次▲▲▲▲3深入工作場所進行行為安全審核體現(xiàn)有感領導，聽取基層對安全工作意見，發(fā)現(xiàn)企業(yè)需改進安全項。每月一次▲▲▲▲▲▲▲▲▲▲▲▲1、個人防護用品穿戴整齊2、提前做好審核計劃；3、與現(xiàn)場人員交流，分享對安全看法4帶頭推行安全經(jīng)驗分享使安全經(jīng)驗分享成為公司安全教育的一種重要形式和安全文化的一個重要載體。至少每月一次▲▲▲▲▲▲▲▲▲▲▲▲1、身體力行2、要求下屬也這么做5列席事故（事件）分析會，審閱事故調(diào)查報告體現(xiàn)對安全的重視，透過事故了解企業(yè)安全管理的現(xiàn)狀。每半年一次▲▲6主持總部各職能處室管理職責歸口管理協(xié)調(diào)會進一步清晰安全責任、管理范圍每年至少一次▲第64

頁目的和意義:改變目前由管理人員進行的集中式、權威式、警察式的安全檢查現(xiàn)狀；在管理者和員工之間建立一種請教、咨詢、互動式的平等、雙向溝通機制，是落實有感領導的載體，真正表達“以人為本〞；根據(jù)統(tǒng)計結果，建立一個以平安觀察和溝通分析統(tǒng)計結果為根底的平安生產(chǎn)預警系統(tǒng)。三、平安觀察與溝通涵義:針對各級管理者如何到基層與作業(yè)人員就作業(yè)行為、環(huán)境、規(guī)程、工器具等方面平安事項進行探討、交流而建立了一套實施程序和方法。第65

頁65編輯課件

傳統(tǒng)檢查

vs

觀察與溝通

對象：物(狀態(tài))

人員(行為)方式：被動

互動內(nèi)容：負面

正面+負面范圍：

全面

局部心態(tài)：挑錯

反思第66

頁66編輯課件平安觀察和溝通的六個步驟1、觀察2.

表揚3.

討論4.溝通5.啟發(fā)6、感謝第67

頁67編輯課件員工的反應觀察到的人員的異常反應正常的反應□調(diào)整個人防護裝備□改變原來的位置□重新安排工作□停止工作□接上地線或上鎖掛簽□收起、不使用或改變正在使用的工具、設備員工位置可能□被撞擊□被夾住□高處墜落□絆倒或滑倒□接觸極端溫度的物體□觸電□接觸、吸入或吞食有害物質(zhì)□不合理的姿勢□接觸轉(zhuǎn)動設備□搬運負荷過重□接觸振動設備□其他個人防護裝備使用或未正確使用；是否完好未使或未正確使用□眼睛和臉部□耳部□頭部□手和手臂□腿和腿部□呼吸系統(tǒng)□軀干□其他工具和設備□不適合該作業(yè)□未正確使用□工具和設備本身不安全□其他作業(yè)規(guī)程□沒有建立□不適用□不可獲取□員工不知道或不理解□沒有遵照執(zhí)行□其他人體工效學辦公室、操作和檢維修環(huán)境□是否符合人體工效學原則□重復的動作□軀體位置□姿勢□工作場所□工作區(qū)域設計□工具和把手□照明□噪音□其他工作環(huán)境□作業(yè)區(qū)域是否整潔有序□工作場所是否井然有序□材料及工具的擺放是否適當□其他平安觀察和溝通的七項內(nèi)容第68

頁68編輯課件四、工作平安分析定義：是事先或定期對某項工作任務存在的危害進行識別、評估和制定實施控制措施的一個過程。簡稱：JSA〔Jobsafetyanalysis〕或JHA(jobhazardanalysis)作用：關注具體工作任務，將風險管理細化到每一具體作業(yè)，確保措施有效落實，完善作業(yè)標準和工作條件；由作業(yè)者本人管理作業(yè)中風險，通過參與JSA討論,溝通,提高員工對日常作業(yè)中的風險及控制方法的認識。69編輯課件適用范圍評估現(xiàn)有作業(yè)新的作業(yè)改變現(xiàn)有作業(yè)非常規(guī)性作業(yè)承包商作業(yè)培訓或再培訓的工具70編輯課件部門工作任務簡述□新的工作任務□已作過工作任務分析人員許可證相關操作規(guī)程有無交叉作業(yè)特種作業(yè)人員是否有資質(zhì)證明日期:工作步驟危害描述后果及影響現(xiàn)有控制措施風險評價建議改進措施改進后的殘余風險是否可接受暴露頻率可能性嚴重度風險值工作平安分析表71編輯課件使用對象:具有流程性特征的連續(xù)生產(chǎn)裝置。如：油氣處理、煉油化工、儲運等裝置。使用條件:由于HAZOP分析是對生產(chǎn)過程中具體的工藝危險進行分析研究。因此，開展分析的必須條件是：裝置的具體工藝設計已經(jīng)形成。五、工藝危害分析HAZOP:HazardandOperabilityAnalysis(危害與可操作性分析)。72編輯課件首先要在初步設計形成后開始進行HAZOP分析。這是HAZOP分析的最正確階段從初步設計之后到詳細設計〔施工圖設計〕階段，可能會出現(xiàn)設計變更，對于這種設計變更，必須要開展HAZOP分析。裝置在運行階段，對于出現(xiàn)的工藝變更要開展HAZOP分析，即使沒有變更，也需要3~5年開展一次HAZOP分析工作。HAZOP應用階段73編輯課件如何做HAZOP？2.解釋節(jié)點的設計意圖

