Ch9公共經濟與國民經濟調節(jié)3

二、財政與國民經濟總供應運用財政政策促進總供應，從而促進經濟增長是宏觀財政政策的重要組成部分，也是當前西方各國調控經濟的主流?！惨弧池斦c勞動供應總供應的決議要素消費函數Q=Q〔K，L，〕 +++其中，K、L、分別表示資本、勞動和技術，每個標識字母下面的正號“+〞，表示每個要素都與產出存在正向關系。在短期里產出只與勞動力的投入有關二、勞動市場平衡勞動力市場平衡是經過分析勞動需求，勞動供應的決議來導出勞動力市場的平衡條件，從而為確定經濟中的總供應曲線奠定根底。普通平衡的宏觀經濟模型依然是靜態(tài)的短期平衡分析或者叫做瞬時平衡分析，因此，資本存量被假定為不變。所以在其它條件既定的情況下，經濟中的總供應就決議與宏觀經濟中所利用的勞動力數量的多少勞動力供應函數工人的成效決議于預期的勞動收入和閑暇的函數，即工人在最大化本人的成效時所面臨的約束條件為由于在經濟中的制度要素和工人對收入和閑暇的偏好等要素既定不變的情況下，工人的勞動供應會隨著實踐工資的添加而添加3、勞動力市場的平衡勞動需求函數是：勞動供應函數是：所以，勞動力市場的平衡條件是總供應函數總供應是經濟社會在每一價錢程度上提供的商品和勞務的總量?？偣瘮当硎镜氖强偖a量和普通價錢程度之間的關系?？偖a量和價錢程度之間的關系可以表示為總供應曲線，它根據消費函數、勞動需求和供應曲線以及貨幣工資曲線推導出來。個人所得稅對勞動供應的影響收入效應：收入減少，為維持消費程度，添加勞動供應。替代效應：降低工資率，傾向休閑。孰強？取決消費者的勞動收入彈性?！怖缒芊癖O(jiān)考的選擇〕稅制設計對勞動供應的影響：一、人頭稅，比例稅，累進稅之間替代效應遞增，妨礙遞增二、平均稅率與邊沿稅率之間收入效應與替代效應目前許多國家堅持平均稅率不變、邊沿稅率降低刺激經濟〔二〕財政與儲蓄將消費者分為如今和未來兩個時期：P272稅收的影響收入效應：即期與未來消費都減少，儲蓄添加替代效應：即期消費本錢下降，添加消費，減少儲蓄生命周期假說與利息稅效應實際上，利息所得稅對刺激消費的作用是不明確的?！踩池斦c投資志愿資本存量〔DesiredCapitalStock〕此時資本邊沿收益＝邊沿本錢資本本錢由實踐利率和折舊率決議。稅收對私人投資的影響企業(yè)所得稅投資稅收抵免〔四〕供應學派的財政主張：減稅古典學派的總供應曲線結論：古典學派的總供應曲線是在充分就業(yè)產量程度上的一條垂線。推論：一國資本存量的添加會使總供應曲線沿橫軸向外挪動。古典學派對失業(yè)景象的解釋：〔i〕自愿選擇失業(yè)〔ii〕真實工資由于制度要素而處于充分就業(yè)程度之上YPAB〔凱恩斯學派模型〕YPAAB〔極端凱恩斯學派模型〕總需求曲線向右上方挪動平衡點由點移至B點分歧：古典學派薩伊定律：供應可以發(fā)明本身的需求凱恩斯學派：需求可以發(fā)明本身的供應減稅可以擴展供應的觀念遭到實際和實際的挑戰(zhàn)：美國實際證明里根時代的效果不大實際上，人們能夠只想維持相對固定的收入和生活程度四、中國財政政策與宏觀調控美國聯邦政府和州政府的職能分工聯邦政府：國防、外交、國際市場、空間科學、大型公共工程、州際高速公路、農業(yè)補貼和社會保證等。州政府：治安、消防、環(huán)境、義務教育、公共福利、州內高速公路、港口、醫(yī)療衛(wèi)生中國財政體制改革回想?1978年以來，中央和地方政府的財政分配關系閱歷了1980年、1985年、1988年和1994年四次艱苦改革。?其中前三次體制改革具有一定的共性，就是實行對地方政府放權讓利的財政包干體制?后一次那么是順應市場經濟機制的財政分稅體制改革，雖然其中還存在很多缺陷1994年分稅制改革分稅制改革的背景?地域經濟開展的不平衡形狀，地方財政提供公共產品的差距也擴展了?中央財政占全部財政收入的比重越來越少，不能夠也沒有財力的來源處理地域的差距擴展的問題，因此就要對原來的分灶吃飯進展改革處理“包而不干〞分稅體制的改革目的?提高中央財政收入占全國財政收入的比重成為分稅財政體制改革的首要目的。?實現政府間財政分配關系的規(guī)范化是分稅體制改革的另一個重要目的。?經過調理地域間分配格局，促進地域經濟和社會平衡開展，實現根本公共效力程度均等化，實現橫向財政公平是政府的重要施政目的，也是分稅體制的料想目的之一，但這一目的未能實現分稅制的主要內容?各級財政的支出范圍按照中央與地方政府的事權劃分?根據事權與財權相結合的原那么，將稅種一致劃分為中央稅、地方稅和中央與地方共享稅分稅制的成就?促進了中央與地方財政收入的快速增長?加強了中央財政的宏觀調控才干?將轉移支付制度逐漸納入規(guī)范化軌道目前分稅制有待處理的弊端?沒能做到根據事權劃分財權。1994年實行分稅制改革，然而，政府間的事權卻沒有進展明顯的相應調整，傳統的中央和地方政府之間的事權模糊不清，而且缺乏法律的明確界定和保證，隨著市場經濟的逐漸建立，老問題沒處理好，新的事權問題又層出不窮，這種沒有合理地根據事權來劃分財權的分稅制加重了地方政府特別是基層政府的負擔，同時對中央財政也帶來了一定的負面影響，比如，環(huán)境維護建立的支出就存在這一問題。?我國分稅制呵斥地域間收入劃分不合理。企業(yè)所得稅仍按隸屬關系確定歸屬，直接呵斥地域間收入的不平等。證券買賣印花稅實行中央與地方共享，但實踐參與分享的僅上海、深圳兩地，這也很不合理。此外，資源稅名為共享稅，實踐上除海洋石油資源稅為中央收入外，其它的均為地方收入，這對資源地域差別較大的我國來說，也極不合理。?轉移支付制度不規(guī)范。完善的分稅制是要有一個有效的財政調理制度，即中央經過轉移支付方式調理各地方政府行政才干，確保地方政府行使必要的行政才干所需財力得到保證。?省以下分稅制體制更不完善。主要表現為：少數地方依然延續(xù)原“總額分成〞、“收入增長分成〞或遞增上解體制；省以下政府間共享稅的范圍不斷擴展，稅種劃分中普遍夾雜著大量的按行