分析例如分析節(jié)點一：界區(qū)外精制水以40℃;2.2Mpa;3~5(MAX)噸/小時進入精制水罐D(zhuǎn)-2〔設計壓力0.1MPa；設計溫度45℃；最大操作壓力：常壓；最大操作溫度25℃〕，D-2的液位由LIC/LV10控制。管線的管徑是DN50,壓力等級1.63；材質(zhì)是不銹鋼A3,設有伴熱。 74編輯課件如何做HAZOP？分析例如節(jié)點參數(shù)偏差原因后果SLR安全保護建議1流量流量高LIC/LV10故障開D-2精制水罐滿，精制水竄入低壓瓦斯分液罐，造成精制水損失，嚴重情況下可能導致設備超壓損壞，各精制水用戶精制水中斷。

24Ⅱ

PIC/PV16由于精制水供應壓力為2.2Mpa，進料管線DN50，壓力泄放管徑為DN40，建議設計方重新考慮D-2的超壓保護問題。六、作業(yè)許可管理涵義:對在生產(chǎn)或施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)工作程序或操作規(guī)程未涵蓋到的非常規(guī)作業(yè)，事前開展作業(yè)危害辨識，提出作業(yè)申請，驗證作業(yè)平安措施，并最終獲得作業(yè)批準的一個過程。第76

頁76編輯課件·常規(guī)作業(yè)非常規(guī)作業(yè)應急處置作業(yè)管理操作規(guī)程作業(yè)許可應急預案為什么要實施作業(yè)許可第77

頁1、作業(yè)許可是一種落實直線責任和屬地管理的重要手段；2、作業(yè)許可是基于生產(chǎn)受控，并且貫穿作業(yè)活動全過程的風險管理過程；3、誰負責簽批作業(yè)許可票證，誰負責組織作業(yè)風險辨識和控制，包括書面審查和現(xiàn)場核查；4、施工作業(yè)人員應參與作業(yè)風險辨識和控制活動。注第78

頁78編輯課件作

業(yè)

許

可

管

理

流

程不合格作業(yè)申請作業(yè)批準作業(yè)實施作業(yè)關閉作業(yè)準備風險評估安全措施批準作業(yè)作業(yè)核實作業(yè)結束書面審查現(xiàn)場核查實施作業(yè)恢復現(xiàn)場關閉作業(yè)安全交底不合格延期取消第79

頁大票與小票作業(yè)許可票證定義：通過安裝上鎖裝置及懸掛警示標牌，來防止危險能源和物料意外釋放可能造成的人員傷害或財產(chǎn)損失的作法。作用：常見因沒把設備停下來、沒將能源切斷、沒把剩余能量排除、關閉設備意外開啟等隔離未到位而導致嚴重傷亡事故。七、上鎖掛牌管理1.辨識-上鎖掛牌前，辨識所有危險能量和物料的來源2.隔離-對辨識出的危險能量明確隔離點和類型

3.上鎖-根據(jù)隔離清單選擇合適的鎖具和標簽

4.確認-清除現(xiàn)場所有危險物品,危險能源已被隔離上鎖掛牌四個步驟鎖具和簽牌

上鎖解鎖

在確認所有工作完成后，每個上鎖掛牌的作業(yè)人員應親自去解鎖，他人不得替代。涉及多個作業(yè)人員的解鎖，應在所有作業(yè)人員完成作業(yè)并解鎖后，操作人員按照上鎖清單逐一確認并解除集體鎖及標牌。不同層次人員的HSE培訓內(nèi)容應該是不一樣的。領導層理念知識技能管理層理念知識技能基層員工理念知識技能第86

頁八、基層HSE培訓矩陣1、直線領導負責下屬員工培訓需求的識別與評估，并根據(jù)崗位變化及時編制和更新培訓矩陣；2、基層單位的培訓矩陣應涵蓋所有崗位，內(nèi)容應該全面，包括操作規(guī)程、HSE知識等；3、圍繞培訓矩陣，要開發(fā)課件、培養(yǎng)兼職培訓師，并按照規(guī)定的周期和方式開展培訓。第87

頁

涵義：將HSE培訓需求與有關崗位列入同一個表中，以明確說明各崗位需要接受的HSE方面的培訓內(nèi)容、培訓周期、掌握程度、培訓方式等，這樣的表稱為HSE培訓矩陣。

要求：基層HSE培訓矩陣-采油工編號培訓內(nèi)容培訓

課時培訓

周期培訓

方式培訓

效果培訓

師資1HSE基本知識

1.1HSE職責、權力、義務、責任0.5一年課堂或會議掌握班長或安全員1.2原油安全常識0.25三年課堂掌握班長或安全員1.3天然氣安全常識0.25三年課堂掌握班長或安全員1.4應急逃生知識0.5一年課堂+現(xiàn)場掌握班長或安全員1.5……2崗位HSE基本操作技能

2.1抽油機運行、維護、調(diào)整2.1.1抽油機啟停0.5三年課堂+現(xiàn)場掌握班長或技術員2.1.2抽油機換皮帶0.5三年課堂+現(xiàn)場掌握班長或技術員2.1.3抽油機保養(yǎng)（加注潤滑油、緊固螺絲）0.5三年課堂+現(xiàn)場掌握班長或技術員2.1.4……3生產(chǎn)受控管理流程

3.1作業(yè)許可0.5三年課堂+現(xiàn)場了解班長或安全員3.2工作前安全分析0.5三年課堂+現(xiàn)場掌握班長或安全員3.3……4HSE理念

4.1直線責任0.25三年課堂或會議了解班長或安全員4.2屬地管理0.5三年課堂或會議掌握班長或安全員4.3……第88

頁基層HSE培訓矩陣-司鉆編號培訓內(nèi)容培訓

課時培訓

周期培訓

方式培訓

效果培訓

師資1HSE基本知識

1.1HSE職責、權力、義務、責任0.5一年課堂或會議掌握班長或安全員1.2原油安全常識0.25三年課堂掌握班長或安全員1.3天然氣安全常識0.25三年課堂掌握班長或安全員1.4應急逃生知識0.5一年課堂+現(xiàn)場掌握班長或安全員1.5……2崗位HSE基本操作技能

2.1起下作業(yè)2.1.1起下抽油桿1三年課堂+現(xiàn)場掌握班長或技術員2.1.2起下鉆具1三年課堂+現(xiàn)場掌握班長或技術員2.1.3起下井下工具1三年課堂+現(xiàn)場掌握班長或技術員2.1.4……3生產(chǎn)受控管理流程

3.1作業(yè)許可0.5三年課堂+現(xiàn)場了解班長或安全員3.2工作前安全分析0.5三年課堂+現(xiàn)場掌握班長或安全員3.3……4HSE理念

4.1直線責任0.25三年課堂或會議了解班長或安全員4.2屬地管理0.5三年課堂或會議掌握班長或安全員4.3……第89

頁基層HSE培訓矩陣-油氣處理站鍋爐崗編號培訓內(nèi)容培訓

課時培訓

周期培訓

方式培訓

效果培訓

師資1HSE基本知識

1.1HSE職責、權力、義務、責任0.5一年課堂或會議掌握崗長或安全員1.2原油安全常識0.25三年課堂掌握班長或安全員1.3天然氣安全常識0.25三年課堂掌握班長或安全員1.4應急逃生知識0.5一年課堂+現(xiàn)場掌握班長或安全員1.5……2崗位HSE基本操作技能

2.1加熱爐運行、維護、修理2.1.1加熱爐運行檢查0.5三年課堂+現(xiàn)場掌握崗長或技術員2.1.2加熱爐安全閥安裝、維護、試壓0.5三年課堂+現(xiàn)場掌握崗長或技術員2.1.3加熱爐壓力表安裝、維護0.5三年課堂+現(xiàn)場掌握崗長或技術員2.1.4……3生產(chǎn)受控管理流程

3.1作業(yè)許可0.5三年課堂+現(xiàn)場了解崗長或安全員3.2工作前安全分析0.5三年課堂+現(xiàn)場掌握班長或安全員3.3……4HSE理念

4.1直線責任0.25三年課堂或會議了解崗長或安全員4.2屬地管理0.5三年課堂或會議掌握崗長或安全員4.